Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Šalies argumentai

Pareiškėjas J. K. kreipėsi į teismą su skundu, prašydamas: 1) įpareigoti atsakovę Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministeriją (toliau – ir Ministerija) teisės aktų nustatyta tvarka ir terminais išnagrinėti pareiškėjo 2023 m. birželio 19 d. prašymo Nr. PL-2246 1 prašymą ir pateikti jam teisės aktų reikalavimus atitinkantį atsakymą; 2) priteisti jam iš atsakovės patirtas bylinėjimosi išlaidas.

Nurodo, kad Vilniaus apygardos administracinis teismas 2023 m. gegužės 11 d. sprendimu administracinėje byloje Nr. eI2-3336-561/2023 pareiškėjo J. K. skundą tenkino ir įpareigojo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybą prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ir Sodra, VSDFV) per 15 darbo dienų išnagrinėti pareiškėjo J. K. 2022 m. birželio 14 d. prašymą „Dėl pareigūnų ir karių valstybinės pensijos skyrimo“ ir pateikti jam teisės aktų reikalavimus atitinkantį atsakymą; pareiškėjo J. K. prašymą dėl bylinėjimosi išlaidų atlyginimo priteisimo tenkino, t. y. priteisė 500 Eur bylinėjimosi išlaidų. Pareiškėjas, pateikdamas teismo sprendimą ir teismo lydraštį apie teismo sprendimo įsiteisėjimą, kreipėsi su 2023 m. birželio 14 d. prašymu į Sodrą, prašydamas teismo priteistus 500 Eur bylinėjimosi išlaidų pervesti į nurodytą jo sąskaitą. Tačiau praėjus beveik savaitei po jo prašymo pateikimo ir Sodrai nevykdžius jokių veiksmų, jis 2023 m. birželio 19 d. prašymu kreipėsi į Ministeriją, prašydamas: už įsiteisėjusio Vilniaus apygardos administracinio teismo 2023 m. gegužės 11 d. sprendimo administracinėje byloje Nr. eI2-3336-561/2023 nevykdymą (šiurkštų tarnybinį nusižengimą) skirti Sodros direktoriaus pavaduotojui laikinai atliekančiam direktoriaus funkcijas J. M. tarnybinę nuobaudą - atleidimą iš pareigų - bei imtis priemonių dėl skubaus 2023 m. birželio 13 d. įsiteisėjusio teismo 2023 m. gegužės 11 d. sprendimo administracinėje byloje Nr. eI2-3336-561/2023 įvykdymo ir priteistų bylinėjimosi išlaidų pervedimo į J. K. sąskaitą. Prašymas Ministerijoje užregistruotas 2023 m. birželio 19 d. suteikiant jam Nr. PL-2246.

Pažymi, jog nuo 2023 m. birželio 19 d. prašymo pateikimo jau praėjo daugiau kaip 20 darbo dienų, tačiau pareiškėjas iki kreipimosi į teismą, teisės aktų nustatyta tvarka ir terminais iš Ministerijos jokio atsakymo ir/ar administracinio sprendimo nėra gavęs, kuo yra varžomos pareiškėjo teisės laiku bei tinkamai gauti informaciją (atsakymą).

Teigia, kad kaip matyti iš 2023 m. birželio 19 d. prašymo 1 prašymo (reikalavimo) turinio, pareiškėjas iš esmės kelia klausimą dėl Sodros direktoriaus pavaduotojo laikinai atliekančio direktoriaus funkcijas Jerzy Miskis tarnybinės atsakomybės už šiurkštų tarnybinį nusižengimą (įsiteisėjusio teismo sprendimo nevykdymą). Taigi, pagal nustatytą teisinį reguliavimą (Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo (toliau – ir VTĮ) 34 straipsnį ir nurodytą suformuotą administracinių teismų praktiką, pareiškėjo 2023 m. birželio 19 d. prašymo 1 prašymo (reikalavimo) nagrinėjimas yra priskirtas išimtinai į pareigas priimančio asmens Ministro kompetencijai, kuris pagal pareiškėjo 2023 m. birželio 19 d. prašymo 1 prašymą (reikalavimą) pradeda tarnybinio nusižengimo tyrimą ir skiria tarnybinę nuobaudą. Todėl šiuo konkrečiu atveju pareiškėjo 2023 m. birželio 19 d. prašymo 1 prašymo (reikalavimo) nagrinėjimas privalėjo būti perduotas išimtinai Ministrui ir tik jis galėjo (turėjo teisę ir kompetenciją) priimti atitinkamą sprendimą bei pateikti jam atsakymą.

Tvirtina, jog pagal teisinį reguliavimą, Ministras per 20 darbo dienų nuo pareiškėjo 2023 m. birželio 19 d. prašymo pateikimo, turėjo jį išnagrinėti ir atsakyti ar priimti bei pateikti administracinį sprendimą (pateikti bet kokį atsakymą) atitinkantį Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (toliau – ir VAĮ) 3 straipsnio 1 dalies 5 punkto, 10 straipsnio 1, 2 ir 5 dalies reikalavimus, t. y. turėjo pareiškėjui pateikti atsakymą vėliausiai iki 2023 m. liepos 18 d. dienos įskaitytinai, o kadangi to nepadarė, tai pripažintina, jog atsakovė vilkina atlikti pareigas ir jo kompetencijai priskirtus veiksmus.