Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Šalies argumentai

Pareiškėja Ž. V. skunde teismo prašo priteisti 2482.46 Lt turtinę ir 100 000 Lt neturtinę žalą. Nurodo, kad turėdama sodininkų bendrijoje „Jurginas“ žemės sklypus (unikalūs Nr. (duomenys neskelbtini) bei Nr. (duomenys neskelbtini)) ir būdama sodininkų bendrijos „Jurginas“ (toliau – ir SB „Jurginas“) nare, 2011-12-12 kreipėsi į Valstybės įmonės Registrų centrą (toliau – ir VĮ Registrų centras, Registrų centras) su prašymu pateikti informaciją ar G. J. buvo SB „Jurginas“ pirmininku pagal Juridinių asmenų registro duomenis. Prie aptarnavimo langelio Juridinio asmenų registro specialistė pateikė jai informaciją, kad SB „Jurginas“ Juridinių asmenų registre įregistruota 1992-07-02, pirmas prašymas dėl SB pirmininkų registracijos yra 2005-10-05, duomenys Juridinių asmenų registre yra tik dėl dviejų SB „Jurginas“ pirmininkų, t. y. I. A. ir J. Ž., G. J. pavardės nėra, taip pat paaiškino, kad gali išduoti Juridinių asmenų registro išplėstinį išrašą. Kadangi išplėstinį išrašą turi, o jai reikia gauti atsakymus būtent į konkrečius klausimus (ar pagal Juridinių asmenų registro duomenis G. J. buvo SB „Jurginas“ pirmininkas, jeigu buvo – tai kokiu laikotarpiu), prašymą užregistravo VĮ Registrų centro raštinėje. 2011-12-13 jai paskambino Juridinių asmenų registro specialistė ir paaiškino, kad byloje yra tik 1999 metų dokumentas, kuris patvirtina, kad G. J. buvo registruotas Juridinių asmenų registre SB „Jurginas“ pirmininku, pasiūlė 2011-12-14 apie 13 val. atvykti į Registrų centrą, sumokėti kasoje 5 Lt už dokumento nuorašo gavimą. Nuvykusi į VĮ Registrų centrą ir sumokėjusi 5 Lt dydžio mokestį, gavo bendrijos pirmininko G. J. 1999-11-12 prašymą Vilniaus m. Teisės departamento Rejestro tarnybai suteikti SB „Jurginas“ identifikavimo kodą. Kadangi gautas dokumentas nėra įrodymas, kad G. J. buvo įregistruotas Juridinių asmenų registre SB „Jurginas“ pirmininku bei VĮ Registrų centro tarnautojos pateiktas dokumentas ir 2011-12-14 atsakymas visiškai neatitiko jos 2011-12-12 prašymo, pareiškėjai buvo padaryta 5 Lt materialinė žala. VĮ Registrų centro raštinėje 2011-12-14 ji pateikė prašymą paruošti atitinkamą pažymą pagal jos 2011-12-12 prašymą, o taip pat paruošti atsakymus į klausimus, t. y. jeigu tikrai G. J. buvo registruotas Juridinių asmenų registre 1999 m., tai Juridinių asmenų registre iki 1999 m. turi būti registruotas dar vienas SB „Jurginas“ pirmininkas – V. N., taip pat prašė nurodyti V. N. pirmininkavimo laikotarpį. Iš VĮ Registrų centro 2011-12-27 gavo 2011-12-20 raštą Nr. IJ(12.5.1.24.)-34786, kuriame nurodyta informacija visiškai neatitinka nei 2011-12-12 ir 2011-12-14 prašymų, nei tikrovės. 2011-12-20 rašte yra teisingai nurodyta, kad 1992-07-02 Vilniaus m. valdybos potvarkiu Nr. 1329V įregistruoti SB „Jurginas“ įstatai, kuriuos pasirašė bendrijos pirmininkas V. N.. V. N. pirmininkavimo laikotarpio Registrų centro specialistė nenurodė. Visa kita jai suteikta informacija (2011-12-13 telefonu, 2011-12-14 Registrų centre, nes tame tarpe buvo kalbama ir apie SB „Jurginas“ 1994-12-30 sutartį, taip pat ir Registrų centro 2011-12-14 ir 2011-12-20 raštuose) akivaizdžiai yra neteisinga ir visiškai neatitinka 2011-12-12 bei 2011-12-14 prašymų. Registrų centro tarnautoja telefonu melavo, kad SB „Jurginas“ byloje yra tik vienintelis 1999 m. dokumentas, kuris patvirtina, kad G. J. buvo SB „Jurginas“ pirmininku, nes Registrų centre esamoje SB „Jurginas“ byloje turi būti dar SB „Jurginas“ 1994-12-30 valstybinės žemės nuomos ne žemės ūkio veiklai sutartis Nr. 4 (duomenys neskelbtini), pasirašyta SB „Jurginas“ pirmininko G. J., kurios pagrindu Nekilnojamojo turto registre 1995-01-03 buvo tvarkyti duomenys apie nekilnojamąjį daiktą – 1.4395 ha žemės sklypą, esantį SB „Jurginas“, Juodasis kelias, Vilniuje, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), reg. Nr. (duomenys neskelbtini). Registrų centro 2011-12-20 atsakyme Nr. IJ(12.5.1.24.)-34786 teigiama, kad, neva, Juridinių asmenų registre G. J. buvo įregistruotas SB „Jurginas“ pirmininku nuo 1999-11-16 iki 2005-08-17, tačiau Registrų centro tarnautojai nepateikė jokių dokumentų, patvirtinančių šį faktą, išskyrus, kad prie 2011-12-14 atsakymo pridėjo dokumentą, kurio pagrindu Juridinių asmenų registre buvo įregistruoti G. J. duomenys, t. y. 1999-11-12 G. J. prašymą Vilniaus m. Teisės departamento Rejestro tarnybai, kurio data galimai irgi yra suklastota. G. J. prašymas suteikti SB „Jurginas“ identifikavimo kodą galėjo būti pateiktas ne 1999 m., o 1993 m. SB „Jurginas“ buvo suteiktas kodas 9150337, kuris yra nurodytas 2001-10-18 pažymėjime apie Nekilnojamojo turto registre 1995-01-03 įregistruotą 1.4395 ha žemės sklypą ir kuriame žemės sklypo nuomininku nurodyta SB „Jurginas“, juridinis žemės sklypo įsigijimo pagrindas – 1994-12-30 nuomos sutartis. G. J. pateikė Vilniaus m. 4 apylinkės teismui SB „Jurginas“ 1994-12-30 sutartį Nr. (duomenys neskelbtini), kurios pirmame lape nuomininku nurodytas tas pats G. J., kuris buvo SB „Jurginas“ pirmininkas ne nuo 1999-11-16, kaip nurodyta VĮ Registrų centro atsakymuose, o nuo 1993 m., tai patvirtina SB „Jurginas“ 1994-12-30 valstybinės žemės nuomos ne žemės ūkio veiklai sutartis Nr. (duomenys neskelbtini), pasirašyta SB „Jurginas“ pirmininko G. J., taip pat Vilniaus m. žemėtvarkos skyriaus 2000-05-17 pažyma bei SB „Jurginas“ valdybos susirinkimo 1994-11-12 protokolo Nr. 5 išrašas, kuriame nurodyta, kad SB „Jurginas“ pirmininkas G. J. supažindino valdybą su J. Stelmacho pareiškimu išbraukti jį iš bendrijos narių ir su pareiškėjos prašymu priimti ją į bendrijos narius. Gavusi konkretų atsakymą iš Registrų centro, ji turėtų galimybę pateikti Vilniaus m. 4 apylinkės teismui prašymą atnaujinti procesą civilinėje byloje Nr. 2-702-01/2005, kurioje ieškinį jai ir jos jau mirusiam vyrui G. J. pateikė teismui būtent SB „Jurginas“ vardu. Šioje byloje Vilniaus m. 4 apylinkės teismas įpareigojo nugriauti jų žemės sklypų, esančių SB „Jurginas“, tvorą, pagal SB „Jurginas“ 1994-12-30 sutartį ir sumokėti SB „Jurginas“ mokesčius. Vėliau Vilniaus rajono apylinkės teismas civilinėje byloje Nr. 2-2171-341/2010 įpareigojo jų tvorą nugriauti pačią SB „Jurginas“, neva, pati bendrija turėjo jiems pretenzijas dėl tvoros. Tvora iki šiol nenugriauta, bet po vyro mirties iš jos nedidelės senatvės pensijos, vienintelio pragyvenimo šaltinio, antstolė A. L. (antstolis D. Šidlauskas) pagal Vilniaus m. 4 apylinkės teismo vykdomuosius raštus civilinėje byloje Nr. 2-702-01/2005 (vykdomieji dokumentai Nr. 02/06/01971, 02/06/01972, 02/06/01973 ) išskaičiavo 2477.46 Lt, tai patvirtina 2008-10-13 Sodros pažymos Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini) Negavus reikalingos informacijos iš Registrų centro ir neturint galimybės atnaujinti procesą civilinėje byloje Nr. 2-702-01/2005, jai buvo padaryta dar didesnė materialinė žala. Lietuvos Respublikos įstatymo dėl teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybės įstaigų 4 str. l d. numato, kad pareiškėjui turi būti pateikta visa pagal teisės aktus teiktina jo prašymo turinį atitinkanti informacija, teikiama informacija turi būti teisinga. Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 16 str. numato, kad individualus administracinis aktas turi būti pagrįstas objektyviais duomenimis (faktais) ir teisės aktų normomis bei viešojo administravimo subjektai atsako už jų administruojamų paslaugų teikimo teisėtumą. Kadangi Registrų centro tarnautojai sąmoningai tyčia grubiai pažeidė minėtų įstatymų reikalavimus pateikdami jai neteisingą, visiškai neatitinkančią jos prašymų turinio informaciją, jai buvo padaryta neturtinė žala, kurią vertina 100 000 Lt. Mano, kad Registrų centro tarnautojai eilinį kartą turėjo tikslą nuslėpti tikrą 1994-12-30 sutartį SB „Jurginas“ vardu, kaip darė daug metų dėl to, kad žinojo kas įvyko Vilniaus m. 4 apylinkės teisme nagrinėjant civ. bylą Nr. 2-702-01/2005 pagal G. J. ieškinį SB „Jurginas“ vardu. Praėjus dviem mėnesiam po Vilniaus m. 4 apylinkės teismo 2005-11-29 sprendimo priėmimo, ji neteko savo vyro, kuris mirė nuo insulto (b. l. 1-3).