- Teismas
- Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmai
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2020-12-16
- Bylos Nr.
- II-623-972/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 4-47-3-00271-2020-2
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Perduoti pagal teismingumą.
- Teisėjas
- Viktorija Teišerskienė (pirm.)
- Pažeidėjas
- M. K.
- Institucija
- Klaipėdos apskrities Valstybinė mokesčių inspekcija
Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų teisėja Viktorija Teišerskienė, susipažinusi su administracinio nusižengimo byla, kurioje gautas administracinėn atsakomybėn patraukto M. K. skundas dėl Klaipėdos apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2020 m. spalio 21 d. nutarimo Nr. VMI-03-ANR_N-1345-2020, kuriuo jam pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 187 straipsnio 2 dalį paskirta administracinė nuobauda – 250 Eur bauda,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
Klaipėdos apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2020 m. spalio 21 d. nutarimu Nr. VMI-03-ANR_N-1345-2020 M. K. už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 187 straipsnio 2 dalyje, padarymą paskirta 250 Eur bauda.
Bylą su gautu administracinėn atsakomybėn patraukto M. K. skundu dėl minėto nutarimo Klaipėdos apskrities valstybinė mokesčių inspekcija perdavė nagrinėti Telšių apylinkės teismo Telšių rūmams.
Žemesnės instancijos teismas
Telšių apylinkės teismas 2020 m. gruodžio 8 d. nutartimi, vadovaudamasis ANK 622 straipsnio 1 dalimi, administracinio nusižengimo bylą su M. K. skundu dėl Klaipėdos apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2020 m. spalio 21 d. nutarimo perdavė nagrinėti pagal teismingumą Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmams, motyvuodamas tuo, kad šiuo atveju skundžiamą nutarimą priėmė Klaipėdos apskrities valstybinė mokesčių inspekcija, kurios buveinė yra Klaipėdoje, H. Manto g. 2-2.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo tvarką reglamentuoja ANK 622 straipsnis, kurio 1 dalyje yra nurodyta, kad ANK 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą.
Pagal ANK 628 straipsnį apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą, išskyrus išimtis, kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra nepilnametis arba administracinis nusižengimas užfiksuotas stacionariomis ar mobiliosiomis teisės pažeidimų fiksavimo sistemomis.
Teismų praktikoje sprendžiant teritorinio teismingumo klausimus teikiant skundus dėl institucijų nutarimų, kurie priimti ne teismo tvarka, išaiškinta, jog ANK 628 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendrojo teritorinio teismingumo taisyklė, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą <...>. Bendroji taisyklė sutampa su teismų veiklų teritorijomis ir yra svarbi nustatant, kam įstatymo yra pavesta procesinė institucijų priimamų sprendimų kontrolė. ANK 622 straipsnio 1 dalyje nurodyta institucijų buvimo vieta yra siejama ne su institucijų buveine, o su institucijos jai suteiktų įgaliojimų įgyvendinimo (veiklos teritorija) bei administracinio nusižengimo padarymo vieta (2017 m. kovo 8 d. Vilniaus apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-251-468/2017; 2017 m. vasario 22 d. Klaipėdos apygardos teismo nutartis byloje Nr. 2ATP-2-382/2017).
Nagrinėjamu atveju matyti, kad administracinio nusižengimo vieta yra nurodyta Birutės g. 5A, Telšiai, būtent Telšių r. savivaldybėje yra ir administracinėn atsakomybėn patraukto asmens gyvenamoji bei darbo vieta. Administracinio nusižengimo protokolą surašė Klaipėdos apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos vyr. specialistė adresu Birutės g. 5A, Telšiai. Būtent šiuo adresu yra Klaipėdos apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos Aptarnavimo skyrius Telšiuose. Skundžiamą nutarimą priėmė Klaipėdos apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos vyr. specialistas adresu Taikos pr. 28, Klaipėda, šiuo adresu yra Aptarnavimo skyrius Klaipėdoje. Pažymėtina, kad Klaipėdos apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos veiklos teritorija apima ir Telšius.
Atsižvelgiant į tai, manytina, jog sprendžiant šio skundo teismingumo klausimą, vadovautis vien tik ANK 622 straipsnio 1 dalimi, neįvertinant ANK 628 straipsnio 1 dalyje numatytų bendrojo teritorinio teismingumo taisyklių, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą, būtų neteisinga ir neatitiktų anksčiau nurodytos teismų praktikoje suformuotos pozicijos. Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų nuomone, šiuo atveju M. K. skundas dėl Klaipėdos apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2020 m. spalio 21 d. nutarimo turėtų būti nagrinėjamas Telšių apylinkės teismo Telšių rūmuose, kuriems ir buvo perduotas nagrinėti ir kurių veiklos teritorijoje yra Telšių r. savivaldybė.
Dėl šios priežasties, nesutinkant su Telšių apylinkės teismo Telšių rūmų 2020 m. gruodžio 8 d. nutartimi, kreipiamasi į Lietuvos apeliacinį teismą su prašymu nustatyti šios administracinio nusižengimo bylos teritorinį teismingumą.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622 straipsniu, 628 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 230 straipsniu,
nutaria:
kreiptis į Lietuvos apeliacinį teismą su prašymu nustatyti šios administracinio nusižengimo bylos, kurioje gautas administracinėn atsakomybėn patraukto M. K. skundas dėl Klaipėdos apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2020 m. spalio 21 d. nutarimo Nr. VMI-03-ANR_N-1345-2020, teritorinį teismingumą.
Nutartis neskundžiama.