Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimas

Skunde paaiškina, jog Migracijos departamentas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – ir Įstatymas) 40 straipsnio 1 dalies 3 punkto ir 43 straipsnio 1 dalies 5 punktu, išdavė leidimą laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje (toliau – ir Leidimas laikinai gyventi), galiojantį iki (duomenys neskelbtini) Leidimas laikinai gyventi panaikintas nutraukus santuoką.

Pareiškėjo įsitikinimu, Migracijos departamento Sprendimas neteisėtas ir nepagrįstas, pažeidžia jo teises, kadangi tai, kad (duomenys neskelbtini) nutraukta santuoka, pareiškėjui tapo žinoma tik iš Migracijos departamento gauto sprendimo dėl leidimo laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje panaikinimo.

Paaiškina, kad Migracijos departamentas atlikdamas užsieniečių kontrolę 2021 m. lapkričio 20 d. patikrino Lietuvos Respublikos Gyventojų registro duomenis apie pareiškėją ir nustatė, kad pareiškėjo santuoka su Lietuvos Respublikos piliete E. S. (duomenys neskelbtini) buvo nutraukta. Atsižvelgdamas į šias aplinkybes ir vadovaudamasis Įstatymo 50 straipsnio 1 dalies 4 punktu, Migracijos departamentas ginčijamu sprendimu panaikino pareiškėjo leidimą laikinai gyventi. Be to, pareiškėjas nuo jo santuokos nutraukimo iki ginčijamo sprendimo priėmimo į Migracijos departamentą nesikreipė, apie pasikeitusias aplinkybes neinformavo ir prašymo dėl naujo leidimo laikinai gyventi nepateikė.

Akcentuoja, kad ginčijamas sprendimas savaime neužkerta kelio pareiškėjui teisės aktų nustatyta tvarka kreiptis dėl naujo leidimo laikinai gyventi išdavimo.

Pareiškėjo, advokatės ir atsakovo atstovo paaiškinimais, rašytine administracinės bylos medžiaga nustatyta, kad Migracijos departamentas, vadovaudamasis Įstatymo 40 straipsnio 1 dalies 3 punktu bei 43 straipsnio 1 dalies 5 punktu, priėmė sprendimą išduoti pareiškėjui leidimą laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje Nr. (duomenys neskelbtini), kuris galiojo iki (duomenys neskelbtini).

Migracijos departamentas, atlikdamas užsieniečių kontrolę, 2021 m. lapkričio 20 d. patikrino Lietuvos Respublikos Gyventojų registro duomenis apie pareiškėją ir nustatė, kad pareiškėjo santuoka su Lietuvos Respublikos piliete E. S. (duomenys neskelbtini) nutraukta.

Migracijos departamentas 2021 m. gruodžio 2 d. priėmė sprendimą Nr. 21S45371, kuriuo panaikino pareiškėjo leidimą laikinai gyventi. Atsakovas Sprendime konstatavo, jog pareiškėjo santuoka su Lietuvos Respublikos piliete E. S. (duomenys neskelbtini) nutraukta.

Įstatymo 50 straipsnio 1 dalies 4 punktas nustato, kad leidimas laikinai gyventi užsieniečiui yra panaikinamas, jei yra nutraukiama santuoka. Šio straipsnio 1 dalies 4–12, 16–18 punktuose nustatytais pagrindais leidimas laikinai gyventi panaikinamas, jei tai buvo pagrindas gauti leidimą laikinai gyventi (50 straipsnio 2 dalis). Šia teisės norma siekiama užtikrinti užsieniečių gyvenimo Lietuvos Respublikoje teisėtumo kontrolę, ji yra imperatyvi ir nesuteikia atsakovui pasirinkimo galimybės.

Įstatymo 36 straipsnio 1 dalies 2 punkte yra įtvirtinta užsieniečio, turinčio leidimą gyventi, pareiga apie pasikeitusią jo šeiminę padėtį ne vėliau kaip per septynias dienas apie tai pranešti vidaus reikalų ministro įgaliotai institucijai.

Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2005 m. spalio 12 d. įsakymu Nr. 1V-329 patvirtinto Leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje užsieniečiams išdavimo, keitimo, panaikinimo, taip pat įvertinimo, ar santuoka, registruota partnerystė, įvaikinimas ar įmonė yra fiktyvūs, tvarkos aprašo (toliau – ir Aprašas) 222 punktas, be kita ko, taip pat nustato, jog užsienietis, turintis leidimą laikinai gyventi, ne vėliau kai per septynias dienas nuo šeiminės padėties pasikeitimo dienos gyvenamosios vietos migracijos tarnybai turi pateikti apie tai laisvos formos rašytinį pareiškimą, kuris pridedamas prie užsieniečio bylos. Apie šią pareigą pareiškėjas buvo informuotas pasirašytinai.

Pareiškėjo teigimu, apie santuokos nutraukimą jam tapo žinoma tik iš Migracijos departamento gauto sprendimo dėl leidimo laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje panaikinimo. Pažymėtina, kad pareiškėjas įrodymų, kad santuoka nebuvo nutraukta, kad jis vis dar susituokęs su E. B., nepateikė.

Teisėjų kolegija, įvertinusi duomenis Lietuvos teismų informacinėje sistemoje „Liteko“, nustatė, kad pareiškėjas ir jo sutuoktinė 2021 m. liepos 16 d. kreipėsi į Klaipėdos miesto apylinkės teismą su prašymu dėl santuokos nutraukimo abiejų sutuoktinių bendru sutikimu, kurio pagrindu iškelta civilinė byla Nr. e2YT-8033-1032/2021; teismas šį prašymą tenkino ir, išnagrinėjęs bylą rašytinio proceso tvarka, (duomenys neskelbtini) sprendimu santuoką tarp pareiškėjo ir jo sutuoktinės nutraukė, patvirtino 2021 m. rugpjūčio 10 d. pareiškėjų R. A. B. (R. A. B.) ir E. B. patikslintą santuokos nutraukimo pasekmių sutartį; (duomenys neskelbtini) sprendimo kopijos buvo išsiųstos proceso dalyviams jų nurodytais adresais; (duomenys neskelbtini) teismas įsiteisėjusio sprendimo kopijas išsiuntė viešiesiems registrams ir Civilinės metrikacijos skyriui. Taigi, iš civilinės bylos dėl santuokos nutraukimo duomenų matyti, jog pareiškėjui apie pradėtą santuokos nutraukimo procesą buvo žinoma ir jame jis dalyvavo.