- Teismas
- Vilniaus regiono apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2023-09-28
- Bylos Nr.
- II-283-920/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 4-48-3-00061-2023-3
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Linas Baublys
žodinio proceso tvarka viešame teismo posėdyje išnagrinėjo D. B. skundą dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023-06-20 nutarimo Nr. 10-ANR_N-14680-2023 (ROIK (duomenys neskelbtini)).
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
2023 m. birželio 20 d. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau - Vilniaus apskr. VPK) Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriuje (toliau - ANBNS) rašytinio proceso tvarka, nedalyvaujant D. B. buvo išnagrinėta administracinio nusižengimo byla ROIK (duomenys neskelbtini). Išnagrinėjus administracinio nusižengimo bylą nustatyta, kad 2023 m. birželio 13 d. apie 8 val. 55 min. (duomenys neskelbtini) D. B. gim. (duomenys neskelbtini), būdama akivaizdžiai neblaivi, kai nustatytas 2.00 prom. girtumas iš mobilaus telefono numerio (duomenys neskelbtini) kvietėsi specialiųjų tarnybų, t. y. policijos bei greitosios medicinos pagalbos, žinodama kad pagalba yra nereikalinga. Už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 493 str. 2 d. numatytos veikos padarymą D. B. skirta 800 eurų bauda.
Šalies argumentai
D. B. per nutarimą priėmusią instituciją pateikė skundą Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rūmams, prašydama sumažinti baudą. Skunde nurodė, kad ji pilnai prisipažino padariusi šį nusižengimą ir dėl to labai gailisi, pasižada daugiau taip nedaryti. Būdama neblaivi iškvietė policiją, nes prasidėjo žodinis konfliktas su T. B. ir jai pasirodė, kad šis konfliktas gali pereiti į smurtą. Ji išsigando ir iškvietė policiją, bet supratusi, kad nieko blogo nevyks, vėl skambino policijai ir norėjo atšaukti iškvietimą. Tačiau policijos pareigūnai atvyko ir pamatė, kad jai pagalbos nereikia.
Atsiliepimas
Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyrius pateikė atsiliepimą į skundą, kuriame nurodė, kad išnagrinėjus ir įvertinus surinktų įrodymų visumą mano, jog nutarimas administracinio nusižengimo byloje 10-ANR_N-14680-2023 priimtas teisėtai ir pagrįstai. Institucijos nuomone paskirta nuobauda buvo individualizuota tinkamai, nepažeidžiant ANK 32 ir 34 straipsnių reikalavimų, yra ne per griežta, adekvati padarytam administraciniam nusižengimui ir atitinka nuobaudų skyrimo pagrindus, todėl švelninti apeliantei paskirtą baudą nėra nei faktinio, nei juridinio pagrindo. Juo labiau, jog administracine nuobauda siekiama atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl nedarytų administracinių nusižengimų; nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis; atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybę daryti naujus administracinius nusižengimus. Todėl per švelnus asmens baudžiamumas ją gali tik paskatinti ateityje vėl nepaisyti visuomenėje priimtų elgesio nuostatų ir įvykdyti administracinį nusižengimą. Apeliantė teigia, kad dėl administracinio nusižengimo gailisi ir pažada, kad daugiau taip nedarys. Institucijos nuomonė šis apeliantės teiginys yra deklaratyvus, pažymėtina kad D. B. už analogišką nusižengimą buvo bausta ir 2019 m. vasario 27 d., tuo metu jai paskirta administracinė nuobauda - 900 Eur bauda.
D. B. (buv. B.) teismo posėdyje prašė tenkinti skundą ir sumažinti paskirtą baudą.
Motyvuojamoji dalis
Skundas tenkintinas.
Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau ir – ANK) 493 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad priešgaisrinės apsaugos, policijos, greitosios medicinos pagalbos ir kitų specialiųjų tarnybų iškvietimas žinant, kad pagalba nereikalinga, užtraukia baudą nuo dviejų šimtų iki dviejų tūkstančių eurų.
ANK 642 straipsnio 1 dalies 6 punkte nurodyta, kad išnagrinėjęs bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, apylinkės teismas priima vieną iš šių sprendimų: pakeisti nutarimą ir juo paskirtą administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę arba neskirti administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės.
ANK 22 straipsnio 1 dalyje yra įtvirtinta, kad administracinė nuobauda yra valstybės prievartos priemonė, kuri ANK nustatyta tvarka skiriama administracinį nusižengimą padariusiam asmeniui. Administracinių nuobaudų paskirtis, vadovaujantis ANK 22 straipsnio 2 dalimi, yra: 1) atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo, o taip pat ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis tam, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl nedarytų administracinių nusižengimų; 2) nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis; 3) atimti arba apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybę daryti naujus administracinius nusižengimus.
Administracinė nuobauda yra skiriama pagal ANK specialiosios dalies straipsnį, laikantis ANK bendrosios dalies nuostatų bei vadovaujantis teisės viršenybės, operatyvumo ir protingumo bei proporcingumo principais (ANK 32 straipsnio 1-2 dalys). ANK bendrojoje dalyje nustatyta, kad administracinės nuobaudos ir administracinio poveikio priemonės rūšys yra parenkamos iš ANK specialiosios dalies straipsnyje nurodytų administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių rūšių, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes (ANK 34 straipsnio 1 dalis). Be to, ANK aiškiai ir konkrečiai nurodo baudos dydžio nustatymo kriterijus. ANK 34 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta tai, kad baudos dydis yra nustatomas pagal ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į pačio administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, jo atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. Kuomet yra vien atsakomybę lengvinančių aplinkybių, numatytų ANK 35 straipsnyje, ir kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių aplinkybių, skiriama ne didesnė negu vidurkis, o kai yra vien atsakomybę sunkinančių aplinkybių, numatytų ANK 36 straipsnyje, ir kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį bloginančių aplinkybių, skiriama ne mažesnė negu vidurkis bauda. Kai yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, taip pat kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių ir bloginančių aplinkybių, bauda yra skiriama atsižvelgiant į jų kiekį ir reikšmingumą.
ANK 493 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatyta vienintelė nuobaudos rūšis – bauda, kurios dydis numatytas nuo dviejų šimtų iki dviejų tūkstančių eurų. Nagrinėjamu atveju Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023-06-20 nutarimu Nr. 10-ANR_N-14680-2023 D. B. už ANK 493 straipsnio 2 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymą paskirta 800 Eur dydžio bauda. Vertindamas paskirtos nuobaudos pagrįstumą, teismas atsižvelgia į tai, kad byloje nekyla ginčo dėl pažeidimo fakto. Taip pat byloje nustatyta, kad pareiškėja pilnai prisipažino padariusi nusižengimą ir dėl jo labai gailisi. Ši aplinkybė pripažintina atsakomybę lengvinančia (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas), atsakomybę sunkinančių aplinkybių byloje nenustatyta. Tai reiškia, kad pareiškėjai turi būti skiriama ne didesnė negu vidurkis bauda. Bylos duomenimis, taip ir buvo padaryta, nes ANK 493 straipsnio 2 dalyje numatant baudą nuo dviejų šimtų iki dviejų tūkstančių eurų, pareiškėjai buvo skirta 800 eurų bauda. Vis dėlto, teismo vertinimu, ši bauda gali būti dar mažinama, atsižvelgiant į tai, kad pareiškėja, netrukus po to, kai iškvietė policijos pareigūnus, vėl skambino policijai ir norėjo atšaukti iškvietimą. Tai rodo jos aktyvius veiksmus, siekiant užkardyti jos pačios padaryto ANK 493 straipsnio 2 dalyje numatyto pažeidimo pasekmes. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, taip pat remiantis teismų praktika panašaus pobūdžio bylose (Vilniaus apygardos teismo 2023 m. gegužės 18 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-142-957/2023, Vilniaus apygardos teismo 2019 m. liepos 5 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-341-935/2019), pareiškėjos skundas yra tenkinamas, Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023-06-20 nutarimas Nr. 10-ANR_N-14680-2023 pakeičiamas, pareiškėjai skiriama 400 eurų dydžio bauda už ANK 493 straipsnio 2 dalyje numatyto pažeidimo padarymą.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsniu,
nutaria:
Pareiškėjos D. B. (B.), a.k. (duomenys neskelbtini), skundą tenkinti.
Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023-06-20 nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 10-ANR_N-14680-2023 (ROIK (duomenys neskelbtini)), pakeisti.
D. B., a.k. (duomenys neskelbtini), skirti 400 eurų baudą už ANK 493 straipsnio 2 dalyje numatyto pažeidimo padarymą.
Nutartis per dvidešimt dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui, apeliacinį skundą paduodant per Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rūmus