- Teismas
- Marijampolės apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2015-02-27
- Bylos Nr.
- II-7-537/2015
- Teisminio proceso Nr.
- 4-28-3-00148-2015-8
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Raimundas Krušinys
- Kategorijos
- 47.11pavadinimo nepavyko patikrinti
Marijampolės rajono apylinkės teismo teisėjas Raimundas Krušinys, sekretoriaujant Myretai Deltuvienei, dalyvaujant skundą padavusiam R. K., jo atstovui advokatui E. D., organo, priėmusio skundžiamą nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje, įgaliotam atstovui M. M., išnagrinėjęs R. K. skundą dėl Marijampolės apskrities VPK 2015-01-08 nutarimo Nr. 64N-24033780-15 administracinio teisės pažeidimo byloje,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Marijampolės apskrities VPK 2015-01-08 nutarimu R. K. už pažeidimo, numatyto LR ATPK 169 str., padarymą buvo 145 Eur bauda. Ji paskirta už tai, kad R. K. 2014-12-08, 09 val. 35 min., kelio Marijampolė-Kybartai-Kaliningradas 3,10 km., vairavo automobilį „VW Sharan“, v/n (duomenys neskelbtini) ir pažeidė LR vidaus reikalų ministro 2014-06-30 įsakymu Nr. IV-446 patvirtinto Laikinųjų valstybinio numerio ženklų, skirtų motorinėms transporto priemonėms, priekaboms ženklinti ne ilgiau kaip vieną parą išdavimo ir jų naudojimo tvarkos aprašo 21 p., t. y., su savimi neturėjo VĮ „Regitra“ generalinio direktoriaus patvirtintos formos laikinųjų numerio ženklų naudojimo pažymėjimo.
Šalies argumentai
R. K. teismui pateiktu skunde prašė Marijampolės apskrities VPK nutarimą Nr. 64N-24033780-15 panaikinti ir administracinio teisės pažeidimo bylą jo atžvilgiu nutraukti. Nurodė, jog LR vidaus reikalų ministro 2014 m, birželio 30 d. įsakymu Nr. 1V-446 priimtų „Laikinųjų valstybinio numerio ženklų, skirtų motorinėms transporto priemonėms, priekaboms ženklinti ne ilgiau kaip vieną parą, išdavimo ir jų naudojimo tvarkos aprašo" (toliau- aprašo) 21 punkte yra nustatyta, jog laikinaisiais numerio ženklais paženklinta transporto priemone važiuojantis prekybininkas, prekybininko (juridinio asmens) darbuotojas kartu su kitais dokumentais, kurie yra nurodyti Kelių eismo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 1 d. nutarimu Nr. 1950 „D. K. eismo taisyklių patvirtinimo“, privalo su savimi turėti pažymėjimą. Nagrinėjamu atveju jo vairuojamam automobiliui buvo išduoti laikinieji numeriai pagal 2014-01-11 prašymą Nr. 153-27057, t.y. 2014 01 11. Pagal KET 274 punktą, tai reiškė, kad ši transporto priemonė galėjo dalyvauti eisme. Byloje surinkti įrodymai- 2014-12-08 UAB (duomenys neskelbtini) užpildytas LR transporto pažymėjimas patvirtina, kad transporto pažymėjimas buvo išrašytas ir naudojamas protokolo surašymo dieną pagal iki 2014 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. 1V-446 patvirtintą ir anksčiau galiojusią tvarką, pagal kurią įmonės, įsigijusios laikinuosius numerius, jais galėjo žymėti automobilius, kurie neturi techninės apžiūros vienai dienai, ir pagal kurią reikėdavo ranka užpildyti formą, kurioje nurodoma, kuriam automobiliui priskiriamas numeris. Todėl skundžiamame nutarime Nr. 64N-24033780-15 nepagrįstai daroma neteisėta išvada, kad R. K. 2014-12-08, vairuodamas automobilį „VW Sharan“, su savimi neturėjo VĮ „Regitra“ direktoriaus patvirtintos formos laikinų numerio ženklų naudojimo pažymėjimo. 2014 m. birželio 30 d. Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro D. B. įsakymo Nr. 1V-446 „Dėl laikinųjų valstybinio numerio ženklų, skirtų motorinėms transporto priemonėms, priekaboms ženklinti ne ilgiau kaip vieną parą, išdavimo ir jų naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ 2 punkte nustatyta, jog iki šio įsakymo įsigaliojimo išduoti laikinieji valstybinio numerio ženklai galioja iki 2014 m. gruodžio 31 d.
Atsiliepimas
Marijampolės apskrities VPK Kelių policijos skyrius atsiliepime į skundą nurodė, kad nuobauda už minėtą pažeidimą R. K. paskirta teisėtai ir pagrįstai. 2014-06-30 Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministras pasirašė įsakymą Nr. 1V-446 „Dėl laikinųjų valstybinio numerio ženklų skirtų motorinėms transporto priemonėms, priekaboms ženklinti ne ilgiau kaip vieną parą, išdavimo ir jų naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, kuriuo buvo patvirtinta nauja laikinųjų valstybinio numerio ženklų, skirtų motorinėms transporto priemonėms, priekaboms ženklinti ne ilgiau kaip vieną parą, išdavimo ir jų naudojimo tvarka. Šiuo įsakymu taip pat buvo panaikinta anksčiau galiojusi minėtų valstybinio numerio ženklų išdavimo ir naudojimo tvarka. Nors minėtu įsakymu nustatyta, kad iki šio įsakymo įsigaliojimo išduoti laikinieji valstybinio numerio ženklai galioja iki 2014-12-31, tačiau šiuos numerius reikia išduoti ir naudoti pagal naują tvarką, nes senoji negalioja. Laikinųjų valstybinio numerio ženklų, skirtų motorinėms transporto priemonėms, priekaboms ženklinti ne ilgiau kaip vieną parą, išdavimo ir jų naudojimo tvarkos aprašo 18.2 punkte nurodyta, kad laikinuosius numerio ženklus naudoti ketinantis prekybininkas įrašo informacinėje sistemoje laikinųjų numerio ženklų, kuriais ketinama ženklinti transporto priemonę, numerį, transporto priemonės gamybinę markę (gamintojo prekės pavadinimą), komercinį pavadinimą, identifikavimo numerį, spalvą, prekybininko arba prekybininko (juridinio asmens) darbuotojo vardą, pavardę, važiavimo transporto priemone tikslą, numerio ženklų naudojimo laikotarpį (jis negali būti ilgesnis kaip viena para), duomenų įrašymo datą ir laiką, o 18.3 punkte nurodyta, kad išspausdina VĮ „Regitra" generalinio direktoriaus patvirtintos formos laikinųjų numerio ženklų naudojimo pažymėjimą (toliau -pažymėjimas) ir jame iš informacinės sistemos įrašytus duomenis patvirtina savo parašu bei prekybininko antspaudu (jei j į prekybininkas privalo turėti). K. R. Klimas pateikė ranka užpildytą automobilio transportavimo pažymėjimą, kuriame nebuvo kai kurių duomenų, nurodytų minėto aprašo 18.2 punkte, todėl jam buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas už tai, kad jis pažeidė minėto aprašo 21 punktą, t.y., su savimi neturėjo VĮ „Regitra" generalinio direktoriaus patvirtintos naujos formos laikinųjų numerio ženklų naudojimo pažymėjimo. Be to, pažymėjo, jog toks dokumentas, kaip automobilio transportavimo pažymėjimas, nebuvo numatytas ir iki 2014-07-02, kai įsigaliojo Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2014-06-30 įsakymas Nr. 1V-446 „Dėl laikinųjų valstybinio numerio ženklų, skirtų motorinėms transporto priemonėms, priekaboms ženklinti ne ilgiau kaip vieną parą, išdavimo ir jų naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo R. K. prašė skundą tenkinti.
Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atstovas advokatas E. D. nurodė, jog LR vidaus reikalų ministro 2014-06-30 įsakymu Nr. IV-446 patvirtinto „Laikinųjų valstybinio numerio ženklų, skirtų motorinėms transporto priemonėms, priekaboms ženklinti ne ilgiau kaip vieną parą išdavimo ir jų naudojimo tvarkos aprašo“ 21 p. protokole nurodytu metu R. K. pažeistas nebuvo, kadangi jis su savimi turėjo laikinųjų numerio ženklų naudojimo pažymėjimą, kurio originalą jie pateikė ir teismui. Minėtos tvarkos aprašo 2 p. nurodyta, jog anksčiau išduoti laikinieji valstybinio numerio ženklai galioja iki 2014-12-31. R. K. galimai pažeidė minėtos tvarko 18 p., kuris numato laikinųjų numerio ženklų naudojimą ir apskaitą, tačiau ne 21 p., dėl ko jo atsakomybė pagal LR ATPK 169 str. negalima, nes tokio pažeidimo nepadarė.
Marijampolės apskrities VPK atstovas M. M. teisme paaiškino, jog LR vidaus reikalų ministro 2014-06-30 įsakymu Nr. IV-446 dėl „Laikinųjų valstybinio numerio ženklų, skirtų motorinėms transporto priemonėms, priekaboms ženklinti ne ilgiau kaip vieną parą išdavimo ir jų naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ 2 p. nurodyta, jog iki šio įsakymo įsigaliojimo išduoti laikinieji valstybinio numerio ženklai galioja iki 201-12-31, tačiau minėto įsakymo 3p. sena laikinųjų numerio ženklų naudojimo tvarka panaikinta, transporto pažymėjimai išduodami pagal naująja tvarka, suvedus duomenimis į įrašo informacinę sistemą ir atsispausdinus pažymėjimą, o seno pavyzdžio –ranka užpildyti pažymėjimai negalioja. Todėl prašė skundą atmesti kaip nepagrįstą, nes pažeidimo esmė įrodyta ir nuobauda paskirta teisėtai bei pagrįstai.
Skundas netenkinamas.
Motyvuojamoji dalis
Nagrinėdamas skundą, teismas patikrina skundžiamo nutarimo teisėtumą bei pagrįstumą.
Įvertinęs skundą padavusio asmens paaiškinimą, nutarimą priėmusios institucijos atstovo paaiškinimus, susipažinęs su administracinio teisės pažeidimo bylos bei skundo medžiaga, teismas sprendžia, jog R. K. buvo pagrįstai pripažintas kaltu pažeidęs LR vidaus reikalų ministro 2014-06-30 įsakymu Nr. IV-446 patvirtintų „Laikinųjų valstybinio numerio ženklų, skirtų motorinėms transporto priemonėms, priekaboms ženklinti ne ilgiau kaip vieną parą išdavimo ir jų naudojimo tvarkos aprašo“ 21 punkto reikalavimą ir nubaustas už pažeidimo, numatyto LR ATPK 169 str., padarymą, nes 2014-12-08, 09 val. 35 min., kelio Marijampolė-Kybartai-Kaliningradas 3,10 km., vairavo automobilį „VW Sharan“, v/n (duomenys neskelbtini) neturėdamas VĮ „Regitra“ generalinio direktoriaus patvirtintos naujos formos laikinųjų numerio ženklų naudojimo pažymėjimo.
R. K. administracinė nuobauda skirta už ATPK 169 str. numatyto pažeidimo padarymą, kur numatyta atsakomybė už prekybos transporto priemonėmis ar numeruotais jų agregatais arba laikinųjų valstybinio numerio ženklų joms išdavimo, naudojimo ir apskaitos tvarkos pažeidimus. Teisės norma, numatyta ATPK 169 str., pagal kurią administracinėn atsakomybėn buvo patrauktas ir nubaustas R. K., yra blanketinė, t. y., nukreipianti į kitus teisės aktus. Todėl taikant šią teisės normą, būtina vadovautis norminiais teisės aktais, nagrinėjamu atveju reglamentuojančiais transporto priemonių laikinųjų valstybinio numerio ženklų išdavimo, naudojimo ir apskaitos tvarką.
Bylos medžiagoje patvirtinta kad R. K. 2014-12-08, 9 val. 35 min., kelio Marijampolė-Kybartai-Kaliningradas 3,10 km, vairavo automobilį VW Sharan, v/n (duomenys neskelbtini), su savimi neturėjo VĮ „Regitra“ generalinio direktoriaus patvirtintos formos laikinųjų numerio ženklų naudojimo pažymėjimo, o teismui pateiktas (duomenys neskelbtini) išduotas automobilio transportavimo pažymėjimas neatitinka 2014-06-30 Lietuvos vidaus reikalų ministro įsakymu Nr. IV-446 „Dėl laikinųjų valstybinio numerio ženklų, skirtų motorinėms transporto priemonėms, priekaboms ženklinti ne ilgiau kaip vieną parą, išdavimo ir jų naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ aprašo 21 p. reikalavimų.
Minėto aprašo įsakymo 2 p. teigiama, kad iki šio įsakymo įsigaliojimo išduoti laikinieji valstybinio numerio ženklai galioja iki 2014 m. gruodžio 31 d., tačiau iš šio įsakymo 1 p. ir 3 p. seka, kad jų naudojimo, apskaitos tvarka keičiama nuo 2014-07-02, kadangi ankstesnė tvarka pripažinta netekusi galios. Todėl R. K., naudodamas iki 2014-06-30 išduotus laikinuosius valstybinio numerio ženklus, privalėjo vadovautis nuo 2014-07-02 galiojusiais laikinųjų valstybinio numerio ženklų naudojimo ir apskaitos reikalavimais (2015-02-10 Kauno apygardos teismo nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. ATP-137-319/2015)
Šių duomenų visumos pagrindu teismas sprendžia, kad Marijampolės apskrities VPK pareigūnas, nagrinėdamas administracinio teisės pažeidimo bylą, teisingai nustatė ir įvertino administracinio teisės pažeidimo padarymo aplinkybes, t. y., kad R. K. pažeidė LR vidaus reikalų ministro 2014-06-30 įsakymu Nr. IV-446 patvirtinto Laikinųjų valstybinio numerio ženklų, skirtų motorinėms transporto priemonėms, priekaboms ženklinti ne ilgiau kaip vieną parą išdavimo ir jų naudojimo tvarkos aprašo 21 p., t. y., su savimi neturėjo VĮ „Regitra“ generalinio direktoriaus patvirtintos formos laikinųjų numerio ženklų naudojimo pažymėjimo, teisingai įvertino nubaustojo asmenybę bei tinkamai taikė įstatymo nuostatas paskirdamas nuobaudą, kuri nėra per griežta ar neadekvati padarytam teisės pažeidimui, todėl naikinti arba keisti skundžiamą nutarimą nėra jokio pagrindo.
Rezoliucinė dalis
nutarė:
R. K. skundo netenkinti ir Marijampolės apskrities VPK 2015-01-08 nutarimą Nr. 64N-24033780-15 palikti nepakeistą.
Nutartis per 20 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Marijampolės rajono apylinkės teismą.
Nutarties nuorašą siųsti Marijampolės AVPK Kelių policijos skyriui, R. K..