Panevėžio apylinkės teismo nutartis

viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi pareiškėjo V. B. skundą dėl Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos apsaugos ministerijos 2024 m. birželio 4 d. nutarimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

skundžiamu nutarimu pareiškėjas nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 246 straipsnio 3 dalį 300 Eur bauda, Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos apsaugos ministerijos Panevėžio aplinkos apsaugos skyrius pareigūnams 2024 m. sausio 16 d., 11.02 val. patikrinimo metu nustačius, jog (duomenys neskelbtini), V. B. buityje susidariusias buitines nuotekas išpila kieme ant želės, taip nevalytos buitinės nuotekos patenka į aplinką ir ją teršia. Tokia veika V. B. pažeidė Nuotekų tvarkymo reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. gegužės 17 d. įsakymu Nr. D1-236, 6 punktą „Prieš išleidžiant į gamtinę aplinką nuotekos turi būti tvarkomos reikalavimus atitinkančiose centralizuotose, atskirose arba grupinėse nuotekų tvarkymo sistemose“. Nusižengimas padarytas pakartotinai, nes 2023 m. vasario 14 d. nutarimu pareiškėjui skirta administracinė nuobauda pagal ANK 246 straipsnio 1 dalį, bauda sumokėta 2023 m. balandžio 13 d.

Pareiškėjas ir institucijos atstovas apie posėdį informuoti tinkamai, į jį neatvyko.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas.

Pareiškėjui pagal ANK 246 straipsnio 3 dalį skirta minimali sankcijoje numatyta bauda. Švelnesnė, nei įstatyme numatyta, bauda gali būti skirta, taikant ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas. Teismų praktikoje pripažįstama, kad administracinė nuobauda, taikant ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, gali būti švelninama arba iš viso neskiriama tik išskirtiniais atvejais, t. y. nustačius visumą aplinkybių, rodančių, kad sankcijoje nustatytos nuobaudos taikymas konkrečiam asmeniui prieštarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenės interesas gali būti užtikrintas ir netaikant sankcijoje nustatytos nuobaudos arba ją švelninant (kasacinės nutartys Nr. 2AT-4-2011, 2AT-7-4-2013, 2AT-54-489/2018, 2AT-36-387/2021, 2AT-39-648/2023).

Pareiškėjas padarė jam inkriminuotą nusižengimą, tačiau jo kieme ant sniego išpiltų buitinių nuotekų kiekis nebuvo didelis, nuotekos organinės kilmės, greitai suyrančios gamtoje, todėl pareiškėjo veiksmai gamtai žymios žalos nepadarė. Iš bylos medžiagos matyti, kad pareiškėjo veiksmus pirmiausia fiksavo ne aplinkosaugininkai, o jo kaimynė L. K., kuri kreipėsi dėl pareiškėjo bendrame kieme išpilto naktipuodžio. Aptartos aplinkybės suteikia pagrindą spręsti, kad pareiškėjo padarytos veikos pavojingumas žymiai mažesnis už rūšinį tokių veikų pavojingumą. Teismo vertinimu, pareiškėjas, nors ir padaręs nusižengimą pakartotinai, nėra piktybiškas gamtos teršėjas, jis nagrinėjamą nusižengimą padarė ne dėl savanaudiškų ar kitokių amoralių paskatų, o dėl netinkamo higienos klausimų sprendimo. Pareiškėjas, gimęs (duomenys neskelbtini), yra labai garbaus amžiaus, nurodė esantis silpnos sveikatos, gaunantis nedidelę – 540 Eur – pensiją. Byloje nustatytos dvi jo atsakomybę švelninančios aplinkybės (prisipažino ir gailisi bei yra vyresnis nei 65 metų amžiaus) ir nėra atsakomybę sunkinančių.

Įvertinęs aptartas aplinkybes, teismas sprendžia, kad nagrinėjamu atveju teisinga ir proporcinga pareiškėjui skirti mažesnę, nei inkriminuotos veikos sankcijoje numatyta minimali, baudą – 50 Eur.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu,

nutarė:

Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos apsaugos ministerijos 2024 m. birželio 4 d. nutarimą pakeisti ir, taikant ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, V. B. pagal ANK 246 straipsnio 3 dalį skirtą baudą sumažinti iki 50 Eur.

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo nutarties išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Panevėžio apygardos teismui, skundą paduodant Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmuose.