- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2011-12-22
- Bylos Nr.
- Ik-3491-473/2011
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-01665-2011-5
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Violeta Balčytienė, Rosita Patackienė, Arūnas Dirvonas
- Pareiškėjas
- G. K.
- Trečiasis asmuo
- Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos
- Kategorijos
- 13.6pavadinimo nepavyko patikrinti
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Violetos Balčytienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Rositos Patackienės ir Arūno Dirvono, sekretoriaujant Gintarei Guobytei, dalyvaujant pareiškėjai G. K., viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi administracinę bylą pagal pareiškėjos G. K. prašymą trečiajam suinteresuotam asmeniui Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos dėl termino pratęsimo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėja kreipėsi į teismą, prašydama pratęsti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2010-11-03 reikalavimo pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. (duomenys neskelbtini) vykdymo terminą 18 mėnesių. Teismo posėdyje šį reikalavimą patikslino ir prašė terminą pratęsti 6 mėnesiams. Nurodė, kad termino pratęsimas reikalingas siekiant atlikti pradėtas papildomo valstybinės žemės ploto prijungimo (pirkimo) prie sklypo (kadastrinis Nr.(duomenys neskelbtini)) (duomenys neskelbtini), Vilniuje, ir teritorijų planavimo procedūras (b. l. 1).
Atsiliepimas
Trečiasis suinteresuotas asmuo Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau ir – Inspekcija) atsiliepime (b. l. 15-16) prašė termino pratęsimo klausimą spręsti teismo nuožiūra. Nurodė, kad statybų valstybinę priežiūrą atliekantis pareigūnas, patikrinęs tvoros statybos faktą vietoje, (duomenys neskelbtini), Vilniuje, ir nustatęs, kad šie darbai atlikti neturint statybą leidžiančio dokumento, pareiškėjai surašė savavališkos statybos 2010-10-22 aktą Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame konstatuotas Statybos įstatymo 3 str. 2 d. 1 p. pažeidimas (tvora pastatyta ne pareiškėjai nuosavybės teise priklausančiame ar kitais teisėtais pagrindais valdomame žemės sklype), ir 2010-11-03 reikalavimą Nr. (duomenys neskelbtini) pašalinti savavališkos statybos padarinius, t. y. nugriauti pastatytą 1,80 m aukščio tvorą ir sutvarkyti teritoriją. Tenkinant pareiškėjos prašymą, Statybos įstatymo 28 str. 3 d. pagrindu, Inspekcija reikalavimo įvykdymo terminą pratęsė iki 2011-07-20. Inspekcija reikalavimo įvykdymo terminą gali pratęsti tik 3 mėnesiams ir tik vieną kartą. Dėl termino pratęsimo ilgesniam laikui asmuo gali kreiptis i teismą. Atsižvelgiant į tai, kad tvora yra pastatyta ne pareiškėjai priklausančiame žemės sklype, o statybų įteisinimui pirmiausia būtina sutvarkyti žemės, kurioje stovi statinys, nuosavybės dokumentus, taip pat į tai, kad termino reikalavimui įvykdyti eigoje pareiškėja aktyviai siekė atlikti visus būtinus minėtam rezultatui pasiekti veiksmus, Inspekcija dėl reikalavimo pašalinti savavališkos statybos padarinius vykdymo termino pratęsimo neprieštarauja Mano, kad šis terminas turi būti protingas, realus bei pagrįstas, skatinantis operatyvų savavališkos statybos padarinių šalinimą.
Motyvuojamoji dalis
Prašymas tenkinamas.
Vadovaujantis Statybos įstatymo 28 str. 3 dalies nuostatomis, reikalavimui pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdyti nustatomas 6 mėnesių terminas, kurį Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, jeigu yra svarbių priežasčių, asmens prašymu gali vieną kartą pratęsti 3 mėnesiams. Dėl reikalavimo vykdymo termino pratęsimo ilgesniam laikotarpiui ar dėl atsisakymo jį pratęsti asmuo gali kreiptis į teismą. Svarbiomis priežastimis laikomos priežastys, susijusios su procedūromis (atliekamomis siekiant įteisinti savavališką statybą pagal šio straipsnio 4 dalies nuostatas – projektinės dokumentacijos pakeitimo ir kitų reikalingų dokumentų gavimo ar pertvarkymo), kurių trukmei asmuo negali daryti įtakos.
Nagrinėjamu atveju pareiškėja prašo teismo pratęsti reikalavimo vykdymo terminą ilgesniam laikotarpiui. Nustatyta, kad Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos 2010-11-03 reikalavimu pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. (duomenys neskelbtini) pareikalavo, kad pareiškėja iki 2011-04-20 savo lėšomis nugriautų pastatytą tvorą ir sutvarkytų teritoriją (duomenys neskelbtini), Vilniuje. Pareiškėjos prašymu 2011-04-11 šio reikalavimo įvykdymo terminas pratęstas iki 2011-07-20 (b. l. 19, 21). 2011-08-04 pareiškėja kreipėsi į teismą, prašydama pratęsti reikalavimo įvykdymo terminą ilgesniam laikotarpiui. Prašyme nurodė, kad siekia privatizuoti 400 kv. m. žemės sklypą (duomenys neskelbtini), Vilniuje, bet norint užbaigti pradėtas sklypo pirkimo ir detaliojo teritorijų planavimo procedūras, reikia daugiau laiko.
Byloje esantys dokumentai: Vilniaus miesto savivaldybės administracijos įsakymas Nr. A30-1807 dėl leidimo pradėti rengti žemės sklypo (duomenys neskelbtini) planą, prilyginamą detaliojo teritorijų planavimo dokumentui, Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Miesto plėtros departamento Žemės duomenų administravimo skyriaus Žemės sklypo (duomenys neskelbtini) plano rengimo reikalavimai 2011-07-20 Nr. (duomenys neskelbtini)); norimos privatizuoti laisvos valstybinės žemės dalies prie sklypo (duomenys neskelbtini) schema (b. l. 3-5), patvirtina pareiškėjos nurodomas aplinkybes.
Teismas vertina, kad pareiškėjos nurodytos priežastys pripažintinos svarbiomis. Atsižvelgęs į byloje nustatytas faktinės ir teisines aplinkybes, taip pat į tai, kad pareiškėja aktyviai veikė, siekdama kuo greičiau ir tinkamai atlikti visus su sklypo privatizavimu susijusius veiksmus, teismas daro išvadą, kad yra pagrindas pratęsti pareiškėjai terminą įvykdyti reikalavimą pašalinti savavališkos statybos padarinius 6 mėnesiams (Statybos įstatymo 28 str. 3 d., LR ABTĮ 88 straipsnio 1 d. 2 p.).
Rezoliucinė dalis
Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 straipsniais,
nusprendė:
Pareiškėjos prašymą patenkinti, pratęsti G. K. Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2010-11-03 reikalavime pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. (duomenys neskelbtini) nustatytą šio reikalavimo įvykdymo terminą (iki 2011-07-20) 6 (šešiems) mėnesiams, t. y. iki 2012-01-20.
Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismą arba tiesiogiai apeliacinės instancijos teismui.