- Teismas
- Panevėžio apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2025-06-16
- Bylos Nr.
- e2-202-620/2025
- Teisminio proceso Nr.
- 2-68-3-16220-2024-8
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Loreta Kukelkienė
- Ieškovas
- Vilniaus apygardos prokuratūros
- Atsakovas
- L. D.
- Advokatai
- Irena Maksimova
ieškovo atstovui prokurorui Rolandui Kruopiui (per vaizdo nuotolinio perdavimo priemonę – vaizdo konferencijų programą „Zoom“),
atsakovės atstovei advokatei Irenai Maksimovai (per vaizdo nuotolinio perdavimo priemonę – vaizdo konferencijų programą „Zoom“),
trečiojo asmens, nepareiškiančio savarankiškų reikalavimų, atstovei Laurai Narkevičiūtei (per vaizdo nuotolinio perdavimo priemonę – vaizdo konferencijų programą „Zoom“),
viešame teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo Vilniaus apygardos prokuratūros prokuroro ginančio viešąjį interesą ieškinį dėl be pagrindo įgyto turto grąžinimo , atsakovė L. D., trečiasis asmuo nepareiškiantis savarankiškų reikalavimų, Vilniaus miesto savivaldybės administracija.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pateiktame ieškinyje ieškovas nurodė ir ieškiniu prašo priteisti iš atsakovės L. D., 4311,41 Eur Vilniaus miesto savivaldybės administracijai į.k. 188701240, ir 5 procentų dydžio palūkanas nuo priteistos sumos nuo bylos iškėlimo teisme dienos iki teismo sprendimo visiško įvykdymo ir bylinėjimosi išlaidas.
Teismo posėdyje ieškovo atstovas nurodė, kad palaiko visas ieškinyje nurodytas aplinkybes ir su jomis susijusius reikalavimus. Ieškinyje teigiama, kad Vilniaus apygardos prokuratūroje atliekamas pareiškimo Nr. AP-12854 tyrimas dėl galimų viešojo intereso pažeidimų, Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2019 - 2023 metų kadencijos (toliau tekste ir - Taryba) nariams gaunant išlaidų, susijusių su Tarybos nario veikla, apmokėjimą. Ką tik paminėtas tyrimas buvo pradėtas prokuroro iniciatyva, visuomenės informavimo priemonėse pasirodžius informacijai apie tai, kad 2019 - 2023 metų kadencijos Vilniaus miesto savivaldybės tarybos nariai, pateikdami ataskaitas už per praėjusiais ketvirčiais gautų lėšų panaudojimą, deklaravo galimai neproporcingai atliekamoms funkcijoms dideles išlaidų sumas, tokiu būdu, galimai neteisėtai įgydami savivaldybės biudžeto lėšas.
Tyrimo metu buvo kreiptasi į Vilniaus miesto savivaldybės kontrolės ir audito tarnybą (toliau tekste ir - Tarnyba), prašant atlikti išmokų, skirtų 2019 - 2023 metų kadencijos Vilniaus miesto savivaldybės tarybos nariams, su jų, kaip tarybos narių, veikla susijusioms išlaidoms apmokėti, naudojimo tikslingumo, pagrįstumo ir teisėtumo, auditą už laikotarpį nuo 2019 iki 2023 metų ir pateikti Vilniaus apygardos prokuratūrai audito išvadas.
Tarnyba pateikė prokuratūrai 2023-11-15 Savivaldybės tarybos narių išlaidų kompensavimo vertinimą Nr. R-05-8 (toliau tekste ir - Audito išvados ). Audituojamas laikotarpis - Tarybos 2019 - 2023 m. kadencija, kuri prasidėjo 2019-04-24 ir baigėsi 2023-04-25.
Audito išvadose nurodyta, kad ne pagal Reglamento nuostatas 45 Tarybos nariams buvo kompensuota 53 047,68 Eur išlaidų už transporto paslaugas, iš jų 51 466,99 Eur už kurą, įsigytą ne Vilniaus miesto savivaldybės teritorijoje bei Tarybos narių transporto priemonių remonto paslaugas, kai remontai buvo vykdomi ne Vilniaus miesto savivaldybės teritorijoje.
Audito išvadose be kita ko pažymėta, kad Tarybos narei, atsakovei L. D. ne pagal Reglamentą buvo kompensuotos degalų įsigijimo (patikslinus sumą) 979,45 Eur Širvintų raj., Raseinių raj., Kaune, Molėtuose, Panevėžyje, Vilniaus raj.
Vilniaus apygardos prokuratūroje atliekamo pareiškimo Nr. AP-12854 tyrimo metu taip pat gauta Lietuvos specialiųjų tyrimų tarnybos Tyrimų koordinavimo valdybos atlikta Vilniaus miesto savivaldybės tarybos (2019-2023 m. kadencijos) narių pateiktų kuro kvitų analizė ikiteisminiame tyrime Nr. 01-7-00010-23.
Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos Tyrimų koordinavimo valdybos pateiktoje analizėje nurodyta, kad lyginant duomenis apie tiriamųjų asmenų išlaidas ir mokėjimus su duomenimis apie jų dalyvavimą Vilniaus miesto savivaldybės tarybos posėdžiuose datomis ir laiku, nustatyti faktinių duomenų prieštaravimai, nes pagal analizėje nurodytus duomenis matyti, kad atsakovė nurodytu metu dalyvaudama VMS Tarybos posėdžiuose, tuo pat metu negalėdavo atsiskaityti už perkamą kurą nurodytose degalinėse , kurios buvo Širvintų , ar Raseinių rajonuose.
Be to Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos Tyrimų koordinavimo valdyba analizėje pateikė duomenis apie atsakovės L. D. išlaidas (pateiktus mokėjimų kvitus), turinčias galimų neatitikimo tikrovės faktams skiriamųjų požymių arba mažai tikėtinas bendrame duomenų kontekste. L. D. išlaidos kurui (mokėjimų atvejai), kuomet tą pačią dieną degalai buvo perkami daugiau nei vieną kartą, ar apmokėtas kitiems asmenims priklausančiomis mokėjimo kortelėmis; ar kuomet buvo apmokėta už nepamatuotai didelį kiekį kuro, nes paaiškinime nurodė, kad jos automobilio kuro talpa buvo apie 45-60 litrų, o pylėsi daug didesnį kuro kiekį.
Iš atsakovės paaiškinimų duotų tyrimo metu, ieškovui žinoma, kad atsakovė eidama Tarybos narės pareigas į komandiruotes užsienyje, ar Lietuvoje už Vilniaus miesto savivaldybės ribų nėra vykusi. Taip pat pagal mero potvarkius, tarybos, komiteto pavedimus už Vilniaus miesto ribų nėra vykusi. Ieškovas taip pat atkreipė dėmesį į tai, kad atsakovė nurodė, kad karantino metu visi Tarybos posėdžiai vykdavo nuotoliniu būdu. Ieškovo teigimu, atsakovės patirtos transporto paslaugų - kuro išlaidos ne Vilniaus miesto savivaldybės teritorijoje (šie atvejai nurodyti Audito išvadose ir Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų koordinavimo valdybos pateiktoje analizėje) jai buvo apmokėtos, pažeidžiant aptariamu laikotarpiu galiojusio Vilniaus miesto savivaldybės tarybos veiklos reglamento 6 straipsnio 15 dalies 4 punkto nuostatas.