Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

2022-08-05 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. A6.-644-1155/2022

Originalas LITEKO ↗

Bylos eiga

  1. I-a instancijaNutartis · 2022-08-05Vilniaus miesto apylinkės teismas
  2. ApeliacijaNutartis · 2022-09-29Vilniaus apygardos teismas
  3. I-a instancijaNutarimas · 2022-10-27Vilniaus miesto apylinkės teismas
Teismas
Vilniaus miesto apylinkės teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2022-08-05
Bylos Nr.
A6.-644-1155/2022
Teisminio proceso Nr.
4-68-3-00992-2022-7
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Instancija
I-a instancija
Rezultatas
Prašymą atmesti.
Teisėjas
Eglė Ramanauskienė (pirm.)
Pareiškėjas
Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
Kategorijos
Administracinio nusižengimo byla
Nr. A6.-644-1155/2022
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00992-2022-7Procesinio sprendimo kategorijos: 7.11; 21.3.2 (S)
VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMASNUTARTIS2022 m. rugpjūčio 5 d.Vilnius

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Eglė Ramanauskienė, susipažinusi su Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pareiškimu, kuriame prašoma (duomenys neskelbtini) vadovei D. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gyvenančiai (duomenys neskelbtini), iškelti administracinio nusižengimo bylą pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalį ir paskirti administracinę nuobaudą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Žemesnės instancijos teismas

Vilniaus miesto apylinkės teisme gautas Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – ir VMI) pareiškimas, kuriame prašoma (duomenys neskelbtini) (įmonės kodas (duomenys neskelbtini), buveinės adresas: (duomenys neskelbtini); toliau – ir bendrovė) vadovei D. S. iškelti administracinio nusižengimo bylą pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 120 straipsnio 1 dalį už kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimą bei paskirti jai baudą, atitinkančią ANK 120 straipsnio 1 dalies sankcijoje numatytos baudos vidurkį – 2200 Eur.

Pareiškime nurodyta, kad bendrovė įsteigta 2016 m. birželio 7 d. Bendrovės vadovė nuo 2021 m. birželio 15 d. iki dabar yra D. S. Bendrovė yra VMI skolininkė. VMI mokesčių apskaitos informacinės sistemos 2022 m. rugpjūčio 2 d. duomenimis, Bendrovės įsiskolinimas valstybės biudžetui yra 40 503,84 Eur (mokestis už aplinkos teršimą – 41 Eur, 1,66 Eur delspinigiai; gyventojų pajamų mokestis – 26 155,12 Eur, delspinigiai – 280,16 Eur; pridėtinės vertės mokestis – 13 074,80 Eur, delspinigiai – 614,6 Eur). Bendrovės mokestinė nepriemoka susidarė bendrovei atitinkamų mokesčių įstatymuose ar jų pagrindu priimtuose lydimuosiuose teisės aktuose nustatytais terminais nesumokėjus deklaruotų mokesčių. Bendrovė buvo įtraukta į sąrašą „Juridiniai asmenys, kuriems iki 2020-12-31 pagal pateiktą prašymą taikomos mokestinės pagalbos priemonės dėl COVID-19“ (76) ir į sąrašą „Juridiniai asmenys, kuriems nuo 2021-01-01 pagal pateiktą prašymą taikomos mokestinės pagalbos priemonės dėl COVID-19“ (92). Bendrovė su VMI 2021 m. balandžio 20 d. sudarė mokestinės paskolos sutartį Nr. (23.24-08)327-19826 dėl 22 985,72 Eur sumokėjimo išdėstymo ir 2021 m. lapkričio 12 d. mokestinės paskolos sutartį Nr. (23.24-08)327-54292 dėl 14 426,23 Eur sumokėjimo išdėstymo. Atsižvelgiant į tai, kad bendrovė nemokėjo įmokų pagal mokestinės paskolos sutartis, jos buvo nutrauktos VMI 2022 m. vasario 8 d. sprendimu Nr. (23.24‑08) 327‑8837 ir 2022 m. vasario 9 d. sprendimu Nr. (23.24-08) 327-9061. Mokestinės nepriemokos išieškojimas vykdomas nuo 2022 m. kovo 9 d. pagal VMI nurodymą nurašyti mokestinę nepriemoką iš bendrovės sąskaitų. VMI 2022 m. kovo 15 d. priėmė sprendimą Nr. (23.31‑08)467‑61254 išieškoti mokestinę nepriemoką iš bendrovės turto, kuris perduotas vykdyti antstoliui.

Pareiškime paaiškinta, kad siekiant patikrinti mokesčių įstatymuose bei jų lydimuosiuose teisės aktuose nustatytų mokesčių mokėtojų pareigų biudžetui vykdymą bei mokestinės nepriemokos susidarymo priežastis, 2022 m. gegužės 19 d. buvo pradėtas bendrovės operatyvus patikrinimas, kuris buvo baigtas 2022 m. birželio 7 d., surašant tos pačios dienos operatyvaus patikrinimo pažymą Nr. (21.222) FR1042-2367. Operatyvaus patikrinimo metu buvo patikrintas bendrovės mokesčių įstatymuose bei jų lydimuosiuose teisės aktuose ir kitose srityse nustatytų mokesčių mokėtojų pareigų vykdymas, buhalterinės apskaitos dokumentai ir registrai, banko dokumentai už laikotarpį nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2022 m. balandžio 30 d. Pagal VMI turimą informaciją Bendrovė turi sąskaitas (duomenys neskelbtini).

Luminor Bank AS Lietuvos skyriaus banko sąskaitos (duomenys neskelbtini) likutis 2021 m. sausio 1 d. sudarė 0 Eur, laikotarpiu nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2022 m. balandžio 30 d. gauta 6 550 Eur pajamų iš veiklos, išleista 6 550 Eur, nes 2021 m. sausio 5 d.–2021 m. spalio 26 d. grąžinta paskola bankui, lėšų likutis 2022 m. balandžio 30 d. sudarė 0 Eur. Bendrovė banke turi paskolą, sutarties data 2020 m. rugpjūčio 14 d., paskolos terminas 2022 m. vasario 9 d., negrąžintos bankui paskolos likutis 2022 m. gegužės 25 d. yra 9 957,37 Eur.

„Paysera LT“, UAB banko sąskaitos (duomenys neskelbtini) likutis 2021 m. sausio 1 d. sudarė 0 Eur, laikotarpiu nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2022 m. balandžio 30 d. gauta 0,75 Eur pajamų, G. G. 2021 m. balandžio 15 d. išmokėta 0,75 Eur, lėšų likutis 2022 m. balandžio 30 d. sudarė 0 Eur.

„Paysera LT“, UAB banko sąskaitos (duomenys neskelbtini) likutis 2021 m. sausio 1 d. sudarė 0 Eur, laikotarpiu nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2022 m. balandžio 30 d. gauta 3 872,61 Eur pajamų iš veiklos, išleista 3 872,51 Eur, iš jų: 2021 m. gegužės 7 d.–2021 m. birželio 9 d. sumokėta 1 793,95 Eur Sodrai, 2021 m. balandžio 6 d. – 12,70 Eur (duomenys neskelbtini), 2021 m. balandžio 6 d. – 82,87 Eur (duomenys neskelbtini), 2021 m. balandžio 26 d.–2021 m. liepos 20 d. pervesta 1 826,78 Eur į bendrovės banko sąskaitą (duomenys neskelbtini), 2021 m. gegužės 7 d.–2021 m. liepos 20 d. sumokėta 131,30 Eur kitiems kreditoriams, 24,91 Eur banko paslaugų sąnaudos, lėšų likutis 2022 m. balandžio 30 d. sudarė 0,10 Eur.

AB SEB banko sąskaitos (duomenys neskelbtini) likutis 2021 m. sausio 1 d. sudarė 0,01 Eur, laikotarpiu nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2022 m. balandžio 30 d. gauta 190 848,04 Eur pajamų iš veiklos, išleista 190 845,03 Eur, iš jų: 2021 m. sausio 14 d.–2021 m. lapkričio 26 d. sumokėta 39 604,19 Eur darbo užmokesčio darbuotojams, 2021 m. sausio 5 d.–2022 m. vasario 22 d. – 25 285,76 Eur sumokėta Sodrai, 2021 m. balandžio 2 d.–2022 m. vasario 22 d. – 9 251,10 Eur VMI, 2021 m. sausio 14 d.–2021 m. lapkričio 30 d. grąžinta 20 175,00 Eur paskola G. G., 2021 m. sausio 4 d.–2021 m. sausio 14 d. sumokėta 2 000 Eur (duomenys neskelbtini), 2021 m. rugpjūčio 9 d.–2021 m. rugsėjo 14 d. – 2 476,32 Eur (duomenys neskelbtini), 2021 m. liepos 24 d.–2021 m. lapkričio 26 d. – 12 149,37 Eur (duomenys neskelbtini), 2021 m. sausio 4 d.–2021 m. birželio 11 d. – 14 800 Eur (duomenys neskelbtini), 2021 m. sausio 14 d.–2021 m. gruodžio 1 d. – 4 273,33 Eur (duomenys neskelbtini), 2021 m. sausio 6 d.–2 383,70 Eur (duomenys neskelbtini), 2021 m. vasario 10 d.–2021 m. gruodžio 1 d. – 4 131,73 Eur (duomenys neskelbtini), 2021 m. liepos 12 d.–2021 m. lapkričio 3 d. – 3 372,37 Eur (duomenys neskelbtini), 2021 m. vasario 10 d.–2021 m. lapkričio 4 d. – 4 205,16 Eur (duomenys neskelbtini), 2021 m. rugsėjo 9 d.–2021 m. lapkričio 26 d. – 2 350 Eur (duomenys neskelbtini), 2021 m. sausio 10 d.–2021 m. balandžio 25 d. – 1 844,01 Eur (duomenys neskelbtini), 2021 m. sausio 22 d.–2021 m. gegužės 27 d. – 1 275 Eur (duomenys neskelbtini), 2021 m. sausio 12 d.–2021 m. spalio 25 d. – 1 160,87 Eur (duomenys neskelbtini), 2021 m. sausio 12 d.–2021 m. spalio 4 d. – 1 376,50 Eur (duomenys neskelbtini), 2021 m. kovo 9 d.–2021 m. spalio 13 d. – 1 603,77 Eur (duomenys neskelbtini) 2021 m. sausio 5 d.–2021 m. spalio 4 d. – 1 100 Eur (duomenys neskelbtini), 2021 m. sausio 4 d.–2021 m. gruodžio 3 d. pervesta 6 550 Eur į bendrovės banko sąskaitą (duomenys neskelbtini), 2021 m. sausio 5 d.–2022 m. vasario 21 d. sumokėta 29 110,68 Eur kitiems kreditoriams, 366,17 Eur banko paslaugų sąnaudos, 2022 m. balandžio 30 d. lėšų likutis sudarė 3,02 Eur.

Pareiškime pažymėta, kad bendrovė pateikė kasos knygos išrašų kopijas už laikotarpį nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2022 m. balandžio 30 d. Bendrovės kasos likutis 2021 m. sausio 1 d. sudarė 0 Eur, laikotarpiu nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2022 m. balandžio 30 d. į kasą iš veiklos gauta 9 680 Eur (2021 m. gruodžio 16 d.), 2021 m. gruodžio 16–31 d. išleista 7 083,10 Eur, t. y. išmokėtas darbo užmokestis darbuotojams, kasos likutis 2022 m. balandžio 30 d. sudarė 2 596,90 Eur.

Pareiškime nurodyta, kad iš pateiktų apskaitos registrų už laikotarpį nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2022 m. balandžio 30 d. nustatyta, jog bendrovėje atskaitingi asmenys yra D. S. ir G. G. Atskaitingų asmenų likutis 2021 m. vasario 28 d. buvo 106 093,52 Eur, išleista 0,60 Eur, 2022 m. balandžio 30 d. likutis – 106 092,92 Eur.

Pareiškime išvardinta dalis per banko sąskaitas bendrovės atliktų didesnių mokėjimų laikotarpiu nuo 2021 m. liepos 12 d. iki 2021 m. lapkričio 30 d., nurodant pervestas sumas, jų gavėjus, taip pat, kokio dydžio pervedimo metu buvo mokestinė nepriemoka.

Pareiškime pažymėta, kad bendrovės vadovė D. S., žinodama apie bendrovės finansinę padėtį, t. y. tai, jog bendrovė neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti ir turi susidariusią mokestinę nepriemoką, privalėjo užtikrinti, kad būtų laikomasi Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 6.930¹ straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo, tačiau pirmenybę teikė atsiskaitymams su kitais bendrovės kreditoriais, o ne su VMI, todėl savo neteisėtais veiksmais pažeidė kreditorių reikalavimų tenkinimo eilę ir tvarką, tokiu būdu padarydama ANK 120 straipsnyje numatytą administracinį nusižengimą.

Pareiškimas netenkinamas.

Teismas susipažinęs su pareiškimu ir pateikta medžiaga daro išvadą, kad yra aiškios aplinkybės, kurios daro administracinio nusižengimo bylos teiseną negalimą (ANK 591 straipsnis). Pačiame pareiškime nurodyti faktai ir aplinkybės yra pagrindas nepradėti administracinio nusižengimo bylos teisenos pagal ANK 120 straipsnio 1 dalies požymius.

Motyvuojamoji dalis

ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims už kreditorių teisių pažeidimą (tame tarpe ir už kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimą).

CK 6.930¹ straipsnio 1 dalies nuostatos įpareigoja skolininkus – fizinį ar juridinį asmenį – kurie neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, atsiskaitymus privalomai atlikti įstatymo numatyta tvarka: pirmąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl žalos, padarytos dėl sveikatos sužalojimo ar gyvybės atėmimo, atlyginimo ir išlaikymo išieškojimo; antrąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl išmokų, atsirandančių iš darbo ir autorinių sutarčių; trečiąja eile atsiskaityti pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetą (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus; ketvirtąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti; penktąja eile atsiskaityti pagal kitus mokėjimo dokumentus kalendorinio eiliškumo tvarka.

Pažymėtina, jog CK 6.930¹ straipsnyje įtvirtinta imperatyvi nuostata privaloma tik tokiems skolininkams, kurie neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti.

VMI teismui pateiktame pareiškime nurodyta, taip pat tokie duomenys yra užfiksuoti ir operatyvaus patikrinimo pažymoje, kad iš bendrovės pateiktų kasos knygos išrašų kopijų, be kita ko, buvo nustatyta, jog kasos likutis 2022 m. balandžio 30 d. sudarė 2 596,90 Eur, be to, iš apskaitos registrų už laikotarpį nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2022 m. balandžio 30 d. nustatyta, kad bendrovės atskaitingų asmenų D. S. ir G. G. turimas bendrovės grynųjų pinigų likutis 2022 m. balandžio 30 d. buvo 106 092,92 Eur. Tai reiškia, kad bendrovės turimos lėšos 2022 m. balandžio 30 d. buvo daugiau nei dvigubai didesnės nei bendrovės turima mokestinė nepriemoka valstybės biudžetui (CK 6.930¹ straipsnio 1 dalies prasme – nei VMI bendrovei pareikštas kreditorinis reikalavimas), kuri (mokestinė nepriemoka), 2022 m. rugpjūčio 2 d. duomenimis, yra 40 503,84 Eur. Nustatytos aplinkybės yra pagrindas pripažinti, kad bendrovė, vadovaujama D. S., turėdama mokestinę nepriemoką valstybės biudžetui, 2022 m. balandžio 30 d. turėjo pakankamai lėšų šią nepriemoką padengti. Atitinkamai konstatuotina, kad neegzistuoja CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje nurodyta būtina sąlyga dėl pakankamų lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti neturėjimo. Dėl to yra aiškus pagrindas pripažinti, kad D. S. padaryta veika neturi visų būtinų administracinio nusižengimo požymių.

Nustatyti minėti faktiniai duomenys neleidžia teismui net preziumuoti galimus administracinio nusižengimo požymius, dėl ko pradėti administracinio nusižengimo teiseną D. S. pagal ANK 120 straipsnio 1 dalį nėra teisinio ir faktinio pagrindo.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalimi, 590 straipsnio 4 dalimi, 591 straipsnio 1 dalimi,

nutaria:

atsisakyti pradėti administracinio nusižengimo teiseną D. S. pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalį.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Teisėja Eglė Ramanauskienė