Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų nutartis

2021-06-22 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. II-578-1049/2021

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Kauno apylinkės teismo Kauno rūmai
Dokumentas
Nutartis
Data
2021-06-22
Bylos Nr.
II-578-1049/2021
Teisminio proceso Nr.
4-69-3-01126-2021-7
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Instancija
I-a instancija
Rezultatas
Palikti nutarimą nepakeistą ir skundo nepatenkinti
Teisėjas
Audrius Meilutis (pirm.)
Institucija
Kauno apskrities VPK Kelių policijos valdybos administracinės veiklos skyrius
Kategorijos
Administracinio nusižengimo byla Nr. II-578-1049/2021Teisminio proceso Nr. 4-69-3-01126-2021-7Procesinio sprendimo kategorijos: 1.5.3; 16.9.6; 21.10.4 (S)
KAUNO APYLINKĖS TEISMASNUTARTIS2021 m. birželio 22 d.Kaunas
Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėjas Audrius Meilutis,sekretoriaujant Linai Stankūnaitei,

dalyvaujant skundą, dėl institucijos ne teismo tvarka priimto nutarimo pateikusiam asmeniui – A. V.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo A. V. skundą dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus vyresniosios specialistės E. V. 2021 m. balandžio 21 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo byloje.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

I. Bylos esmė

1. 2021 m. kovo 27 d. A. V. surašytas administracinio nusižengimo protokolas už tai, kad jis 2021 m. kovo 27 d. 20.31 val., Kauno rajone, Gervėnupio kaime vairavo transporto priemonę, automobilį „Volvo V50“, valstybiniai Nr. (duomenys neskelbtini) būdamas neblaivus, kai vairuotojui nustatytas lengvas 0,46 promilės neblaivumo (girtumo) laipsnis.

2. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus vyresniosios specialistės E. V. 2021 m. balandžio 21 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini), A. V. už nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 422 straipsnio 5 dalyje, padarymą paskirta 800,00 (aštuonių šimtų eurų) bauda ir administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimas 12 (dvylikai) mėnesių.

II. Skundo ir atsiliepimo į jį argumentai

3. Skundą padavęs asmuo – A. V. prašo panaikinti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus vyresniosios specialistės E. V. 2021 m. balandžio 21 d. nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini) dalyje dėl specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo 12 mėnesių, o teismui neįžvelgus tam pagrindo, pakeisti šį nutarimą ir paskirti trumpesnį šios teisės atėmimo terminą.

Šalies argumentai

3.1. Skunde A. V. nurodo, kad šioje byloje teismas turėtų taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį, cituoja susijusią teismų praktiką. Neginčija padaręs vieną pavojingiausių Kelių eismo taisyklių (toliau – KET) pažeidimų, t. y. vairavo transporto priemonę būdamas neblaivus, tačiau, tikina, kad net ir tokiu atveju ne visi pažeidimai yra lygiareikšmiai – ne kiekvienas ANK 422 straipsnio 5 dalyje įtvirtintas administracinis nusižengimas realybėje yra vienodas savo pobūdžiu, atskirais atvejais jis gali būti mažiau pavojingesnis net už tuos administracinius nusižengimus, kuriuos įstatymų leidėjas vertina kaip visai nepavojingus. Pavyzdžiui, transporto priemonės vairavimas esant neblaiviam, kai nustatomas 0,41 promilės neblaivumo laipsnis, nebūtų toks pavojingas KET pažeidimas kaip ėjimas per perėją net nepasižiūrėjus į kairę bei dešinę puses. Šansai pastaruoju atveju, kad bus sužalota žmogaus sveikata ar net prarasta gyvybė, yra kur kas didesni.

3.2. Nurodo, kad iš skundžiamo nutarimo turinio matyti, kad apeliantas administracinį nusižengimą padarė Gervėnupio kaime. Ši aplinkybė reikšminga dviem aspektais. Pirma, transporto priemonės vairavimas gyvenvietėje reiškia, kad ja nebuvo važiuota greičiau nei 50km/h, nes administracinis nusižengimas dėl nustatyto greičio viršijimo neužfiksuotas. Toks nedidelis greitis reiškia mažesnę tikimybę sukelti eismo įvykį, kadangi važiuojant tokiu nedideliu greičiu, yra kur kas didesnis šansas tinkamai įvertinti eismo sąlygas. Antra, važiavimas vietovėje, kurioje apeliantas ir gyvena, reiškia, kad Apeliantas žino eismo sąlygas, patį kelią. Neabejotina, kad šios aplinkybės mažino padaryto administracinio nusižengimo pavojingumą. Taigi, padarytas administracinis nusižengimas erdvės aspektu sudaro pagrindą prieiti prie išvados, kad ANK 34 straipsnio 6 dalies norma šiuo atveju gali būti taikoma.

3.3. Be to, atkreiptinas teismo dėmesys, kad apelianto atžvilgiu neužfiksuoti kiti administraciniai nusižengimai dėl KET pažeidimo, t. y. apeliantas buvo įsijungęs šviesas, transporto priemonė atitiko keliamus reikalavimus (padangos tinkamos kokybės, langų pralaidumas leistino dydžio ir pan.). Šios aplinkybės turi teisinės reikšmės, ypač kalbant apie apelianto padarytą administracinį nusižengimą, kadangi neblaivumas lėtina reakciją į galimas kliūtis eisme. Tuo tarpu paminėtos aplinkybės reakcijos laiko papildomai nemažino, taigi apelianto padarytas administracinis nusižengimas nėra didžiausio pavojingumo laipsnio.

3.4. Pasisakant dėl apelianto kaltės, pažymėtina, kad administracinis nusižengimas padarytas daugiau dėl neatsargumo, nei dėl tyčios. Apeliantas visiškai nesijautė neblaivus, alkoholį jis buvo vartojęs, tačiau labai nedidelį kiekį, manė, kad alkoholis išsiskaidęs. Nusižengimo padarymą dėl neatsargumo tik dar labiau patvirtina aplinkybė, kad Apelianto neblaivumo laipsnis prieš paklaidos pritaikymą buvo tik 0,46 promilės. Iš administracinio nusižengimo protokolo matyti, kad alkotesterio paklaida yra ± 0,02 promilės, taigi įvertinus ją, Apelianto neblaivumo laipsnis yra kone įmanomai mažiausias, nuo kurio kyla administracinė atsakomybė, t. y. 0,44 promilės. Šiuo aspektu pažymėtina, kad net 22 iš 30 Europos valstybių leistina alkoholio koncentracija kraujyje vairuojant transporto priemones yra 0,5 promilės (http://etsc.eu/blood-alcohol-content-bac-drink- driving-limits-across-europe). Taigi, didžiojoje dalyje Europos valstybių apelianto atžvilgiu administracinio nusižengimo teisena išvis net nebūtų pradėta. Manytina, tai tik patvirtina, kad apelianto neblaivumo laipsnis nebuvo vienareikšmiškai tokio dydžio, kad šiuo atveju būtų tikslinga atimti jo atžvilgiu teisę vairuoti transporto priemones net dvylikai mėnesių.

3.5. Apelianto padarytas administracinis nusižengimas yra neatsargumo, o ne tyčios pasekmė. Tai, kad administracinėn atsakomybėn patraukto asmens asmenybė yra vienas iš kriterijų, vertinamas individualizuojant nuobaudos (poveikio priemonės) skyrimą (ANK 34 straipsnis), nėra atsitiktinumas. Kiekviena asmenybė yra skirtinga, todėl ir išorės veiksnių yra veikiama skirtingai. Vienam asmeniui įstatymų leidėjo numatytos sankcijos gali būti skiriamos daugybę kartų, o poveikio jos taip ir nepasiekia. Baudžiamojoje teisėje tokie asmenys vadinami recidyvistais. Tuo tarpu yra ir tokių asmenų, kuriems įstatymų leidėjo siekiamą teigiamą poveikį daro ir sankcijos ribose numatytos priemonės, ir už sankcijos ribų (į mažesniąją pusę) išeinančios priemonės. Būtent tam ir numatyta ANK 34 straipsnio 6 dalis.

3.6. Manytina, kad aplinkybės, apibūdinančios apelianto asmenybę, teikia pagrindą išvadai, kad apeliantas gali daryti teigiamą poveikį ir švelnesnė nei ANK 422 straipsnio 9 dalyje numatyta poveikio priemonė. Apeliantas yra dorą ir visuomenei priimtiną gyvenimo būdą pasirinkęs pilietis, Nuo 2012 m. gegužės 7 d. dirba UAB „(duomenys neskelbtini)“, prekių priėmėju. 2004 m. (duomenys neskelbtini) jis įgijo dizainerio profesinę kvalifikaciją, nuo 2020 metų sudaręs trunkančią santuoką. Taigi, apelianto asmenybė atspindi tik teigiamus piliečio bruožus: pastarasis baigė mokslus ir dirba tikslu gauti legalias pajamas, reikalingas ne tik teisių realizavimui (pvz. pramogoms, malonumams), bet ir pareigų įgyvendinimui (pvz. mokesčių sumokėjimui). Atkreiptinas dėmesys, kad Apeliantas yra sumokėjęs jam paskirtą 800,00 eurų baudą, policijos pareigūnams davė nuoseklius paaiškinimus, darbovietėje vertinamas tik pozityviai, ką patvirtina išimtinai teigiama charakteristika.

3.7. Be to, apeliantas sutinka dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos kursuose. Remiantis ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 ir 10 punktais, šiuo atveju egzistuoja dvi atsakomybę lengvinančios aplinkybės. Tuo tarpu ANK 36 straipsnyje numatytų atsakomybę sunkinančių aplinkybių šiuo atveju nėra, jau vien tai, kad egzistuoja kelios administracinę atsakomybę lengvinančios aplinkybės, todėl teismas turėtų taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį. Tikslu pagrįsti aplinkybę, kad 2021 m. kovo 27 d. administracinis nusižengimas yra visiškai atsitiktinis, niekaip neatspindintis apelianto skeptiško, antivisuomeninio požiūrio į galiojančios teisės bei moralės normas, pridedamas išrašas apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus. Jo turinys atspindi, kad iki aptariamo administracinio nusižengimo apeliantas nėra padaręs visiškai jokio teisės pažeidimo. Manytina, kad tai viena objektyviausių aplinkybių, liudijančių, kad Apelianto padarytas teisės pažeidimas yra atsitiktinis, nebūdingas Apeliantui poelgis.

3.8. Teisę vairuoti transporto priemones apeliantas turi jau ilgą laiką – daugiau nei 15 metų. Kalbant apie vairavimo patirtį, pažymėtina, kad net pats įstatymų leidėjas ją laiko kaip mažinančią būtent aptariamo administracinio nusižengimo pavojingumą – ANK 422 straipsnio 4 dalyje nustatyta pradedančiojo vairuotojo (stažas iki 2 m.) atsakomybė už vairavimą esant neblaiviam, kai jo neblaivumas didesnis nei 0 promilės, bet ne didesnis nei 0,4 promilės. Tuo tarpu jau nebe pradedantysis, o patyręs vairuotojas transporto priemonę būnant ANK 422 straipsnio 4 dalyje nustatyto neblaivumo laipsnio vairuoti gali. Taigi, neabejotina, kad vairavimo patirtis mažina ANK 422 straipsnio 2-5 dalyse numatytų administracinių nusižengimų pavojingumą.

3.9. Remiantis tuo, darytina išvada, kad apelianto padarytas administracinis nusižengimas nėra tokio pavojingumo laipsnio, kad dėl jo būtų reikalinga atimti teisę vairuoti net 12 mėnesių. Teisė vairuoti transporto priemones apeliantui reikalinga tikslu išsaugoti turimą darbo vietą. Apeliantas faktiškai apie 40 procentų darbo laiko praleidžia vairuodamas autokrautuvą, kurio vairavimui yra privaloma teisė vairuoti transporto priemones. Priėmus skundžiamą nutarimą, apeliantas tokios teisės neturi, todėl negali tinkamai vykdyti savo darbinių pareigų, tinkamai atlikti jam pavesto darbo, dėl to yra didelė tikimybė, kad apeliantas bus priverstas nutraukti darbo sutartį ir taip netekti vienintelio savo pajamų šaltinio. Apeliantui pajamos yra labai reikalingos, kadangi AB SEB bankui yra skolingas net 48000,00 eurų kreditą (neįskaičiuojant palūkanų). Neturint darbo, apeliantas neįstengs vykdyti kredito sutarties, o tai labai tikėtina, gali privesti prie šios sutarties nutraukimo ir iš to išplaukiančių pasekmių – įgyto būsto priverstinio realizavimo ir pan. Be to, teisė vairuoti transporto priemones apeliantui reikalinga ir dėl to, kad jo gyvenamoji vieta yra užmiestyje, kur viešasis transportas nėra išvystytas. Taigi specialioji teisė reikalinga ne tik pačiame darbe, bet ir tikslu nuvykti į jį, grįžti iš jo.

3.10. Neginčijama, kad Apelianto padarytas administracinis nusižengimas ANK įtvirtintas formaliąja sudėtimi, t. y. jis laikomas baigtu realizavus administracinio nusižengimo sudėtį, to visiškai nesiejant su padariniais. Tačiau veikos padariniai yra kriterijus, į kurį teismas turi atsižvelgti. Taigi, atkeiptinas teismo dėmesys, kad šiuo atveju apelianto padarytas administracinis nusižengimas nesukėlė visiškai jokių realių padarinių (eismo įvykis nesukeltas, pats apeliantas nesusižalojo ir pan.). Manytina, kad tam įtakos turėjo skunde jau nurodytos aplinkybės.

3.11. Nurodo, kad jau pats procesas dėl padaryto administracinio nusižengimo turi poveikį administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui. Jo metu kyla nerimas dėl aplinkybės, kad bus atimama specialioji teisė, taip pat dėl to, kaip be jos reikės išsiversti. Vien ši aplinkybė priverčia susimastyti apie teisei priešingą elgesį. Be to, net ir tenkinus šį skundą, apeliantas nelieka nepatyręs jokio neigiamo valstybės atsako į padarytą administracinį nusižengimą. Šiuo skundu teismo neprašoma ANK 34 straipsnio 6 dalį taikyti ir dalyje dėl paskirtos baudos, kuri jau sumokėta. Taigi, apeliantą auklėja ir atgraso pagrindinė administracinės nuobaudos rūšis – bauda (ANK 23 straipsnio 1 dalies 2 punktas). Pažymėtina, kad ši administracinės nuobaudos rūšis įtvirtinta kone kiekvieno ANK numatyto administracinio nusižengimo sankcijoje, taigi įstatymų leidėjas laikosi pozicijos, kad tai efektyvi administracinės nuobaudos rūšis. Manytina, kad ir šiuo atveju ji yra pajėgi įgyvendinti ANK 22 straipsnio 2 dalyje numatytą administracinės nuobaudos paskirtį.

3.12. Teismui dvejojant dėl galimybės pasiekti administracinės nuobaudos tikslus panaikinant Skundžiamo nutarimo dalį dėl specialiosios teisės atėmimo ar sutrumpinant šios teisės atėmimo terminą, prašytina paskirti įpareigojimą dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos kursuose.

3.13. Galiausiai, Lietuvos Respublikos Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo, 24 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad asmeniui, kuriam teisė vairuoti transporto priemones buvo atimta dėl KET pažeidimų, teisė vairuoti transporto priemones grąžinama tik jam nustatyta tvarka užbaigus papildomus vairuotojų mokymus. Jam bus išaiškintos nesaugaus vairavimo priežastys, aplinkybės ir galimos pasekmės, taip pat padėta suvokti, kaip to išvengti. Apeliantui taip pat bus suteikta papildomų žinių apie atsakomybę už KET pažeidimus ir jų padarymo pasekmes.

3.14. Dalyje dėl ANK 22 straipsnio 2 dalies 2 punkto pasisakytina, kad Apeliantą baudžia ne tik administracinio poveikio priemonė, bet ir administracinė nuobauda. Baudos sumokėjimas sukelia neigiamus suvaržymus ne tik pačiam apeliantui, bet ir visai jo šeimai – tenka atsisakyti tam tikrų kasdienių poreikių ir pan. Paminėtina, kad apeliantas baudimą dėl padaryto administracinio nusižengimo jaučia ir tuo aspektu, kad jam teko patirti gėdos jausmą prieš aplinkinius dėl šiai dienai ypač visuomenės smerkiamo pažeidimo padarymo, taip pat dėl to, kad jis nesugebėjo elgtis taip, kaip nustato ne tik teisės, bet ir moralės normos.

3.15. Apibendrintai, manytina, kad šiuo atveju egzistuoja kompleksas faktinių duomenų, sudarančių pagrindą taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį ir Skundžiamo nutarimo dalį dėl administracinio poveikio priemonės skyrimo panaikinti arba paskirti trumpesnį specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą. Manytina, kad skunde išdėstyti motyvai pagrindžia aplinkybę, kad net ir jo tenkinimo atveju administracinės nuobaudos paskirtis bus realizuota, juolab aktualūs pavyzdžiai matyti ir naujausioje teismų praktikoje.

3.16. Kartu su skundu pareiškėjas pateikė Kauno kolegijos aukštojo mokslo diplomą, darbo sutartį, santuokos sakramento pažymėjimą, mokėjimo nurodymą, charakteristiką, administracinių nusižengimų registro išrašą apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus (pažeidimus) ir priimtus sprendimus už 5 metus (skundo b. l. 12–26).

Atsiliepimas

4. Atsiliepimu į pareiškėjo A. V. skundą, Kauno apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdyba prašo skundo netenkinti, palikti galioti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus vyresniosios specialistės E. V. 2021 m. balandžio 21 d. nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo byloje.

4.1. Atsiliepime nurodyta, kad institucija su pateikto skundo argumentais nesutinka. Pažymi, kad ANK 34 straipsnio 6 dalis negali būti taikyta, kadangi nagrinėjamu atveju administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo turėjo įvertinti ir numatyti savo priešingo teisei veikimo pasekmes dar prieš darant nusižengimą, todėl padaręs jį privalo prisiimti neigiamus tokio elgesio padarinius. Apeliantas padarė vieną šiurkščiausių Kelių eismo taisyklių pažeidimų, tai yra vairavo transporto priemonę esant neblaiviam. Esant tokioms aplinkybėms švelnesnės nei straipsnio sankcijoje numatyto nuobaudos skyrimas būtų nesuderinamas nei su teismų praktika analogiškose bylose, nei su valstybės politika griežtinti atsakomybę už vairavimą esant vairuotojams neblaiviems, nei su visuomenės interesu, kad asmuo sukėlęs realią grėsmę jos nariams neišvengtų jo teises ir kartu galimybės padaryti analogišką pažeidimą ribojančios nuobaudos.

Šalies argumentai

4.2. Apeliantas skunde nurodo, kad pilnai pripažįsta savo kaltę dėl padaryto pažeidimo, nuoširdžiai gailisi, tačiau nesutinka tik su jam paskirta administracinio poveikio priemone. Kaip matyti iš skundo argumentų, teisė vairuoti transporto priemones apeliantui reikalinga tikslu išsaugoti darbo vietą, teigia, kad apie 40 procentų darbo laiko praleidžia vairuodamas autokrautuvą, teisė vairuoti taip pat reikalinga nuvykti į darbą. Tačiau jis žinodamas, kad dėl administracinės nuobaudos taikymo kiltų papildomų nepatogumų, turėjo būti ypač suinteresuotas neblaivus, automobilio nevairuoti ir nedaryti pažeidimo, kuris galėtų lemti teisės vairuoti transportą atėmimą nuobaudos taikymą, tačiau taip nesielgė. Neigiamų pasekmių atsiradimas pats savaime neturėtų būti laikomas išskirtinio pobūdžio aplinkybe, sudarančia pagrindą švelninti paskirtą nuobaudą, nes neigiami padariniai yra natūralus teisės pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iš anksto įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkrečias sankcijas. Įstatymas aukščiau iškelia visuomenės interesą, taikant prevencines priemones ir pažeidėjo nubaudimą, užtikrinti nepriekaištingą teisės aktų laikymąsi, o ne asmens, įvykdžiusio teisės pažeidimą, asmeninį interesą išvengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su įvykdytu pažeidimu.

4.3. Institucija atkreipia dėmesį, jog numatant griežtas sankcijas už aptariamo pobūdžio pažeidimus, yra vertinamas visuomenės interesas, prevenciniai atsakomybės taikymo tikslai ir pažeidėjo nubaudimas tam, kad būtų užtikrintas saugus eismas ir visuomenės saugumas. Šiuo atveju privatus asmens, įvykdžiusio teisės pažeidimą, interesas išvengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su jo darbu ar šeimyniniais įsipareigojimais, yra adekvatus padaryto pažeidimo rezultatas ir negali būti vertinamas ignoruojant viešąjį interesą. Šis nusižengimas apeliantą charakterizuoja kaip itin įžūlų ir nedrausmingą vairuotoją, kuris jam suteikta teise naudojasi neatsakingai. Darydamas šį nusižengimą nepaisė vairuotojams numatytų pareigų laikymosi, ignoravo visuomenėje nusistovėjusias vairavimo ir bendravimo normas.

4.4. ANK 35 straipsnio 1 dalies 10 punkte nustatyta, jog atsakomybe lengvinanti aplinkybė yra, kai asmuo sutinka dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos, ankstyvosios intervencijos, sveikatos priežiūros, resocializacijos, bendravimo su vaikais tobulinimo, smurtinio elgesio keitimo ar kitose programose (kursuose). Tačiau pagal ANK 30 straipsnio 4 dalį, ši priemonė gali būti skiriama tik kai ji numatyta ANK specialiosios dalies straipsnyje, nustatančiame administracinę atsakomybę už asmens padarytą veiką (kaip ANK 73, 74 ir kt. straipsniuose). Ši priemonė skiriama tik asmens sutikimu, todėl ji ir laikoma lengvinančia aplinkybe skiriant administracinę nuobaudą (Lietuvos Respublikos ANK 30 straipsnio 3 dalis). Nagrinėjamu atveju, ANK 422 straipsnyje nėra numatyta galimybė asmeniui, padariusiam šį administracinį nusižengimą skirti tokio pobūdžio administracinio poveikio priemonės. Tad tai negali būti vertinama, kaip atsakomybę lengvinančioji aplinkybė.

