- Teismas
- Panevėžio apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2017-02-09
- Bylos Nr.
- ATP-31-185/2017
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Pranas Šimkus
- Nukentėjusysis
- G. S., M. Š.
Adm. teisės pažeidimo byla Nr. ATP-31-185/2017 Teisminio proceso Nr. 4-14-3-00327-2016-3 Procesinio sprendimo kategorijos: 21.11.8; 21.11.9; 21.11.10.
2017 m. vasario 9 d.
Panevėžio apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Pranas Šimkus, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs nukentėjusiųjų G. S. ir M. Š. apeliacinius skundus dėl Anykščių rajono apylinkės teismo 2016-12-01 nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
Skundžiamu Anykščių rajono apylinkės teismo 2016-12-01 nutarimu T. P. pripažintas kaltu padaręs teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 128 str. 1 d., ir jam paskirta 289 Eur bauda už tai, kad 2016 m. gegužės 13 d., 17.30 val., Anykščių r., (duomenys neskelbtini), vairavo krautuvą „Shaffer 930“, valst. (duomenys neskelbtini), neturėdamas teisės vairuoti šios rūšies transporto priemones.
Administracinio teisės pažeidimo byla pagal ATPK 124² str. 1 d. prieš T. P. nutraukta ATPK 250 str. 1 d. 1 p. numatytu pagrindu (nesant pažeidimo įvykio ir sudėties). T. P. buvo kaltinamas tuo, kad kelyje vairuodamas krautuvą „Shaffer 930“, valst. (duomenys neskelbtini), ir važiuodamas kur kas lėčiau už leidžiamą didžiausią greitį, nepraleido paskui jį greičiau važiuojančios transporto priemonės – krovininio automobilio „IVECO 65C15“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) trukdė lenkti, pasuko krautuvą į kelio vidurį ir sukėlė pavojingą situaciją, t. y. privertė kitus eismo dalyvius staigiai keisti judėjimo greitį ir kryptį savo ir kitų žmonių saugumui užtikrinti.
Šalies argumentai
Apeliaciniu skundu G. S. prašo Anykščių rajono apylinkės teismo 2016-12-01 nutarimo dalį dėl T. P. nubaudimo pagal ATPK 128 str. 1 d. palikti galioti nepakeistą, o nutarimo dalį, kuria administracinio teisės pažeidimo bylos teisena pagal ATPK 124² str. 1 d. prieš T. P. nutraukta, panaikinti ir šią bylos dalį grąžinti Anykščių rajono apylinkės teismui nagrinėti iš naujo. Nurodo, kad Anykščių rajono apylinkės teismas priėmė nutarimą nesilaikydamas jo skunde paminėtų įstatymų reikalavimų ir nesiėmė visų galimų priemonių, tiksliau, nesiėmė jokių priemonių, kad būtų išsamiai ir visapusiškai ištirtos bei įvertintos bylos aplinkybės, pašalinti visi prieštaravimai.
Teigia, kad teismas, vertindamas įrodymus dėl T. P. pažeidimo, numatyto ATPK 124² str. 1 d., konstatavo tik tiek, jog T. P. savo kaltės dėl šio pažeidimo neprisipažino ir davė aiškius bei nuoseklius parodymus apie jo krautuvo vairavimą ir važiavimą žvyrkeliu. Teismas, įvertinęs byloje surinktus įrodymus, kuriuos bylos nagrinėjimo metu teikė pats T. P. ir nukentėjusieji G. S. ir M. Š., daro išvadą, jog šis kaltinimas T. P. nepasitvirtino.
Žemesnės instancijos teismas
Kaip matyti iš administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagos, policijos pareigūnas R. V., surašydamas protokolą, priėmė paaiškinimus iš T. P., G. S., M. Š.. Jokie kiti veiksmai nebuvo atlikti. Prie tyrimo medžiagos pareigūnas pridėjo dalį dokumentų iš ikiteisminio tyrimo medžiagos: minėtų asmenų apklausos protokolus, akistatų protokolus, T. P. parodymų patikrinimo vietoje protokolą. Prieš surašydamas protokolą, R. V. neapžiūrėjo įvykio vietos, neužfiksavo kelio pločio toje vietoje, kur įvyko įvykis, bei nerinko kitų bylai svarbių duomenų. Pažymėtina, kad ikiteisminio tyrimo bylos duomenys, kuriuos pateikė policijos pareigūnas ir kuriais vadovavosi teismas, gauti neteisėtai, neturint ikiteisminį tyrimą kontroliuojančio prokuroro leidimo (Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau – BPK) 177 str. Ikiteisminio tyrimo duomenų neskelbtinumas). Tačiau teismas akivaizdžiai ignoravo šio įstatymo reikalavimą.
Net ir pripažįstant, kad ikiteisminio tyrimo medžiaga į šią bylą pateikta teisėtai, visiškai neaišku, kodėl teismas rėmėsi tik T. P. parodymų patikrinimo vietoje protokolu, T. P. paaiškinimu teisme, kai parodymų patikrinimas vietoje ikiteisminio tyrimo byloje buvo atliktas ir su nukentėjusiaisiais, t. y. M. Š. ir juo (G. S.), o jo ir M. Š. parodymai teismo posėdyje, apklausiant juos kaip liudytojus, kardinaliai skyrėsi nuo T. P. parodymų, kurie byloje turėjo būti vertinami tik kaip pažeidėjo gynybinė pozicija, kuri paneigta kitais byloje esančiais įrodymais.
Anykščių rajono apylinkės teismo išvados yra nepagrįstos, todėl šioje byloje esminę reikšmę įgauna visapusiškas bylai reikšmingų įrodymų surinkimas ir prieštaravimų tarp jų pašalinimas. Nutarimas negali būti pagrįstas prielaidomis ar spėjimais. Tiriant ir nagrinėjant šią bylą nei policijos pareigūnai, nei apylinkės teismas nesilaikė ATPK 248 str., 257 str., 284 str. ir 286 str. 2 d. reikalavimų visapusiškai ištirti ir įvertinti visus bylai svarbius įrodymus, dėl to skundžiamo nutarimo dalis negali būti laikoma teisėta ir pagrįsta.
Teismas, priimdamas nutarimą, buvo neobjektyvus. Jis be pagrindo skirtingai, akivaizdžiai pažeidėjo naudai, vertino ne tik T. P. bei nukentėjusiųjų G. S. ir M. Š. parodymus teisme, bet ir jų pateiktas nuotraukas. Be to, teismas nutarime nagrinėja ikiteisminio tyrimo medžiagą nedviprasmiškai tvirtindamas jo ir M. Š. kaltę neva sumušus T. P.. Tokia teismo pozicija visiškai nesuprantama, nes ikiteisminis tyrimas iki šiol nėra baigtas, nei jis, nei M. Š. nėra pripažinti kaltais. Tai dar kartą patvirtina teismo šališkumą ir neobjektyvumą.
Byla išnagrinėta šališkai, nes teismas vertino tik T. P. pateiktas fotonuotraukas ir jo parodymus, visiškai neatsižvelgdamas į kitus byloje esančius įrodymus, nesiekė nustatyti objektyvią tiesą byloje, nutarimą surašė visiškai atmestinai, tinkamai neišsiaiškinęs bei neištyręs visų bylos aplinkybių.
Šiuo nutarimu T. P. teismas nubaudė už tai, kad jis vairavo sunkiąją techniką – krautuvą, neturėdamas teisės jos vairuoti. Šis faktas patvirtina, kad krautuvas buvo vairuojamas nemokančio vairuoti asmens. Todėl T. P. paaiškinimas, kad jis visą laiką važiavo dešine kelio puse, yra ne tik neįrodytas, o nukentėjusiųjų parodymai nepaneigti, bet ir patvirtina, jog T. P. nežinojo, kad pamatęs jam iš paskos važiuojantį jo (apelianto) vairuojamą automobilį, kuris mirksėjo tolimomis šviesomis, turėjo sustoti kelkraštyje ir jį (apeliantą) praleisti. T. P. važiavo laviruodamas po visą kelią, todėl darytina išvada, kad jis važiavo nesilaikydamas Kelių eismo taisyklių (toliau – KET) reikalavimų.
Nurodo, kad teismas nepagrįstai neigiamai vertina faktą, jog iš karto po įvykio jis nesikreipė į policiją dėl T. P. pavojingo vairavimo. Pažymi, kad administracinio teisės pažeidimo byla yra pradėta pagal jo 2016-06-27 pranešimą, kuriame nurodyta, jog anksčiau apie įvykį negalėjo informuoti, nes neturėjo duomenų nei apie krautuvo markę, nei apie krautuvo vairuotoją. Pranešimą pateikė iš karto, kai tik gavo duomenis ikiteisminio tyrimo byloje. Teismas neatsižvelgė į tą aplinkybę, jog ikiteisminio tyrimo metu tiek jis, tiek ir M. Š. nuo pat pirmos apklausos nurodė policijos pareigūnams apie T. P. pavojingą vairavimą kelyje, jo padarytus pažeidimus, tačiau policijos pareigūnai dėl šio fakto administracinio teisės pažeidimo tyrimo patys nepradėjo, nors tą juos padaryti įpareigoja įstatymas. Tačiau tas faktas, jog T. P. kreipėsi į Anykščių policijos komisariatą kaltindamas jį dėl lenkimo manevro tik 2016-07-18, t. y. praėjus daugiau kaip dviem mėnesiams po incidento, teismui jokių abejonių nesukėlė.
Teigia, kad priimtame nutarime teismas neteisingai įvertino 2016-05-13 policijos pareigūnės V. K. surašytą tarnybinį pranešimą, nurodydamas, jog policijos pareigūnai tą pačią dieną buvo nuvykę į įvykio vietą, kadangi pačiame tarnybiniame pranešime nėra nurodyta, kur policijos pareigūnai nuvyko ir kurioje būtent vietoje paėmė T. P. pareiškimą. Mano, kad neapklausus į pranešimą reagavusių policijos pareigūnų V. K. ir V. K. bei negavus duomenų apie tai, kur konkrečiai tą vakarą buvo policijos pareigūnai, teismas negalėjo padaryti tokios išvados, kad jie buvo nuvykę į pačią įvykio vietą.
Teigia, jog teismo neigiamą nusistatymą prieš nukentėjusiuosius patvirtina ir tai, kad teismas nepripažįsta policijos pareigūno R. V. parodymų, jog jis tą kelią žino ir jame visur gali transporto priemonės prasilenkti, juolab kad juos patvirtina M. Š. pateiktos nuotraukos, iš kurių matyti, jog tame kelyje prasilenkia ir didelių gabaritų transporto priemonės. Duomenų, kad kelias nuo gegužės mėnesio iki rugsėjo ar spalio mėnesio, kai buvo daromos nuotraukos, buvo platinamas, nei T. P., nei kiti asmenys teismui nepateikė, todėl teismui padaryti išvadą, jog kelias nebuvo tokios būklės, nebuvo pagrindo.
Pažymi, kad priimtame nutarime dėl nukentėjusiųjų prašymų priteisti jiems žalą teismas iš viso jokių motyvų nepateikė.
Toliau skunde cituojami ATPK bendrosios dalies straipsniai, jų nuostatos, kaip turi būti tiriami administracinio teisės pažeidimo faktai, policijos pareigūnų bei teismo pareigos tiriant šiuos pažeidimus bei nagrinėjant administracinio teisės pažeidimo bylas, minimas Konstitucinio teismo nutarimas akcentuojant tai, jog teismas neturi būti „pasyvus“ nagrinėdamas bylas.
Šalies argumentai
Apeliaciniu skundu M. Š. taip pat prašo Anykščių rajono apylinkės teismo 2016-12-01 nutarimo dalį dėl T. P. nubaudimo pagal ATPK 128 str. 1 d. palikti galioti nepakeistą, o nutarimo dalį, kuria administracinio teisės pažeidimo bylos teisena pagal ATPK 124² str. 1 d. prieš T. P. nutraukta, panaikinti ir priimti naują nutarimą – T. P. pripažinti kaltu padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 124² str. 1 d., ir paskirti jam administracinę nuobaudą.
Nurodo, kad Anykščių rajono apylinkės teismo nutarimo dalis dėl teisenos nutraukimo yra nepagrįsta ir neteisėta, nes teismas netinkamai ir neobjektyviai išaiškino faktines aplinkybes bei netinkamai jas įvertino, jų nelygindamas bei negretindamas tarpusavyje, t. y. teismas iš esmės netinkamai įvertino visus byloje surinktus įrodymus, neteisingai nustatė jų patikimumą, kai kuriems iš jų suteikdamas pranašumą prieš kitus įrodymus. Pirmosios instancijos teismo padarytos išvados yra nemotyvuotos ir nepagrįstos išsamia surinktų duomenų analize, yra pažeistos ATPK nuostatos aiškinantis pažeidimo padarymo aplinkybes ir vertinant įrodymus, teismas nenustatė visų bylai reikšmingų aplinkybių, teismo išvados padarytos nepakankamai argumentuotai, teismas neišnagrinėjo visų administracinio teisės pažeidimo byloje surinktų įrodymų bei jų tinkamai neįvertino.
Žemesnės instancijos teismas
Pirmosios instancijos teismas priimtoje nutartyje nurodė, kad T. P. veiksmuose dėl pavojingo vairavimo nėra tyčios. Tačiau teismų praktikoje, nagrinėjant analogiškus pažeidimus, yra ne vieną kartą nurodyta, kad ATPK 124² str. 1 d. numatytas pažeidimas gali būti padaromas tiek tiesiogine, tiek netiesiogine tyčios forma, tiek ir dėl neatsargumo, o chuliganiškos paskatos nėra šio pažeidimo sudėties požymis (Kauno apygardos teismo 2016 m. liepos 21 d. nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. ATP-682-498/2016).
Iš ATPK 124² str. 1 d. dispozicijos matyti, kad atsakomybė už šioje dalyje numatyto pažeidimo padarymą kyla asmeniui už alternatyvius veiksmus: 1) transporto priemonių vairavimą, vienu metu ar paeiliui padarant kelis eismo taisyklių pažeidimus, keliančius grėsmę eismo saugumui; 2) transporto priemonių vairavimą, padarant KET pažeidimą, sukėlusį pavojingą situaciją, t. y. privertusį kitus eismo dalyvius staigiai keisti judėjimo greitį, kryptį arba imtis kitokių veiksmų savo ar kitų žmonių saugumui užtikrinti. Būtent šioje administracinio teisės pažeidimo byloje T. P. padarė tokį KET pažeidimą, kurio metu buvo sukelta pavojinga situacija – privertė kitus eismo dalyvius (G. S., kuris tuo metu vairavo krovininį automobilį „IVECO“) staigiai keisti judėjimo greitį, kryptį arba imtis kitokių veiksmų savo ar kitų žmonių saugumui užtikrinti, t. y. pasitraukus T. P. iš kelio vidurio į dešinę kelio pusę ir taip sudarius galimybę bei davus suprasti už jo važiavusiam vairuotojui (kuris iki to laiko prašė jį praleisti, aplenkti jo lėtaeigę transporto priemonę, duodamas šviesos signalą – junginėdamas trumpąsias šviesas, ko neneigia ir pas T. P., jog matė G. S. signalizuojant jam šviesomis, bei reaguojant į jo garsinį signalą), kad jis gali lenkti jo ypač lėtai judančią transporto priemonę, bet G. S. pradėjus lenkimo manevrą ir susilyginus su T. P. vairuojamu krautuvu, T. P. staigiai ir be jokios pateisinamos priežasties pasuko savo vairuojamą krautuvą į kelio vidurį ir dėl tokios T. P. sudarytos avarinės situacijos, G. S. buvo priverstas staigiai stabdyti, užvažiuoti ant kelkraščio ir staigiai trauktis į dešinę kelio pusę jo neaplenkęs.
Žemesnės instancijos teismas
KET 113 p. nurodyta, kad kur kas lėčiau už leidžiamą didžiausią greitį važiuojantis vairuotojas (išskyrus tuos atvejus, kai jis suka į kairę arba apsisuka) privalo praleisti paskui jį greičiau važiuojančias transporto priemones, pasitraukdamas kuo labiau į dešinę. Lėtaeigės ar didelių gabaritų transporto priemonės vairuotojas prireikus privalo sustoti ir praleisti už jos susikaupusias transporto priemones. T. P. šio KET punkto reikalavimo nesilaikė, nes, kaip pats teigė teismo posėdžio metu, tam nebuvo reikalingumo. Tačiau šio fakto pirmosios instancijos teismas iš viso neanalizavo ir dėl jo iš viso priimtame nutarime nepasisakė.
Teismas tinkamai neįvertino jo, G. S. bei policijos pareigūno R. V. parodymų, pareigūnės V. K. surašytą tarnybinį pranešimą, jo pateiktų fotonuotraukų be pakankamo pagrindo nelaikė įrodymu, nors T. P. pateiktas nuotraukas pripažino įrodymais, rėmėsi tik suinteresuoto asmens T. P. parodymais, laikydamas tik juos objektyviais, neatlikdamas įrodymų visumos analizės ir kartu netinkamai juos įvertindamas.
Visos šios apeliaciniame skunde nurodytos aplinkybės bei pateikti motyvai patvirtina, kad pirmosios instancijos teismas, priimdamas nutarimo dalį dėl T. P. pavojingo vairavimo, nesilaikė ATPK 248 str., 257 str., 284 str. ir 286 str. 2 d. reikalavimų, t. y. visapusiškai neištyrė ir neįvertino visų svarbių bylai įrodymų. Tokiu būdu skundžiamo Anykščių rajono apylinkės teismo 2016-12-01 priimto nutarimo dalis negali būti laikoma teisėta bei pagrįsta ir yra naikintina.
Atsiliepimas
Atsiliepime į apeliacinius skundus T. P. prašo apylinkės teismo nutarimą palikti nepakeistą ir G. S. bei M. Š. apeliacinius skundus atmesti. Nurodo, kad apylinkės teismas priėmė teisėtą ir pagrįstą nutarimą. Prašo iš apeliantų priteisti jo turėtas bylinėjimosi išlaidas.
Žemesnės instancijos teismas
Konstatuoja, kad teismų praktikos pripažįstamais administracinės atsakomybės principais, asmuo negali būti nubaustas pagal ATPK nuostatas, nutarimą dėl administracinio teisės pažeidimo grindžiant prielaidomis. Administracinių teisės pažeidimų procese, kaip ir baudžiamajame procese, galioja nekaltumo prezumpcija (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. sausio 26 d. nutartis administracinėje byloje Nr. N15-156/2007, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2006 m. birželio 15 d. nutartis administracinėje byloje Nr. N9-62-677/2006).
Visi nagrinėjant bylą kilę prieštaravimai turi būti pašalinti, o nesant galimybės juos pašalinti – aiškinami administracinėn atsakomybėn patraukto asmens naudai (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys adm.b.Nr.N9-990/2006, Nr.N62 - 3686/2008).
Pažymi, kad administracinių teisės pažeidimų procese galiojančią nekaltumo prezumpciją paneigti turi institucija, surašiusi protokolą ir inicijavusi bylą dėl administracinio teisės pažeidimo padarymo, ir visa įrodymų nepateikimo ar abejonių nepanaikinimo rizika tenka šiai institucijai (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. liepos 30 d. nutarimas administracinėje byloje Nr. N575-1525/2010; 2007 m. sausio 26 d. nutartis administracinėje byloje Nr. N663-156/2007).
Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes bei į tai, kad jis neprivalo įrodinėti savo nekaltumo, bet jo kaltę turi įrodyti institucija, surašiusi protokolą ir inicijavusi bylą, tačiau to nebuvo padaryta, nebuvo surinkta neginčijamų jo kaltės įrodymų, todėl teismo nutarimo dalis, kuria nutraukta byla, yra logiška bylos nagrinėjimo pasekmė, ji yra objektyvi bei pagrįsta byloje surinktais ir ištirtais įrodymais.
Teismas nustatė, kad jis nepadarė kelių pažeidimų paeiliui ar vieno pažeidimo, dėl kurio kitas eismo dalyvis būtų priverstas keisti judėjimo greitį ar kryptį, arba imtis kitų veiksmų žmonių saugumui užtikrinti, todėl šią administracinės bylos dalį pagrįstai nutraukė.
Atsiliepimas
Atsiliepimuose į apeliacinius skundus Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Anykščių rajono policijos komisariatas (toliau – Institucija) nurodo, kad nagrinėjant bylą buvo atsižvelgta į visas nustatytas aplinkybes tiek pažeidimo tyrimo, tiek jo nagrinėjimo teisme metu, o jas tinkamai įvertintus buvo priimtas atitinkamas sprendimas. Mano, kad apylinkės teismas išnagrinėjo ir įvertino visus byloje esančius įrodymus, kurių pagrindu priėmė nutarimą.
Žemesnės instancijos teismas
Apeliaciniai skundai netenkinami.
Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo (TAR 2015 m. liepos 10 d., i. k. 2015-11216) 4 str. 2 d. numatyta, kad administracinius teisės pažeidimus, už kuriuos iki 2017 m. sausio 1 d. buvo paskirtos administracinės nuobaudos, tačiau nutarimai dėl nuobaudos skyrimo dar neįsiteisėjo, šio įstatymo 3 str. numatytais atvejais, gavus administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prašymą (šis prašymas gali būti įtrauktas ir į skundą ar apeliacinį skundą), perkvalifikuoja teismas ar institucija, priėmusi nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje, arba teismas, kuris nagrinėja skundą ar apeliacinį skundą dėl nutarimo byloje. Pagal šio straipsnio 4 d., kitais, šio straipsnio 2 ir 3 d. nenurodytais, atvejais teisena vyksta pagal iki 2017 m. sausio 1 d. galiojusį ATPK.
Atsižvelgus į tai, kad nagrinėjamu atveju prašymas dėl pažeidimo perkvalifikavimo nėra gautas ir apeliacinių skundų turiniai taip pat paneigia tokio prašymo buvimą, apeliaciniai skundai nagrinėjami pagal ATPK įtvirtintą reglamentavimą.
Nagrinėjamu atveju ginčo dėl T. P. nubaudimo pagal ATPK 128 str. 1 d. nėra, apeliacinių skundų esmė yra tik dėl administracinės teisenos pagal ATPK 124² str. 1 d. prieš T. P. nutraukimo, todėl aukštesnės instancijos teismas tik dėl šios skundžiamo nutarimo dalies ir pasisako.
Kaip matyti iš apeliacinių skundų, juose analogiški prašymai panaikinti nutarimo dalį, kuria administracinio teisės pažeidimo bylos teisena pagal ATPK 124² str. 1 d. prieš T. P. nutraukta, iš esmės yra grindžiami administracinę bylą nagrinėjusio apylinkės teismo nustatytų faktinių aplinkybių bei įrodymų vertinimo kritika. Apeliantai teigia, jog apylinkės teismas netinkamai vertino įrodymus, neįvertino įrodymų visumos, nesiekė nustatyti objektyvią tiesą byloje, nesiėmė priemonių dėl įrodymų rinkimo. G. S. apeliaciniame skunde taip pat išdėstyti teiginiai dėl teismo neobjektyvumo ir šališkumo.
Atkreiptinas dėmesys į tai, kad pagal ATPK 256 str. 1 d., 3 d., 257 str. nuostatas duomenų pripažinimas įrodymais bei jų vertinimas yra teismo (bylą nagrinėjančio organo) prerogatyva. Kiti proceso dalyviai gali teismui (bylą nagrinėjančiam organui) tik teikti pasiūlymus dėl duomenų pripažinimo ar nepripažinimo įrodymais ir išvadų, darytinų vertinant įrodymus. Nei nukentėjusiųjų, nei kitų asmenų parodymai ar kiti byloje surinkti įrodymai, vertinami atskirai, neturi absoliučios įrodomosios galios. Konstatuoti tam tikro fakto buvimą ar nebuvimą galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais.
Patikrinęs bylą įrodymų vertinimo aspektu, aukštesnės instancijos teismas neturi pagrindo konstatuoti, kad pirmosios instancijos teismas T. P. byloje surinktus įrodymus būtų vertinęs atsietai vieną nuo kito, vieniems įrodymams suteikdamas pranašumą prieš kitus, ir nevertinęs įrodymų visumos. Skundžiamo nutarimo turinys patvirtina, kad apylinkės teismas tinkamai ištyrė ir įvertino byloje esančius įrodymus. Šio teismo priimtame sprendime visi bylos nagrinėjimo metu ištirti duomenys yra išanalizuoti, visi įrodymai aptarti ir įvertinti, teismo padarytos išvados atitinka faktines bylos aplinkybes, o skundžiamo nutarimo argumentacija, priešingai nei teigiama apeliaciniuose skunduose, yra pakanka, išsami, aiški ir suprantama. Išanalizavus bylos medžiagą, aukštesnės instancijos teismui nekyla jokių abejonių dėl pirmosios instancijos teismo, išnagrinėjusio T. P. administracinio teisės pažeidimo bylą, objektyvumo ar nešališkumo, priešingai, skundžiamas pirmosios instancijos teismo nutarimas yra pagrįstas visapusišku, išsamiu ir objektyviu bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu. Tokia išvada darytina atsižvelgiant į tai, jog pirmosios instancijos teismas aktyviai tyrė ir rinko įrodymus, teismo posėdyje apklausė administracinėn atsakomybėn patrauktą T. P., taip pat apklausė apeliantus G. S. ir M. Š., liudytojus G. S., R. V., S. P., I. P., išklausė nukentėjusiųjų ir Institucijos atstovų pozicijas aptariamais klausimais, ištyrė rašytinius bylos duomenis. Konstatuotina, jog apylinkės teismas ištyrė visus įrodymus, galinčius padėti nustatyti bylai reikšmingas aplinkybes, ir juos įvertino nepažeisdamas įrodinėjimo procesą reglamentuojančių teisės normų reikalavimų. Teismas skundžiamame nutarime aiškiai ir nuosekliai išdėstė įrodymus, kuriais grindė savo išvadas ir kuriuos atmetė, nurodydamas išsamius jų atmetimo motyvus. Aukštesnės instancijos teismas neturi pagrindo kitaip vertinti bylos įrodymus ar daryti kitokias išvadas nei padarė apylinkės teismas, su jomis visiškai sutinka. Nors apeliantai skunduose ginčija nustatytas faktines bylos aplinkybes ir atliktą įrodymų vertinimą, tačiau iš esmės nenurodo jokių naujų aplinkybių, kurios nebuvo žinomos ir išnagrinėtos apylinkės teisme ir kurių pagrindu galima būtų daryti išvadą, jog T. P. padarė jam inkriminuojamą administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 124² str. 1 d. Vien tai, jog apeliantų netenkina teismo priimtas sprendimas ir jie kitaip vertina surinktus įrodymus, pateikdami subjektyvų, sau palankų byloje esančių duomenų vertinimą, bei nustatytas faktines aplinkybes, nėra pagrindas pripažinti, kad teismas buvo šališkas, kad įrodymus vertino netinkamai ir dėl to padarė faktinių aplinkybių neatitinkančias, taigi ir neteisingas, išvadas.
Pažymėtina, kad tik teismas sprendžia, pakanka ar ne surinktų duomenų nustatyti bylai reikšmingas aplinkybes. Nutraukti bylą administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui galima tik tokiu atveju, kai išnaudotos visos galimybės surinkti bylai reikšmingus įrodymus ir taip yra paneigti asmenį kaltinantys įrodymai arba nepašalintos abejonės dėl asmens kaltės (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys administracinių teisės pažeidimo bylose Nr. 2AT-15-2012, 2AT-3-976/2015). Apylinkės teismas, ištyręs administracinėje byloje esančius duomenis, padarė išvadą, jog nagrinėjamoje byloje nėra surinkta pakankamai objektyvių ir nenuginčijamų įrodymų, patvirtinančių T. P. kaltę, jog jis pavojingai vairavo krautuvą, trukdė G. S. jį aplenkti, sukėlė pavojingą situaciją. Aukštesnės instancijos teismas neturi pagrindo nesutikti su šia apylinkės teismo išvada ir konstatuoja, jog administracinė teisena pagal ATPK 124² str. 1 d. prieš T. P. nutraukta teisėtai ir pagrįstai.
Kaip matyti iš bylos medžiagos, T. P. administracinis kaltinimas dėl pavojingo vairavimo buvo grindžiamas išimtinai G. S. ir M. Š. parodymais, kitų asmenų, kurie matė įvykį, nėra nustatyta. Pats T. P. savo kaltę dėl šio pažeidimo padarymo neigė, teigdamas, kad 2016-05-13 jis vairuodamas krautuvą važiavo dešine kelio puse ir netrukdė G. S. jo aplenkti. Pasak T. P., jis matė ta pačia kryptimi atvažiuojantį automobilį „IVECO“, kurį, kaip vėliau sužinojo, vairavo G. S., tačiau G. S. jo krautuvo nelenkė, o tik važiavo jam iš paskos ir mirksėjo šviesomis. T. P. parodė, kad kelias toje vietoje nėra platus, todėl jis niekur negalėjo pasitraukti. Be to, priekyje buvo nuokalnė, todėl manevruoti vairuojant krautuvą buvo pavojinga, dėl to jis toliau važiavo savo eismo juosta iki sankryžos, kuri buvo visai netoli – maždaug už 200 m. Privažiavęs sankryžą jis pasuko link A., o G. S., aplenkęs jo vairuojamą krautuvą, užkirto kelią ir sustojo, po to, išlipęs iš automobilio, ištraukė jį iš krautuvo ir kartu su M. Š. sumušė, padarydami jam nežymų sveikatos sutrikdymą. Aukštesniojo teismo vertinimu, apylinkės teismui nebuvo jokio pagrindo nesivadovauti T. P. parodymais apie įvykio aplinkybes. Iš bylos medžiagos matyti, kad po šio įvykio T. P. iš karto iškvietė policijos pareigūnus, tą pačią dieną pateikė policijos komisariatui pareiškimą dėl jo sužalojimo ir 2016-05-18 Anykščių rajono policijos komisariate buvo pradėtas ikiteisminis tyrimas Nr. (duomenys neskelbtini) pagal požymius nusikalstamos veikos, numatytos Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 284 str. 1 d. Priešingai, G. S. ir M. Š. tuoj po konflikto paliko įvykio vietą, į policiją dėl T. P. galimų KET pažeidimų nesikreipė. Tik ikiteisminio tyrimo metu, kai jiems buvo pateikti įtarimai dėl viešosios tvarkos pažeidimo, kurio metu buvo sužalotas T. P., jie davė parodymus, kuriuose nurodė, jog T. P. jiems trukdė aplenkti jo vairuojamą krautuvą, o G. S. policijos komisariatui pateikė pranešimą dėl T. P. galimo pavojingo vairavimo ir prašė pradėti administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną. Nagrinėjamu atveju ne mažiau svarbu yra tai, jog T. P. parodymai apie įvykio aplinkybes nuo pat pradžių buvo nuoseklūs ir aiškūs, savo parodymus jis patvirtino ir parodymų patikrinimo vietoje metu ikiteisminio tyrimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini). Be to, T. P. parodymus davė žinodamas, jog krautuvą jis vairavo neturėdamas tam teisės ir suvokdamas galimą atsakomybę už tai, t. y. suprasdamas, jog paaiškėjus šiai aplinkybei jis bus nubaustas administracine tvarka, kas skundžiamu nutarimu ir buvo padaryta (dėl šios nutarimo dalies ginčo nėra). Tačiau vertindamas G. S. ir M. Š. parodymus, apylinkės teismas pagrįstai nustatė, jog M. Š. parodymai nebuvo nuoseklūs, o be to, matyti, jog M. Š. 2016-05-30 parodymai ir G. S. 2016-06-06 parodymai dėl esminių aplinkybių (atstumo iki sankryžos, T. P. vairavimo, G. S. veiksmų T. P. atžvilgių) nesutapo. Iš byloje esančio M. Š. 2016-05-30 įtariamojo apklausos protokolo matyti, kad jiems niekas kelio neblokavo, kad G. S. tik signalizavo krautuvo vairuotojui, tačiau negalėjo jo aplenkti, ir būdamas karšto būdo, jis dėl to labai supyko, sustojo ir užsipuolė T. P.. M. Š. taip pat nurodė, jog tai įvyko maždaug apie 200 m iki sankryžos su pagrindiniu keliu. Pažymėtina, kad šie parodymai iš esmės sutampa su T. P. viso proceso metu duotais nuosekliais parodymais. Vėliau M. Š. savo parodymus pakeitė ir aiškino, jog krautuvo vairuotojas, jiems pradėjus lenkimo manevrą, blokavo kelią ir taip sukėlė pavojingą situaciją, teigė, jog tai buvo maždaug 450–500 m atstumu iki sankryžos, taip pat paneigė, kad G. S., jiems sustojus, puolė T. P.. Aukštesniojo teismo vertinimu, esant pirmiau nurodytoms aplinkybėms apylinkės teismas pagrįstai M. Š. ir G. S. parodymus laikė tik kaip jų pasirinktą gynybinę poziciją dėl jiems pradėto ikiteisminio tyrimo (ikiteisminis tyrimas 2016-10-07 nutarimu yra nutrauktas, nurodant, jog T. P. dėl jam padarytų sužalojimų gali kreiptis į teismą privataus kaltinimo tvarka). Be to, pažymėtina, kad nukentėjusiųjų parodymų nepatvirtina ir jokie kiti objektyvūs bylos įrodymai. Nors G. S. ir M. Š. apeliaciniuose skunduose su tuo nesutinka, teigdami, jog jų parodymus patvirtina policijos pareigūno R. V. parodymai, jog jis tą kelią žino ir jame visur gali transporto priemonės prasilenkti, bei M. Š. į bylą pateiktos nuotraukos, iš kurių matyti, jog tame kelyje prasilenkia ir didelių gabaritų transporto priemonės, aukštesnysis teismas sprendžia, jog apylinkės teismas pagrįstai šių nuotraukų nepriėmė kaip įrodymo, konstatavęs, jog jos darytos byloje suinteresuotų asmenų, be to, jos darytos žymiai vėliau nei buvo įvykis, t. y. rugsėjo-spalio mėnesiais, todėl neatspindi realios situacijos, nes kelias po šio įvykio buvo remontuojamas, yra šiek tiek praplatėjęs, ką patvirtina ir T. P. parodymų patikrinimo vietoje protokolas, iš kurio matyti, jog šio veiksmo, atlikto praėjus vos daugiau kaip trims savaitėms po įvykio, metu pareigūnai išmatavo kelio, kur G. S. vairuojamas krovininis automobilis pasivijo T. P. vairuojamą krautuvą, plotį ir jis buvo 4,30 m, o M. Š. pateiktose nuotraukose kelio plotis yra jau 5 m. Be to, net ir esant tokiam kelio pločiui, iš M. Š. pateiktų nuotraukų matyti, kad transporto priemonėms, neišvažiavus iš kelio ribų, saugiu atstumu prasilenkti neįmanoma. Atsižvelgus į tai, darytina išvada, jog apylinkės teismui taip pat nebuvo jokio pagrindo remtis pirmiau paminėtais R. V. parodymais kaip T. P. kaltę patvirtinančiu įrodymu.
Pažymėtina, kad kaltu dėl administracinio teisės pažeidimo padarymo asmuo gali būti pripažintas, tik surinkus pakankamai neabejotinų to asmens kaltės įrodymų. Duomenų, remiantis kuriais tik galima manyti, kad teisės pažeidimas galėjo būti padarytas, nepakanka išvadoms apie asmens kaltumą padaryti ir skirti administracinę nuobaudą. Asmens kaltė gali būti konstatuota, kai, ištyrus proceso metu surinktus įrodymus, nelieka jokios protingos abejonės, kad traukiamas atsakomybėn asmuo padarė veiką, už kurią turi būti skiriama nuobauda. Kaip pagrįstai skundžiama nutarime nurodė apylinkės teismas, administracinių teisės pažeidimų bylose patrauktojo administracinėn atsakomybėn asmens kaltę turi įrodyti administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusi institucija, o visi likę neaiškumai, išnaudojus galimybes jiems pašalinti, traktuojami administracinėn atsakomybėn patraukto asmens naudai. Kadangi nagrinėjamoje byloje nebuvo gauta objektyvių ir patikimų įrodymų, kurie neabejotinai patvirtintų, jog T. P. pavojingai vairavo krautuvą, trukdė G. S. jį aplenkti, sukėlė pavojingą situaciją, apylinkės teismas pagrįstai visas abejones ir neaiškumus vertino jo naudai ir bylą pagal ATPK 124² str. 1 d. prieš T. P. nutraukė. Atkreipiamas dėmesys į tai, kad su tokiu apylinkės teismo sprendimu visiškai sutinka ir T. P. administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusi Institucija (atsiliepimai į pateiktus apeliacinius skundus).
Šalies argumentai
G. S. apeliaciniame skunde nurodo, kad apylinkės teismas savo nutarime nepagrįstai nepasisakė dėl nukentėjusiųjų prašymų priteisti jiems žalą. Tačiau aukštesnės instancijos teismas pažymi, jog nutraukus bylos teiseną pagal ATPK 124² str. 1 d. prieš T. P., apylinkės teismui nebuvo jokio pagrindo tokį klausimą nagrinėti.
Pažymėtina, kad teismo pareiga pagrįsti priimtą sprendimą neturėtų būti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvieną argumentą, o atmesdamas apeliacinį skundą, apeliacinės instancijos teismas gali tiesiog pritarti žemesniosios instancijos teismo priimto sprendimo motyvams (pvz., Europos Žmogaus Teisių Teismo 1994 m. balandžio 19 d. sprendimas byloje Van de Hurk v. Netherlands; 1997 m. gruodžio 19 d. sprendimas byloje Helle v. Finland; Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. lapkričio 14 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A261-3555/2011, Nr. N662-1252/2012 ir kt.).
Taigi išnagrinėjęs apeliacinius skundus bei administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagą, apygardos teismas konstatuoja, jog apylinkės teismas išsamiai ištyrė visas bylos aplinkybes (ATPK 284 str. 1 d.), tinkamai, pagal vidinį įsitikinimą, pagrįstą visapusišku, išsamiu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymu ir teisine sąmone, įvertino byloje esančius įrodymus (ATPK 257 str.), teisingai nustatė faktines bylos aplinkybes bei priėmė teisėtą ir pagrįstą sprendimą, kurio apeliacinių skundų argumentai niekaip nepaneigia, dėl to skundžiamas nutarimas paliekamas galioti nepakeistas, o apeliaciniai skundai netenkinami.
T. P. atsiliepime į pateiktus apeliacinius skundus prašo priteisti jo turėtas bylinėjimosi išlaidas. Pažymėtina, kad išlaidų, turėtų nagrinėjant administracinio teisės pažeidimo bylas, kompensavimas numatytas ATPK 279 str. Šis straipsnis numato, kad turėtos išlaidos kompensuojamos tik nukentėjusiesiems, liudytojams, ekspertams ir vertėjams. Atsižvelgiant į tai, T. P. prašymas dėl bylinėjimosi išlaidų priteisimo netenkinamas.
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Anykščių rajono apylinkės teismo 2016-12-01 nutarimą palikti galioti nepakeistą ir nukentėjusiųjų G. S. ir M. Š. apeliacinių skundų netenkinti.
Atmesti T. P. prašymą dėl atstovavimo išlaidų atlyginimo.