Alytaus apylinkės teismo sprendimas

2023-03-06 · Civilinė byla Nr. e2-115-743/2023

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Alytaus apylinkės teismas
Dokumentas
Sprendimas
Data
2023-03-06
Bylos Nr.
e2-115-743/2023
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjas
Asta Vailionienė
Atsakovas
G. N., D. J.
Trečiasis asmuo
Lazdijų rajono savivaldybės administracijos
Ieškovas
A. B.
Kategorijos
Civilinė byla Nr. e2-115-743/2023Teisminio proceso Nr. 2-27-3-00450-2022-9Procesinio sprendimo kategorijos: 2.4.4.1; 3.2.6.5 (S)
ALYTAUS APYLINKĖS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2023 m. kovo 6 d.Lazdijai
Alytaus apylinkės teismo Lazdijų rūmų teisėja Asta Vailionienė,sekretoriaujant Samantai Stankevičiūtei,dalyvaujant atsakovams G. N., D. J.,trečiojo asmens Lazdijų rajono savivaldybės administracijos atstovui T. S.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo A. B. ieškinį atsakovams G. N., D. J. su trečiaisiais asmenimis, nepareiškusiais savarankiškų reikalavimų, valstybės įmone Lietuvos automobilių kelių direkcija, Nacionaline žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos, Lazdijų rajono savivaldybės administracija dėl kelio servituto nustatymo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Šalies argumentai

Ieškovas ieškiniu prašo: 1) nustatyti G. N. ir D. J. priklausančiame 6,1600 ha žemės sklype, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), tarnaujantį 4 m pločio 359 kv. m ploto kelio servitutą, suteikiantį teisę važiuoti transporto priemonėmis, naudotis pėsčiųjų taku ir varyti gyvulius, pagal 2021 m. spalio 18 d. uždarosios akcinės bendrovės (toliau – ir UAB) ,,Geodėja“ parengtą servituto nustatymo planą; 2) nustatyti, kad A. B. sumoka 50 Eur dydžio vienkartinę kompensaciją G. N. ir D. J. dėl nuostolių, atsiradusių dėl 359 kv. m ploto tarnaujančio kelio servituto nustatymo, kurią jis privalo sumokėti ne vėliau kaip per penkias dienas po servituto patvirtinimo bankiniu pavedimu į banko sąskaitas (t. 1, el. b. l. 1–5, 33–36).

Ieškinys grindžiamas šiais argumentais. Ieškovui nuosavybės teise priklauso 0,7855 ha ploto kitos žemės ūkio paskirties žemės sklypas (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini). Žemės sklypas yra šalia kelio, faktiškas patekimas į žemės sklypą yra, tačiau ieškovas jo negali įteisinti oficialiai, kadangi pagal teisinį reguliavimą jo turimo sklypo ribose draudžiama įrengti nuovažą į žemės sklypą. Ieškovas siekia įsigytą žemės sklypą padalinti į atskirus žemės sklypus individualių namų statybai ir juos parduoti, neatmeta galimybės, kad žemės sklypus parduos su jame pastatytais gyvenamaisiais namais. Norėdamas žemės sklypus atidalinti į atskirus, turi oficialiai planavimo dokumentuose numatyti patekimą į žemės sklypus. Jis kreipėsi į valstybės įmonę Lietuvos automobilių kelių direkciją, prašydamas įrengti įvažą nuo kelio į jam priklausantį žemės sklypą, tačiau pastaroji atsisakė tai padaryti. Atsisakymą motyvavo tuo, kad ieškovo žemės sklypas ribojasi su rajoniniu keliu, iš kurio įvažos gali būti rengiamos ne mažesniu kaip 150 m atstumu. Ieškovo žemės sklypas yra tarp kitų dviejų įrengtų įvažų, todėl įrengus įvažą į ieškovo žemės sklypą, būtų pažeistas reikalavimas nuovažas įrengti ne mažesniu kaip 150 m atstumu viena nuo kitos. Mano, kad taip sudaromos nevienodos sąlygos, kadangi jis mato, kad kitoje kelio pusėje įvažiavimai į žemės sklypus yra beveik kas 50 m, o jam tokia galimybė nesudaroma.

Atsižvelgęs į tai nurodo, kad vienintelis oficialus patekimas į jam priklausantį žemės sklypą yra galimas tik nustačius tarnaujantį kelio servitutą atsakovų žemės sklype taip, kaip nurodyta pateiktame kelio servituto plane. Jis nesutinka su atsakovų pasiūlymu rengti įvažiavimą iš kitos ieškovui priklausančio žemės sklypo pusės, kadangi ten yra griovys ir įvažiavimo įrengimas per griovį žymiai brangiau kainuotų. Jam buvo parduotas žemės sklypas be įvažiavimo, tai institucijų klaida, ją turi ištaisyti Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos ir valstybės įmonė Lietuvos automobilių kelių direkcija ir tai negali būti jo rūpestis. Kreipdamasis į teismą dėl servituto nustatymo, jis tik parodė geros valios gestą.

Dėl kompensacijos pažymi, kad pakankama kompensacija už prašomą nustatyti servitutą atsakovams būtų vienkartinė 50 Eur išmoka, kurią jis įsipareigoja pervesti į atsakovų banko sąskaitą per penkias dienas nuo servituto nustatymo dienos. Dar iki kreipimosi į teismą, jis atsakovams siūlė didesnę kompensaciją – žadėjo atlikti jų žemės sklypo kadastrinius matavimus, kurių vertė būtų apie 500 Eur, tačiau dabar šis pasiūlymas negalioja. Faktiškai jis nevažinėtų nustatomu servitutiniu keliu, nes yra patekimas nuo kelio, šis įvažiavimas būtų tik formalus.

Atsiliepimas

Atsakovai su ieškiniu nesutinka. Nesutikimas grindžiamas šiais argumentais. Ieškovas suplanavo patekimą į savo žemės sklypą per jų žemės sklypą, suplanuotas servitutas eitų šalia jų pastatų, netoli jų gyvenamojo namo, kur jie puoselėja aplinką, nori turėtą gražią žalią erdvę ir sutvarkytą gerbūvį, yra suplanavę teritoriją apsitverti tvora, o nustačius servitutą, jie netektų tokios galimybės. Nors ieškovas nurodo, kad servitutinis kelias būtų nustatytas tik formaliai, tačiau pardavus žemės sklypus, pastačius gyvenamuosius namus ir esant nustatytam servitutiniam keliui, žmonės galės juo naudotis ir faktiškai važinės pro jų namus, o jų sodyboje būna vaikų, jie žaidžia ir tai atsakovams trukdytų, keltų nepatogumus. Be to, dalyje suplanuoti servituto, ariamoje žemėje, jie augina žieminius kviečius, plotą jie kasmet deklaruoja, gauna išmokas, kurios per metus būna nuo 800 Eur iki 900 Eur už visą plotą.

Jie sutinka leisti ieškovui įsirengti įvažiavimą ieškovui nuo jo rytinės žemės sklypo pusės per jų turimą žemės sklypą, ten esantis kelio servitutas netrukdytų jiems ir jų privatumui. Sutinka, kad iš rytinės ieškovo pusės yra griovys ir įvažiavimas turėtų būti įrengiamas per griovį, patys tokio kelio servituto nėra suplanavę.

Apie nurodytą ieškovo vienkartinę 50 Eur kompensacija dėl įrengiamo servituto net nesvarsto, nes iš principo nesutinka su tokiu būdu planuojamu nustatyti servitutu.

Motyvuojamoji dalis

Byloje nustatyta, kad ieškovui A. B. priklauso 0,7855 ha ploto žemės sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini). G. N. ir D. J. po ½ dalį priklauso 6,1600 ha ploto žemės ūkio paskirties žemės sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini). Abu žemės sklypai pietinėje pusėje ribojasi su rajoniniu keliu Nr. 2535 Šeštokai–Jukneliškė, tačiau įvažiavimas yra tik į atsakovams priklausantį žemės sklypą. Ieškovo žemės sklypas rytinėje pusėje ribojasi su melioracijos grioviu, įvažiavimas iš šios pusės negalimas. Ieškovas kreipėsi į teismą ir siekia, kad patekimui į jo žemės sklypą būtų nustatytas kelio servitutas per gretimą – atsakovų žemės sklypą. Šios teismo išvados grindžiamos šiais įrodymais.

Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės išrašai patvirtina, kad A. B. priklauso 0,7855 ha ploto kitos paskirties žemės ūkio žemės sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini). G. N. ir D. J. po ½ dalį priklauso 6,1600 ha ploto žemės ūkio paskirties žemės sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) (t. 1, el. b. l. 18, 23). Žemėlapio ištrauka patvirtina, kad ieškovo ir atsakovų žemės sklypai yra greta vienas kito; ieškovo žemės sklypas su atsakovų žemės sklypu ribojasi vakarinėje ir rytinėje bei šiaurinėje pusėse, tačiau rytinėje ir šiaurinėje pusėje ieškovo ir atsakovų žemės sklypą skiria griovys (t. 1, el. b. l. 15). 2021 m. liepos 15 d., 2022 m. sausio 10 d. prašymais A. B. kreipėsi, prašydamas leisti įrengti nuovažą nuo valstybinės reikšmės kelio Nr. 2535 Šeštokai–Jukneliškė į jam priklausantį žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) (t. 1, b. l. 6, 21). 2020 m. gegužės 22 d. ir 2022 m. sausio 13 d. raštais valstybės įmonė Lietuvos automobilių kelių direkcija (iki reorganizavimo – Lietuvos automobilių kelių direkcija prie Susisiekimo ministerijos) pranešė A. B., kad naujos nuovažos įrengimas nuo valstybinės reikšmės rajoninio kelio Nr. 2535 Šeštokai–Jukneliškė į A. B. priklausantį žemės sklypą negalimas. Nurodė, kad valstybinės reikšmės keliai nėra skirti patekti į aplinkines teritorijas, nuovažų kiekis nuo šių kelių yra ribojamas dėl eismo saugos reikalavimų. 2014 m. birželio 17 d. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymu Nr. D1-533 patvirtintas statybos techninis reglamentas STR 2.06.04:2014 ,,Gatvės ir vietinės reikšmės keliai. Bendrieji reikalavimai“ nustato, kad B kategorijos gatvėse minimalus atstumas tarp įvažiavimų/išvažiavimų dešiniais posūkiais yra 150 m (VIII skyrius 6 lentelė). Artimiausia nuovaža nuo A. B. žemės sklypo ribos link Jukneliškės k. yra už (duomenys neskelbtini), o priešinga, Šeštokų k. kryptimi yra už (duomenys neskelbtini); bendras atstumas tarp šių nuovažų – 253 m; šie duomenys matyti ir valstybės įmonės Lietuvos automobilių direkcijos pateiktoje žemėlapio ištraukoje (2022 m. lapkričio 10 d. DOK-42679, neskaitmenizuotas apyraše) (t. 1, el. b. l. 8, 13). Keturių metrų pločio kelio servituto planas patvirtina, kad atsakovams priklausančiame žemės sklype, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), lygiagrečiai su (duomenys neskelbtini) (keliu Šeštokai–Jukneliškė) projektuojamas tarnaujantis 4 m pločio, 359 kv. m pločio servitutas (kraštinių ilgiai 86,61 m tarp taškų 1-4, ir 87,02 m tarp taškų 5-8), pažymėtas plane S4; viešpataujantis žemės sklypas, kurio kadastrinis N. (duomenys neskelbtini); planas parengtas 2021 m. spalio 18 d. UAB ,,Geodėja“ (t. 1, el. b. l. 24). 2021 m. lapkričio 30 d. pranešimais A. B. pranešė G. N. ir D. J., kad jam neleidžiama įsirengti įvažos į jam priklausantį žemės sklypą. Kadangi jis ketina vystytis įsigytą žemės sklypą, rengti šio žemės sklypo formavimo pertvarkymo projektą, siekia statyti jame individualius gyvenamuosius namus, jam būtina nustatyti įvažiavimą, todėl siekia nustatyti kelio servitutą per jiems priklausantį žemės sklypą; prie pranešimo pridėta kelio servituto planuojama vieta; pasiūlyta per dvidešimt dienų išreikšti sutikimą su planuojamu servitutu (t. 1, el. b. l. 25–26). Siuntų įteikimo duomenys patvirtina apie siuntos įteikimą D. J. ir G. N. (t. 1, el. b. l. 7, 11–12, 16, 20, 40). 1992 m. spalio 15 d. formuojant dabar jau ieškovui A. B. priklausančio žemės sklypo ribas, įvažiavimo į jį klausimas nespręstas, nes abrise bei žemės sklypo, skiriamo privačiam ūkiui steigti, ribų parodymo ir paženklinimo akte matyti, kad žemės sklypas ribojasi su keliu (t. 1, el. b. l. 170–172). Sąmatos patvirtina, kad įrengimas žvyruoto kelio per melioracijos griovį ieškovo žemės sklypo rytinėje pusėje įrengiant tiltą, kainuotų apie 142 853,05 Eur (t. 2, el. b. l. 82–85). Liudytojas G. Ž. patvirtino, kad jis dirba Lazdijų rajono savivaldybės administracijoje Kaimo ir žemės ūkio plėtros skyriuje. Kiek žino iš darbo patirties, ieškovas galėtų įsirengti savo lėšomis pervažą per melioracijos griovį, priklausomai nuo pralaidos diametro, tai kainuotų ne mažiau kaip 9 000 Eur. Iš esmės projektuojant perlaidą per melioracijos griovį reiktų atsižvelgti, kad ta perlaida būtų tam tikru atstumu – nuo 5 m iki 15 m, priklausomai nuo vietos, nuo melioracijos rinktuvo, kuris, kaip matyti iš melioracijos projekto Nr. 4 fragmento, yra ieškovo sklypo rytinėje pusėje. Jei būtų arčiau, būtų reikalingos papildomos išlaidos šio rinktuvo perkėlimui į kitą vietą (t. 2, b. l. 97). Melioracijos projekto Nr. 4 fragmentas patvirtina, kad ieškovo žemės sklypo rytinėje pusėje, į šiaurę nuo (duomenys neskelbtini), matyti pažymėtas melioracijos rinktuvas (sekcijoje Nr. 50, pažymėtas Z-125). Pateiktas melioracijos projekto fragmentas nėra mastelinis, todėl spręsti dėl jo tikslios vietos negalima (t. 2, el. b. l. 89).

Teismas konstatuoja:

I. Dėl servituto nustatymo

Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 4.111 straipsnio 1 dalis nustato, kad servitutas yra teisė į svetimą nekilnojamąjį daiktą, suteikiama naudotis tuo svetimu daiktu (tarnaujančiuoju daiktu), arba to daikto savininko teisės naudotis daiktu apribojimas, siekiant užtikrinti daikto, dėl kurio nustatomas servitutas (viešpataujančiojo daikto), tinkamą naudojimą. Kelio servitutu gali būti nustatoma teisė naudotis pėsčiųjų taku, antžeminėms transporto priemonėms skirtu keliu ir taku galvijams varyti (CK 4.117 straipsnis). CK 4.124 straipsnio 1 dalis numato, kad servitutą gali nustatyti įstatymai, sandoriai ir teismo sprendimas, o įstatymo numatytais atvejais – administracinis aktas. Iš servituto kylančios teisės ir pareigos subjektams atsiranda tik įregistravus servitutą, išskyrus atvejus, kai servitutą nustato įstatymai (CK 4.124 straipsnio 2 dalis).

Vadovaujantis CK 4.126 straipsnio 1 dalimi, teismo sprendimu servitutas nustatomas, jeigu savininkai nesusitaria, o nenustačius servituto nebūtų įmanoma normaliomis sąnaudomis daikto naudoti pagal paskirtį. Taigi servitutas CK 4.126 straipsnio pagrindu nustatomas esant dviem sąlygoms: kai yra savininkų nesutarimas ir būtinybė nustatyti servitutą tam, kad viešpataujančiojo daikto savininkas galėtų naudoti daiktą pagal paskirtį. Servituto santykiai grindžiami bendraisiais civilinių santykių subjektų lygiateisiškumo, nuosavybės neliečiamumo, taip pat proporcingumo principais (CK 1.2 straipsnis), kurie, be kita ko, reiškia, kad nustatant servitutą turi būti užtikrinta teisinga viešpataujančiojo daikto ir daiktų, kuriuos prašoma nustatyti kaip tarnaujančiuosius, savininkų interesų pusiausvyra. Servitutas priverstinai gali būti nustatytas tik tokiu atveju, kai jis yra objektyviai būtinas. Kasacinio teismo praktikoje nurodyta, kad bylą dėl servituto nustatymo nagrinėjantys teismai pirmiausia turi įvertinti, ar šios teisės yra susijusios su naudojimusi viešpataujančiaisiais daiktais pagal tikslinę paskirtį ir ar egzistuoja objektyvus bei konkretus jų poreikis, ar nenustačius servituto įmanoma savininkui normaliomis sąnaudomis naudotis jam priklausančiu daiktu pagal paskirtį (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2015 m. balandžio 30 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-285-415/2015, 2019 m. rugsėjo 12 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-260-687/2019).

Aptarto teisinio reguliavimo ir teisminės praktikos kontekste pažymėtina, kad ortofoto kadastro žemėlapio ištrauka patvirtina, kad ieškovo žemės sklypas ribojasi su Lazdijų r. sav. Jukneliškės k. esančia (duomenys neskelbtini) g., tačiau į šį žemės sklypą įvažiavimo nėra. Aukščiau aptartas ieškovo susirašinėjimas patvirtina, kad Valstybės įmonė Lietuvos automobilių kelių direkcija atsisakė ieškovui leisti įrengti nuovažą į jam priklausantį žemės sklypą.

Sprendžiant, ar atsisakymas leisti įrengti nuovažą į ieškovo žemės sklypą pagrįstas, pažymėtina, kad 1999 m. birželio 9 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 757 patvirtintas Valstybinės reikšmės automobilių kelių sąrašas, kuriame kelias Nr. 1535 Šeštokai–Jukneliškė įtrauktas į valstybinės reikšmės rajoninių kelių sąrašą (eilės Nr. 556¹) (2018 m. birželio 29 d. nutarimo Nr. 615 redakcija). Statybos techninio reglamento STR 2.06.04:2014 „Gatvės ir vietinės reikšmės keliai. Bendrieji reikalavimai“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. gruodžio 2 d. įsakymu Nr. D1-933 (toliau – ir STR), 4 punkte įtvirtinta, kad valstybinės reikšmės keliai miestuose, miesteliuose, kompaktiškai užstatytose kaimų teritorijose, sutampantys su gatvėmis ir įtraukti į Valstybinės reikšmės automobilių kelių sąrašą, patvirtintą 1999 m. birželio 9 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 757 „Dėl valstybinės reikšmės automobilių kelių sąrašo patvirtinimo“, projektuojami vadovaujantis šiuo reglamentu. Vadovaujantis Kelių direkcijos direktoriaus 2019 m. spalio 29 d įsakymu Nr. V-166 „Dėl gatvių kategorijų nustatymo ir kelių ruožų priskyrimo gatvių kategorijoms“, gyvenvietėse rajoninių kelių ruožai, pažymėti kelio ženklu Nr. 550 „Gyvenvietės pradžia“ ir kelio ženklu Nr. 551 „Gyvenvietės pabaiga“, priskirti B kategorijos gatvėms. Atsižvelgiant į STR 5 ir 6 lentelėse nustatytus reikalavimus, keliamus B kategorijos gatvėms, turi būti išlaikomas 150 m minimalus atstumas tarp įvažiavimų/išvažiavimų. Artimiausia nuovaža nuo ieškovo žemės sklypo Šeštokų mstl. kryptimi (link rytų) yra tik (duomenys neskelbtini) metrų, Jukneliškės k. kryptimi (link vakarų) už (duomenys neskelbtini) metrų. Bendras atstumas nuo įvažos, esančios rytinėje ieškovo žemės sklypo pusėje iki įvažos, esančios vakarinėje ieškovo žemės sklypo pusėje, pasinaudojus www.regia.lt svetainėje esančiu matavimo įrankiu, yra 253 m. Šiuos išmatavimus įvertinus aptarto teisinio reguliavimo kontekste, matyti, kad pagal esančias įrengtas įvažas, atstumus tarp jų, nėra galimybės įrengti dar vieną įvažą į ieškovo žemės sklypą, nes atstumai neatitinka minimalių atstumų, kurie turi būti išlaikomi tarp nuovažų valstybinės reikšmės rajoniniuose keliuose. Įvertinus aptartus argumentus, ieškovas neturi galimybės įsirengti įvažiavimo į jam priklausantį žemės sklypą.

Kaip minėta, ieškovas siekia pakeisti turimo žemės sklypo paskirtį į gyvenamųjų teritorijų, padalinti turimą žemės sklypą į kelis, todėl privalo rengti žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektą. Žemės sklypai yra formuojami ir pertvarkomi vadovaujantis Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. spalio 4 d. įsakymu Nr. 3D-452/D1-513 „Dėl Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Taisyklės). Šių Taisyklių 49¹ ir 49¹.2. punktuose nustatyta, kad urbanizuotose ir urbanizuojamose teritorijose, kuriose nėra parengtų vietovės lygmens kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų, formuojant ir (ar) pertvarkant kitos paskirties žemės sklypus, papildomai taikomi žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo principai ir turi būti numatyta galimybė į kiekvieną žemės sklypą įvažiuoti (išvažiuoti) keliu (gatve), besijungiančiu su valstybinės reikšmės ar vietinės reikšmės keliais, sudarančiais kelių tinklą (bent viena žemės sklypo kraštinė turėtų ribotis su gatve ar keliu, išskyrus atvejus, kai patekimas į žemės sklypą numatomas naudojant tam kito žemės sklypo teritoriją – servitutą). Formuojant žemės sklypą privažiavimo keliui (gatvei) turi būti įvertinti kelių ir gatvių parametrams keliami reikalavimai, nustatyti STR 2.06.04:2014 „Gatvės ir vietinės reikšmės keliai. Bendrieji reikalavimai“. Atsižvelgus į tai spręstina, kad pagal aptartus reikalavimus, patekimas į ieškovo žemės sklypą negalimas, todėl turi būti išspręstas kitu būdu.

Rungimosi civiliniame procese principas (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK 12 straipsnis) lemia tai, kad įrodinėjimo pareiga ir pagrindinis vaidmuo įrodinėjant tenka įrodinėjamų aplinkybių nustatymu suinteresuotoms šalims. Pagal bendrąją įrodinėjimo naštos paskirstymo taisyklę, įtvirtintą CPK 178 straipsnyje, būtent asmeniui, reikalaujančiam servituto nustatymo, tenka įrodinėjimo našta ir pareiga įrodyti, kad nėra kitų alternatyvių galimybių patenkinti ieškovo daikto naudojimo normaliomis sąlygomis poreikius ar kad tai neįmanoma be neproporcingai didelių sąnaudų (CPK 12 ir 178 straipsniai) (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2016 m. vasario 12 d. nutartis byloje Nr. 3K-3-94-248/2016, 14 punktas; 2021 m. sausio 13 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-181-695/2021, 57 punktą). Aptartame kontekste teismas sprendžia, kad ieškovas įrodė, kad jis neturi objektyvių galimybių teisiškai susiformuoti ir įsirengti įvažiavimą į savo žemės sklypą.

Analizuojant ieškovo žemės sklypo geografinę padėtį gamtiniu požiūriu pagal www.regia.lt svetainėje pateiktus žemėlapius, jų sluoksnius, naudojantis suteikta atstumų matavimo funkcija, matyti, kad ieškovo žemės sklypas yra Lazdijų r. sav. Jukneliškės k., šiauriau (duomenys neskelbtini) g., įsiterpęs tarp atsakovams priklausančio žemės sklypo. Į vakarus nuo ieškovo žemės sklypo yra atsakovų žemės sklypas ir sodyba (duomenys neskelbtini), į rytus nuo atsakovo žemės sklypo yra melioracijos griovys. Ieškovo žemės sklypas rytinėje pusėje ribojasi su keliu, atstumas nuo kelio vidurio iki ieškovo žemės sklypo yra apie 14 m, tačiau ieškovo žemės sklypą ir kelią skiria melioracijos griovys. Iš ieškovo pateiktų sąmatų matyti, kad tilto įrengimas per melioracijos griovį kainuotų apie 142 853 Eur. Iš liudytojo G. Ž. parodymų matyti, kad pralaida (pervaža) per melioracijos griovį kainuotų ne mažiau 9 000 Eur, o esant būtinybei perkelti melioracijos rinktuvą į kitą vietą, ši kaina dar išaugtų. Iš valstybės įmonės Registrų centro svetainėje www.registrucentas.lt pateiktų žemės sklypų verčių matyti, kad ieškovui priklausančio žemės sklypo vertė – 1 210 Eur (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Atsižvelgus į žemės sklypo vertę, išlaidas tiltui ar pervažai (pralaidai) įrengti teismas sprendžia, kad tokios apimties sąnaudos yra neproporcingai didelės.

Šiame kontekste svarbu pažymėti ir tai, kad net tuo atveju, jeigu būtų rengiamas įvažiavimas į ieškovo žemės sklypą per melioracijos griovį iš žemės sklypo rytinės pusės, turėtų būti sprendžiamas kelio servituto klausimas per atsakovams priklausantį žemės sklypą. Dėl didelių sąnaudų ieškovas nesutinka projektuoti kelio servituto nuo rytinės žemės sklypo pusės per melioracijos griovį. Atsakovai, išsakydami savo argumentus, nurodė, kad su tokiu kelio servitutu sutiktų, tačiau nepateikė jokio plano, projekto ar schemos, iš kurios teismas spręstų, kad toks servitutas pro jų žemės sklypą iki ieškovo žemės sklypo rytinėje pusėje yra galimas, nors teismas 2021 m. gruodžio 27 d. raštu atsakovams siūlė tai padaryti (t. 2, el. b. l. 1–5).

Kaip minėta aukščiau, Civiliniame procese galiojantis rungimosi principas lemia tai, kad įrodinėjimo pareiga ir pagrindinis vaidmuo įrodinėjant tenka įrodinėjamų aplinkybių nustatymu suinteresuotoms šalims (CPK 12, 178 straipsniai). Pagal CPK 12 ir 178 straipsnius šalys privalo įrodyti aplinkybes, kuriomis grindžia savo reikalavimus bei atsikirtimus, išskyrus atvejus, kai yra remiamasi aplinkybėmis (faktais), kurių nereikia įrodinėti (CPK 182 straipsnis). Pagal kasacinio teismo formuojamą teismų praktiką CPK 178 straipsnio normoje nustatyta bendroji įrodinėjimo pareiga, kuri tenka tam asmeniui, kuris teigia, o ne tam, kuris neigia, t. y. ieškovas privalo įrodyti jo teisę sukuriančius faktus, tačiau neturi įrodinėti tą teisę paneigiančių faktų – tokius faktus, atsikirsdamas į ieškinį, turi įrodyti atsakovas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2011 m. gruodžio 21 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-546/2011).

Pažymėtina, kad ieškovas, prašydamas nustatyti servitutą, nurodė šį prašymą pagrindžiančias aplinkybes, pateikė servitutinio kelio matavimo schemą, žemės sklypų planus, kitus įrodymus, kad į jam priklausantį žemės sklypą jis negali susiformuoti įvažiavimo ir pateikdamas kelio servituto nustatymo planą. Atsakovams su tuo nesutinkant ir įrodinėjant, kad servitutas gali būti nustatytas kitoje vietoje – iš rytinės pusės, jie privalėjo įrodyti, kad tokia galimybė realiai yra. Atsakovams tokių įrodymų nepateikus, teismas neturi pagrindo spręsti, kad yra teisės aktų reikalavimus atitinkanti ir reali galimybė suformuoti kelio servitutą iš rytinės ieškovo žemės sklypo pusės.

Atsižvelgus į tai, kad atsakovai neįrodė, kad ieškovas į savo žemės sklypą gali patekti pro iš rytinės žemės sklypo pusės formuojamą kelio servitutą, taip pat į tai, kad formuojant kelio servitutą iš rytinės žemės sklypo pusės, tilto ar pralaidos (pervažos) įrengimo sąnaudos yra neproporcingos, nes keletą ar keliasdešimt kartų viršija žemės sklypo vertę, teismas pripažįsta, kad spręsti dėl servituto nustatymo iš rytinės ieškovo žemės sklypo pusės, nėra teisinio pagrindo.

Įvertinus ieškovo prašomą nustatyti kelio servitutą pagal jo pateiktą UAB ,,Geodėja“ parengtą Keturių metrų pločio kelio servituto nustatymo planą pro atsakovų žemės sklypą, esantį į vakarus nuo ieškovo žemės sklypo, paminėtinos šios aplinkybės. Servitutas yra suprojektuotas 4 m pločio, suprojektuotas lygiagrečiai esančiam keliui Šeštokai–Jukneliškė, kiek galima arčiau šio kelio, jis tęsiasi ne daugiau 87 m (kraštinių ilgiai 86,64 m ir 86,88 m), t. y. iki ieškovo žemės sklypo ribos, jo užimamas plotas – 359 kv. m. Teismas įvertinęs projektuojamo kelio servituto lokaciją, dydį sprendžia, kad kelio servitutas suprojektuotas racionaliai ir kompaktiškai, o atsižvelgus į tai, kad kelio servitutas planuojamas ir važiuoti transporto priemonėms, jo plotis nėra per didelis (CK 4.119 straipsnio 2 dalis). Kelio servitutas nuo atsakovų gyvenamojo namo suprojektuotas daugiau nei 20 m atstumu, todėl išlaikoma proporcinga pusiausvyra tarp ieškovo teisės turėti privažiavimą prie savo žemės sklypo ir atsakovų teisės į privatumą.

Atsakovai nurodo, kad šiuo metu dalyje planuojamo servituto yra jų gėlynas, kuriuo nori grąžinti savo gerbūvį, siekia sklypą aptverti tvora, toliau link ieškovo žemės sklypo – jų auginami žiemkenčiai, už kuriuos gauna išmokas. Teismas pripažįsta, kad nustačius ieškovo prašomą kelio servitutą atsakovų žemės sklype, atsakovai patirs tam tikrų nepatogumų, nes bus būtina perplanuoti gėlyną, keisti planus dėl tvoros, sumažės žiemkenčių plotas, tačiau šie nepatogumai ir netekimai yra proporcingi ieškovo teisei turėti privažiavimą prie savo žemės sklypo, jie nėra per dideli, siekiant minimalių ieškovo interesų patenkinimo ir nepažeidžia CK 1.5 straipsnyje įtvirtinto teisingumo ir sąžiningumo principų. Sprendžiama dėl atlygintinio servituto, todėl atsakovų praradimai ir nepatogumai kompensuotini per piniginės kompensacijos dydį.

Atsižvelgus į aukščiau aptartus argumentus, ieškovo ieškinys pripažintinas pagrįstu, nes kelio servitutas šiuo atveju yra objektyviai būtinas. Nenustačius jo, savininkui normaliomis sąnaudomis naudotis jam priklausančiu daiktu pagal paskirtį neįmanoma.

Įvertinus visus aukščiau aptarus argumentus, ieškovo ieškinys tenkintinas ir atsakovų žemės sklype nustatytinas neterminuotas kelio servitutas ieškinyje prašomu būdu. Kadangi keliui įrengti būtina atlikti tam tikrus darbus, jį būtina remontuoti ir kitaip prižiūrėti, ieškovui, kurio naudai nustatomas servitutas, nustatytina prievolė tinkamai atlikti kelio įrengimo darbus, tinkamai ir laiku jį remontuoti ir kitaip tinkamai išlaikyti (CK 4.113 straipsnio 3 dalis, 4.114 straipsnio 1 dalis).

II. Dėl kompensacijos už nustatomą kelio servitutą

Teismų praktikoje yra pažymėta, kad teismas turi pareigą nustatyti nuosavybės teisės apribojimui adekvačią kompensaciją, kuri kiekvienu atveju gali skirtis priklausomai nuo faktinių bylos aplinkybių. Vykdydamas tokią pareigą teismas sprendimu viešpataujančiojo daikto savininkui gali nustatyti prievolę mokėti tiek vienkartinę, tiek periodinę kompensaciją tarnaujančio daikto savininkui (CK 4.129 straipsnis). Šalių prašymas priteisti konkrečios rūšies kompensaciją negali riboti aptariamos teismo teisės. Tačiau teismas turi motyvuoti, kodėl parinkta konkreti rūšis, kaip ji dera su abiejų šalių interesais, ar toks kompensavimas yra realus ir pan. (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2017 m. gegužės 4 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-220-248/2017, 33 punktas).

Teismas, spręsdamas dėl kompensacijos dydžio, atsižvelgia į tokias aplinkybes: kokiam daiktui, visam ar jo daliai nustatomas servitutas; koks servituto turinys ir trukmė; kokio pobūdžio ir apimties asmeniniai ar veiklos bei kitokio pobūdžio suvaržymai tenka tarnaujančiojo daikto savininkui; ar jam tenka turtinių nuostolių dėl servituto nustatymo; ar jie atlyginti ir ar galimi visiškai atlyginti; kokią naudą turėjo ar įgyja viešpataujančiojo daikto savininkas dėl servituto nustatymo; kitas svarbias aplinkybes (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. vasario 17 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-69/2009; 2016 m. sausio 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-61-469/2016, 31 punktas).

Teismai disponuoja diskrecija nustatyti kompensacijos dydį, įvertinę, be kitų, aplinkybes, susijusias su tarnaujančiojo daikto savininko suvaržymų pagal paskirtį naudoti sklypo (likusią) dalį, kuriai nenustatytas servitutas, apimtimi, jam, kaip savininkui, išliekančias pareigas ir pan. (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2017 m. gegužės 4 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-220-248/2017, 36 punktas).

Nagrinėjamoje byloje ieškovas siūlo atsakovams 50 Eur vienkartinę kompensaciją. Atsakovai dėl kompensacijos dydžio nuomonės neišreiškė motyvuodami tuo, kad iš esmės nesutinka su kelio servitutu.

Vertinant ieškovo siūlomą kompensaciją, pažymėtina, kad 6,1600 ha ploto atsakovų žemės sklypo vertė pagal valstybės įmonės Registrų centro duomenis (www.registrucentas.lt) yra 9 910 Eur, todėl kelio servitutui prašomo 359 kv. m ploto vertė – 57,75 Eur (359 kv. m x 9 910 Eur/61 600 kv. m). Atsakovai nurodė, kad ariamoje žemėje sėja javus, šiuo metu pasėti žiemkenčiai, pasėlius deklaruoja už visą plotą gauna apie 800–900 Eur išmoką, vidutiniškai būtų – 850 Eur. Iš svetainėje www.regia.lt pateikiamų žemėlapių sluoksnių matyti, kad 55,87 m ilgio planuojamo kelio servituto atkarpa projektuojama ariamoje žemėje (atkarpa nuo ieškovo žemės sklypo link vakarų), planuojamo kelio servituto plotas 4 m, todėl 223,48 kv. m (55,87 m x 4 m) pasėlių plotas patenka į kelio servituto ribas, todėl akivaizdu, kad atsakovai dėl sumažėjusių deklaruojamų pasėlių plotus kasmet patirs mažiausiai tam tikrus nuostolius, todėl priteisiant kompensaciją tai turi būti įvertinama.

Iš atsakovų paaiškinimų matyti, kad planuojamas kelio servitutas taip pat sumažins atsakovų įrengto gėlyno plotą, t. y. sumažės žemės sklypo estetinė vertė, kelias bus arčiau gyvenamojo namo nei yra dabar, todėl sumažės atsakovų privatumo ribos, sumenks žemės sklypo vertė, nes žemės sklypas bus apsunkintas servitutu. Kelio servitutas atims galimybę atsakovams realizuoti sumanymą visą žemės sklypą apverti tvora.

Svarbu ir tai, kad ieškovas siekia neterminuoto kelio servituto, žemės sklypą ketina panaudoti kaip nekilnojamojo turto vystytojas, padalinti žemės sklypą ir gautus sklypus naudoti gyvenamųjų namų statybai, o tai sąlygos didesnę kelio apkrovą, didesnį triukšmo lygį ir taršą dėl automobilių srauto.

Aptartame kontekste teismas sprendžia, kad dėl visų šių atsakovų patiriamų nepatogumų ir netekimų, ieškovo siūloma vienkartinė 50 Eur kompensacija yra aiškiai per maža, neatitinka CK 1.5 straipsnyje įtvirtinto teisingumo principo, nes aiškiai suteikia prioritetą ieškovo interesams. Įvertinus tai, kad atsakovai neterminuotai praras dalį privatumo, padidės automobilių srautas, keliamas triukšmas, sumažės gerbūvio teritorija ir žemės sklypo vertė, atsakovai negalės žemės sklypo apsitverti tvora, sumažės pasėlių plotai ir gaunama išmoka už juos, šios žemės sklypo dalies nebus galima naudoti pagal dabartinę paskirtį, taip pat ir tai, kad nustačius kelio servitutą ieškovas įgis teisę pertvarkyti žemės sklypą ir vystyti nekilnojamąjį turtą, ši kompensacija didintina iki 500 Eur.

III. Dėl bylinėjimosi išlaidų

Šaliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turėtos bylinėjimosi išlaidas teismas priteisia iš antrosios šalies, nors ši ir būtų atleista nuo bylinėjimosi išlaidų mokėjimo į valstybės biudžetą. (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 93 straipsnio 1 dalis). Ieškovo patirtos bylinėjimosi išlaidos – 94 Eur žyminio mokesčio, kurį patvirtina mokėjimo nurodymai (t. 1, el. b. l. 47–48, 60). Ieškinys patenkintas visiškai, todėl jos priteistinos iš atsakovų lygiomis dalimis, t. y. po 47 Eur iš kiekvieno (94 Eur/2) (CPK 79 straipsnio 1 dalis, 88 straipsnio 1 dalies 6 punktas, 93 straipsnio 1 dalis).

Valstybės išlaidas, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu – 31,20 Eur, taip pat priteistinos iš atsakovų lygiomis dalimis, t. y. po 15,60 Eur (31,20 Eur/2), nes ieškinys patenkintas visiškai (CPK 79 straipsnio 1 dalis, 88 straipsnio 1 dalies 3 punktas, 96 straipsnio 1 dalis).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259, 268, 270 straipsniais,

nusprendžia:

A. B., a. k. (duomenys neskelbtini), ieškinį patenkinti visiškai.

Nustatyti G. N., a. k. (duomenys neskelbtini), ir D. J., a. k. (duomenys neskelbtini), 6,1600 ha ploto žemės sklype, esančiame (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) tarnaujantį keturių metrų pločio, 359 kv. m. ploto neterminuotą kelio servitutą, suteikiantį teisę važiuoti transporto priemonėmis, naudotis pėsčiųjų taku ir varyti gyvulius, pagal uždarosios akcinės bendrovės ,,Geodėja“ 2021 m. spalio 18 d. parengtą Keturių metrų pločio kelio servituto planą, patekimui į 0,7855 ha žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), nustatant A. B., a. k. (duomenys neskelbtini), prievolę savo lėšomis tinkamai atlikti kelio įrengimo darbus, servituto galiojimo metu tinkamai, laiku jį remontuoti ir tinkamai išlaikyti.

Priteisti iš A. B., a. k. (duomenys neskelbtini), vienkartinę piniginę kompensaciją kiekvienam po 250 Eur (du šimtus penkiasdešimt eurų) – G. N., a. k. (duomenys neskelbtini), ir D. J., a. k. (duomenys neskelbtini), sumokant ją iki ne vėliau kaip per penkias dienas nuo sprendimo dėl servituto nustatymo įsiteisėjimo dienos.

Iš servituto kylančios teisės ir pareigos subjektams atsiranda tik įregistravus servitutą.

Priteisti iš G. N., a. k. (duomenys neskelbtini), ir D. J., a. k. (duomenys neskelbtini), iš kiekvieno po 47 Eur (keturiasdešimt septynis eurus), bylinėjimosi išlaidų A. B., a. k. (duomenys neskelbtini).

Priteisti iš G. N., a. k. (duomenys neskelbtini). ir D. J., a. k. (duomenys neskelbtini). po 15,60 Eur (penkiolika eurų 60 centų) iš kiekvieno bylinėjimosi išlaidų valstybei, sumokant jas Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (į. k. 188659752) į biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT24 7300 0101 1239 4300 AB „Swedbank“ arba Nr. LT74 7400 0000 0872 3870 Danske Bank A/S Lietuvos filialas, arba Nr. LT74 4010 0510 0132 4763 ir Nr. LT12 2140 0300 0268 0220 AB Luminor bank, arba Nr. LT78 7290 0000 0013 0151 AB „Citadele“ bankas, arba Nr. LT05 7044 0600 0788 7175 AB SEB banke, arba Nr. LT32 7180 0000 0014 1038 AB Šiaulių bankas, arba Nr. LT42 7230 0000 0012 0025 UAB Medicinos bankas, įmokos kodas – 5660. Jas galima sumokėti AB „Lietuvos paštas“ pašto skyriuose; per UAB „EVP“ interneto portalą www.paysera.lt; SOLLO, UAB tarpininko MAXIMA LT, UAB kasose; UAB „Mažeikių butų ūkis“; UAB „Mokėjimo terminalų sistemos“ mokėjimo savitarnos terminaluose FOXBOX; UAB „Perlo paslaugos“ terminaluose; per UAB „V. S.“ interneto portalą https://vienasaskaita.lt/; UAB „Virtualių paslaugų operatorius“ spaudos kioskuose.

Sprendimas per trisdešimt dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti apskųstas apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per Alytaus apylinkės teismo Lazdijų rūmus.

Teisėja Asta Vailionienė