- Teismas
- Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmai
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2020-04-09
- Bylos Nr.
- II-82-416/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 4-28-3-00171-2020-0
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Prašymą patenkinti iš dalies
- Teisėjas
- Laimondas Noreika (pirm.)
- Institucija
- Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato kelių policijos skyrius
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs A. J. skundą dėl ne teismo tvarka Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Marijampolės AVPK) Kelių policijos skyriaus vyresniosios specialistės R. S. 2020 m. vasario 27 d. priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 64-ANR_N-871-2020 dalies pakeitimo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Marijampolės AVPK Kelių policijos skyriaus vyresnioji specialistė R. S. 2020 m. vasario 27 d. priėmė nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 64-ANR_N-871-2020, kuriuo A. J., gimusį (duomenys neskelbtini), gyvenantį (duomenys neskelbtini), pripažino kaltu pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 422 straipsnio 5 dalį už tai, kad jis 2020 m. vasario 24 d., 19.52 val., (duomenys neskelbtini), vairavo automobilį būdamas neblaivus, kai jam buvo nustatytas 0,50 promilių girtumas. Tokiais veiksmais asmuo pažeidė Kelių eismo taisyklių (toliau – KET) 14 punktą. Už tai asmeniui paskirta 800 Eur bauda ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 12 mėnesių (b. l. 9).
Šalies argumentai
A. J. pateikė skundą, kuriuo prašo pakeisti Marijampolės AVPK Kelių policijos skyriaus vyresniosios specialistės R. S. 2020 m. vasario 27 d. priimtą nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 64-ANR_N-871-2020 ir vietoje administracinio poveikio priemonės – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo 12 mėnesių, skirti administracinio poveikio priemones – teisės vairuoti transporto priemones atėmimą 6 mėnesiams ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 1 metams. Nurodo, kad visiškai pripažįsta savo kaltę, supranta, kad padarė klaidą, sėsdamas už automobilio vairo neblaivus. Labai gailisi savo lengvabūdiško ir neatsakingo poelgio. Dėl pareiškėjo nerūpestingumo nukentės ne tik jis, bet ir jo šeimos nariai, t. y. sutuoktinė ir mažametis sūnus. Pareiškėjas planuoja įsidarbinti UAB „(duomenys neskelbtini)“ ir šiame darbe reikalingas vairuotojo pažymėjimas (b. l. 3).
Atsiliepimas
Institucija, priėmusi nutarimą administracinio nusižengimo byloje – Marijampolės AVPK atsiliepimu į skundą prašo skundą atmesti ir nutarimą palikti nepakeistą. Nurodo, kad paskyrus administracinio poveikio priemonę – draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai asmuo, padaręs ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį nusižengimą, vairuoti transporto priemones galės žymiai anksčiau – minimaliai ne po 12, o po 6 mėnesių. Nors praėjus minimaliam 6 mėnesių teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminui asmuo transporto priemones galės vairuoti su tam tikrais apribojimais, galės vairuoti tik tas transporto priemones, kuriose įrengti ir teisės aktų nustatyta tvarka eksploatuojami antialkoholiniai variklio užraktai, tačiau galimybė vairuoti transporto priemones bus sudaryta. Taigi, asmuo teisę vairuoti transporto priemones plačiąja prasme gali atgauti net dvigubai anksčiau nei esant anksčiau galiojusiam teisiniam reglamentavimui. Asmenų, kuriems paskirtas teisės vairuoti transporto priemones terminas trumpesnis nei 12 mėnesių kartu jiems paskiriant ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, teisinė padėtis lengvėja dar ir tuo aspektu, kad tokiems asmenims nereikia perlaikyti vairavimo egzamino (teorinės ir praktinės dalies). Atsižvelgiant į išdėstytą, yra pagrindas išvadai, kad A. J. prašo švelninti savo administracinę atsakomybę ir palengvinti savo teisinę padėtį. Skunde nurodytos aplinkybės nėra išskirtinės, galinčios sąlygoti ANK 31¹ straipsnio nuostatų taikymą. Atkreipia dėmesį į tai, kad tai ne pirmas A. J. padarytas KET pažeidimas ir ne pirmas kartas kai A. J. vairuoja automobilį būdamas blaivus. 2011 metais A. J. vairavo automobilį būdamas neblaivus ir už tai jam buvo paskirta administracinė nuobauda. Mano, kad A. J. taikius ANK 31¹ straipsnio nuostatas ir paskyrus poveikio priemonę – draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nebus pasiekti administracinės nuobaudos tikslai. Apie savo ir savo šeimos gerovę, galimas pasekmes, kilsiančias jam dėl nusižengimo darymo, A. J. turėjo pagalvoti prieš ne pirmą kartą pažeisdamas teisės aktus ir ne pirmą kartą sėsdamas už automobilio vairo būdamas neblaivus. Asmuo turi prisiimti neigiamas tokio veikimo pasekmes (b. l. 1-2).
A. J. ir Marijampolės AVPK pateikė prašymus nagrinėti bylą rašytinio proceso tvarka (b. l. 28, 29).
Pažymoje apie šeimos sudėtį nurodyta, kad A. J. gyvena kartu su sugyventine ir sūnumi (b. l. 4).
Mokėjimo kvite nurodyta, kad nubaustas asmuo paskirtą 800 Eur baudą sumokėjo 2020 m. kovo 5 d. (b. l. 7).
Administracinio nusižengimo protokole nurodytos tokios pačios faktinės aplinkybės, kokios nurodytos ir skundžiamame nutarime (b. l. 11-12).
Sprendime nušalinti nuo transporto priemonių vairavimo nurodyta, kad A. J. nušalinamas nuo transporto priemonių vairavimo, kadangi buvo neblaivus (b. l. 13).
Sprendime sustabdyti teisę vairuoti transporto priemones nurodyta, kad A. J. sustabdyta teisė vairuoti transporto priemones tol, kol administracinio nusižengimo byloje įsigalios galutinis sprendimas (b. l. 14).
Marijampolės AVPK pareigūno tarnybiniame pranešime nurodyta, kad A. J. 2020 m. vasario 24 d., 19.52 val., Beržų g. 1, Puskelnių k., Sasnavos sen., Marijampolės sav., vairavo automobilį būdamas neblaivus, kai jam buvo nustatytas 0,50 promilių girtumas (b. l. 15).
Patvirtinime nurodyta, kad A. J. bus įdarbintas UAB „(duomenys neskelbtini)“ vairuotoju-picų išvežiotoju (b. l. 26).
Motyvuojamoji dalis
Skundas tenkintinas iš dalies.
ANK 641 straipsnyje nustatyta, kad teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus ir (ar) ją paskyrė institucija, turinti teisę spręsti tos kategorijos bylas, laikantis įstatymo nustatytos bylos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai jame padarytos išvados dėl administracinio nusižengimo įvykio, traukiamo administracinėn atsakomybėn asmens kaltumo, jam paskirtos nuobaudos ir kitų nutarime sprendžiamų klausimų pagrįstos ištirtais ir teisingai įvertintais įrodymais (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2016 m. vasario 9 d. nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-14-139/2016).
Ginčo dėl administracinio nusižengimo padarymo ir pažeidėjo kaltės nėra, skundu prašoma taikyti ANK 31¹ straipsnio 1 dalies nuostatas ir skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą 6 mėnesiams ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 1 metams.
ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyta, kad transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivūs (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės) ar apsvaigę nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vairuotojai, taip pat apsvaigimo patikrinimo vengimas arba alkoholio (nustatytas daugiau negu 0,4 promilės neblaivumas), narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vartojimas iki patikrinimo užtraukia baudą vairuotojams nuo aštuonių šimtų iki vieno tūkstančio vieno šimto eurų.
ANK 422 straipsnio 6 dalyje nuo 2020 m. sausio 1 d. įsigaliojo pakeitimai, numatantys, kad už šio straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių arba teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo šešių mėnesių iki vienų metų ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių.
Nuo 2020 m. sausio 1 d. įsigaliojo ANK 31¹ straipsnis, kuriame numatyta, jog draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, yra administracinio poveikio priemonė, kurią kartu su administracine nuobauda gali skirti teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigūnas). Draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, trukmė gali būti nuo vienų iki dvejų metų. Šios administracinio poveikio priemonės taikymo terminas skaičiuojamas metais ir mėnesiais.
Iš byloje esančių duomenų matyti, kad asmuo gailisi padaręs administracinį nusižengimą, yra sumokėjęs paskirtą 800 Eur baudą, bus įdarbintas UAB „(duomenys neskelbtini)“ vairuotoju-picų išvežiotoju, turi mažametį vaiką, 5 metų laikotarpyje nėra baustas už vairavimą esant neblaiviam. A. J. nustatytas neblaivumo laipsnis (iškvėptame ore) nežymiai viršijo leistiną ribą (0,50 promilės), nėra nustatyta asmens atsakomybę sunkinančių aplinkybių, nubaustas asmuo kritiškai vertina savo poelgį. Iš byloje esančių duomenų matyti, kad A. J. paskirta administracinė nuobauda dar nebaigta vykdyti, asmuo sutinka, kad jam būtų paskirtas draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, todėl atsižvelgiant į aukščiau išdėstytas ir nustatytas aplinkybes, asmenybę, teismas mano, jog šiuo atveju A. J. atžvilgiu gali būti taikomos ANK 31¹ straipsnio dalies nuostatos.
Marijampolės AVPK atsiliepime nurodė, kad tenkinus skundą, asmeniui nelieka prievolės perlaikyti vairavimo egzamino teorinės ir praktinės dalies. Atkreipiamas dėmesys į tai, kad Kauno apygardos teismas, vertindamas tokią poziciją, yra nurodęs, kad ANK 31¹ straipsnyje numatyta ir asmeniui paskirta administracinio poveikio priemonė taip pat suvaržo vairuotojo teises. Apeliacinės instancijos teismas yra pažymėjęs, kad prievolė perlaikyti vairavimo egzamino teorinę ir praktinę dalis nėra administracinė nuobauda ar administracinio poveikio priemonė (2020 m. balandžio 3 d. Kauno apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-181-530/2020). Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, daroma išvada, kad nurodytas Marijampolės AVPK argumentas nesuteikia pagrindo netekinti asmens skundo.
Marijampolės AVPK atsiliepime taip pat nurodė, kad ne pirmas kartas kai A. J. vairuoja automobilį būdamas blaivus. 2011 metais A. J. vairavo automobilį būdamas neblaivus ir už tai jam buvo paskirta administracinė nuobauda. Teismas, vertindamas nurodytą institucijos argumentą, atkreipia dėmesį į tai, kad ankstesnis transporto priemonių vairavimas esant neblaiviam prieš devynerius metus nėra A. J. padarytą nusižengimą kvalifikuojantis požymis. Taip pat tai nėra asmens atsakomybę sunkinanti aplinkybė. Ankstesnis transporto priemonių vairavimas esant neblaiviam yra A. J. asmenybę charakterizuojanti aplinkybė, į kurią teismas atsižvelgia, spręsdamas administracinio poveikio priemonės – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo ir draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nustatymo terminą. Teismas mano, jog atsižvelgiant į ankstesnį A. J. vairavimą esant neblaiviam kaip jo asmenybę charakterizuojantį požymį, nuobaudos bei administracinio poveikio priemonės tikslai bus pasiekti paskyrus ilgesnį teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą ir ilgesnį draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, terminą nei numatyta ANK 422 straipsnio 6 dalies minimume.
Sutinkamai su tuo, kas išdėstyta, pareiškėjo A. J. skundas tenkinamas iš dalies, Marijampolės AVPK Kelių policijos skyriaus vyresniosios specialistės R. S. 2020 m. vasario 27 d. priimtas nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 64-ANR_N-871-2020 pakeičiamas sutrumpinant teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą iki devynių mėnesių bei A. J. skiriant draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai vieneriems metams ir keturiems mėnesiams.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, teismas
nutaria:
Pareiškėjo A. J. skundą tenkinti iš dalies.
Pakeisti Marijampolės AVPK Kelių policijos skyriaus vyresniosios specialistės R. S. 2020 m. vasario 27 d. priimtą nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 64-ANR_N-871-2020 ir sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą iki 9 (devynių) mėnesių bei A. J. skirti draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 1 (vieneriems) metams 4 (keturiems) mėnesiams.
Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui, paduodant apeliacinį skundą per Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmus.