Byloje sprendžiamas pareiškėjos prašymo pratęsti Privalomųjų nurodymų pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo terminus iki 2026 m. gegužės 13 d. pagrįstumas.
Dėl faktinių bylos aplinkybių.
Inspekcija atliko tyrimą pagal gautus skundus dėl galimai savavališkai atliktų statybos darbų adresu (duomenys neskelbtini). Inspekcijos Vakarų Lietuvos statybos valstybinės priežiūros departamento (toliau – Departamentas) 2023-02-07 surašytas savavališkos statybos aktas Nr. SSA-30-230207-00003, kuriame nustatyta, kad statytoja UAB „Auksinės kopos“, neturėdama ypatingojo statinio rekonstravimo projekto ir statybos leidimo, laikotarpyje nuo 2022-03-01 iki 2022-05-01, ūkio būdu atliko ypatingojo poilsio paskirties pastato – poilsio korpuso, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), rekonstravimo darbus žemės sklype (duomenys neskelbtini). Patikrinimo metu nustatyta, kad pastatas rekonstruotas, vakarinėje pastato pusėje ant esamos g/b terasos sumontuojant naujas laikančiąsias metalines sienų ir stogo konstrukcijas bei jas įstiklinant, ir rytinėje pastato pusėje sumontuojant naujus g/b pamatus, naujas laikančiąsias sienų ir stogo konstrukcijas bei jas įstiklinant, ir tokiu būdu pakeičiant statinio išorės matmenis. Perstatytos pastato dalies plotas vakarinėje pastato pusėje sudaro apie 59,71 kv. m, aukštis apie 4,27 m nuo terasos paviršiaus. Perstatytos pastato dalies plotas rytinėje pastato pusėje sudaro apie 155,41 kv. m, aukštis apie 3,94 m nuo terasos paviršiaus. Aplinkybės užfiksuotos 2023-02-06 statybos patikrinimo, nagrinėjant skundą, akte Nr. BIPA-30-230206-00008.
Inspekcija 2023-02-07 surašė privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-230207-00003 (toliau – Privalomasis nurodymas1), kuriuo pareiškėja įpareigota iki 2023-08-07 išardyti ypatingojo statinio – poilsio paskirties pastato-poilsio korpuso, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio adresu (duomenys neskelbtini), dėl kurio statybos surašytas 2023-02-07 savavališkos statybos aktas Nr. SSA-30-230207-00003, savavališkai perstatytas statinio dalis – vakarinėje pastato pusėje išardyti naujas laikančiąsias metalines sienų ir stogo konstrukcijas bei jų įstiklinimą, rytinėje pastato pusėje išardyti naujus g/b pamatus, naujas laikančiąsias sienų ir stogo konstrukcijas bei jų įstiklinimą, ir sutvarkyti statybvietę.
Inspekcija, gavusi pareiškėjos prašymą (reg. Nr. EPSL-30-230807-00040), 2023-08-07 priėmė sprendimą dėl privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo termino pratęsimo / nepratęsimo Nr. SDPN-30-230807-00039, kuriuo Privalomojo nurodymo1 įvykdymo terminas pratęstas iki 2023-11-06.
Inspekcijos Departamentas 2023-02-21 surašė savavališkos statybos aktą Nr. SSA-30-230221-00014, kuriuo konstatuota, jog statytoja UAB „Auksinės kopos“ nuo 2020-10-01 iki 2021-04-30 pietrytinėje žemės sklypo (duomenys neskelbtini) dalyje (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), ties stogine kadastrinėje byloje pažymėta 5s, savavališkai pastatė 32 mm ir 40 mm skersmens 52,7 m ilgio I grupės nesudėtingąjį inžinerinį statinį – vandentiekio tinklą, neturėdama Palangos miesto savivaldybės (toliau - Savivaldybė) administracijos išduoto privalomo statybą leidžiančio dokumento. Aplinkybės fiksuotos 2023-02-20 faktinių duomenų patikrinimo vietoje akte Nr. (duomenys neskelbtini)
Inspekcija 2023-02-21 surašė privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-230221-00012 (toliau – Privalomasis nurodymas2), kuriuo pareiškėja įpareigota iki 2023-08-21 nugriauti savavališkai pastatytą 32 mm ir 40 mm skersmens 52,7 m ilgio I grupės nesudėtingąjį inžinerinį statinį – vandentiekio tinklą, esantį pietrytinėje žemės sklypo (duomenys neskelbtini) (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), ties stogine kadastrinėje byloje pažymėta 5s, dėl kurio statybos surašytas 2023-02-21 savavališkos statybos aktas Nr. SSA-30-230221-00014 ir sutvarkyti statybvietę.
Inspekcija, 2023-08-21 gavusi pareiškėjos prašymą (reg. Nr. EPSL-30-230821-00044), 2023-08-23 priėmė sprendimą dėl privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo termino pratęsimo / nepratęsimo Nr. SDPN-30-230823-00051, kuriuo Privalomojo nurodymo2 įvykdymo terminas pratęstas iki 2023-11-21.
Inspekcijos Departamentas 2023-02-21 surašė savavališkos statybos aktą Nr. SSA-30-230221-00015, kuriuo konstatuota, kad statytoja UAB „Auksinės kopos“ nuo 2020-10-01 iki 2021-04-30 šiaurėje žemės sklypo (duomenys neskelbtini) dalyje (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), savavališkai pastatė 32 mm ir 40 mm skersmens 278,1 m ilgio I grupės nesudėtingąjį inžinerinį statinį – vandentiekio tinklą, neturėdama Savivaldybės administracijos išduoto privalomo statybą leidžiančio dokumento. Aplinkybės fiksuotos 2023-02-20 faktinių duomenų patikrinimo vietoje akte Nr. (duomenys neskelbtini)
Inspekcija 2023-02-21 surašė privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-230221-00013 (toliau – Privalomasis nurodymas3), kuriuo pareiškėja įpareigota iki 2023-08-21 nugriauti savavališkai pastatytą 32 mm ir 40 mm skersmens 278,1 m ilgio I grupės nesudėtingąjį inžinerinį statinį – vandentiekio tinklą, esantį šiaurinėje žemės sklypo (duomenys neskelbtini) dalyje (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), dėl kurio statybos 2023-02-21 surašytas savavališkos statybos aktas Nr. SSA-30-230221-00015 ir sutvarkyti statybvietę.
Inspekcija, 2023-08-21 gavusi pareiškėjos prašymą (reg. Nr. EPSL-30-230821-00045), 2023-08-23 priėmė sprendimą dėl privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo termino pratęsimo / nepratęsimo Nr. SDPN-30-230823-00052, kuriuo Privalomojo nurodymo3 įvykdymo terminas pratęstas iki 2023-11-21.
Inspekcijos Departamentas 2023-02-21 surašė savavališkos statybos aktą Nr. SSA-30-230221-00016, kuriuo konstatuota, jog statytoja UAB „Auksinės kopos“ nuo 2020-10-01 iki 2021-04-30 šiaurės rytinėje žemės sklypo (duomenys neskelbtini) dalyje (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), savavališkai pastatė 110 mm, 160 mm ir 200 mm skersmens 178,7 m ilgio II grupės nesudėtingąjį inžinerinį statinį – buitinių nuotėkų tinklą, neturėdama Savivaldybės administracijos išduoto privalomo statybą leidžiančio dokumento. Aplinkybės fiksuotos 2023-02-17 faktinių duomenų patikrinimo vietoje akte Nr. (duomenys neskelbtini)
Inspekcija 2023-02-21 surašė privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-230221-00014 (toliau – Privalomasis nurodymas4), kuriuo pareiškėja įpareigota iki 2023-08-21 nugriauti savavališkai pastatytą 110 mm, 160 mm ir 200 mm skersmens 178,7 m ilgio II grupės nesudėtingąjį inžinerinį statinį – buitinių nuotėkų tinklą, esantį šiaurės rytinėje žemės sklypo (duomenys neskelbtini) dalyje (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), dėl kurio statybos 2023-02-21 surašytas savavališkos statybos aktas Nr. SSA-30-230221-00016 ir sutvarkyti statybvietę.
Inspekcija, 2023-08-21 gavusi pareiškėjos prašymą (reg. Nr. EPSL-30-230821-00046), 2023-08-23 priėmė sprendimą dėl privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo termino pratęsimo / nepratęsimo Nr. SDPN-30-230823-00053, kuriuo Privalomojo nurodymo4 įvykdymo terminą pratęsė iki 2023-11-21.
Inspekcijos Departamentas 2023-02-21 surašė savavališkos statybos aktą Nr. SSA-30-230221-00017, kurio konstatuota, jog statytoja UAB „Auksinės kopos“ nuo 2020-10-01 iki 2021-04-30 šiaurės vakarinėje žemės sklypo (duomenys neskelbtini) dalyje (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), savavališkai pastatė 110 mm ir 160 mm skersmens 87,9 m ilgio I grupės nesudėtingąjį inžinerinį statinį – buitinių nuotėkų tinklą, neturėdama Savivaldybės administracijos išduoto privalomo statybą leidžiančio dokumento. Aplinkybės fiksuotos 2023-02-17 faktinių duomenų patikrinimo vietoje akte Nr. (duomenys neskelbtini)
Inspekcija 2023-02-21 surašė privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-230221-00015 (toliau – Privalomasis nurodymas5), kuriuo pareiškėja įpareigota iki 2023-08-21 nugriauti savavališkai pastatytą 110 mm ir 160 mm skersmens 87,9 m ilgio I grupės nesudėtingąjį inžinerinį statinį – buitinių nuotėkų tinklą, esantį šiaurės vakarinėje žemės sklypo (duomenys neskelbtini) dalyje (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), dėl kurio statybos 2023-02-21 surašytas savavališkos statybos aktas Nr. SSA-30-230221-00017 ir sutvarkyti statybvietę.
Inspekcija, 2023-08-21 gavusi pareiškėjos prašymą (reg. Nr. EPSL-30-230821-00047), 2023-08-23 priėmė sprendimą dėl privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo termino pratęsimo / nepratęsimo Nr. SDPN-30-230823-00050, kuriuo Privalomojo nurodymo5 įvykdymo terminą pratęsė iki 2023-11-21.
Inspekcijos Departamentas 2023-02-23 surašė savavališkos statybos aktą Nr. SSA-30-230223-00018, kuriame konstatuota, jog statytoja UAB „Auksinės kopos“ nuo 2020-10-01 iki 2021-04-30 žemės sklype (duomenys neskelbtini) (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), nuo esamo lietaus nuotėkų šulinio Nr. 53 iki šulinio Nr. ŠL1/2, savavališkai pastatė naują 110 mm skersmens 21,9 m ilgio I grupės nesudėtingąjį inžinerinį statinį – lietaus nuotėkų tinklą, neturėdama Savivaldybės administracijos išduoto privalomo statybą leidžiančio dokumento. Nustatytos aplinkybės fiksuotos 2023-02-17 faktinių duomenų patikrinimo vietoje akte Nr. (duomenys neskelbtini)
Inspekcija 2023-02-24 surašė privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-230224-00018 (toliau – Privalomasis nurodymas6), kuriuo pareiškėja įpareigota iki 2023-08-24 nugriauti savavališkai naujai pastatytą 110 mm skersmens 21,9 ilgio I grupės nesudėtingąjį inžinerinį statinį – lietaus nuotėkų tinklą, esantį žemės sklype (duomenys neskelbtini) (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), nuo esamo lietaus nuotėkų šulinio Nr. 53 iki šulinio Nr. ŠL1/2, dėl kurio statybos 2023-02-23 surašytas savavališkos statybos aktas Nr. SSA-30-220223-00018 ir sutvarkyti statybvietę.
Inspekcija, 2023-08-21 gavusi pareiškėjos prašymą (reg. Nr. EPSL-30-230821-00048), 2023-08-23 priėmė sprendimą dėl privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius
įvykdymo termino pratęsimo / nepratęsimo Nr. SDPN-30-230823-00049, kurio Privalomojo nurodymo6 įvykdymo terminą pratęsė iki 2023-11-24.
Inspekcijos Departamentas 2023-02-24 surašė savavališkos statybos aktą Nr. SSA-30-230224-00021, kuriame konstatuota, jog statytoja UAB „Auksinės kopos“ žemės sklype (duomenys neskelbtini) (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), kurorte, nuo 2021 m. gegužės mėn. iki 2021 m. lapkričio mėn. savavališkai pastatė I grupės nesudėtingąjį kitos paskirties inžinerinį statinį – 95 m ilgio metalinių lakštų ir tinklinę tvorą (kurios aukštis nuo H-1,28 m iki H-1,58 m), neturėdama Savivaldybės administracijos privalomo statybos leidimo. Pagal savavališkos statybos surašymo metu galiojantį teisinį reglamentavimą, naujo nesudėtingojo statinio statybai kurorte privalomas Savivaldybės administracijos išduotas statybą leidžiantis dokumentas. Nustatytos aplinkybės fiksuotos 2023-02-17 faktinių duomenų patikrinimo vietoje akte Nr. (duomenys neskelbtini)
Inspekcija 2023-02-24 surašė privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-230224-00019 (toliau – Privalomasis nurodymas7), kurio pareiškėja įpareigota iki 2023-08-24 nugriauti savavališkai pastatytą I grupės nesudėtingąjį kitos paskirties inžinerinį statinį – 95 m ilgio metalinių lakštų ir tinklinę tvorą (kurios aukštis nuo H-1,28 m iki H-1,58 m), esantį žemės sklype (duomenys neskelbtini) (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), dėl kurio statybos 2023-02-24 surašytas savavališkos statybos aktas Nr. SSA-30-230224-00021 ir sutvarkyti statybvietę.
Inspekcija, 2023-08-21 gavusi pareiškėjos prašymą (reg. Nr. EPSL-30-230821-00049), 2023-08-23 priėmė sprendimą dėl privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo termino pratęsimo / nepratęsimo Nr. SDPN-30-230823-00048 (2), kurio Privalomojo nurodymo7 įvykdymo terminą pratęsė iki 2023-11-24.
Inspekcijos Departamentas 2023-02-24 surašė savavališkos statybos aktą Nr. SSA-30-230224-00020, kuriame konstatuota, jog statytoja UAB „Auksinės kopos“ žemės sklype (duomenys neskelbtini) (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), kurorte, nuo 2021 gegužės mėn. iki 2021 m. lapkričio mėn. prie stoginės 5s ir lauko baseino 1k savavališkai pastatė 30,4 m ilgio, 14,1 m pločio ir 348,87 m2 ploto II grupės nesudėtingąjį inžinerinį statinį – terasą, neturėdama Savivaldybės administracijos privalomo statybos leidimo. Pagal savavališkos statybos surašymo metu galiojantį teisinį reglamentavimą, naujo nesudėtingojo statinio statybai kurorte privalomas Savivaldybės administracijos išduotas statybą leidžiantis dokumentas. Aplinkybės fiksuotos 2023-02-17 faktinių duomenų patikrinimo vietoje akte Nr. (duomenys neskelbtini)
Inspekcija 2023-02-24 surašė privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-230224-00020 (toliau – Privalomasis nurodymas8), kuriuo pareiškėja įpareigota iki 2023-08-24 nugriauti savavališkai pastatytą II grupės nesudėtingąjį 30,4 m ilgio, 14,1 m pločio ir 348,87 m2 ploto statinį – terasą, esančią žemės sklype (duomenys neskelbtini) (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)) prie stoginės 5s ir lauko baseino 1k, dėl kurio statybos 2023-02-24 surašytas savavališkos statybos aktas Nr. SSA-30-230224-00020 ir sutvarkyti statybvietę.
Inspekcija, 2023-08-21 gavusi pareiškėjos prašymą (reg. Nr. EPSL-30-230821-00050), 2023-08-23 priėmė sprendimą dėl privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo termino pratęsimo / nepratęsimo Nr. SDPN-30-230823-00047, kurio Privalomojo nurodymo8 įvykdymo terminą pratęsė iki 2023-11-24.
Inspekcijos Departamentas 2023-02-23 surašė savavališkos statybos aktą Nr. SSA-30-230223-00019, kuriame konstatuota, jog statytoja UAB „Auksinės kopos“ nuo 2020-10-01 iki 2021-04-30 žemės sklype (duomenys neskelbtini) (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), iki lietaus nuotėkų šulinio Nr. ŠL1/2 savavališkai pastatė naują 113 mm skersmens 89,8 m ilgio I grupės nesudėtingąjį inžinerinį statinį – drenažo tinklą, neturėdama Savivaldybės administracijos išduoto privalomo statybą leidžiančio dokumento. Aplinkybės fiksuotos 2023-02-17 faktinių duomenų patikrinimo vietoje akte Nr. (duomenys neskelbtini)
Inspekcija 2023-02-24 surašė privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-230224-00021 (toliau – Privalomasis nurodymas9), kuriuo pareiškėja įpareigota iki 2023-08-24 nugriauti savavališkai pastatytą 113 mm skersmens 89,8 ilgio I grupės nesudėtingąjį inžinerinį statinį – drenažo tinklą, esantį žemės sklype (duomenys neskelbtini) (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), iki lietaus nuotėkų šulinio Nr. ŠL1/2, dėl kurio statybos 2023-02-23 surašytas savavališkos statybos aktas Nr. SSA-30-220223-00019 ir sutvarkyti statybvietę.
Inspekcija, 2023-08-21 gavusi pareiškėjos prašymą (reg. Nr. EPSL-30-230821-00051), 2023-08-23 priėmė sprendimą dėl privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo termino pratęsimo / nepratęsimo Nr. SDPN-30-230823-00046, kurio Privalomojo nurodymo9 įvykdymo terminą pratęsė iki 2023-11-24.
Inspekcijos Departamentas 2023-02-24 surašė savavališkos statybos aktą Nr. SSA-30-230224-00022, kuriame konstatuota, jog statytoja UAB „Auksinės kopos“ žemės sklype (duomenys neskelbtini) (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), kurorte, 2021-11-30 prie stoginės 1s savavališkai pastatė 4,58 m ilgio, 4,78 m pločio ir 21,89 m2 ploto I grupės nesudėtingąjį inžinerinį statinį – terasą, neturėdama Savivaldybės administracijos privalomo statybos leidimo. Pagal savavališkos statybos surašymo metu galiojantį teisinį reglamentavimą, naujo nesudėtingojo statinio statybai kurorte yra privalomas Savivaldybės administracijos išduotas statybą leidžiantis dokumentas. Aplinkybės fiksuotos 2023-02-17 faktinių duomenų patikrinimo vietoje akte Nr. (duomenys neskelbtini)
Inspekcija 2023-02-24 surašė privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-230224-00022 (toliau – Privalomasis nurodymas10), kuriuo pareiškėja įpareigota iki 2023-08-24 nugriauti savavališkai pastatytą I grupės nesudėtingąjį 4,58 m ilgio, 4,78 m pločio ir 21,89 m2 ploto statinį – terasą, esantį žemės sklype (duomenys neskelbtini) (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)) prie stoginės 1s, dėl kurio statybos 2023-02-24 surašytas savavališkos statybos aktas Nr. SSA-30-230224-00022 ir sutvarkyti statybvietę.
Inspekcija, 2023-08-21 gavusi pareiškėjos prašymą (reg. Nr. EPSL-30-230821-00052), 2023-08-23 priėmė sprendimą dėl privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo termino pratęsimo / nepratęsimo Nr. SDPN-30-230823-00045, kurio Privalomojo nurodymo10 įvykdymo terminą pratęsė iki 2023-11-24.
Inspekcijos Departamentas 2023-02-24 surašė savavališkos statybos aktą Nr. SSA-30-230224-00023, kuriame konstatuota, jog statytoja UAB „Auksinės kopos“ žemės sklype (duomenys neskelbtini) (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), kurorte, 2021-11-30 prie stoginės 2s savavališkai pastatė 4,58 m ilgio, 4,78 m pločio ir 21,89 m2 ploto I grupės nesudėtingąjį inžinerinį statinį – terasą, neturėdama Savivaldybės administracijos privalomo statybos leidimo. Pagal savavališkos statybos surašymo metu galiojantį teisinį reglamentavimą, naujo nesudėtingojo statinio statybai kurorte yra privalomas Savivaldybės administracijos išduotas statybą leidžiantis dokumentas. Aplinkybės fiksuotos 2023-02-17 faktinių duomenų patikrinimo vietoje akte Nr. (duomenys neskelbtini)
Inspekcija 2023-02-24 surašė privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-230224-00023 (toliau – Privalomasis nurodymas11), kuriuo pareiškėja įpareigota iki 2023-08-24 nugriauti savavališkai pastatytą I grupės nesudėtingąjį 4,58 m ilgio, 4,78 m pločio ir 21,89 m2 ploto statinį – terasą, esantį žemės sklype (duomenys neskelbtini) (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)) prie stoginės 2s, dėl kurio statybos 2023-02-24 surašytas savavališkos statybos aktas Nr. SSA-30-230224-00023 ir sutvarkyti statybvietę.
Inspekcija, 2023-08-21 gavusi pareiškėjos prašymą (reg. Nr. EPSL-30-230821-00053), 2023-08-23 priėmė sprendimą dėl privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo termino pratęsimo / nepratęsimo Nr. SDPN-30-230823-00044, kurio Privalomojo nurodymo11 įvykdymo terminą pratęsė iki 2023-11-24.
Inspekcijos Departamentas 2023-02-24 surašė savavališkos statybos aktą Nr. SSA-30-230224-00024, kuriame konstatuota, jog statytoja UAB „Auksinės kopos“ žemės sklype (duomenys neskelbtini) (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), kurorte, 2021-11-30 prie stoginės 3s savavališkai pastatė 4,58 m ilgio, 4,78 m pločio ir 21,89 m2 ploto I grupės nesudėtingąjį inžinerinį statinį – terasą, neturėdama Savivaldybės administracijos privalomo statybos leidimo. Pagal savavališkos statybos surašymo metu galiojantį teisinį reglamentavimą, naujo nesudėtingojo statinio statybai kurorte yra privalomas Savivaldybės administracijos išduotas statybą leidžiantis dokumentas. Aplinkybės fiksuotos 2023-02-17 faktinių duomenų patikrinimo vietoje akte Nr. (duomenys neskelbtini)
Inspekcija 2023-02-24 surašė privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-230224-00024 (toliau – Privalomasis nurodymas12), kuriuo pareiškėja įpareigota iki 2023-08-24 nugriauti savavališkai pastatytą I grupės nesudėtingąjį 4,58 m ilgio, 4,78 m pločio ir 21,89 m2 ploto statinį – terasą, esantį žemės sklype (duomenys neskelbtini) (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)) prie stoginės 3s, dėl kurio statybos 2023-02-24 surašytas savavališkos statybos aktas Nr. SSA-30-230224-00024 ir sutvarkyti statybvietę.
Inspekcija, 2023-08-21 gavusi pareiškėjos prašymą (reg. Nr. EPSL-30-230821-00054), 2023-08-23 priėmė sprendimą dėl privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo termino pratęsimo / nepratęsimo Nr. SDPN-30-230823-00043, kurio Privalomojo nurodymo12 įvykdymo terminą pratęsė iki 2023-11-24.
Inspekcijos Departamentas 2023-02-24 surašė savavališkos statybos aktą Nr. SSA-30-230224-00025, kuriame konstatuota, jog statytoja UAB „Auksinės kopos“ žemės sklype (duomenys neskelbtini) (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), kurorte, 2021-11-30 prie stoginės 4s savavališkai pastatė 4,58 m ilgio, 4,78 m pločio ir 21,89 m2 ploto I grupės nesudėtingąjį inžinerinį statinį – terasą, neturėdama Savivaldybės administracijos privalomo statybos leidimo. Pagal savavališkos statybos surašymo metu galiojantį teisinį reglamentavimą, naujo nesudėtingojo statinio statybai kurorte yra privalomas Savivaldybės administracijos išduotas statybą leidžiantis dokumentas. Aplinkybės fiksuotos 2023-02-17 faktinių duomenų patikrinimo vietoje akte Nr. (duomenys neskelbtini)
Inspekcija 2023-02-24 surašė privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-230224-00025 (toliau – Privalomasis nurodymas13), kuriuo pareiškėja įpareigota iki 2023-08-24 nugriauti savavališkai pastatytą I grupės nesudėtingąjį 4,58 m ilgio, 4,78 m pločio ir 21,89 m2 ploto statinį – terasą, esantį žemės sklype (duomenys neskelbtini) (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)) prie stoginės 4s, dėl kurio statybos 2023-02-24 surašytas savavališkos statybos aktas Nr. SSA-30-230224-00025 ir sutvarkyti statybvietę.
Inspekcija, 2023-08-21 gavusi pareiškėjos prašymą (reg. Nr. EPSL-30-230821-00055), 2023-08-23 priėmė sprendimą dėl privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo termino pratęsimo / nepratęsimo Nr. SDPN-30-230823-00042, kurio Privalomojo nurodymo13 įvykdymo terminą pratęsė iki 2023-11-24.
Inspekcijos Departamentas 2023-03-23 surašė savavališkos statybos aktą Nr. SSA-30-230323-00030, kuriame konstatuota, jog statytoja UAB „Auksinės kopos“, neturėdama supaprastinto nesudėtingojo statinio rekonstravimo projekto ir statybos leidimo, laikotarpyje nuo 2020-10-01 iki 2021-11-30, atliko II grupės nesudėtingojo statinio – esamos terasos – rekonstravimo darbus žemės sklype (duomenys neskelbtini). Patikrinimo metu nustatyta, kad II grupės nesudėtingasis inžinerinis statinys – terasa, esanti vakarinėje pastato – poilsio korpuso, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pusėje – rekonstruotas į II grupės nesudėtingąjį statinį – terasą su 4 stoginėmis (projekte nurodyta Terasa Nr. 18 su Stoginėmis Nr. 19.1, 19.2, 19.3 ir 19.4), pakeičiant statinio išorės matmenis ir statinio plotą iš apytiksliai 326,41 kv. m į apytiksliai 426,24 kv. m plotą. Aplinkybės užfiksuotos 2023-03-23 faktinių duomenų patikrinimo vietoje akte Nr. (duomenys neskelbtini)
Inspekcija 2023-03-24 surašė privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-230324-00030 (toliau – Privalomasis nurodymas14), kuriuo pareiškėja įpareigota iki 2023-09-24 išardyti savavališkai rekonstruoto II grupės nesudėtingojo inžinerinio statinio – terasos su 4 stoginėmis (projekte nurodyta Terasa Nr. 18 su Stoginėmis Nr. 19.1, 19.2, 19.3 ir 19.4), esančios pastato – poilsio korpuso, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), vakarinėje pusėje, žemės sklype (duomenys neskelbtini), dalis, išardant 4 stogines ir terasos dalis taip, kad statinio užstatymo plotas atitiktų UAB „Neranta“ 2020-09-09 parengto topografinio plano duomenis (plotas 326,41 kv. m), dėl kurio statybos 2023-03-23 surašytas savavališkos statybos aktas Nr. SSA-30-230323-00030, ir sutvarkyti statybvietę.
Inspekcija, 2023-09-20 gavusi pareiškėjos prašymą (reg. Nr. EPSL-30-230920-00057), 2023-09-25 priėmė sprendimą dėl privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo termino pratęsimo / nepratęsimo Nr. SDPN-30-230925-00056, kurio Privalomojo nurodymo14 įvykdymo terminą pratęsė iki 2023-12-24.
Inspekcijos Departamentas 2023-03-23 surašė savavališkos statybos aktą Nr. SSA-30-230323-00031, kuriame konstatuota, jog statytoja UAB „Auksinės kopos“, neturėdama statybos leidimo, 2021 m. iki 2021-06-11, pastatė II grupės nesudėtingąjį inžinerinį statinį 3-jų lygių (su peraukštėjimais) terasą (projekte nurodyta Terasa Nr. 16), kurios plotas sudaro apie 183,14 kv. m. Terasa pastatyta pastato-poilsio korpuso, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio žemės sklype (duomenys neskelbtini), rytinėje pusėje. Žemės paviršius suformuotas su nuolydžiu ir yra kintantis, todėl terasos aukštis taip pat yra kintantis nuo 0,15 iki 0,5 m, matuojant nuo žemės paviršiaus. Aplinkybės užfiksuotos 2023-03-23 faktinių duomenų patikrinimo vietoje akte Nr. (duomenys neskelbtini)
Inspekcija 2023-03-24 surašė privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-230324-00031 (toliau – Privalomasis nurodymas15), kuriuo pareiškėja įpareigota iki 2023-09-24 nugriauti II grupės nesudėtingąjį inžinerinį statinį – 3-jų lygių (su peraukštėjimais) terasą (projekte nurodyta Terasa Nr. 16), kurios plotas sudaro apie 183,14 kv. m, savavališkai pastatytą pastato-poilsio korpuso, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), rytinėje pusėje, žemės sklype (duomenys neskelbtini), dėl kurio statybos 2023-03-23 surašytas savavališkos statybos aktas Nr. SSA-30-230323-00031, ir sutvarkyti statybvietę.
Inspekcija, 2023-09-20 gavusi pareiškėjos prašymą (reg. Nr. EPSL-30-230920-00058), 2023-09-25 priėmė sprendimą dėl privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo termino pratęsimo / nepratęsimo Nr. SDPN-30-230925-00057, kurio Privalomojo nurodymo15 įvykdymo terminą pratęsė iki 2023-12-24.
Inspekcijos Departamentas 2023-03-23 surašė savavališkos statybos aktą Nr. SSA-30-230323-00032, kuriame konstatuota, jog statytoja UAB „Auksinės kopos“, neturėdama supaprastinto nesudėtingojo statinio rekonstravimo projekto ir statybos leidimo, žemės sklypo (duomenys neskelbtini), šiaurinėje dalyje 2021 m. gegužės mėn. II grupės nesudėtingąjį statinį – kiemo aikštelę, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), dalyje, kurios pažymėjimas plane b2, rekonstravo į II grupės nesudėtingąjį inžinerinį statinį – aikštelę (projekte pažymėta Aikštelė Nr. 14), pakeičiant statinio išorės matmenis ir statinio dalies b2 plotą iš 184,4 kv. m į apytiksliai 1358,05 kv. m plotą. Aplinkybės užfiksuotos 2023-03-23 faktinių duomenų patikrinimo vietoje akte Nr. (duomenys neskelbtini)
Inspekcija 2023-03-24 surašė privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-230324-00032 (toliau – Privalomasis nurodymas16), kuriuo pareiškėja įpareigota iki 2023-09-24 išardyti savavališkai rekonstruoto II grupės nesudėtingojo inžinerinio statinio – kiemo aikštelės (projekte pažymėta Aikštelė Nr. 14), kurios plotas apie 1358,05 kv. m, esančios šiaurinėje žemės sklypo (duomenys neskelbtini), dėl kurio statybos surašytas 2023-03-23 savavališkos statybos aktas Nr. SSA-30-230323-00032, perstatytas statinio dalis, kad kiemo aikštelės, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), dalys, kurių pažymėjimas plane b2, atitiktų Nekilnojamojo turto registre įregistruotos kiemo aikštelės, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), įregistruotą plotą b2=184,4 kv. m, ir sutvarkyti statybvietę.
Inspekcija, 2023-09-20 gavusi pareiškėjos prašymą (reg. Nr. EPSL-30-230920-00059), 2023-09-25 priėmė sprendimą dėl privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo termino pratęsimo / nepratęsimo Nr. SDPN-30-230925-00058, kurio Privalomojo nurodymo16 įvykdymo terminą pratęsė iki 2023-12-24.
Regionų administracinis teismas 2025-05-14 sprendimu administracinėje byloje Nr. eI3-4385-484/2025 pareiškėjos prašymą tenkino ir pratęsė minėtų privalomųjų nurodymų įvykdymo terminus iki 2025-08-13.
Dėl pareiškėjos prašymo pratęsti Privalomųjų nurodymų pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo terminus.
Priežiūros įstatymo 14 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad šio straipsnio 2 dalyje nustatyti privalomieji nurodymai turi būti įvykdyti per 6 mėnesius arba išimtiniais atvejais per Inspekcijos nurodytą trumpesnį terminą, jeigu nustatoma, kad savavališka statyba šiurkščiai pažeidė trečiųjų asmenų teises ir iš esmės suvaržė jų galimybes tinkamai naudotis jų turimu nekilnojamuoju turtu. Inspekcija šį terminą, jeigu yra svarbių priežasčių, asmens rašytiniu prašymu gali vieną kartą pratęsti 3 mėnesiams. Svarbiomis priežastimis laikomos priežastys, susijusios su procedūromis (atliekamomis siekiant įteisinti savavališką statybą pagal šio straipsnio 5 dalies nuostatas – projektinės dokumentacijos pakeitimo ir kitų savavališkai statybai įteisinti reikalingų dokumentų gavimo ar jų patikslinimo, papildymo ir pan.), kurių trukmei asmuo negali daryti įtakos. Dėl privalomojo nurodymo vykdymo termino pratęsimo ilgesniam laikotarpiui ar dėl atsisakymo jį pratęsti asmuo gali kreiptis į teismą. Tos pačios nuostatos taikytinos ir teismui sprendžiant prašymą dėl privalomojo nurodymo vykdymo termino pratęsimo (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – LVAT) 2020 m. kovo 4 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eA-659-415/2020).
Atsižvelgus į minėtas teisės aktų nuostatas nustatyta, kad Inspekcijai nurodžius pareiškėjai savo lėšomis pašalinti savavališkos statybos padarinius, šis reikalavimas galėjo būti įgyvendintas dviem būdais – arba įvykdžius reikalavimo nurodymus, arba kreipiantis į statybos leidimus išduodantį subjektą dėl statybos leidimo išdavimo ir jį (leidimą) gaunant, t. y. įteisinant savavališką statybą (žr., pvz., LVAT 2015 m. kovo 12 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-283-822/2015).
Pareiškėja savavališkos statybos aktuose ir Privalomuosiuose nurodymuose konstatuotų faktinių aplinkybių neginčija.
Byloje esantys rašytiniai įrodymai patvirtina, kad pareiškėja siekia įteisinti savavališkos statybos padarinius. Pareiškėjos pateiktais rašytiniais duomenimis nustatyta, kad pareiškėjos iniciatyva parengtas pastato – poilsio korpuso, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), kapitalinio remonto projektas (toliau – Projektas), pareiškėja kreipėsi į MB „Tyrimai ir objektai“ ekspertus dėl savavališkos statybos atliktų darbų statinio ekspertizės aktų parengimo ir juos gavusi kreipėsi į Savivaldybės administraciją, kad būtų paskaičiuota įmoka už savavališkos statybos įteisinimą. Pareiškėja įkėlė Projektą ir kitus dokumentus į IS Infostatyba tikrinimui ir statybos leidimo gavimui, tačiau pateikta neigiama išvada, dėl to pareiškėja privalėjo tikslinti pateiktus dokumentus ir teikti papildomus duomenis. Pareiškėja sumokėjo įmoką už savavališkos statybos įteisinimą. 2024-07-25 atlikti nauji žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastriniai matavimai, kurie buvo pateikti tvirtinti Savivaldybės administracijos Aplinkos ir žemėtvarkos skyriui (2024-09-16 patvirtintos žemės sklypo ribos, kurios 2024-10-03 įregistruotos Nekilnojamojo turto registre). Pareiškėja 2024-10-30 Savivaldybės administracijai pateikė pakartotinį prašymą dėl atlyginimo už galimybę statyti ir (ar) rekonstruoti statinius ar įrenginius išnuomotame valstybinės žemės sklype (jo dalyje) apskaičiavimo, po to gavo pakartotines pastabas, jog yra reikalingas naujas žemės sklypo planas su savininkų dalių nustatymu. Žemės sklypo dalių nustatymo planas jau patvirtintas ir naudojimosi nekilnojamuoju daiktu tvarka nustatyta Savivaldybės tarybos 2025-03-20 sprendimu Nr. T2-101. Pareiškėja 2025-04-01 teikė prašymą Savivaldybei dėl atlyginimo už galimybę statyti naują (-us) statinį (-ius) ir (ar) rekonstruoti esamą (-us) ar įrenginį (-ius) išnuomotame valstybinės žemės sklype (jo dalyje), kai valstybinės žemės sklypas išnuomotas Žemės įstatymo 9 straipsnio 6 dalies 1 punkte nustatytu atveju, apskaičiavimo, tačiau iki kreipimosi į teismą 2025-08-12 atsakymo negavo. Pažymėtina, jog be minėto atlyginimo paskaičiavimo ir įmokų sumokėjimo, pareiškėja negali teikti prašymo dėl statybą leidžiančio dokumento išdavimo.
Pažymėtina ir tai, kad pareiškėja iš jai surašytų 16 Privalomųjų nurodymų daugelį jų jau yra įvykdžiusi, o tai patvirtina aplinkybę, kad pareiškėja aktyviai siekia atlikti visus būtinus veiksmus savavališkai statybai įteisinti.
Teisėjų kolegija, atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta ir įvertinusi byloje nustatytas faktines aplinkybes, ginčo klausimą reglamentuojantį teisinį reguliavimą bei suformuotą teismų praktiką, konstatuoja, kad pateiktų įrodymų visuma leidžia daryti išvadą, jog pareiškėjos nurodytos aplinkybės laikytinos priežastimis, susijusiomis su procedūromis, kurių trukmei ji negali daryti įtakos, nepaisant to, kad pareiškėja aktyviai siekia atlikti visus būtinus veiksmus savavališkai statybai įteisinti. Pareiškėjos teismui nurodytos priežastys pripažintinos svarbiomis, todėl yra pagrindas Privalomųjų nurodymų įvykdymo terminą pratęsti.
Nagrinėjamoje byloje teismas, įvertinęs procedūrų, susijusių su savavališkos statybos įteisinimu, sudėtingumą ir galimą trukmę, mano, kad pareiškėjos prašomas nustatyti Privalomųjų nurodymų įvykdymo terminų pratęsimo laikotarpis – iki 2026 m. gegužės 13 d. – yra racionalus ir protingas.
Esant nurodytoms teisinėms ir faktinėms aplinkybėms, pareiškėjos prašymas tenkinamas ir Privalomųjų nurodymų pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo terminai pratęsti iki 2026 m. gegužės 13 d.