Vilniaus regiono apylinkės teismo nutarimas

gimusio (duomenys neskelbtini), a.k. (duomenys neskelbtini) dirbančio AB (duomenys neskelbtini)

gyvenančio (duomenys neskelbtini) Vilniuje, gyvenamąją vietą deklaruojančio (duomenys neskelbtini) Šalčininkų rajone, administracinio teisės pažeidimo bylą, kurioje jis patrauktas administracinėn atsakomybėn pagal ATPK 163 ² str. 4 dalį, ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

2011-04-04 M. P. VSAT prie VRM Vilniaus rinktinės Pavoverės vado pavaduotojas Ivanas Ščiuko surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. 1449P-833750-11, už tai, kad 2010 m. gruodžio mėn. 3 d., 21val. 30 min. Švenčionių r. sv., Piorkų k., Medžiotojų bokštelyje, kuris priklauso LR pil. M. P., a.k. (duomenys neskelbtini) buvo rastos 4 dėžės cigarečių „Fest“ su BR banderolėmis, iš viso 1990 pakelių ir šis pažeidimas kvalifikuotas pagal LR ATPK 163² str. 4 dalį, dalis nurodyta su taisymu, kuris neaptartas ir nepasirašytas.

Bylą nagrinėjant teismo posėdyje, nustačius, kad protokolo turinys neatitinka LR ATPK 260 str. reikalavimų, nes nenurodyta M. P. padaryto pažeidimo esmė , kaltinimas šiam asmeniui konkrečiai nesuformuluotas bei M. P. teismui pateikus jam įteiktą ATP protokolo kopiją, kurioje nurodyta kita kaltinimo kvalifikacija-pagal LR ATPK 163² str. 2 dalį , teismas pasiūlė protokolo trūkumus pašalinti apie tai pranešdamas ATP protokolą surašiusiai institucijai ir administracinės bylos nagrinėjimą atidėjo. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR VRM Vilniaus rinktinės Pavoverės užkardos vadas pateikė administracinio teisės pažeidimo protokolo papildymą ir papildomus įrodymus. Todėl bylą nagrinėjant teisme 2011 06 01 yra nustatyta, kad 2011 05 16 kaltinimas patikslintas, nurodant , kad M. P. kaltinamas pagal LR ATPK 164 ² str. 4 dalį už tai, kad „LR M. P. , a.k. (duomenys neskelbtini) gyvenantis (duomenys neskelbtini) Vilniuje, deklaruojamosios vietos adresas (duomenys neskelbtini) Šalčininkų rajonas, 2010 12 05 savo veiksmais pažeidė Lietuvos Respublikos Akcizų įstatymo ( žin., 1994, Nr. 30-530) 15 str. ir 30 str. nustatytą akcizinių prekių laikymo, gabenimo, naudojimo ar realizavimo tvarką. Surastų pas LR pil. M. P. cigarečių „FEST“ su Baltarusijos Respublikos ( ne Bendrijos prekių ) bandreolėmis, bendra vertė sudaro 14467( keturiolika tūkstančių keturi šimtai šešiasdešimt septyni ) litai. Vertė buvo nustatyta remiantis Muitinės departamento prie LR Finansų ministerijos 2011 03 25 raštu Nr. 16.2/6-3B-2227 nustatyta cigarečių vertinimo metodika, vieno pakelio aukščiau paminėtų cigarečių kaina sudaro 7,27 lt.“

Tokiu būdu institucijos, surašiusios protokolą, pareigūnas teisme išnaudojo teisę tikslinti kaltinimą. Todėl administracinė byla nagrinėta neišeinant iš ATP protokole suformuluoto kaltinimo ribų. Bylos nagrinėjimo teisme metu 2011 06 01 teismas remdamasis LR ATPK 35 str. pratęsė administracinės nuobaudos skyrimo terminus 3 mėnesiams. Administracinė byla Nr. A2.8-407-665/2011 išnagrinėta 2011 08 31 nutarimu administracinė medžiaga grąžinta VSAT prie LR VRM Vilniaus rinktinės Pavoverės užkardai tolesniam tyrimo atlikimui. Nutarimas įsiteisėjęs.

Be to nustatyta, kad 2011 04 04 administracinio teisės pažeidimo protokolas kartu su 2011 09 27 papildymu bei medžiaga dar kartą buvo pateiktas Švenčionių rajono apylinkės teismui administracinėje byloje Nr. A2.8.-1183-405/2011, tačiau pateiktas netinkamo turinio- nenurodyti visi privalomi nurodyti duomenys, be to protokolas nepasirašytas administracinėn atsakomybėn patraukto M. P., be šio asmens paaiškinimo, taip pat dokumente nepažymėta, kad administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui išaiškintos jo teisės. Tai nustatyta 2011 11 07 Švenčionių rajono apylinkės teismo nutarimu, kuriuo ATPK protokolas su medžiaga grąžintas VSAT prie LR VRM Vilniaus rinktinės Pavoverės užkardai protokolo trūkumams pašalinti. Nutarimas įsiteisėjęs.

Taip pat nustatyta, kad 2011 12 19 Švenčionių rajono apylinkės teisme gautas M. P. 2011-12-14 surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas pagal LR ATPK 163² str. 4 d., ir papildomai surinkta administracinio teisės pažeidimo medžiaga, kurioje 2011-12-14 M. P. VSAT prie VRM Vilniaus rinktinės Pavoverės užkardos vado pavaduotojas Ivanas Ščiuko surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. 1449P-833750-11, už tai, kad M. P., LR pilietis, 2010-12-03, 21.30 val. Švenčionių r. sav., Pabradės sen., Piorkų kaimo prieigose, neturėdamas prekių įsigijimo dokumentų, medžiotojų bokštelyje, kuris priklauso „Paberžės“ medžiotojų būreliui, nuo kurio spynos tik jis vienas turi raktą, laikė neteisėtai įgytus 1990 pakelių cigarečių pavadinimu „FEST“ paženklintų Baltarusijos Respublikos akcizo ženklais, kurių muitinė vertė, remiantis Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2011-03-25 d. raštu (16.2/6)3B-2227 „Dėl ne bendrijos prekių (cigarečių) įvertinimo“ įskaitant privalomus sumokėti mokesčius, sudaro 14467 Lt, t.y. 111,28 minimalių gyvenimo lygių (MGL), tuo pažeisdamas „Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių“, patvirtintų Lietuvos Respublikos Ūkio ministro 2004-05-26 įsakymu Nr. 4-200 (2010-06-11 redakcija, Žin. 2010, Nr. 70-3477), 3.1.2 p. nuostatas, ir kadangi visas cigarečių kiekis yra įgytas ir laikomas neteisėtai, ką įrodo byloje surinkta medžiaga, todėl jo atžvilgiu nėra taikomas 3.1.2 p. nuostatose leidžiamas laikyti alkoholinių gėrimų ir tabako gaminių kiekis, kuris vienam asmeniui neviršija LR galiojančiais teisės aktais nustatyto kiekio (20 pakelių cigarečių), leidžiamo laikyti kai prekės įvežtos iš kitų valstybių be importo muitų, pridėtinės vertės mokesčio ir akcizų. Tokiais savo veiksmais M. P. padarė administracinį teisės pažeidimą, už kurį numatyta atsakomybė LR ATPK 163² str. 4 d., t.y. „Akcizais apmokestinamų prekių <...> laikymas, gabenimas<...> pažeidžiant nustatytą tvarką, <...>, kai neteisėtai <...> laikomų <...> prekių vertė viršija penkiasdešimt minimalių gyvenimo lygių (MGL) – užtraukia baudą nuo dešimties tūkstančių iki dvidešimties tūkstančių litų su šių prekių konfiskavimu ir gabenimo priemonės, kuria šios prekės buvo neteisėtai gabenamos, konfiskavimu arba be jos konfiskavimo.

Iš to seka, kad M. P. buvo kaltinamas savo veiksmais 2010-12-03 padaręs administracinį teisės pažeidimą, numatytą LR ATPK 163² str. 4 d.

Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atstovas advokatas Algis Tursas pažymėjo, kad administracinėje byloje vykdant papildomus tyrimo veiksmus pateiktas raštas „Dėl sulaikytų cigarečių“ negali būti vertinamas kaip savo reikšme atitinkantis prokuroro sprendimą dėl cigarečių kontrabandos, todėl išlieka nepaneigta M. P. versija, kad jis bokštelyje cigarečių nelaikė, apie jų laikymą nieko nežinojo, nėra M. P. kaltės pakankamų įrodymų. Todėl VSAT Ignalinos rinktinė nevykdė 2011 08 31 Švenčionių rajono apylinkės teismo nutarimo, kadangi ir šiuo metu ikiteisminis tyrimas dėl neteisėto sienos kirtimo sustabdytas, kontrabandos versija netirta, liko nenustatyta kaip šios baltarusiškos cigaretės pateko į Lietuvą, kas jas sukrovė ir laikė medžiotojų bokštelyje. Iš bylos medžiagos matyti, kad šiuo metu yra pasibaigę nuobaudos skyrimo terminai , nustatyti ATPK 35 str., nes įvykis įvyko ir paaiškėjo 2010 12 03 , todėl 2011 12 04 yra praėję metai. Advokatas A. Tursa prašė jo atstovaujamojo atžvilgiu bylą nutraukti, nes nėra M. P. kaltės įrodymų , nėra jo veikoje administracinio teisės pažeidimo sudėties, arba nutraukti , nes suėję administracinės nuobaudos skyrimo terminai.

Motyvuojamoji dalis

Administracinė byla nutrauktina.

Sutinkamai su LR ATPK 35 str. nuostatomis administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos ( ATPK 35 str. 1 d. ) . Kai dėl pažeidimo tyrimo negalima spręsti dėl administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens patraukimo administracinėn atsakomybėn klausimo, tai 35 str. 1 dalyje numatytas terminas pratęsiamas, bet ne ilgiau kaip vieneriems metams šį terminą skaičiuojant nuo teisės pažeidimo padarymo ar paaiškėjimo dienos tuo atveju, kai yra trunkamas teisės pažeidimas. ( LR ATPK 35 str. 2 d.). Šioje byloje nėra duomenų, kad teisės pažeidimas yra trunkamas. Pažeidimo paaiškėjimo ir padarymo diena yra 2010 12 03. Todėl nuobaudos skyrimo terminas baigėsi 2011 06 04. Jis teismo nutartimi buvo pratęstas trims mėnesiams. Daugiau įrodymų apie šio termino pratęsimą byloje nėra. Todėl jis yra pasibaigęs. Tokiu būdu išnagrinėjus administracinę bylą nustatyta, kad iki administracinio teisės pažeidimo bylos pateikimo teismui dienos pasibaigė nustatytas terminas administracinei nuobaudai skirti, ir esant šiai aplinkybei teismas neturėjo galimybės minėto termino pratęsti, todėl administracinio teisės pažeidimo bylos teisena nutraukiama.

Taip pat pažymėtina, kad jau įsiteisėjusiu Švenčionių rajono apylinkės teismo 2011 08 31 nutarimu ( b.l.61-64) buvo nustatyta, kad išlieka nepaneigta M. P. gynybinė versija.

