- Teismas
- Utenos apylinkės teismo Anykščių rūmai
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2022-12-12
- Bylos Nr.
- II-113-786/2022
- Teisminio proceso Nr.
- 4-14-3-00045-2022-7
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Atsisakyti priimti skundą
- Teisėjas
- Vitalija Ragauskienė (pirm.)
- Institucija
- Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyrius
rašytinio proceso tvarka išsprendė K. K. skundo dėl Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiosios tyrėjos Agnės Golubovės 2022-08-23 nutarimo Nr. 89-ANR_N-3467-2022, priėmimo klausimą.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
1. Administracinėn atsakomybėn patrauktas K. K. pateikė skundą dėl Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiosios tyrėjos Agnės Golubovės 2022-08-23 nutarimo Nr. 89-ANR_N-3467-2022, kuriuo jis pripažintas kaltu pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 422 straipsnio 5 dalį ir jam paskirta administracinė nuobauda – 800 Eur bauda ir administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės atėmimas (teisė vairuoti transporto priemones) 12 mėnesių. Administracinėn atsakomybėn patrauktas prašė atnaujinti terminą apeliaciniam skundui pateikti; panaikinti 2022-08-23 Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiosios tyrėjos Agnės Golubovės nutarimą Nr. 89-ANR_3467-2022 administracinio nusižengimo byloje ir vadovaujantis ANK 34 straipsnio 6 dalimi skirti trumpesnį nei 12 mėnesių teisės vairuoti atėmimo terminą arba vadovaujantis ANK 34 straipsnio 4 dalimi paskirti trumpesnį nei 12 mėnesių terminą draudimui vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užtaisai; sutinka, kad jo atžvilgiu būtų taikomas draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.
Šalies argumentai
2. Administracinėn atsakomybėn patrauktas prašo atnaujinti terminą apeliaciniam skundui pateikti, nes jį praleido dėl pateisinamų priežasčių. Nurodo, kad kai buvo sustabdytas policijos pareigūnų ir jam buvo surašytas protokolas, policijos pareigūnai paaiškino apie draudimą vairuoti transporto priemonę ir nurodė, kokia apytiksliai bauda bus paskirta. Teigė, kad tikėjosi paštu gauti dokumentus. Po sulaikymo buvo labai susinervinęs, išgyveno dėl padaryto pažeidimo, atsinaujino depresinės nuotaikos, todėl apie mėnesiui laiko išvyko pas dukrą, gyvenančią Gargžduose, bet jokių dokumentų negavo. Nurodė, kad yra (duomenys neskelbtini) metų, kompiuteriu naudotis nemoka, elektroniniu paštu nesinaudoja, jo leidimu mokesčius, prisijungiant prie jo banko sąskaitos, sumoka sesuo. Sesuo, prisijungusi prie jo banko sąskaitos, rado pranešimą apie jam paskirtą baudą. Ją sumokėjo ir nieko nepasakė, kad nesinervintų, nes serga depresija. Spalio pradžioje sužinojo, kad sesuo yra sumokėjusi jam paskirtą baudą, tačiau paties nutarimo negavo. Kreipėsi į teisininkus, į Anykščių policiją, kur jam paaiškino, kad kreiptųsi į instituciją, surašiusią jam nutarimą. Lapkričio pradžioje gavo nutarimą ir pamatė, kad jam paskirtas 12 mėnesių teisės vairuoti atėmimas. Mano, kad tai yra per ilgas laiko tarpas, todėl kreipėsi į teisininką, kur sužinojo, kad yra praleistas terminas apeliaciniam skundui paduoti. Atsižvelgiant į tai, kad nėra teisininkas, apie apskundimo terminus faktiškai nieko nebuvo jam žinoma, policijos pareigūnai neužsiminė apie apskundimo galimybę ir galimybę prašyti sutrumpinti teisės vairuoti atėmimo terminą įrengus antialkoholinį užraktą automobilyje, yra senatvės pensininkas, kuris nesinaudoja kompiuteriu, turi tam tikrų sveikatos problemų ir susiklosčius nurodytoms aplinkybėms apie nuobaudos paskyrimą sužinojo jau praėjus apskundimo terminui, todėl prašo laikyti, kad terminą praleido dėl svarbių priežasčių, todėl prašo jį atnaujinti.
Motyvuojamoji dalis
Skundą atsisakytina priimti.
3. ANK 623 straipsnyje numatyta, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas.
4. Praleistas terminas atlikti tam tikrą procesinį veiksmą gali būti atnaujintas, tačiau šiuo atveju teismui būtina nustatyti, ar jis praleistas dėl svarbių priežasčių. Tokia teisės norma, nors ir suteikia teisę prašyti atnaujinti terminą, tačiau tuo pačiu ir įpareigoja asmenis, turinčius teisę skųsti byloje priimtą nutarimą (ar kitą sprendimą), šia savo procesine teise naudotis operatyviai, atidžiai, rūpestingai bei sąžiningai ir užkerta kelią procesą tęsti neribotą laiką, piktnaudžiauti savo procesinėmis teisėmis. Svarbių priežasčių, dėl kurių terminas skundui paduoti gali būti atnaujintas, kriterijus yra vertinamasis požymis. ANK nėra išvardintas pavyzdinis sąrašas priežasčių, kurios laikomos svarbiomis, tai kiekvienu konkrečiu atveju sprendžia teismas, įvertinęs pateiktų aplinkybių visetą. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas ne kartą yra pabrėžęs, kad praleistas skundo padavimo teismui terminas gali būti atnaujinamas tik išimtiniais atvejais, jeigu jo praleidimo priežastys objektyviai buvo svarbios, tai yra nuo asmens valios nepriklausiusios aplinkybės, sutrukdžiusios jam įstatymo nustatytu terminu pateikti skundą.
5. Nagrinėjamu atveju Institucija nutarimą priėmė 2022-08-23. Šiame nutarime administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui K. K. išaiškinta nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo tvarka, nustatyta ANK 621–623 straipsniuose, kad skundas dėl Institucijos nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo išsiuntimo ar išdavimo dienos.
6. 2022-08-23 nutarimas priimtas išnagrinėjus administracinio nusižengimo bylą nedalyvaujant K. K. ir nutarimas tą pačią dieną išsiųstas registruota pašto siunta ((duomenys neskelbtini)) administracinėn atsakomybėn patraukto asmens gyvenamosios vietos adresu: (duomenys neskelbtini) (b. l. 27), kurį administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo nurodė surašant administracinio nusižengimo protokolą. Tą patį adresą administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo nurodo ir pateiktame skunde dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo. Be to, administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo nurodė, kad nuo rugpjūčio mėnesio vidurio iki rugsėjo mėnesio pabaigos jis buvo išvykęs ir gyveno pas dukrą Gargžduose, bet jokių dokumentų negavo, tačiau iš rašytinių dokumentų nustatyta, kad nutarimas administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui (gavėjui) įteiktas 2022-08-26, 14:17 (b. l. 27, 29-30). Atsižvelgus į tai, kas išdėstyta, teismas konstatuoja, kad K. K. nutarimą gavo laiku ir žinojo apie jam paskirtą baudą nuo 2022-08-26, 14:17.
7. Atkreiptinas dėmesys į tai, jog skundo padavimo termino pradžia skaičiuojama nuo nutarimo išdavimo dienos, jei asmuo dalyvauja priimant (skelbiant) nutarimą, o jeigu asmuo nedalyvauja priimant (skelbiant) nutarimą, skundo padavimo termino pradžia skaičiuojama nuo nutarimo nuorašo išsiuntimo dienos. Taigi, termino skundui dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje paduoti pradžia yra siejama būtent su nutarimo išsiuntimo arba išdavimo diena, o ne su šio procesinio dokumento įteikimo diena (Kauno apygardos teismo 2019 m. kovo 15 d. nutartis Nr. AN2-129-290/2019, 2019 m. sausio 22 d. nutartis Nr. AN2-3-593/2019).
8. Nagrinėjamu atveju nutarimas išsiųstas 2022-08-23, terminas skundui dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo paduoti baigėsi 2022-09-12, 24:00. Skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo Institucijoje gautas 2022-11-24, t. y. praėjus daugiau kaip dviem mėnesiams.
9. Praleistas terminas atlikti tam tikrą procesinį veiksmą gali būti atnaujintas, jei jis praleistas dėl svarbių priežasčių. Paprastai yra laikoma, kad terminas praleistas dėl svarbios priežasties, jei termino praleidimas buvo nulemtas nuo asmens valios nepriklausiusių aplinkybių.
10. Skunde administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo nurodė, kad laiško negavo ir apie nutarimo priėmimą nežinojo; apie mėnesį laiko gyveno pas dukrą ir laiško negavo; sesuo, kuri jo leidimu prisijungia prie banko sąskaitos, jam nežinant sumokėjo Institucijos paskirtą baudą ir jam nieko apie tai nesakė, tačiau šios aplinkybės yra paneigtos gauta rašytine medžiaga apie dokumentų išsiuntimą ir jų įteikimą gavėjui, todėl nenustatyta, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo terminą praleido ne nuo jo valios priklausiusių aplinkybių.
11. Taip pat skundą padavęs asmuo nurodė, kad yra senatvės pensininkas, kompiuteriu nesinaudoja, elektroninio pašto neturi, turi sveikatos problemų, tačiau šios aplinkybės nėra pakankamai svarbios ir objektyvios priežastys, sutrukdžiusios jam savalaikiai apskųsti Institucijos priimtą nutarimą, todėl jos nepripažintinos svarbiomis, kadangi nutarimą asmuo gavo registruotu paštu, t. y. po jo priėmimo per tris darbo dienas, todėl turėjo visas galimybes pasirūpinti tinkamu savo teisių įgyvendinimu ir gynimu. Asmuo pats turi rūpintis tinkamu savo teisių įgyvendinimu ir pažeistos teisės gali būti ginamos tik tada, kai elgiamasi sąžiningai, apdairiai ir rūpestingai. Nagrinėjamu atveju administracinėn atsakomybėn patraukto asmens elgesys, praleidus apskundimo terminą, nelaikytinas sąžiningu, apdairiu ir rūpestingu.
12. Nustačius, jog skundas teismui pateiktas praleidus skundo padavimo terminą nesant svarbių priežasčių, skundą atsisakytina priimti (ANK 626 straipsnio 3 dalies 2 punktas).
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis ANK 626 straipsnio 3 dalies 2 punktu, teismas
nutaria:
atsisakyti priimti administracinėn atsakomybėn patraukto K. K. skundą dėl Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiosios tyrėjos Agnės Golubovės 2022-08-23 nutarimo Nr. 89-ANR_N-3467-2022 administracinio nusižengimo byloje ROIK(duomenys neskelbtini).
Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos atskiruoju skundu gali būti skundžiama Panevėžio apygardos teismui per Utenos apylinkės teismo Anykščių rūmus.