Panevėžio apylinkės teismo nutarimas

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje J. N., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenanti (duomenys neskelbtini), traukiama administracinėn atsakomybėn už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalyje numatyto nusižengimo padarymą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

ūkininkė J. N., laikotarpiu nuo 2024 m. sausio 1 d. iki 2024 m. kovo 14 d., žinodama apie savo finansinę padėtį, tai yra tai, kad neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, bei žinodama apie esančius įsipareigojimus Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau - VMI prie FM) (2024 m. gegužės 30 d. duomenimis mokesčių mokėtojos nepriemokos dydis yra 30.822,90 Eur) privalėjo laikytis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.930¹ straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo, tačiau šios eiliškumo tvarkos nesilaikė, tuo pažeidė kreditorių reikalavimų tenkinimo eilę ir tvarką ir taip padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnio 1 dalyje.

VMI prie FM prašymu, teismas 2024 m. birželio 3 d. nutartimi iškėlė administracinio nusižengimo bylą J. N. pagal ANK 120 straipsnio 1 dalį.

VMI prie FM raštu teismą informavo, kad bylos nagrinėjime nedalyvaus. Nurodė, kad palaiko pareikštą išdėstytą reikalavimą ir prašo bylą nagrinėti VMI prie FM atstovui nedalyvaujant.

Motyvuojamoji dalis

ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad kreditorių teisių pažeidimas (kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimas, pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo nepateikimas ar pavėluotas pateikimas teismui, kreditorių susirinkimų nesušaukimas įstatymuose numatytais atvejais) užtraukia baudą juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo vieno tūkstančio keturių šimtų iki trijų tūkstančių eurų. ANK 120 straipsnyje yra įtvirtinti alternatyvūs administracinio nusižengimo požymiai, todėl atsakomybei kilti pakanka bent vieno iš jų nustatymo.

CK 6.930¹ straipsnyje įtvirtintas atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumas. CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje numatyta, kad skolininkas – fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, privalo atsiskaitymus atlikti šia eile: 1) pirmąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl žalos, padarytos dėl sveikatos sužalojimo ar gyvybės atėmimo, atlyginimo ir išlaikymo išieškojimo; 2) antrąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl išmokų, atsirandančių iš darbo ir autorinių sutarčių; 3) trečiąja eile atsiskaityti pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetą (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus; 4) ketvirtąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti; 5) penktąja eile atsiskaityti pagal kitus mokėjimo dokumentus kalendorinio eiliškumo tvarka.

J. N. teismo posėdyje pripažino, kad pažeidė atsiskaitymo eiliškumą ir padarė nusižengimą, numatytą ANK 120 straipsnio 1 dalyje.

Tai, kad J. N. padarė jai inkriminuotą administracinį nusižengimą, be jos paties prisipažinimo, jos kaltę patvirtina ir byloje surinkti ir teismo posėdyje ištirti duomenys, kurie ANK 569 straipsnio prasme pripažįstami įrodymais:

VMI prie FM, išnagrinėjusi Mokesčių mokėtojos 2024 m. kovo 14 d. pateiktą prašymą atidėti arba išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą bei įvertinusi su Prašymu pateiktą bei surinktą papildomą informaciją, surašė 2024 m. balandžio 10 d. išvadą Nr. (23.31-08)-326-1442 „Dėl J. N. prašymo atidėti arba išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą“ ir 2024 m. balandžio 11 d. priėmė Sprendimą neatidėti mokestinės nepriemokos sumokėjimo Nr. (23.24-08) 327-25751.

VMI prie FM išvadoje nurodė, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo (toliau - MAĮ) 88 straipsniu, numatyta, kad sprendimas atidėti mokestinės nepriemokos mokėjimą ar jį išdėstyti gali būti priimtas tik nustačius, kad nedelsiant ją sumokėjus mokesčių mokėtojo finansinė būklė taptų kritinė arba mokesčių mokėtojas turėtų didelių sunkumų vykdydamas kitus savo finansinius įsipareigojimus, tačiau šios mokestinės nepriemokos mokėjimo atidėjimas arba išdėstymas suteiktų jam galimybę stabilizuoti savo finansinę būklę ir sumokėti mokestinę nepriemoką vėliau. Išvadoje nurodyta, kad nesant šiems dokumentams / duomenims negalima pilnai įvertinti Mokesčių mokėtojos finansinės būklės ir tuo pačiu tvirtinti, kad, nedelsiant sumokėjus prašomą išdėstyti mokestinę nepriemoką, Mokesčių mokėtojos finansinė būklė taptų kritinė arba Mokesčių mokėtoja turėtų didelių sunkumų vykdydama kitus savo finansinius įsipareigojimus, t. y. netenkinama privaloma mokestinės nepriemokos atidėjimo / išdėstymo sąlyga, nurodyta MAĮ 88 straipsnio 2 dalyje. Visgi, pagal VMI prie FM turimą informaciją (bankuose Mokesčių mokėtojos vardu atidarytų sąskaitų išrašus), matyti, kad per analizuojamą laikotarpį (2024 m. sausio 1 d. – 2024 m. kovo 14 d.) Mokesčių mokėtojos per bankų sąskaitas gautos pajamos sudarė 243.366,10 Eur, išlaidos – 252.743,16 Eur, tuo tarpu į valstybės biudžetą tuo pačiu laikotarpiu sumokėta 94,00 Eur, t. y., 0,04 proc. nuo per bankų sąskaitas gautų pajamų. Vadinasi, įvertinus skolą valstybės biudžetui, gautų pajamų neužteko visiems kreditoriams.

Akcentuotina, kad atsiskaitant su kreditoriais, kai Mokesčių mokėtojas neturi pakankamai lėšų visoms turimoms skoloms sumokėti, privaloma atsiskaitymus vykdyti Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.930¹ straipsnyje „Atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumas“ nustatyta eilės tvarka.

Atlikus Mokesčių mokėtojos sąskaitų bankuose analizę, matyti kad nagrinėjamu laikotarpiu, Mokesčių mokėtoja, turėdama mokestinę nepriemoką VMI prie FM, skolino lėšas fiziniams asmenims, didelę dalį pajamų pervesdavo T. N. (sūnui), kaip apmokėjimą už atliktus (arba avansu) žemės ūkio darbus, ir neturėdama pakankamai lėšų visoms turimoms skoloms sumokėti, pirmenybę teikia ne valstybei, o kitiems kreditoriams.

2 ir 3 lentelėse pateikta dalis konkrečių, pažeidimo faktą įrodančių, pavyzdžių iš J. N. sąskaitų laikotarpiu nuo 2024 m. sausio 1 d. iki 2024 m. kovo 14 d. (VMI prie FM į pareiškimą įtraukė didžiausius Mokesčių mokėtojos atliktus mokėjimus kreditoriams iš Luminor ir AB SEB banko sąskaitų, nurodant atsiskaitymo datą, sumą, kreditorių / mokėjimo paskirtį bei mokestinę nepriemoką atsiskaitymo padarymo dieną. Mokestinę nepriemoką kiekvieno atsiskaitymo padarymo metu pagrindžia byloje esantys mokesčių apskaitos informacinės sistemos išrašai (prievolės, suėjęs mokėjimo terminas eilutės).

Iš sąskaitos Nr. (duomenys neskelbtini), esančios Luminor Bank AS Lietuvos skyrius, buvo vykdyti šie atsiskaitymai:

Mokėjimo data Gavėjas / mokėjimo paskirtis Pervesta suma, Eur Mokestinė nepriemoka, Eur 2024-02-08 I. N. (skolinamos lėšos) 6.000 29.098,00 2024-02-13 I. N. (skolinamos lėšos) 2.000 29.098,00 2024-02-13 J. N. 1.200 29.098,00 2024-02-14 V. K. 400 29.098,00 2024-02-23 SME Finance 395,55 29.098,00 2024-02-29 T. N. (avansas už žemės ūkio darbus) 50.000 29.098,00 2024-02-29 V. K. (skolinamos lėšos) 15.000 29.098,00 2024-02-29 I. N. (skolinamos lėšos) 17.000 29.098,00 2024-02-29 T. N. (avansas už žemės ūkio darbus) 48.000 29.098,00 2024-03-01 T. N. (už žemės ūkio darbus) 15.000 29.098,00 2024-03-03 R. T. (avanso grąžinimas) 10.000 29.098,00 2024-03-04 I. N. (skolinamos lėšos) 2.100 29.098,00 2024-03-04 I. N. 2.000 29.098,00 2024-03-04 J. N. 1.200 29.098,00 2024-03-06 T. N. (avansas už žemės ūkio darbus) 30.000 29.098,00 2024-03-06 T. N. (sąskaitos papildymas) 15.000 29.098,00 2024-03-07 Inreal UAB 774,40 29.098,00

Iš sąskaitos, esančios AB SEB banke Nr. (duomenys neskelbtini), buvo vykdyti šie atsiskaitymai:

Mokėjimo data Gavėjas / mokėjimo paskirtis Pervesta suma, Eur Mokestinė nepriemoka, Eur 2024-02-13 Mokėjimas pagal sutartį Nr. 2021002681 (kredito grąžinimas) 1.141,69 29.098,00 2024-03-08 Mokėjimas pagal sutartį Nr. 2021002681 (kredito grąžinimas) 1.200 29.098,00

Aukščiau nurodytos finansinės operacijos pagrindžia faktą, kad J. N. atsiskaitymo prioritetą teikė vykdydama atsiskaitymus su kitais kreditoriais, o ne VMI prie FM. Dėl tokių J. N. veiksmų buvo pažeisti VMI prie FM interesai, o mokestinė nepriemoka nepadengta.

Vertinant nurodytą faktinę aplinkybę, kad Mokesčių mokėtojas, būdamas skolingas valstybės biudžetui ir žinodamas apie pradelstus įsipareigojimus, atlikinėjo atsiskaitymus su kitais kreditoriais bei vykdė pirkimus, darytina išvada, jog J. N. nesilaikė CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje nustatyto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo ir taip pažeidė kreditoriaus VMI prie FM teises.

J. N., žinodama apie savo finansinę padėtį, t. y. tai, kad ji neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, esančius įsipareigojimus VMI prie FM, privalėjo laikytis CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo. Jei J. N. būtų vykdžiusi šiame straipsnyje įtvirtintą pareigą, jos mokestinė nepriemoka būtų ženkliai mažesnė arba būtų visai padengta. J. N. nesilaikė CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje numatyto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo tvarkos, tuo pažeidė kreditorių reikalavimų tenkinimo eilę ir tvarką ir taip padarė ANK 120 straipsnyje numatytą pažeidimą.

Iš mokesčių apskaitos informacinės sistemos išrašų matyti, kad ūkininkės J. N. įsiskolinimai VMI susidarė už gyventojų pajamų mokesčio, pridėtinės vertės mokesčio nemokėjimą bei delspinigiai (b. l. 16). VMI mokesčių apskaitos informacinės sistemos 2024 m. gegužės 30 d. duomenimis, ūkininkės J. N. bendras įsiskolinimas valstybės biudžetui yra 30.822,90 Eur.

J. N. 2024 m. kovo 14 d. pateikė VMI prie FM prašymą atidėti arba išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą (b. l. 17), kuriame nurodė, kad prašau atidėti mokestinės nepriemokos sumą - 29098.00 Eur. Šią sumą prašo išdėstyti iki 2024 m. birželio 30 d. pagal grafiką.

Nurodė, kad dėl brangiai nupirktų trąšų 2022 m. rudenį, išaugusių paslaugų ir kitų prekių, būtinų žemės ūkio veiklai vykdyti, labai stipriai išaugo derliaus savikaina. Taip pat nukrito 2023 m. derliaus kainos, ko pasekoje savikaina buvo didesnė už tonos grūdų kainą. Taip pat negavo dalies išmokų, todėl susidūrė su apyvartinių lėšų trūkumu. Išmokos planuojamos išmokėti iki 2024 m. birželio mėn. Dėl susidariusios nepalankios situacijos ketina parduoti žemės sklypus, kad būtų atiduotos skolos.

VMI prie FM 2024 m. balandžio 10 d. išvadoje Nr. (23.31-08)-326-1442 „Dėl J. N. prašymo atidėti arba išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą“ nurodė, kad išnagrinėjus pateiktą prašymą ir įvertinus su prašymu pateiktą bei surinktą papildomą informaciją nustatyta, kad Mokesčių mokėtojos prašoma išdėstyti mokestinė nepriemoka susidarė nuo 2024 m. sausio 26 d. Mokesčių mokėtoja raštu nurodė, kad su sutuoktiniu bendros buities neveda, kartu negyvena, todėl negali pateikti duomenų apie jį. Mokesčių mokėtoja nurodė, kad laikotarpiu nuo 2021 m. kovo 10 d. iki 2028 m. gegužės 25 d. turinti įsipareigojimų kredito institucijoms – 2 paskolos, bendra suma 53.500,00 EUR, mėnesio įmokos bendrai sudaro 1.585,25 Eur, pirmos paskolos nurodytas grąžinimo terminas jau suėjęs. Pagal pateiktus Mokesčių mokėtojos bankų sąskaitų išrašus (kasos knygos kopijos nepateikė) piniginių lėšų likutis 2024 m. kovo 14 d. sudarė 858,15 EUR. Mokesčių mokėtoja nurodė, kad per paskutinius 3 mėnesius (2023 m. spalio – gruodžio mėn.) gavo 140.657,16 EUR pajamų ir patyrė 44.761,43 EUR išlaidų. Pažymėtina, kad Mokesčių mokėtojos gaunamos pajamos kasmet didėja: 2021 m. jos sudarė 159.152,00 EUR, 2022 m. – 252.178,00 EUR, o 2023 – 366.216,00 EUR. Pagal pateiktus (iš 5 turimų bankų sąskaitų pateikė tik 3) bankų sąskaitų išrašus per analizuojamą laikotarpį (2024 m. sausio 1 d. iki 2024 m. kovo 14 d.) Mokesčių mokėtojos per bankų sąskaitas gautos pajamos sudarė 243.366,10 EUR, išlaidos – 252.743,16 EUR, tuo tarpu į valstybės biudžetą tuo pačiu laikotarpiu sumokėta 94,00 EUR, t. y., 0,04 proc. nuo per bankų sąskaitas gautų pajamų. Pažymėtina, kad pagal pateiktus bankų sąskaitų išrašus vien iš UAB „AUTMECHA“ Mokesčių mokėtoja už parduotus žemės sklypus laikotarpiu nuo 2024 m. vasario 9 d. iki 2024 m. kovo 1 d. gavo 186.071,00 EUR. Pagal pateiktus bankų sąskaitų išrašus matyti, kad iš analizuojamu laikotarpiu gautų pajamų Mokesčių mokėtoja keliems FA paskolino 42.500,00 EUR, didelę dalį pajamų pervesdavo T. N. (sūnui) kaip apmokėjimą už atliktus (arba avansu) žemės ūkio darbus. Kreditoriniai įsiskolinimai 2024 m. kovo 14 d. sudarė 182.240,35 EUR, iš kurių 66.900,90 EUR – nesuėjęs mokėjimo terminas, 38.284,40 EUR – vėluojama apmokėti iki 1 mėn., o 77.055,05 EUR – vėluojama apmokėti iki 6 mėn. Debitorinių įsiskolinimų 2024-03-14 datai sudarė 22.317,78 EUR, iš kurių visa suma – nesuėjęs mokėjimo terminas. Pas antstolius Mokesčių mokėtojos atžvilgiu nėra vykdomų bylų. VĮ Registrų centras duomenimis 2024 m. balandžio 10 d. būklei Mokesčių mokėtoja nuosavybės teise turi registruotus 95 nekilnojamojo turto objektus, o VĮ „Regitra“ duomenimis - nuosavybės teise neturi įregistruotų transporto priemonių. Atkreiptinas dėmesys, kad Mokesčių mokėtoja nepateikė (VMI prie FM 2023 m. vasario 8 d. raštu Nr. (23.1-08 Mr) RNA-4215 „Atsakymas į prašymą atidėti arba išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą“ (toliau - Raštas) Mokesčių mokėtojos šių dokumentų buvo paprašytą įvertinus Prašymą) informacijos/dokumentų, kurie laikytini svarbiais įvertinant Mokesčių mokėtojos finansinę būklę: centrinio mokesčių administratoriaus nustatytos formos anketos duomenis apie pinigines lėšas, esančias bankų įstaigose, patvirtinančių dokumentų, t. y., Mokesčių mokėtojos ir nurodytų bankų sąskaitų išrašų už laikotarpį nuo 2024 m. sausio 1 d. iki Prašymo teikimo dienos, t. y., 2024 m. sausio 26 d., kasos knygos kopijos už laikotarpį nuo 2024 m. sausio 1 d. iki Prašymo pateikimo dienos, t. y., 2024 m. sausio 26 d. Nesant šiems dokumentams / duomenims negalima pilnai įvertinti Mokesčių mokėtojos finansinės būklės ir tuo pačiu tvirtinti, kad, nedelsiant sumokėjus prašomą išdėstyti mokestinę nepriemoką, Mokesčių mokėtojos finansinė būklė taptų kritinė arba Mokesčių mokėtoja turėtų didelių sunkumų vykdydama kitus savo finansinius įsipareigojimus, t. y. netenkinama privaloma mokestinės nepriemokos atidėjimo/išdėstymo sąlyga, nurodyta MAĮ 88 straipsnio 2 dalyje.