M. P. nuosekliai aiškino ir aiškina, jog Medžiotojų bokštelyje paskutinį kartą buvo 2010 m. lapkričio mėnesį ir tuo metu jame dėžių su cigaretėmis nebuvo, bokštelio durų užraktas neapsaugo nuo patekimo į bokštelį, nes be matomų pažeidimų galima ištraukti metalinę kilpą, taip buvo atsitikę vasarą, kai M. P. pastebėjo, jog į bokštelį kažkas landžiojo: kelis kartus buvo taip, kad spyna kabėjo, o kabliukas buvo ištrauktas; kad jam nieko nežinoma apie rastas cigaretes, jos nebuvo jo žinioje .Tokią M. P. gynybinę versiją patvirtina liudytojo S. Kozubovskio parodymai. Liudytoja M. Aštrauskaitė, atlikusi ikiteisminį tyrimą ir fiksavusi Lietuvos Respublikos valstybės sienos su Baltarusijos Respublika pažeidimą paaiškino, kad sienos pažeidimo faktas buvo užfiksuotas 2010 12 03 tarp valstybės sieną žyminčių ženklų Nr. 1255 ir Nr. 1256 įvykio vietos apžiūros metu . Iš įvykio vietos apžiūros protokolo matyti, kad apžiūra pradėta 22.30 val. ir baigta 23.30 val. Iš valstybės sienos 2010 12 03 pažeidimo schemos matyti, kad tarp šių valstybės ženklų fiksuotas pažeidimas ir pėdsakai , vedantys į medžiotojų bokštelį, esantį Piorkų kaimo prieigose 2010 12 03 17.10-17.45 val. Iš M. Aštrauskaitės tarnybinio pranešimo ir A. Rakovskij tarnybinio pranešimo matyti, kad fiksuoti cigarečių kontrabandos požymiai ir 2010 12 29 Vilniaus rajono apylinkės prokuroro R. Boiko nutarimu ikiteisminis tyrimas Nr. 05-1-6226-10 yra sustabdytas vadovaujantis LR BPK 3¹ str. pagrindu, o jis numato ikiteisminio tyrimo sustabdymą, kai nenustatytas nusikalstamą veiką padaręs asmuo.

Liudytojas I. Ščiuko paaiškino, kad ATP protokolą surašė gavęs medžiagą iš Vilniaus pasienio rinktinės 2011 m. vasaros pradžioje po to, kai ikiteisminiame tyrime buvo priimtas nutarimas išskirti tyrimą dėl surastų cigarečių, tyrėja M. Aštrauskaitė buvo iškėlusi baudžiamąją bylą dėl sienos perėjimo, dėl cigarečių buvo atliktas tyrimas administracinės teisenos tvarka I. Ščiuko protokolą surašė, nes buvo duotas nurodymas perkvalifikuoti ir surašyti protokolą pagal iš ikiteisminio tyrimo medžiagos gautą medžiagą. Buvo žinoma dėl kontrabandos, kad buvo cigaretės ir netoli sienos pažeidimas, negali skirtis M. Aštrauskaitės ir A. Rakovskij schemos, nes jos buvo dėl to paties įvykio. Nutarimas dėl ikiteisminio tyrimo nutraukimo buvo, jo pagrindu surašytas ATP protokolas šioje administracinėje byloje. Iš gautos medžiagos buvo nustatyta, kad po sienos pažeidimo pėdsakai vedė į medžiotojų bokštelį, kuris kaip paaiškėjo priklauso M. P., todėl jam ir buvo surašytas kaltinimas, tačiau liudytojas sutinka, kad protokole nėra konkretaus kaltinimo M. P. dėl cigarečių laikymo.

Liudytoja M. Aštrauskaitė teismo posėdyje paaiškino, kad ji pėdsakų vedančių per valstybės sieną ir į bokštelį nerado, dėl cigarečių informacijos nebuvo, todėl įvykio schemoje ir nenurodė, o ikiteisminis tyrimas atliekamas dėl neteisėto sienos perėjimo, kuris prokuroro sprendimu yra sustabdytas .

Liudytojas A. Rakovskij paaiškino, kad 2010 12 03 buvo gautas pranešimas , kad Baltarusijos pasieniečiai aptiko sienos kirtimo pėdsakus. Patikrinus buvo rasti dviejų žmonių pėdsakai, kad atėjo į Lietuvą ir grįžo atgal, nes buvo ką tik iškritęs sniegas. Pašvietę žibintuvėliais jis ir kolega ėjo pėdsakais iki medžiotojų bokštelio Piorkų kaimo prieigose ir ,užlipęs laiptais prie bokštelio, nors durys bokštelio buvo uždarytos- užrakintos su pakabinama spyna, per skylę bokštelyje pamatė dėžes celofaniniuose maišuose, pakabinama spyna kabojo, buvo padaryta prielaida, kad celofaniniuose maišuose guli dėžės su cigaretėmis, todėl buvo palikta pasala ir jis išvyko, bet tą pačią dieną surašė tarnybinį pranešimą, kuriame nurodė teisingus duomenis, Tą pačią dieną atvažiavo tyrėja Aštrauskaitė prie Vincentavo kaimo atraminio punkto ir užpildė visus dokumentus , tai buvo apie 22 val., tyrėja nėjo prie bokštelio, todėl ir skiriasi sienos pažeidimo schema ir įvykio vietos apžiūros schema. Sienos pažeidimo schemą jis tyrėjai perdavė prie šio atraminio punkto, nes privalėjo perduoti, ir baigė tarnybą.

Liudytojas Č. Minikovičius paaiškino, kad buvo pasaloje prie bokštelio 2010 12 05. Tą dieną atvyko su automobiliu Audi A6 vairuotojas, kuris į bokštelį nebuvo užėjęs, o tik ištraukė maišus ir iš jų išbėrė pašarus žvėrims bei sėdosi į automobilį išvažiuoti, tačiau buvo pareigūnų sulaikytas , kuriems iš karto paaiškino, kad tik atvežė žvėrims šerti pašarus. Paprašytas jis atrakino medžiotojų bokštelį, iš kurio pareigūnai išnešė 4 dėžes su cigaretėmis, kurios buvo juoduose celofaniniuose maišuose, vienas maišas buvo praplėštas. Asmuo, kuris buvo sulaikytas, sakė, kad nieko nežino apie dėžes ir cigaretes. Tada pareigūnai dėžes sukrovė į sulaikytojo mašiną ir nuvežė į užkardą, kur buvo cigarečių pakeliai suskaičiuoti, skaičiavime sulaikytas asmuo nedalyvavo. Tvirtina, kad buvo rasta 1990 pakelių cigarečių „Sain Georgy“.

Liudytojai Josif Volodkovič ir Marius Maciulevič parodė, kad cigarečių pakelius skaičiavo Pavoverės užkardoje budintysis M. Tvargalis, o M. P. jas skaičiuojant nedalyvavo, M. P. nesakė, kad bokštelyje rastos cigaretės yra jo.

Jokių naujų įrodymų , apart rašto „Dėl sulaikytų cigarečių“ ( b.l. 7) su 2011 12 14 protokolu nepateikta. 2011 12 14 ATPK protokole kaltinimas sukonkretintas, tačiau jame jau nurodyta, kad bokštelis priklauso ne asmeniškai M. P., o Paberžės medžiotojų būreliui .

Tokiu būdu šių įrodymų pagrindu yra nustatyta, kad pirminėje įvykio tyrimo stadijoje buvo gauta duomenų dėl cigarečių kontrabandos ir valstybinės sienos neteisėto kirtimo, nes pėdsakai , kurie fiksuoti 2010 12 03, kirto valstybės sieną ir toliau vedė link medžiotojų bokštelio, kuriame buvo laikomos cigaretės, inkriminuotos šioje byloje M. P., tačiau ikiteisminis tyrimas po teismo nutarimo toliau tebėra sustabdytas ir prie jo minėtos cigaretės nebuvo prijungtos, o M. P. patraukimo administracinėn atsakomybėn terminai yra pasibaigę.

Išnagrinėjus administracinio teisės pažeidimo bylą nustatyta, kad Švenčionių r. sav., Pabradės sen., Piorkų kaimo prieigose medžiotojų bokštelyje, priklausančiame „Paberžės“ medžiotojų būreliui, rasta 1990 pakelių cigarečių pavadinimu „FEST“ paženklintų Baltarusijos Respublikos akcizo ženklais, kurios, kaip paaiškėjo yra besavininkės, todėl jos konfiskuotinos.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis LR ATPK 35 str., 250 str. 1 d. 7 p., 286 str., 287 str., teismas

nutarė:

Administracinę bylą, kurioje M. P. patrauktas administracinėn atsakomybėn pagal LR ATPK 163² str. 4 d. nutraukti.

Konfiskuoti 1990 (vieną tūkstantį devynis šimtus devyniasdešimt) pakelių cigarečių pavadinimu „FEST“ paženklintų Baltarusijos Respublikos akcizo ženklais, paimtų Švenčionių r. sav., Pabradės sen., Piorkų kaimo prieigose medžiotojų bokštelyje, priklausančiame „Paberžės“ medžiotojų būreliui, ir saugomų VSAT prie VRM Vilniaus rinktinės Pavoverės užkardoje.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Švenčionių rajono apylinkės teismą.