Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų nutartis

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų teisėja Viktorija Teišerskienė, rašytinio proceso tvarka spręsdama administracinėn atsakomybėn patrauktos I. S., gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), skundo dėl Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2023 m. rugpjūčio 31 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. VTPSI-ANR_N-106-2023 priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2023 m. rugsėjo 28 d. Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmuose gautas Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos persiųstas I. S. skundas dėl minėtos institucijos 2023 m. rugpjūčio 31 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. VTPSI-ANR_N-106-2023, kuriuo I. S. pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 505 straipsnio 1 dalį paskirta administracinė nuobauda – 80 Eur bauda.

Motyvuojamoji dalis

Skundas perduotinas pagal teismingumą.

Ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo tvarką reglamentuoja ANK 622 straipsnis, kurio 1 dalyje yra nurodyta, kad ANK 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą.

Pagal ANK 628 straipsnį apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą, išskyrus išimtis, kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra nepilnametis arba administracinis nusižengimas užfiksuotas stacionariomis ar mobiliosiomis teisės pažeidimų fiksavimo sistemomis.

Nagrinėjamu atveju skundžiamą nutarimą priėmusi institucija vadovavosi ANK 622 straipsnio 1 dalimi, kurioje nurodyta, kad institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą.

Teismų praktikoje sprendžiant teritorinio teismingumo klausimus teikiant skundus dėl institucijų nutarimų, kurie priimti ne teismo tvarka, išaiškinta, jog ANK 628 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendrojo teritorinio teismingumo taisyklė, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą <...>. Bendroji taisyklė sutampa su teismų veiklų teritorijomis ir yra svarbi nustatant, kam įstatymo yra pavesta procesinė institucijų priimamų sprendimų kontrolė. ANK 622 straipsnio 1 dalyje nurodyta institucijų buvimo vieta yra siejama ne su institucijų buveine, o su institucijos jai suteiktų įgaliojimų įgyvendinimo (veiklos) teritorija bei administracinio nusižengimo padarymo vieta (2017 m. kovo 8 d. Vilniaus apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-251-468/2017; 2017 m. vasario 22 d. Klaipėdos apygardos teismo nutartis byloje Nr. 2ATP-2-382/2017). Lietuvos apeliacinis teismas 2020 m. gruodžio 30 d. nutartyje Nr. 2ATP-6-449/2020 taipogi pažymėjo, kad ANK 622 straipsnio 1 dalies nuostata, jog ANK 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą, turi būti vertinama sistemiškai kartu su kitomis teisės normomis, reglamentuojančiomis administracinių nusižengimų bylų teismingumo taisykles, šiuo atveju – su ANK 628 straipsnio 1 dalyje numatyta taisykle, jog apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą.

Nagrinėjamu atveju skundžiamą nutarimą dėl administracinio nusižengimo priėmė Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, kurios buveinės adresas A. Vienuolio g. 8, Vilnius. Skundžiamame nutarime administracinio nusižengimo padarymo vieta nurodyta (duomenys neskelbtini). Kaip minėta, institucijų buvimo vieta yra siejama su joms suteiktų įgaliojimų įgyvendinimo (veiklos) teritorija. Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos veiklos teritorija apima ir (duomenys neskelbtini). Ši savivaldybė yra Plungės apylinkės teismo Palangos rūmų veiklos teritorijoje.

Todėl šiuo atveju skundas dėl institucijos nutarimo turi būti nagrinėjamas pagal administracinio nusižengimo padarymo vietą Plungės apylinkės teismo Palangos rūmuose, kurių veiklos teritorijoje yra (duomenys neskelbtini). Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes, skundas pagal teismingumą perduotinas nagrinėti Plungės apylinkės teismo Palangos rūmams.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622 straipsniu, 628 straipsnio 1 dalimi,

nutaria:

I. S. skundą dėl Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2023 m. rugpjūčio 31 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. VTPSI-ANR_N-106-2023 perduoti pagal teismingumą Plungės apylinkės teismo Palangos rūmams.

Nutartis neskundžiama.