Šiaulių apylinkės teismo nutartis

Pakruojo rajono apylinkės teismo teisėja Kristina Jurevičienė, rašytinio proceso tvarka spręsdama pareiškėjo R. Š. prašymo dėl antstolio vykdymo veiksmų sustabdymo priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Teisme gautas Šiaulių apygardos teismo persiųstas pareiškėjo R. Š. prašymas sustabdyti Pakruojo antstolių kontoros veiksmus; taikyti apsaugos priemones (taip prašyme). Pareiškėjas nurodo, kad Pakruojo antstoliai neturėjo teisės taikyti areštą.

Motyvuojamoji dalis

Prašymą atsisakytina priimti.

Nors pareiškėjo prašymas nėra tiksliai ir aiškiai suformuluotas, prašymo reikalavimai nekonkretūs, susipažinus su dokumentais, pridėtais prie prašymo, vertintina, jog pareiškėjas R. Š. remdamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 510 straipsnio 2 dalimi: 1.) skundžia ir prašo sustabdyti antstolės V. Š. veiksmus 2.) siekia, kad nagrinėjant jo skundą dėl antstolio veiksmų būtų taikomos laikinosios apsaugos priemonės.

CPK 510 straipsnio 2 dalyje inter alia įtvirtinta, kad skundas dėl antstolio procesinių veiksmų pateikiamas antstoliui, o tuo atveju, jeigu skundą teikiantis asmuo pageidauja, kad nagrinėjant skundą būtų taikomos laikinosios apsaugos priemonės – vieną skundo egzempliorių taip pat pateikia apylinkės teismui, kurio veiklos teritorijoje yra antstolio kontoros buveinė.

Akivaizdu, jog nurodytas reglamentavimas numato privalomą išankstinio antstolio veiksmų apskundimo ne teisme tvarką, o šios tvarkos nesilaikymas yra kliūtis teisminiam procesui pagal skundą dėl antstolio veiksmų pradėti (CPK 137 straipsnio 2 dalies 3 punktas), išskyrus CPK 510 straipsnio 4 dalyje numatytą atvejį. Duomenų, kad pareiškėjas skundą dėl antstolio procesinių veiksmų pateikė antstolei, kurios veiksmus skundžia, su prašymu nepateikta.

Be to, antstolio veiksmai ar atsisakymas procesinius veiksmus atlikti bei antstolio priimti patvarkymai dėl skolininko skundų nepatenkinimo ir pan. (laikiusis išankstinės ginčo sprendimo ne teisme tvarkos – CPK 510 straipsnio 2 ir 5 dalys), ar neveikimas (CPK 510 straipsnio 3 dalis), gali būti skundžiami apylinkės teismui, kurio veiklos teritorijoje yra antstolio kontoros buveinė. Taigi, antstolio procesinę veiklą kontroliuoja (taip pat ir klausimą dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo nagrinėjant skundą sprendžia) apylinkės teismo, kurio veiklos teritorijoje yra antstolio kontoros buveinė, teisėjas (CPK 594 str. 1 d.).

Pagal Lietuvos Respublikos antstolių įstatymo (toliau – Antstolių įstatymas) 27 straipsnio 1 dalį antstolio procesinių veiksmų teisėtumą nustatyta tvarka kontroliuoja teismas. CPK 594 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad antstolio procesinę veiklą kontroliuoja apylinkės teismo, kurio veiklos teritorijoje yra antstolio kontoros buveinė, teisėjas. Pažymėtina, jog juridinio asmens buveinė laikoma ta vieta, kurioje yra nuolatinis jo valdymo organas. Juridinio asmens buveinė apibūdinama nurodant patalpų, kuriose yra buveinė, adresą (CK 2.49 straipsnio 1 dalis). To paties įstatymo 18 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, jog veiklai vykdyti vienas ar keli antstoliai įkuria antstolio (antstolių) kontorą. Antstolio (antstolių) kontora yra antstolio (antstolių) darbo vieta. Antstolio kontora įkuriama antstolio veiklos teritorijoje. Teisingumo ministro leidimu antstoliui paskirtoje veiklos teritorijoje gali būti įkurtas antstolio (antstolių) kontoros skyrius (Antstolių įstatymo 19 straipsnis).

Lietuvos antstolių rūmų internetinio puslapis www.antstoliai.lt patvirtina, jog antstolės V. Š. kontoros buveinė yra Šiaulių mieste, Dvaro g. 43. Nors ši antstolė savo veiklos teritorijoje yra įkūrusi antstolės kontoros skyrių Pakruojyje, tačiau, kaip ne kartą išaiškinta teismų praktikoje, antstolio (antstolių) kontoros skyriai įkuriami siekiant geriau organizuoti antstolio veiklą jo aptarnaujamoje teritorijoje, gerinti interesantų aptarnavimą, tačiau skyrius nepripažįstamas antstolio buveinės vieta. Tai, kad antstolio veiklos teritorija apima ir kito apylinkės teismo veiklos teritoriją ar pan., neturi įtakos ir nekeičia įstatyme įtvirtintos normos, kad antstolio procesinę veiklą kontroliuoja apylinkės teismo, kurio veiklos teritorijoje yra antstolio kontoros buveinė, teisėjas (CPK 594 str. 1 d.). Įstatymų leidėjas, 2011-06-21 Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso pakeitimo ir papildymo įstatymu Nr. XI-1480 pakeisdamas CPK 594 straipsnio 1 dalies ir 510 straipsnio 2 dalies nuostatas dėl antstolio veiksmų teisminės kontrolės, siekė, kad antstolio procesinę veiklą kontroliuotų tik apylinkės teismo, kurio veiklos teritorijoje yra antstolio kontoros buveinė, teisėjas ir visi skundai dėl antstolio procesinių veiksmų teisėtumo bei pagrįstumo būtų nagrinėjami apylinkės teismo, kurio veiklos teritorijoje yra antstolio kontoros buveinė (Klaipėdos apygardos teismo 2014-06-11 nutartis civilinėje byloje Nr. 2S-934-479/2014, Kauno apygardos teismo 2015-08-17 nutartis civilinėje byloje Nr. 2S-1636-601/2015 ir kt.).

Įvertinus aukščiau išdėstytą ir teismų praktiką, išaiškintina, jog antstolio procesiniai veiksmai pirmiausiai skundžiami pačiam antstoliui, t. y. jų apskundimui privaloma išankstinė nagrinėjimo ne teisme tvarka (išskyrus CPK 510 str. 4 d. numatytą atvejį); antstolės V. Š. veiksmai ar atsisakymas procesinius veiksmus atlikti, jos neveikimas gali būti skundžiami Šiaulių apylinkės teismui (CPK 510 straipsnis); prašymas dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo skundo nagrinėjimo metu pateiktinas taip pat Šiaulių apylinkės teismui. Todėl pareiškėjo prašymą atsisakytina priimti kaip neteismingą Pakruojo rajono apylinkės teismui (CPK 137 str. 2 d. 2 p., 3 p., 510 str. 2 d.).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis CPK 137 straipsnio 2 dalies 2 punktu, 3 ir 5 dalimis, 510 straipsnio 2 dalimi, 594 straipsnio 1 dalimi,

nutaria:

Atsisakyti priimti pareiškėjo R. Š. skundą dėl antstolio veiksmų su prašymu taikyti laikinąsias apsaugos priemones, kaip neteismingą Pakruojo rajono apylinkės teismui.

Išaiškinti pareiškėjui, kad su skundu dėl antstolio veiksmų jis turi teisę kreiptis į antstolį, o jei skundžiamas antstolio neveikimas ar priimtas patvarkymas netenkinti skundo – teisę kreiptis į Šiaulių apylinkės teismą. Tuo atveju, jei pareiškėjas pageidauja, kad nagrinėjant skundą būtų taikomos laikinosios apsaugos priemonės, prašymas dėl šių priemonių abiem atvejais pateikiamas minėtam apylinkės teismui.

Nutarties kopiją išsiųsti pareiškėjui.

Nutartis per 7 dienas nuo jos kopijos gavimo dienos gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui per Pakruojo rajono apylinkės teismą.