- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2014-03-26
- Bylos Nr.
- TA-143-38-14
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-02491-2012-4
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Skirgailė Žalimienė (pirm.), Vaida Urmonaitė-Maculevičienė, Anatolijus Baranovas (pran.)
- Trečiasis asmuo
- Turto valdymo, Informatikos
- Pareiškėjas
- Lietuvos Respublikos vidaus reikalų
- Atsakovas
- Lietuvos Respublikos valstybės kontrolei
- Kategorijos
- 79.1pavadinimo nepavyko patikrinti
- 61.2pavadinimo nepavyko patikrinti
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Anatolijaus Baranovo (pranešėjas), Vaidos Urmonaitės-Maculevičienės ir Skirgailės Žalimienės (kolegijos pirmininkė),
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo trečiojo suinteresuoto asmens Turto valdymo ir ūkio departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos prašymą atnaujinti apeliacinio skundo padavimo terminą ir apeliacinio skundo dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2013 m. lapkričio 25 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro skundą atsakovui Lietuvos Respublikos valstybės kontrolei, tretiesiems suinteresuotiems asmenims Informatikos ir ryšių departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Turto valdymo ir ūkio departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dėl sprendimo dalies panaikinimo priėmimo klausimą.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
Vilniaus apygardos administracinis teismas 2013 m. lapkričio 25 d. sprendimu nutraukė bylos dalį dėl Lietuvos Respublikos valstybės kontrolieriaus pavaduotojo 2012 m. rugsėjo 5 d. sprendimo Nr. SP-16 1 punkto panaikinimo, o kitą pareiškėjo Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro skundo dalį atmetė.
Trečiasis suinteresuotas asmuo Turto valdymo ir ūkio departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir trečiasis suinteresuotas asmuo, Departamentas) 2014 m. kovo 7 d. Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui pateikė apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2013 m. lapkričio 25 d. sprendimo ir prašymą atnaujinti terminą apeliaciniam skundui paduoti.
Atsiliepimas
Trečiasis suinteresuotas asmuo nurodo, kad Departamentas 2014 m. kovo 4 d. gavo Vilniaus apygardos prokuratūros 2014 m. kovo 3 d. pranešimą Nr. 2.S-(202)-13529, jog, Vilniaus apygardos prokuratūrai neprieštaraujant, atsirado galimybė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui ir (ar) Vilniaus apygardos administraciniam teismui gauti ir ištirti naują, reikšmingą šioje administracinėje byloje informaciją – Viešųjų pirkimų tarnybos 2013 m. balandžio 24 d. išvadą Nr. 4S-1879. Departamento žiniomis, Viešųjų pirkimų tarnyba išvadoje pateikė kitokią nuomonę nei Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė dėl viešųjų pirkimų, kurie yra ginčijami šioje byloje, procedūrų. Galimybės gauti Viešųjų pirkimų tarnybos išvadą dėl ginčijamų viešųjų pirkimų procedūrų atitikties Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatoms nebuvimas anksčiau lėmė Departamento sprendimą neteikti apeliacinio skundo dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2013 m. lapkričio 25 d. sprendimo. Atsižvelgdamas į tai, prašo atnaujinti apeliacinio skundo padavimo terminą.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija konstatuoja:
II.
Prašymas netenkintinas.
Trečiasis suinteresuotas asmuo skundžia Vilniaus apygardos administracinio teismo 2013 m. lapkričio 25 d. sprendimą.
Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 127 straipsnio 1 dalis nustato, kad apygardų administracinių teismų sprendimai, priimti nagrinėjant bylas pirmąja instancija, apeliacine tvarka per keturiolika dienų nuo sprendimo paskelbimo gali būti skundžiami Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.
Skundžiamas apygardos administracinio teismo sprendimas paskelbtas 2013 m. lapkričio 25 d. (2 t., b. l. 46–54), todėl paskutinė apeliacinio skundo dėl šio sprendimo padavimo diena buvo 2013 m. gruodžio 9 d. Trečiasis suinteresuotas asmuo apeliacinį skundą apeliacinės instancijos teismui padavė 2014 m. kovo 7 d., t. y. praleidęs įstatymo nustatytą terminą.
Praleidus terminą apeliaciniam skundui paduoti, apelianto prašymu apeliacinis arba pirmosios instancijos teismas, jeigu per jį paduodamas apeliacinis skundas, skundo padavimo terminą gali atnaujinti, jeigu bus pripažinta, kad terminas praleistas dėl svarbios priežasties (ABTĮ 127 str. 2 d.). Svarbiomis termino praleidimo priežastimis laikytinos tik objektyvios, nuo apelianto valios nepriklausiusios aplinkybės, sutrukdžiusios laiku kreiptis į teismą dėl pažeistos teisės gynimo.
Trečiasis suinteresuotas asmuo apeliacinio skundo padavimo termino atnaujinimą iš esmės sieja su naujo įrodymo gavimu. Įvertinus nurodytą termino praleidimo priežastį, galima konstatuoti, jog ši aplinkybė objektyviai netrukdė trečiajam suinteresuotam asmeniui laiku kreiptis į teismą. Klausimas dėl papildomų įrodymų pateikimo ar jų išreikalavimo gali būti sprendžiamas bet kuriame teismo proceso etape (ABTĮ 57 str. 4 d.). Dėl įrodymų pakankamumo sprendžia bylą nagrinėjantis teismas. Įstatymo nustatytas terminas apeliaciniam skundui paduoti yra pakankamas apsispręsti dėl apeliacinio proceso inicijavimo. Šiuo atveju kreipimosi į teismą termino praleidimą nulėmė subjektyvios priežastys, susijusios su trečiojo suinteresuoto asmens pasirinktu netinkamu elgesiu.
Išdėstytų aplinkybių visuma teisėjų kolegijai leidžia daryti išvadą, kad trečiasis suinteresuotas asmuo terminą apeliaciniam skundui dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2013 m. lapkričio 25 d. sprendimo paduoti praleido dėl nesvarbios priežasties, todėl prašymas atnaujinti terminą netenkintinas (ABTĮ 127 str. 2 d.), o apeliacinį skundą atsisakytina priimti ir skundas grąžintinas jį padavusiam asmeniui (ABTĮ 134 str. 3 d. 1 p.).
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 127 straipsnio 2 dalimi, 134 straipsnio 3 dalies 1 punktu, teisėjų kolegija
nutaria:
Trečiojo suinteresuoto asmens Turto valdymo ir ūkio departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos prašymo atnaujinti apeliacinio skundo dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2013 m. lapkričio 25 d. sprendimo padavimo terminą nepatenkinti.
Atsisakyti priimti trečiojo suinteresuoto asmens Turto valdymo ir ūkio departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos apeliacinį skundą ir grąžinti jį padavusiam asmeniui.
Nutartis neskundžiama.