- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2020-06-03
- Bylos Nr.
- eA-748-822/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-01382-2018-8
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- Apeliacinė instancija
- Rezultatas
- Sprendimas paliktas nepakeistas
- Teisėjai
- Skirgailė Žalimienė (pirm.), Laimutis Alechnavičius, Ramutė Ruškytė
- Pareiškėjas
- UAB Mažeikių šilumos tinklai
- Atsakovas
- Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Laimučio Alechnavičiaus, Ramutės Ruškytės ir Skirgailės Žalimienės (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas),
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo uždarosios akcinės bendrovės „Mažeikių šilumos tinklai“ apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. spalio 16 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo uždarosios akcinės bendrovės „Mažeikių šilumos tinklai“ skundą atsakovui Valstybinei kainų ir energetikos kontrolės komisijai (po reorganizavimo – Valstybinė energetikos reguliavimo taryba) dėl nutarimo panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
1. Pareiškėjas uždaroji akcinė bendrovė (toliau – ir UAB) „Mažeikių šilumos tinklai“ (toliau – ir pareiškėjas, Bendrovė) 2018 m. balandžio 23 d. kreipėsi į teismą, prašydamas panaikinti Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos (toliau – ir atsakovas, Komisija) 2018 m. kovo 23 d. nutarimą Nr. 03E-86 „Dėl UAB „Mažeikių šilumos tinklai“ reguliuojamos veiklos sąlygų pažeidimo“ (toliau – ir Nutarimas) bei paskirtą 9 589 Eur baudą, arba pakeisti skirtą piniginę baudą į švelnesnę nuobaudą – įspėjimą.
2. Pareiškėjas paaiškino, jog 2014 m. balandžio 9 d. jo viešai paskelbtą biokuro pirkimo 3 metų laikotarpiui konkursą laimėjo UAB „Bionovus“ (dabar – „First Opportunity“, OÜ), su kuria, atitinkamai, sudaryta 2014 m. liepos 22 d. biokuro pirkimo–pardavimo sutartis Nr. 102. 2015 m. sausio 1 d. įsigaliojo nauja Lietuvos Respublikos energijos išteklių rinkos įstatymo 191 straipsnio 1 dalies redakcija, pagal kurią šilumos tiekėjams buvo pakeisti (padidinti) biokuro pirkimo kiekiai energijos išteklių biržoje. Atsižvelgdamas į tai, pareiškėjas kreipėsi į Viešųjų pirkimų tarnybą dėl išaiškinimo, kaip toliau turėtų būti vykdoma pirkimo sutartis. Pareiškėjas ir „First Opportunity“, OÜ, 2015 m. gegužės 5 d. sudarė Susitarimą Nr. 2 prie 2014 m. liepos 22 d. biokuro pirkimo–pardavimo sutarties Nr. 102, kuriuo buvo sumažinta biokuro pardavimo kaina. Šiaulių apygardos prokuratūros prokuroras kreipėsi į Šiaulių apygardos teismą su ieškiniu atsakovams UAB „Mažeikių šilumos tinklai“ ir „First Opportunity“, OÜ, dėl 2014 m. liepos 22 d. biokuro pirkimo–pardavimo sutarties Nr. 102 pripažinimo negaliojančia. Šiaulių apygardos teismas 2016 m. birželio 30 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. e2-456-357/2016 patvirtino taikos sutartį, pagal kurią 2014 m. liepos 22 d. biokuro pirkimo–pardavimo sutartis Nr. 102 buvo nutraukta nuo 2016 m. lapkričio 1 d., netaikant jokių sankcijų. Taikos sutartimi taip pat buvo sumažintas iš „First Opportunity“, OÜ, perkamo biokuro kiekis, o pareiškėjas įsipareigojo nuo sutarties nutraukimo visą biokuro kiekį pirkti energijos išteklių biržoje. Atsakovas ginčijamu Nutarimu skyrė pareiškėjui nuobaudą, nustatęs, jog jis neįvykdė Elektros išteklių rinkos įstatymo 191 straipsnio 1 dalies reikalavimo, t. y. energijos išteklių biržoje nupirko tik 67,2 proc. viso 2016 metais įsigyto biokuro kiekio.