4.5. Apelianto nurodytos aplinkybės, kad jis neviršijo leistino 50 km/val. greičio, nepadarė ir kitų Kelių eismo taisyklių pažeidimų, važiavo vietovėje kurioje ir gyvena ir, kad šios aplinkybės mažina padaryto administracinio nusižengimo pavojingumą. Tai, kad apeliantas bando iš dalies pateisinti padarytą itin šiurkštų administracinį nusižengimą, nurodydamas šias aplinkybes tik parodo, kad jis savo elgesio kritiškai nevertina, todėl Institucija prašo apelianto skundo netenkinti ir palikti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos priimtą nutarimą nepakeistą.

Žemesnės instancijos teismas

5. Teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo skundą palaikė ir paaiškino, kad įvykio dieną dirbo su dažais, apie 15.00 val. vartojo alkoholį – alų, 5,2 procentų stiprumo, porą skardinių ir baigė gerti apie 16.30 val. Tuomet jautėsi šiek tiek apsvaigęs, tačiau porą valandų vėl dirbo su dažais, o 19.30 val. namuose su asmeniniu alkotesteriu pasitikrino blaivumą. Alkotesterio duomenys rodė 0,00, buvo įsitikinęs, kad gali vairuoti, todėl 19.40 val. išvyko pasiimti žmonos iš darbo. A. V. paaiškino, kad sustabdžius policijos pareigūnams, jam pirmu tikrinimu nustatė 0,52 promilės neblaivumą, o po 15 minučių – 0,46 promilės neblaivumą. Pripažįsta, kad vartojo alkoholį ir tą pačią dieną vairavo transporto priemonę, vairuotojo pažymėjimą turi apie 20 metų, galiojančių administracinių nuobaudų neturi, tačiau prieš 14 metų buvo baustas administracine tvarka, už tai, kad vairavo transporto priemonę, kai jam buvo nustatytas 0,8 promilės neblaivumas. Pareiškėjas nurodė, kad neturint vairuotojo pažymėjimo, jam sunku nuvykti į darbą, taip pat darbe reikalingos autokrautuvo teisės, dėl ko teks dirbti žemesnėse pareigose. Šiuo metu ieškosi kito darbo. Paaiškino, kad sudėtinga po darbo grįžti į namus, kadangi gyvena rajone. Gyvena su sutuoktine, vaikų neturi, jo mėnesinės pajamos yra apie 750,00 eurų, žmona dirba, turi įsipareigojimų – kreditą.

6. Institucija ne teismo tvarka priėmusios skundžiamą nutarimą – Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus atstovas teismo posėdyje nedalyvavo, institucija apie posėdžio laiką ir vietą informuoti tinkamai ir tai patvirtino atsiliepimu (skundo b. l. 33–34, 35–37).

Motyvuojamoji dalis

III. Teismo nustatytos aplinkybės, argumentai ir išvados

7. Administracinėn atsakomybėn patraukto asmens – A. V. skundas netenkintinas

8. ANK 641 straipsnis nustato, kad teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio teisės pažeidimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė organas (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. ANK 569 straipsnyje nustatyta, kad organas (pareigūnas) įvertina įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymu ir teisine sąmone. Taigi, konstatuoti tam tikro fakto buvimą ar nebuvimą galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais. Nustatant teisiškai reikšmingas aplinkybes turi būti įvertintas surinktų įrodymų pakankamumas, leistinumas, jų nuoseklumas, galimi jų prieštaravimai, logiškumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybės, įrodymų šaltinių patikimumas.

8. ANK 422 straipsnio 5 dalyje atsakomybė numatyta už transporto priemonių vairavimą, kai tai daro neblaivūs (nustatytas lengvas neblaivumas (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės) vairuotojai. KET 14 punktas numato, kad draudžiama vairuoti transporto priemonę asmenims, neturintiems šios teisės, taip pat neblaiviems, apsvaigusiems nuo psichiką veikiančių medžiagų ar nepasinaudojusiems teisės aktų nustatytu privalomu kasdieniu poilsiu. Taip pat neleidžiama vairuoti susirgus ar pavargus, jeigu dėl to gali kilti pavojus eismo saugumui, duoti transporto priemonę vairuoti asmenims, kurie yra paveikti bent vieno iš pirmiau nurodytų veiksnių arba neturi teisės vairuoti šios transporto priemonės. Vairuodamas transporto priemonę, vairuotojas privalo laikytis vairuotojo pažymėjime nurodytų sąlygų.

9. Šiuo atveju, skundą pateikęs A. V. yra nubaustas dėl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 422 straipsnio 5 dalyje, padarymo, kuomet vairavo neblaivus, jam nustatytas 0,46 promilių girtumas. Savo kaltės dėl padaryto nusižengimo neginčija. Teismas, patikrinęs byloje esančius įrodymus, abejoti administracinėn atsakomybėn patraukto asmens kalte taip pat neturi pagrindo ir sutinka su skundžiamame nutarime nurodyta veikos kvalifikacija. Apeliantas su jam paskirtos baudos dydžiu sutiko, baudą sumokėjo, tačiau prašo panaikinti skundžiamo nutarimo dalį dėl specialiosios teisės atėmimo, arba sutrumpinti jos terminą.

10. Pagal ANK 34 straipsnio 6 dalį teismas, ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas), atsižvelgdamas į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudą, negu šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti. Taigi, įvertinęs ankščiau nurodytas aplinkybes, teismas privalo individualizuoti asmeniui skiriamą bausmę taip, kad būtų pasiekti nuobaudos tikslai, o paskirta bausmė nevaržytų asmens akivaizdžiai labiau negu reikia šiems tikslams pasiekti, t. y. nebūtų jam per griežta.

11. Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra ne kartą išreiškęs poziciją, kad teismas turi turėti galimybę, atsižvelgdamas į reikšmingas bylos aplinkybes, individualizuoti įstatyme įtvirtintą griežtą nuobaudą ir skirti mažesnę nuobaudą nei sankcijoje numatytoji minimali arba švelnesnę nuobaudą nei įstatymo numatytoji (Konstitucinio Teismo 2004 m. sausio 26 d., 2005 m. lapkričio 3 d., 2005 m. lapkričio 10 d., 2008 m. sausio 21 d., 2008 m, rugsėjo 17 d., 2012 m, rugsėjo 25 d. nutarimai). Būtent ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatos leidžia asmeniui, padariusiam administracinį teisės pažeidimą, skirti mažesnę baudą negu šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti. Sprendimas dėl nuobaudos švelninimo ar jos neskyrimo priimamas, atsižvelgus į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais.

12. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartą yra pažymėjęs, jog paskyrusi nuobaudą Institucija gali nusižengimą padariusio asmens atžvilgiu inicijuoti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatų taikymą, tačiau neprivalo sutrumpinti nuobaudos – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo – termino, įvertinusi įstatymo nustatytas privalomas sąlygas bei kitas svarbias administracinei atsakomybei aplinkybes. Specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimas vertintinas kaip išimtis iš bendros taisyklės, jog asmuo, kuriam paskirta administracinė nuobauda, privalo ją atlikti (įvykdyti). Sprendžiant dėl galimybės sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo terminą, taip pat būtina įvertinti, ar bus pasiekti ANK 22 straipsnyje įtvirtinti administracinės nuobaudos tikslai.

13. Iš byloje pateiktų duomenų matyti, kad Institucija, priimdama nutarimą ir skirdama teisės vairuoti transporto priemones atėmimą, nustatė A. V. minimalų – 12 (dvylikos) mėnesių specialiosios teisės atėmimo terminą.

14. Susipažinus su bylos medžiaga ir įvertinus skundo argumentus konstatuotina, kad tyrimas dėl ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyto nusižengimo buvo atliktas išsamiai ir objektyviai. Skundžiamas institucijos ne teismo tvarka priimtas nutarimas administracinio nusižengimo byloje bei jo išvados yra objektyvios ir nešališkai pagrįstos tyrimo metu ištirtų duomenų kompleksine analize. Administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo ne teismo tvarka metu buvo atsižvelgta į visas esmines duomenų, turinčių reikšmės nusižengimui tirti ir nagrinėti, rinkimo aplinkybes, išnaudotos visos įmanomos, taip pat tikslingos, adekvačios ir ekonomiškos procesinių veiksmų atlikimo galimybės, o institucijos pareigūnas išanalizavęs tyrimo metu surinktus duomenis, įvertinęs jų tarpusavio ryšį, t. y. atlikęs surinktų duomenų viseto įvertinimą, pagrįstai 2021 m. balandžio 21 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini), galiojančių administracinių nuobaudų neturinčiam A. V. dėl nusižengimo, numatyto ANK 422 straipsnio 5 dalyje, paskyrė minimalią – 800,00 eurų dydžio baudą, bei pritaikė ANK 28 straipsnio 1 dalyje įtvirtintos administracinio poveikio priemonės – asmeniui suteiktos specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimą minimaliam 12 (dvylikos) mėnesių laikotarpiui, ir šio nutarimo naikinti ar keisti nėra jokio objektyvaus pagrindo.

15. Administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama administracinį teisės pažeidimą padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, taip pat tiek pats pažeidėjas, tiek kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų (ANK 22 straipsnis). Ši nuobauda turi būti griežta, kad pažeidėjui neatsirastų nebaudžiamumo jausmo, kad ji jam sukeltų neigiamas pasekmes. Iš įstatymo formuluotės akivaizdu, kad nuobauda skirta, siekiant prevencinių tikslų, sukurti pažeidėjui suvaržymus, kuriais jis būtų auklėjamas ir atgrasomas nuo analogiškų nusižengimų padarymo ateityje. Administracinės nuobaudos yra represinio, prievartinio pobūdžio sankcijos, kuriomis vykdoma specialioji ir bendroji teisės pažeidimų prevencija. Tai pirmiausia reiškia, kad administracinėmis nuobaudomis siekiama teisės pažeidėją nubausti. Kaltas asmuo, kuriam skiriama nuobauda, priverstas patirti tam tikrų negatyvių, nemalonių padarinių. Jis netenka tam tikrų teisių, laisvių ar materialinių vertybių arba patiria kitokių teisių ar laisvių suvaržymų bei apribojimų. Nuobaudos taptų beprasmiškos, jeigu nedarytų tam tikro poveikio, negrasintų pažeidėjams negatyviais padariniais.

16. A. V. skunde nurodyti argumentai dėl to, jog jo padarytas nusižengimas yra mažiau pavojingas, nes važiavo gyvenvietėje neviršydamas 50 km/h greičio, tai, kad žino eismo sąlygas ir kelią, nepadarė kitų pažeidimų ir buvo įsijungęs artimųjų šviesų žibintus, transporto priemonė atitiko keliamus reikalavimus, o jo neblaivumo laipsnis buvo kone įmanomai mažiausias ir tai, kad kitose šalyse leistina alkoholio koncentracija kraujyje vairuojant transporto priemones yra 0,5 promilės, be to, jis pasirinkęs dorą gyvenimo kelią, dirba yra visiškai nepagrįsti.

17. Visų pirma šiame kontekste atkreiptinas dėmesys, kad iš esmės identiško turinio, stiliaus ir formos skundai su identiškais argumentais Kauno apylinkės teismo Kauno rūmuose gana dažni ir kartojasi net pas tą patį teisėją (žr. ir administracinio nusižengimo byloje II-289-1049/2019, II-526-1049/2019), o tai akivaizdžiai rodo, kad skundą rašė ne pats pareiškėjas, o jo motyvai yra aiškiai šabloniški, o ne individualūs.

18. Kita vertus, net ir skunde nurodomi šabloniški motyvai nėra pagrįsti.

19. Skunde apeliuojama, kad A. V. padarytas nusižengimas yra mažiau pavojingas, nes važiavo gyvenvietėje neviršijant 50 km/h greičio. Čia atkreiptinas dėmesys, kad tai niekaip nemažina ANK 422 straipsnio 5 dalyje įtvirtinto nusižengimo pavojingumo.

20. Skunde klaidinančiai nurodoma ir tai, kad apelianto neblaivumo laipsnis yra kone įmanomai mažiausias, nuo kurio kyla administracinė atsakomybė, t. y. 0,44 promilės, kadangi prieš paklaidos pritaikymą buvo tik 0,46 promilės. Iš administracinio nusižengimo protokolo matyti, kad alkotesterio paklaida yra ± 0,01 promilės, taigi įvertinus šią paklaidą A. V. neblaivumo laipsnis buvo ne 0,44 promilės, o kiek didesnis – 0,46 promilės.

21. Visiškai abstraktus ir deklaratyvus yra skundo argumentas dėl to, kad 22 iš 30 Europos valstybių leistina alkoholio koncentracija kraujyje vairuojant transporto priemones yra 0,5 promilės. Jau nekalbant apie tai, kad pagal pačią skundą pasirašiusio autoriaus pateiktą nurodą tokie duomenys yra netikslūs, nes joje nurodyta 29, o 30 Europos šalių grupė, iš kurių 20, o ne 22 šalyse nustatyta leistina alkoholio koncentracija kraujyje vairuojant transporto priemones yra 0,5 promilės, o vienoje didesnė. Tai taip pat niekaip nemažina ANK 422 straipsnio 5 dalyje įtvirtinto nusižengimo pavojingumo, pažymint ir tai, kad tokiu būdu skunde nutylima, jog aštuoniose iš sąraše nurodytų Europos šalių maksimali leistina alkoholio koncentracija kraujyje yra 0,4 promilės ir mažesnė, keturiose iš jų alkoholio kiekio tolerancija kraujyje yra absoliučiai nulinė. Be to, pažymėtina ir tai, kad toks skundo argumentas deklaratyvus dar ir dėl to, kad A. V. alkoholio kiekio koncentracija išmatuota alkotesteriu, tai yra įvertinus jo kiekį iškvėptame ore, o ne paėmus kraujo mėginį.

22. Skundo argumentas dėl to, kad A. V. padėjo išaiškinti nusižengimą taip pat neturi jokio realaus pagrindo, kadangi, kaip matyti iš byloje surinktų duomenų, jis neatliko nieko kito, kaip tik neblaivus policijos pareigūnų sulaikytas prie automobilio vairo papūtė į alkotesterį, kuris parodė jo neabejotiną apsvaigimą. Iš esmės jokio kito protingo pasirinkimo įvykio vietoje A. V. ir neturėjo, įvertinant tai, kad už vengimą pasitikrinti neblaivumą yra įtvirtinta ne administracinė, o jau baudžiamoji atsakomybė pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 281¹ straipsnio 1 dalį.

23. Nors A. V. skunde nurodė sutinkantis dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos, ankstyvosios intervencijos, sveikatos priežiūros, resocializacijos, bendravimo su vaikais tobulinimo, smurtinio elgesio keitimo ar kitose programose (kursuose) ir tai tam tikromis aplinkybėmis gali būti laikoma viena iš atsakomybę švelninančių aplinkybių ANK 35 straipsnio 1 dalies 10 punkto prasme, tačiau šiuo konkrečiu atveju sprendžiant klausimą dėl Institucijos priimto nutarimo teisėtumo neturi esminės reikšmės, pareiškėjas jokios informacijos ar prašymų iki nutarimo administracinio nusižengimo byloje priėmimo institucijai nepateikė, taigi, institucija pagrįstai to nevertino kaip atsakomybę lengvinančios aplinkybės ir tokios administracinio poveikio priemonės skyrimo pagrįstai nesvarstė. Tokį pageidavimą A. V. nurodė tik savo skunde teismui.

24. Iš Administracinių nusižengimų registro išrašo matyti, kad A. V. administracine tvarka nebaustas, galiojančių administracinių nuobaudų neturi, tačiau teismo posėdžio metu A. V. paaiškino, kad prieš 14 metų yra baustas administracine tvarka, kadangi vairavo automobilį neblaivus, kai jam buvo nustatytas 0,8 promilės neblaivumas, o tai suponuoja manymą, jog toks jo elgesys linkęs kartotis.

25. Pareiškėjas A. V. savo skunde nurodė, kad jo veiksmai nesukėlė jokių padarinių, nebuvo padaryta niekam žala, kas rodo, jog veika yra ne itin pavojinga. Teismas pažymi, kad ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyto nusižengimo sudėtis yra formali, t. y. nereikalaujanti padarinių, todėl vien tai, kad tuo metu niekas nenukentėjo, nesudaro pagrindo pažeidėjo veiksmus vertinti kaip nepavojingus. A. V. vairavimas nesukėlė realios žalos paties vairuotojo ar kitų žmonių sveikatai ar gyvybei, tačiau tai įtakos veikos kvalifikacijai ir už ją skiriamos administracinio poveikio priemonės griežtumui neturi.

26. Skunde nurodytos aplinkybės, jog administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui A. V. paskirta nuobauda sukels tam tikrų nepatogumų, savaime nėra išskirtinė aplinkybė, sudaranti pagrindą jos neskirti ar ją žymiai švelninti. Iš nustatytų aplinkybių matyti, kad pareiškėjui taps sunkiau ir nepatogiau atlikti darbines funkcijas, bet tikrai netaps neįmanoma. Be to, visos šios darbinės aplinkybės administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui buvo žinomos ir prieš darant pažeidimą. Be to atkreiptinas dėmesys, kad A. V. transporto priemonę vairavo tą pačią dieną kaip ir vartojo alkoholinius gėrimus, tai yra praėjus kelioms valandoms prieš policijos pareigūnams asmenį sustabdžius ir patikrinus jo blaivumą, o tai, kad galėjo įtarti esantis neblaivus rodo ir aplinkybė, jog prieš sėsdamas už vairo tikrino savo blaivumą neprofesionaliu alkotesteriu. Asmuo, kuriam teisė vairuoti transporto priemones yra būtina dėl darbo pobūdžio ar kitų aplinkybių, turi būti pats suinteresuotas nedaryti tokių nusižengimų, kurie galėtų lemti šios specialios teisės netekimą. A. V., žinodamas, kad teisė vairuoti transporto priemones yra reikalinga dėl darbo pobūdžio, šia teise naudojosi neatsakingai, todėl jo patiriami nepatogumai yra adekvatūs padaryto nusižengimo pavojingumui ir nelaikytini asmens teises suvaržančiais labiau, negu tai būtina administracinio poveikio priemonės nubaudimo ir prevenciniams tikslas užtikrinti. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra pažymėjęs, kad įstatymas aukščiau iškelia visuomenės interesą per prevencinių priemonių taikymą ir pažeidėjo nubaudimą užtikrinti saugų eismą, visuomenės saugumą, o ne asmens, įvykdžiusio teisės pažeidimą, asmeninį interesą išvengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su įvykdytu pažeidimu (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. gruodžio 1 d. nutartis administracinėje byloje Nr. N-444-745/2008).

27. Vadovaujantis pareiškėjo jau aiškiai šabloninio skundo argumentais, kone kiekvienoje tokio pobūdžio byloje būtų sudaromas precedentas teismui taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, kas grubiai pažeistų šiuo metu formuojamą teismų praktiką. A. V. skunde išdėstytos aplinkybės, susijusios su jo formalių reikalavimų, jo nuomone, reikalingų panaikinti, ar sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą atitikimu, nelaikytinos išimtinėmis, dauguma jų yra netgi yra paneigtos šioje nutartyje, ypatingai švelninančiomis jo atsakomybę ir suponuojančiomis pagrindą taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas.

28. Atsižvelgdamas į galimas transporto priemonių vairavimo apsvaigus nuo alkoholio pasekmes, įstatymo leidėjas sankcijoje už šį pažeidimą nustatydamas ne tik piniginę baudą, bet ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimą, neabejotinai siekia ne tik nubaudimo, bet ir prevencinių tikslų – apsaugoti visuomenę nuo tokio pobūdžio veikų, kurios gali sukelti žalą jos nariams ar jų turtui.

29. Institucija, ne teismo tvarka priėmusi skundžiamą nutarimą administracinio nusižengimo byloje, skirdama ANK 422 straipsnio 5 dalies sankcijoje nustatytos baudos minimumą bei privalomai nustatydama minimalų specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą, administracinės nuobaudos skyrimą reglamentuojančių ANK 34 straipsnio nuostatų nepažeidė. A. V. paskirta nuobauda ir poveikio priemonė yra proporcinga jo padarytam administraciniam nusižengimui, nėra per griežta, atitinka prevencinius tikslus, nustatytus ANK 22 straipsnio 2 dalyje.

30. Teismas, įvertinęs byloje esančius įrodymus tiek atskirai vienus nuo kitų, tiek kaip visumą, konstatuoja, jog skundžiamas Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus vyresniosios specialistės E. V. 2021 m. balandžio 21 d. nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo byloje, priimtas nustačius A. V. veiksmuose visus būtinuosius nusižengimo, numatyto ANK 422 straipsnio 5 dalyje sudėties požymius, ir institucija paskyrė teisingą, adekvačią nuobaudą, nepažeidė įrodymų rinkimo ir jų vertinimo procedūrų, nepadarė teisės taikymo klaidų ir privalomai nustatė minimalų administracinio poveikio priemonės terminą.

31. Įvertinęs visas aplinkybes, kurios privalomos vertinti pripažįstant asmenį kaltu ir skiriant nuobaudą, teismas konstatuoja, kad tenkinti A. V. skundo ir panaikinti jam paskirtą specialiosios teisės atėmimą, ar sutrumpinti jos terminą nėra pagrindo. Skundžiamas nutarimas paliekamas galioti, nes yra teisėtas ir pagrįstas, o A. V. skundas atmetamas.

Teismas, atsižvelgdamas į išdėstytus argumentus ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

A. V. skundą atmesti.

Palikti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus vyresniosios specialistės E. V. 2021 m. balandžio 21 d. nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo byloje nepakeistą.

Nutartis per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.

Teisėjas Audrius Meilutis