Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Evelina Petraitienė, susipažinusi su V. J., gim. (duomenys neskelbtini), atstovo advokato padėjėjo Jaroslav Simarev skundu dėl Vilniaus teritorinės muitinės 2023 m. spalio 26 d. nutarimo Nr. MD-VM00-ANR_N-1962-2023 panaikinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

V. J. Vilniaus teritorinės muitinės 2023 m. spalio 26 d.. nutarimu buvo nubaustas už administracinio nusižengimo, nustatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 515 straipsnio 1 dalyje, padarymą.

Vilniaus miesto apylinkės teisme 2023 m. lapkričio 23 d. gautas V. J., gim. (duomenys neskelbtini), atstovo advokato padėjėjo Jaroslav Simarev skundas, persiųstas iš Vilniaus teritorinės muitinės, dėl šio nutarimo.

Motyvuojamoji dalis

Skundas perduotinas pagal teismingumą Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmams.

ANK 628 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą, o kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra nepilnametis, – pagal nepilnamečio gyvenamąją vietą.

ANK 622 straipsnio 1 dalyje nustatyta, jog šio kodekso 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą.

Pagal susiformavusią teismų praktiką ANK 622 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendroji taisyklė, kad institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą, turi būti taikoma kartu su ANK 628 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendrąja administracinių nusižengimų bylų teritorinio teismingumo taisykle, pagal kurią apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą. Be to, pagal susiformavusią teismų praktiką ANK 622 straipsnio 1 dalyje nurodyta institucijų buvimo vieta yra siejama ne su institucijų buveine, o su institucijos jai suteiktų įgaliojimų įgyvendinimo (veiklos teritorija) bei administracinio nusižengimo padarymo vieta. Priešingu atveju, susidarytų situacija, kad dėl daugumos administracinių nusižengimų, padarytų ne Vilniaus mieste, pateikti skundai dėl institucijų nutarimų būtų teismingi Vilniaus miesto apylinkės teismui, nes daugumos institucijų buveinės, nepriklausomai nuo jų veiklos teritorijos, yra Vilniaus mieste. Taip būtų nepagrįstai padidintas Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjų darbo krūvis (pavyzdžiui, Vilniaus apygardos teismo 2017 m. kovo 8 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-251-468/2017, 2017 m. kovo 14 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-274-468/2017, Lietuvos apeliacinio teismo 2020 m. rugpjūčio 5 d. nutartis byloje Nr. 2ATP-2-1076/2020, 2020 m. gruodžio 30 d. nutartis byloje Nr. 2ATP-6-449/2020, 2021 m. rugpjūčio 24 d. nutartis byloje Nr. 2ATP-7-307/2021 ir kt.).

Nagrinėjamu atveju skundžiamą nutarimą dėl administracinio nusižengimo, galimai padaryto Vilniaus r. sav., (duomenys neskelbtini), priėmė Vilniaus teritorinė muitinė. Iš Vilniaus teritorinės muitinės nuostatų 8.2 punkto matyti, kad vienas iš teritorinės muitinės uždavinių yra muitinės įgyvendinamų teisės aktų pažeidimų prevencija, atskleidimas ir tyrimas (https://lrmuitine.lt/mport/failai/struktura_ir_kontaktai/vilniaus_tm/Veiklos_reglamentavimas/VTM_nuostatai_2017_05_29_1B-429.pdf). Tokiu atveju, akivaizdu, kad sprendžiant šio skundo teismingumo klausimą, vadovautis vien tik ANK 622 straipsnio 1 dalimi, neįvertinant ANK 628 straipsnio 1 dalyje nustatytos bendrojo teritorinio teismingumo taisyklės, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą, būtų akivaizdžiai neteisinga ir neatitiktų teismų praktikoje formuojamos pozicijos.

Atsižvelgus į nurodytas aplinkybes, skundas perduotinas nagrinėti Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmams (Vilnius, Ukmergės g. 322), kurio veiklos teritorijoje buvo galimai padarytas administracinis nusižengimas.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622 straipsnio 1 dalimi, 628 straipsnio 1 dalimi,

nutaria:

V. J. , gim. (duomenys neskelbtini), atstovo advokato padėjėjo Jaroslav Simarev skundą dėl Vilniaus teritorinės muitinės 2023 m. spalio 26 d. nutarimo Nr. MD-VM00-ANR_N-1962-2023 panaikinimo perduoti pagal teismingumą Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmams (Vilnius, Ukmergės g. 322).

Nutarties nuorašą išsiųsti V. J. atstovui advokato padėjėjui Jaroslav Simarev ir Vilniaus teritorinei muitinei.

Nutartis neskundžiama.