Dėl Mokesčių mokėtojos nepateiktų Rašte nurodytų dokumentų/duomenų nebuvo galimybės pilna apimtimi įvertinti Mokesčių mokėtojos finansinės būklės, todėl šioje išvadoje nebuvo išanalizuotos Mokesčių mokėtojo turimos piniginės santaupos, informacija apie gaunamas pajamas ir galimybės vykdyti įsipareigojimą VMI prie FM.

Be to, atkreiptinas dėmesys, kad Mokesčių mokėtoja analizuojamų laikotarpiu vien iš UAB „AUTECHA“ Mokesčių mokėtoja gavo 186.071,00 EUR, dalį gautų pajamų Mokesčių mokėtoja keliems fiziniams asmenims paskolino, didelę dalį pajamų pervesdavo T. N. (sūnui) kaip apmokėjimą už atliktus (arba avansu) žemės ūkio darbus.

Akcentuotina, kad atsiskaitant su kreditoriais, kai Mokesčių mokėtojas neturi pakankamai lėšų visoms turimoms skoloms sumokėti, privaloma atsiskaitymus vykdyti Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.9301 straipsnyje „Atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumas“ nustatyta eilės tvarka. Atsižvelgiant į anksčiau išdėstytų aplinkybių visumą ir vadovaujantis MAĮ 88 straipsniu, siūlo netenkinti Mokesčių mokėtojos prašymo ir neatidėti 29.098,00 EUR mokestinės nepriemokos sumokėjimo iki 2024 m. birželio 30 d.

VMI prie FM 2024 m. balandžio 11 d. priėmė Sprendimą Nr. (23.24-08) 327-25751, kuriuo nusprendė neatidėti mokestinės nepriemokos sumokėjimo J. N. (b. l. 30).

Mokesčių mokėtojų registre tvarkomų duomenų išraše nurodoma, kad J. N. yra – ūkininkė, t. y. gyventoja, vykdanti žemės ūkio individualią veiklą, kurios žemės ūkio valdos dydis didesnis nei 14 EDV (b. l. 32-34).

Iš Luminor Bank AS ir AB SEB banko sąskaitų išrašų (b. l. 20-26) matyti, kad J. N. laikotarpiu 2024 m. sausio 1 d. iki 2024 m. kovo 14 d. atliko įvairius mokėjimus kitiems asmenims, ne kartą skolino lėšas bei mokėjo avansus savo sūnui T. N., taip pat skolino lėšas V. K., I. N., atsiskaitinėjo su kitais kreditoriais (pvz.: grąžino avansą R. R., mokėjo SME Finance).

Jau minėta, kad pagal ANK 120 straipsnio nuostatas, kreditorių teisių pažeidimas užtraukia baudą juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims. Teismų praktikoje yra laikomasi pozicijos, kad gyventojas vykdantis žemės ūkio individualią veiklą yra tinkamas ANK 120 str. 1 dalies subjektas (Kauno apygardos teismo 2023 m. balandžio 26 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-86-493/2023).

Kiekvienas mokesčių mokėtojas privalo mokėti mokesčių įstatymų nustatytus mokesčius, laikydamasis mokesčių teisės aktuose nustatytos mokesčio apskaičiavimo ir mokėjimo tvarkos (MAĮ 8 straipsnio 1 dalis).

Taigi, ūkininkė J. N., skolindama pinigus ir atlikdama mokėjimus, kitiems kreditoriams neginčijamai skyrė prioritetą, nors VMI prie FM buvo aukštesnės eilės kreditorė. Tokių mokėjimų vykdymas paremtas sąmoningu veikimu – tyčia, kai asmuo sąmoningai nesilaikydamas kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos, pažeidžia kreditorių teises (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-57-976/2020).

Teismas pritaria VMI prie FM pareiškime nurodytai aplinkybei, kad jei ūkininkė J. N. nebūtų atlikusi įvairių mokėjimų tretiesiems asmenims, o pervestas sumas būtų skyrusi nepriemokai dengti, skola valstybės biudžetui būtų ženkliai mažesnė arba būtų padengta. Be to, iš Luminor Bank AS banko sąskaitos išrašo matyti, kad vien iš UAB „AUTECHA“ J. N. minimu laikotarpiu gavo 186.071,00 EUR. Taigi, ji turėjo didelę galimybę padengti mokestinę nepriemoką, tačiau to nepadarė ir vietoj įmokų VMI prie FM mokėjimo atsiskaitinėjo su kreditoriais ir atlikinėjo kitus mokėjimus. Dėl tokių J. N. veiksmų buvo pažeisti VMI interesai, o mokestinė nepriemoka nepadengta.

CK 6.930¹ straipsnyje nustatyta reikalavimų patenkinimo eilė reiškia, kad kiekvienos paskesnės eilės kreditorių reikalavimai tenkinami tik po to, kai visiškai patenkinti pirmesnės eilės kreditorių reikalavimai. Įstatymų leidėjas, nustatydamas mokesčių sumokėjimo pirmumą prieš kitus kreditorinius reikalavimus, pažymėjo aukštesnės reikalavimų tenkinimo eilės – mokesčių surinkimo į biudžetą svarbą. Taigi CK 6.930¹ straipsnyje numatyta tvarka suponuoja kreditorių eiliškumą, kuris reiškia, jog bendrovei/ūkininkui neturint pakankamai piniginių lėšų įvykdyti visus kreditorinius įsipareigojimus, pirmiausia turi būti atsiskaitoma su pirmesnėje eilėje esančiais kreditoriais ir tik po to – su tais, kurie nurodomi žemesnėse eilėse.

Šiuo atveju ūkininkė J. N., turėdama įsiskolinimą valstybei, turėjo pirmiausiai atsiskaityti su VMI prie FM, o tik po to – su vėlesnės eilės kreditoriais. Nustatyti objektyvūs duomenys patvirtina ją veikus tyčia – J. N., žinodama apie įsiskolinimą VMI prie FM, turėdama galimybę sumažinti savo mokestinę nepriemoką valstybės biudžetui, jos nesumažino, o atsiskaitinėjo su kitais kreditoriais, skolino pinigus tretiesiems asmenims. Tokie duomenys patvirtina išvadą, kad J. N., turėdama finansinių skolų valstybės biudžetui, ignoravo imperatyvią pareigą pagal CK 6.930¹ straipsnyje numatytą tvarką pirmiausiai visiškai atsiskaityti su VMI prie FM, ir tik po to atlikti einamuosius mokėjimus likusiems kreditoriams eiliškumo tvarka.

Taigi aukščiau aptartų įrodymų ir nurodytų teisės normų pagrindu nagrinėjamoje byloje įrodyta, jog J. N., žinodama apie savo finansinę padėtį, tai yra tai, kad neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, bei žinodama apie esančius įsipareigojimus VMI prie FM privalėjo laikytis CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo, tačiau šios eiliškumo tvarkos nesilaikė, tuo pažeidė kreditorių reikalavimų tenkinimo eilę ir tvarką ir padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 120 straipsnio 1 dalyje.

Teismas, spręsdamas dėl nuobaudos paskyrimo J. N., atsižvelgia į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltės formą, jo asmenybę, tai, kad J. N. pripažįsta padariusi administracinį nusižengimą, nurodo, jog jis yra netyčinis ir dėl jo gailisi.

J. N. atsakomybę lengvinanti aplinkybė yra ta, kad ji prisipažino padariusi administracinį nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra.

Iš Administracinių nusižengimų registro išrašo apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus (pažeidimus) ir priimtus sprendimus už 5 metus matyti, kad J. N. administracine tvarka nebausta (b. l. 38), nagrinėjamu atveju jai inkriminuojamas administracinis nusižengimas yra pirmas tokio pobūdžio. Ji neteista (b. l. 37).

Įvertinus nustatytas aplinkybes bei pažeidėjos teismo posėdyje nurodytas nusižengimo padarymo priežastis ir siekiant, kad administracinės nuobaudos taikymas atitiktų proporcingumo reikalavimą, laikytina, kad administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti J. N. už administracinio nusižengimo padarymą skiriant straipsnio sankcijoje numatytą minimalią baudą (ANK 32 straipsnis, 34 straipsnis).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis tuo, kas išdėstyta, ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 630 straipsniu, 635-637 straipsniais, teismas

nutaria:

J. N. pripažinti kalta dėl administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso ANK 120 straipsnio 1 dalyje, padarymo ir skirti jai administracinę nuobaudą – 1.400,00 Eur (vieno tūkstančio keturių šimtų eurų 00 ct) baudą.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo patrauktam administracinėn atsakomybėn asmeniui dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (kodas 188659752) vieną iš surenkamųjų sąskaitų, mokėjimo pavedime privalomai nurodant administracinio nusižengimo bylos Nr. A6.-72-762/2024 ir įmokos kodą – 1001.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo kopijos išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Panevėžio apygardos teismui per Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmus.