Kauno apylinkės teismo nutartis

Įžanginė dalis

Kauno apylinkės teismo teisėja Larisa Tamulionienė, sekretoriaujant V. P., dalyvaujant skundą padavusiam asmeniui E. M., jos atstovei advokato padėjėjai I. Š., viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi E. M. skundą dėl Administracinės komisijos prie Kauno rajono savivaldybės tarybos 2015 m. liepos 2 d. nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2015 m. liepos 2 d. Administracinės komisijos prie Kauno rajono savivaldybės tarybos nutarimu E. M. už pažeidimo, numatyto ATPK 188 str., padarymą buvo paskirta administracinė nuobauda - įspėjimas.

Administracinėn atsakomybėn patraukta E. M. su 2015 m. liepos 2 d. priimtu nutarimu nesutiko ir kreipėsi į Kauno apylinkės teismą su skundu, prašydama Administracinės komisijos prie Kauno rajono savivaldybės tarybos 2015 m. liepos 2 d. nutarimą panaikinti ir administracinio teisės pažeidimo bylą nutraukti.

Administracinėn atsakomybėn patraukta asmuo E. M. ir jos atstovė teismo posėdyje palaikė skundo reikalavimus, prašė panaikinti nutarimą ir administracinio teisės pažeidimo bylą nutraukti, nes nepadarė jokio pažeidimo, be to, nutarimas neteisėtas, nes jame nėra nurodytas teisės aktas, kurį ji galimai pažeidė, nenustatyta kokį gėrį ji galimai pažeidė. Pareiškėja parodė, kad ji atvyko pašerti jai priklausančios kiaulės. Iki 2015-02-13 spynos ant tvarto durų niekuomet nebuvo, ją užkabino I. Ž.. Ji spynos nesulaužė, tik ištraukė vyrį, kad įeiti į tvartą ir pašerti kiaulę. Kad kiaulės buvo perduotos I. Ž., sužinojo tik po to, kai buvo apklausta tyrėjo.

Skundas tenkintinas iš dalies.

Lietuvos Respublikos ATPK 301 str. nustato, kad teismas nagrinėdamas skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina kompetentingo organo nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio teisės pažeidimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė organas (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.

Vertindamas Administracinės komisijos prie Kauno rajono savivaldybės tarybos 2015 m. liepos 2 d. nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje, teismas konstatuoja, kad nutarimo turinys neatitinka Lietuvos Respublikos administracinio teisės pažeidimo kodekso 260 str. 1 d. nustatytų reikalavimų.

Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 286 str. 2 d. numatyta, kad nutarime turi būti: nutarimą priėmusio organo (pareigūno) pavadinimas; bylos nagrinėjimo data; žinios apie asmenį, kurio byla nagrinėjama; žinios apie kitus, byloje dalyvaujančius asmenis; bylos nagrinėjimo metu nustatytų aplinkybių išdėstymas ir motyvuotas jų įvertinimas; šio kodekso straipsnio, straipsnio dalies ar kito teisės akto, numatančio atsakomybę už šį pažeidimą, kurio reikalavimus pažeidė asmuo, nurodymas; byloje priimtas sprendimas.

Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimo kodekso 188 str. numatyta atsakomybė už savavaldžiavimą, t. y. savavališką, nesilaikant įstatymų nustatytos tvarkos, vykdymą savo tikros ar tariamos teisės, ginčijamos kito asmens, nepadariusį esminės žalos piliečių teisėms ar teisėtiems interesams arba valstybinėms ar visuomeninėms įmonėms, įstaigoms arba organizacijoms.

Akivaizdu, kad įstatymų leidėjo šiame straipsnyje įtvirtinta norma yra banketinė, todėl kvalifikuojant veiką būtina tiksliai ir aiškiai nurodyti kokį teisės aktą galimai pažeidė E. M., to teisės akto straipsnį, dalį ir pan.

Nutarime nenurodytas teisės aktas, numatantis atsakomybę už šį pažeidimą, kurio reikalavimus galimai pažeidė E. M., tik formaliai konstatuotas padarytas pažeidimas.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, Administracinės komisijos prie Kauno rajono savivaldybės tarybos 2015 m. liepos 2 d. nutarimas yra naikintinas ir administracinio teisės pažeidimo byla grąžintina institucijai, priėmusiai nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje - Administracinei komisijai prie Kauno rajono savivaldybės tarybos papildomam bylos aplinkybių tyrimui.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302 straipsnio 1 dalies 4 punktu,nutaria:E. M. skundą tenkinti iš dalies. Panaikinti Administracinės komisijos prie Kauno rajono savivaldybės tarybos 2015 m. liepos 2 d. nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje ir grąžinti administracinio teisės pažeidimo bylą institucijai, priėmusiai nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje - Administracinės komisijos prie Kauno rajono savivaldybės tarybos papildomam bylos aplinkybių tyrimui.Nutartis per 20 dienų nuo nutarties paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.Teisėja Larisa Tamulionienė