Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimas

2023-02-23 · Civilinė byla Nr. e2-364-341/2023

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Vilniaus regiono apylinkės teismas
Dokumentas
Sprendimas
Data
2023-02-23
Bylos Nr.
e2-364-341/2023
Teisminio proceso Nr.
2-52-3-02720-2022-9
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjas
Marius Rapolas Žukas
Ieškovas
D. Č., I. Č.
Atsakovas
A. V.
Advokatai
Rimgaudas Černius, Laimutė Palujanskaitė
Kategorijos
Civilinė byla Nr. e2-364-341/2023 Teisminio proceso Nr. 2-52-3-02720-2022-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.1.3.4; 2.4.4.1; 3.1.7.6
(S)VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2023 m. vasario 23 d.Vilnius

Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų teisėjas Marius Rapolas Žukas, sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Liudmilai Ignatovič,

dalyvaujant ieškovui D. Č., ieškovų atstovui advokatui Rimgaudui Černiui, dalyvaujant atsakovui A. V., atsakovo atstovei advokatei Laimutei Palujanskaitei/Petraitienei, dalyvaujant tr. asmens Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos atstovei Eglei Mačionienei, Vilniaus rajono savivaldybės administracijos atstovui Slavomir Moroz, tr. asmenims R. V., G. P., V. M.,

teismo posėdyje išnagrinėjęs civilinę bylą pagal ieškovų D. Č., I. Č. patikslintą ieškinį atsakovui A. V., su treč. asmenimis Nacionaline žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos, Vilniaus rajono savivaldybės administracija, AB „Energijos skirstymo operatorius“, R. V., R. V., I. A., G. A., G. P., E. S., V. B. – M., V. M. dėl žemės sklypo servituto nustatymo duomenų pakeitimo,

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Šalies argumentai

1. Ieškovai D. Č., I. Č. galutiniu patikslintu ieškiniu byloje (DOK-60261) prašo pakeisti žemės sklypui adresu (duomenys neskelbtini)(unikalus numeris (duomenys neskelbtini), žemės sklypo kadastro numeris ir kadastro vietovės pavadinimas: (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini)) Vilniaus rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2008-09-16 įsakymu patvirtintu detaliuoju planu ir jo pagrindu priimtu Vilniaus apskrities viršininko 2009-01-14 įsakymu nustatytus Nekilnojamojo turto registre registruotų servitutų duomenis ir šių servitutų duomenis nustatyti pagal UAB „Geopaslaugos“, jos matininko ir projektų vadovo J. B. parengtą 2022-05-04 servitutų nustatymo planą: 1.1. 0,0003 ha teisės važiuoti transporto priemonėmis, naudotis pėsčiųjų taku, varyti galvijus servitutą (kelio servitutą), viešpataujantys daiktai – žemės sklypas adresu (duomenys neskelbtini) (unikalus numeris (duomenys neskelbtini), žemės sklypo kadastro numeris ir kadastro vietovės pavadinimas: (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini)) ir žemės sklypas adresu (duomenys neskelbtini) (unikalus numeris (duomenys neskelbtini), žemės sklypo kadastro numeris ir kadastro vietovės pavadinimas: (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini)); 1.2. 0,0121 ha teisės važiuoti transporto priemonėmis, naudotis pėsčiųjų taku, varyti galvijus servitutas (kelio servitutas), viešpataujantis daiktas – žemės sklypas adresu (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) (unikalus numeris (duomenys neskelbtini), žemės sklypo kadastro numeris ir kadastro vietovės pavadinimas: (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini)); 1.3. 0,0121 ha ploto teisės tiesti, aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas servitutas, viešpataujantis daiktas žemės sklypas adresu (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) (unikalus numeris (duomenys neskelbtini), žemės sklypo kadastro numeris ir kadastro vietovės pavadinimas: (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini)); 1.4. 0,0189 ha ploto teisės tiesti, aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas servitutas, viešpataujantys daiktai – žemės sklypas adresu (duomenys neskelbtini) (tikslus adresas nesuteiktas) (unikalus numeris (duomenys neskelbtini), žemės sklypo kadastro numeris ir kadastro vietovės pavadinimas: (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini)) ir AB „Energijos skirstymo operatorius“ inžinieriniai tinklai.

Ieškovai patikslintu ieškiniu nurodo, kad: civilinio proceso pagal šį ieškinį šalims – atsakovui A. V. ir ieškovams sutuoktiniams D. Č. bei I. Č. bendrosios dalinės nuosavybės teise priklauso žemės sklypas adresu (duomenys neskelbtini)(unikalus numeris (duomenys neskelbtini), žemės sklypo kadastro numeris ir kadastro vietovės pavadinimas: (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini)) (toliau Žemės sklypas). Kiekvienai iš šalių (atskiros atsakovui ir ieškovams bendrai) nuosavybės teise priklauso šiame žemės sklype esančio pastato gyvenamosios patalpos (šias aplinkybes patvirtina pridedami Nekilnojamojo turto registro duomenys). Ieškovams šios patalpos yra būstas ir jie jose gyvena, pastoviai jomis naudojasi. Atsakovas savo patalpose būna epizodiškai, jų nenaudoja pastoviai ir tuo labiau nuolatiniam gyvenimui.

Nekilnojamojo turto registro duomenys rodo, kad Žemės sklypui (tarnaujančiam daiktui) nustatyti trijų rūšių servitutai: 0,0412 ha plotui teisės aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas (žymėjimas Žemės sklypo plane 1a); tam pačiam 0,0412 ha plotui teisės važiuoti transporto priemonėmis, naudotis pėsčiųjų taku, varyti galvijus (kelio servitutas) (žymėjimas Žemės sklypo plane 1a); 0,0271 plotui teisės aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas (žymėjimas Žemės sklypo plane 1b). Visi šie servitutai buvo nustatyti Vilniaus rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2008- 09-16 įsakymu patvirtintu detaliuoju planu ir jo pagrindu priimtu Vilniaus apskrities viršininko 2009-01-14 įsakymu žemės sklypui, kuris pagal minėtą detalųjį planą buvo padalintas į du, t. y. Žemės sklypą ir žemės sklypą adresu (duomenys neskelbtini) (tikslus adresas nesuteiktas) (unikalus numeris (duomenys neskelbtini), žemės sklypo kadastro numeris ir kadastro vietovės pavadinimas: (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini)). Pastarasis žemės sklypas šiuo metu nuosavybės teise priklauso atsakovui A. V. (toliau A. V. žemės sklypas). Jam kaip tarnaujančiam daiktui taip pat taikomi trijų rūšių servitutai, t. y.: 0,0234 ha plotui teisės aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas; 0,0041 ha plotui teisės aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas; tam pačiam 0,0041 ha plotui teisės važiuoti transporto priemonėmis, naudotis pėsčiųjų taku, varyti galvijus (kelio servitutas). Iš minėtų A. V. žemės sklypui taikomų servitutų šiam ieškiniui aktualūs yra šie du: 0,0041 ha plotui teisės aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas; tam pačiam 0,0041 ha plotui teisės važiuoti transporto priemonėmis, naudotis pėsčiųjų taku, varyti galvijus (kelio servitutas). Trečiasis 0,0234 ha ploto servitutas dėl teisės aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas ieškiniui neaktualus, nors ir susijęs su Žemės sklypu – jis reikalingas Žemės sklypui kaip viešpataujančiam daiktui dėl A. V. žemės sklype esančio šalims bendrosios dalinės nuosavybės teise priklausančio gręžinio eksploatavimo. A. V. žemės sklypui taikomi kelio ir komunikacijų aptarnavimo servitutai aktualūs ieškiniui tiek, kad jie koresponduoja su Žemės sklypui taikomais tokio pat pobūdžio servitutais ir jų duomenys turi būti derinami tarpusavyje, tačiau nėra būtinybės keisti A. V. žemės sklypui taikomų kelio ir komunikacijų aptarnavimo servitutų duomenų.

Kadangi Vilniaus rajono savivaldybės administracijos vadovo 2008-09-16 įsakymu patvirtintas detalusis planas buvo sudaromas dėl žemės sklypo padalijimo į du, jis buvo rengiamas įvertinus tai teritorijai jau galiojančio Vilniaus rajono savivaldybės valdybos 2002-12-21 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtinto detalaus plano (jo pagrindinis brėžinys pridedamas) sprendinius dėl kelio servituto ir būtinumą juos keisti. Šie kelio servitutų sprendiniai apėmė tris žemės sklypus – žemės sklypą, kurį tuo metu sudarė dar atskirai nesuformuotų Žemės sklypo ir A. V. žemės sklypo plotai, ir du žemės sklypus (t. y.: Žemės sklypas adresu (duomenys neskelbtini) (unikalus numeris (duomenys neskelbtini), žemės sklypo kadastro numeris ir kadastro vietovės pavadinimas: (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini)) (toliau Žemės sklypas (duomenys neskelbtini)); Žemės sklypas adresu (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) (unikalus numeris (duomenys neskelbtini), žemės sklypo kadastro numeris ir kadastro vietovės pavadinimas: (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini)) (toliau Žemės sklypas (duomenys neskelbtini))), kurie šiuo metu nuosavybės teise priklauso fiziniams asmenims, kurie nurodyti šiame ieškinyje trečiaisiais asmenimis.

Minėtų detaliųjų planų pagrindiniai brėžiniai ir juose atvaizduoti sprendiniai rodo, kad kelio servitutas buvo nustatytas Žemės sklype dėl patekimo į šalimais esančius žemės sklypus (Žemės sklypą (duomenys neskelbtini), Žemės sklypą (duomenys neskelbtini), A. V. žemės sklypą), t. y. Žemės sklype buvo numatyta įvaža iš jo įvažiuoti į valstybinės reikšmės rajoninį kelią (duomenys neskelbtini) (kelio Nr. (duomenys neskelbtini))/gatvę - (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) ir išvažiuoti iš Žemės sklypo į minėtą kelią/gatvę, o minėtų žemės sklypų, kurie yra viešpataujantys daiktai dėl kelio servituto, naudotojams buvo sudaryta galimybė patekti prie įvažos per kelio servituto teritorijas, nes tie žemės sklypai neturėjo tiesioginės įvažos.

Rengiant Vilniaus rajono savivaldybės valdybos 2002-12-21 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtintą detalųjį planą, jo teritorijoje, kuri šiuo metu susideda iš Žemės sklypo, Žemės sklypo (duomenys neskelbtini), Žemės sklypo (duomenys neskelbtini), A. V. žemės sklypo, nebuvo jokių statinių ir tie plotai faktiškai nebuvo pritaikyti bei naudojami mažaaukščių gyvenamųjų namų statybai. Žemės sklypo ir A. V. žemės sklypo teritorijos sudarė vieną bendrą žemės sklypą. Dėl šios priežasties tvirtinamais sprendiniais buvo siekiama, visų pirma, pakeisti teritorijos planavimo režimą - nustatyti leidžiantį mažaaukščių gyvenamųjų namų statybą. Detalesni tokio režimo sprendiniai buvo formuojami neturint tos teritorijos faktinio naudojimo patirties ir duomenų, konkretaus poreikio, pasiliekant teisės aktuose numatytą galimybę juos tikslinti kitais paprasčiau sudaromais ar specialaus poreikio teritorijų tvarkymą reglamentuojančiais dokumentais (servitutų nustatymo planais, statybas leidžiančiais dokumentais, jų technine dokumentacija ir t.t.). Tuo ir pasinaudojo Vilniaus rajono savivaldybės valdybos 2002-12-21 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtintu detaliuoju planu suformuotų žemės sklypų (Žemės sklypo, Žemės sklypo (duomenys neskelbtini), Žemės sklypo (duomenys neskelbtini), A. V. žemės sklypo) savininkai, kai jie pradėjo faktiškai naudoti žemės sklypus pagal paskirtį, pradėjo planuoti statybas ir jas vykdė. Paaiškėjus, kad detaliojo plano sprendiniai dėl privažiavimų (kelio servitutų) neatitinka faktinių poreikių, yra galimi efektyvesnio naudojimo sprendimai, tokie jie ir buvo įgyvendinti bei šiuo metu naudojami. Nežiūrint to, kelio servituto duomenys nebuvo pakoreguoti ir formaliai apėmė ir tas teritorijas, kurios kelio servitutui nebuvo, nėra ir šiuo metu pagal esamas faktines aplinkybes fiziškai nebegali būti naudojamos pravažiavimui, t. y. kelio servitutui.

Šiuo metu Žemės sklype esantį galiojantį kelio servitutą lėmė Vilniaus rajono savivaldybės valdybos 2002-12-21 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtintu detaliuoju planu suformuota Žemės sklype esanti įvaža išvažiuoti į valstybinės reikšmės rajoninį kelią (duomenys neskelbtini) (kelio Nr. (duomenys neskelbtini))/gatvę - (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) ir iš šio kelio/gatvės įvažiuoti į Žemės sklypą, naudojama tik Žemės sklypui (kaip ne pagrindinis įvažiavimas) ir Žemės sklypui (duomenys neskelbtini). Patekimui į Žemės sklypą, A. V. žemės sklypą ir Žemės sklypą (duomenys neskelbtini) dalies kelio servituto teritorijos pagrindu buvo suformuota ir šiuo metu šių žemės sklypų naudotojų faktiškai naudojama kita įvaža, esanti ties A. V. žemės sklypo riba su keliu (duomenys neskelbtini) (kelio Nr. (duomenys neskelbtini))/gatve - (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) keliu.

Tokia naujoji įvaža buvo pradėta formuoti 2007 metais žemės sklypo, kurį tuo metu sudarė Žemės sklypo ir A. V. žemės sklypo plotai, savininko UAB (duomenys neskelbtini) iniciatyva. Šios bendrovės vadovu buvo atsakovas A. V.. Poreikį keisti sprendinius įtakojo planai šį žemės sklypą (ar jo pagrindu suformuotus kelis žemės sklypus) kuo labiau išnaudoti komerciniais tikslais – kuo tankiau užstatyti gyvenamosios paskirties statiniais ir juos parduoti rinkoje. Dėl to UAB (duomenys neskelbtini) savo žemės sklypui parengė naują Vilniaus rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2008-09-16 įsakymu patvirtintą detalųjį planą, kuriuo buvo numatyta žemės sklypą padalinti į du tokios pačios paskirties, t.y. mažaaukščių gyvenamųjų namų statybai skirtus Žemės sklypą ir A. V. žemės sklypą. Šioje teritorijoje kelio servituto apimtis formaliai nepasikeitė, tačiau buvo sudarytos prielaidos padaryti tuos pakeitimus. Detaliajame plane numatyti žemės sklypo padalijimo būdu suformuoti du žemės sklypai (Žemės sklypas ir A. V. žemės sklypas) tokios konfigūracijos ir išsidėstymo, kad bendra įvaža į A. V. žemės sklypą, Žemės sklypą ir Žemės sklypą (duomenys neskelbtini) būtų formuojama A. V. žemės sklypo ribos su gatve vietoje galiojančio kelio servituto teritorijos dalies pagrindu. Tokia naujos įvažos įrengimo galimybė 2007-08-21 buvo suderinta su Lietuvos automobilių kelių direkcija.

Tokius pat sprendinius dėl įvažos ir privažiavimo prie žemės sklypų įgyvendino tuometinė Žemės sklypo ir A. V. žemės sklypo teritorijos savininkė UAB (duomenys neskelbtini), vadovaujama atsakovo A. V., per dvibučio gyvenamojo namo Žemės sklype statybą, kuriai buvo gautas Vilniaus miesto rajono savivaldybės 2007-03-01 statybos leidimas. Po šio žemės sklypo, kuriame buvo numatytos statybos, padalijimo į Žemės sklypą ir A. V. žemės sklypą, išduotas statybos leidimas liko galioti Žemės sklypui, jame ir buvo pastatytas statybos leidime numatytas pastatas iki dabartinio lygio (73 procentų baigtumo). UAB (duomenys neskelbtini) įrengė betoninių trinkelių įvažą ties A. V. žemės sklypo riba su gatve ir įvažiavimą į Žemės sklypą iki jame esančio dvibučio gyvenamojo namo. Su tokiais įvažiavimo sprendiniais UAB (duomenys neskelbtini) 2010-11-24 pirkimo-pardavimo sutartimi pardavė D. Č. ir I. Č. Žemės sklypo dalį (jo 969/1411 dalis) ir vieną iš patalpų, esančių Žemės sklype pastatytame, bet nebaigtame statyti dvibučiame gyvenamajame name. 2010-11-24 pirkimo-pardavimo sutartimi buvo nustatyta ir naudojimosi tvarka pagal minėtos įvažos sprendinį. Pagal ją (jos planą) buvo išskirta Žemės sklypo dalis B naudotis abiems bendraturčiams bendrai, numatant, kad įvažiavimas į Žemės sklypą yra ties A. V. žemės sklypo riba su valstybinės reikšmės keliu – per kelio servituto dalies pagrindu suformuotą įvažą, kuri yra bendra Žemės sklypui, Žemės sklypui (duomenys neskelbtini) ir A. V. žemės sklypui. Tokia įvaža buvo aktuali ir Žemės sklypui (duomenys neskelbtini), ji žodžiu buvo suderinta su jo savininkais.

Pagal naudojimosi tvarką didžioji Žemės sklype esančio kelio servituto dalis, einanti išilgai gatvės, buvo priskirta daliai A, t. y. naudotis individualiai Č. (ieškovams), žinant ir numatant, kad perspektyvoje šios kelio servituto dalies neliks, ji nėra ir nenumatoma faktiškai naudoti, niekada ir nebuvo pradėta naudoti, t. y. nebus poreikio kelio servitutui. Dėl to kelio servituto zonoje buvo įrengta nuotekų sistema ir nuotekų išgriebimo duobė, pastatytos tvoros pagal planą suderintą su atsakovu A. V.. Kaip rodo Nekilnojamojo turto registro duomenys dėl Žemės sklypo jame esantys nuotekų rezervuaras, nuotekų linijos yra bendra civilinės bylos pagal šį ieškinį šalių - sutuoktinių Č. ir A. V. nuosavybė 2014-05-06 pirkimo-pardavimo sutarčių pagrindu, pagal kurias šių nekilnojamojo turto daiktų pardavėju buvo UAB (duomenys neskelbtini), jos vardu veikė vėlgi atsakovas A. V..

Pridedami Nekilnojamojo turto registro duomenys dėl Žemės sklypo rodo, kad atsakovas A. V. tapo kitos Žemės sklypo dalies savininku (perėmė nuosavybės teisę iš UAB (duomenys neskelbtini)) nuo 2012-06-04. Tokiu būdu šalys tapo Žemės sklypo bendraturčiais ir tęsė naudojimąsi Žemės sklypu, jo tvarkymą pagal suformuotas sąlygas, kai patekimui į Žemės sklypą, A. V. žemės sklypą ir Žemės sklypą (duomenys neskelbtini) naudojama įvaža ties A. V. žemės sklypo riba su gatve: A. V. pasirašė 2015-05-26 pritarimą Žemės sklypo įrengimo sprendiniams ir pasirašė 2017-10-28 sutikimą (kaip ir ieškovai) Žemės sklypo (duomenys neskelbtini) savininkams, kad jie įsirengtų ir naudotų privažiavimą prie savo sklypo pastatų per įvažą, esančią ant A. V. žemės sklypo ribos su gatve. Žemės sklypo (duomenys neskelbtini) bendraturčiai savo žemės sklypo naudojimosi sąlygas taip pat suformavo (pastatė pastatą, įrengė prie jo privažiavimą) pagal tai, kad privažiavimas prie Žemės sklypo (duomenys neskelbtini), jame esančio pastato eitų per kelio servituto dalį – įvažą, esančią ant A. V. žemės sklypo ribos su gatve - valstybinės reikšmės keliu.

Išdėstytos aplinkybės rodo, kad Žemės sklypo detaliuoju planu suformuotas ir šiuo metu formaliai Nekilnojamojo turto registre registruotas kelio servitutas (kaip tarnaujančiam daiktui) neatitinka faktinių aplinkybių ir juo suinteresuotų asmenų faktinio susitarimo dėl servituto naudojimo ir privažiavimo į žemės sklypus sąlygų. Tam, kad tokie pakeitimai būtų padaryti ir išviešinti Nekilnojamojo turto registre, reikėjo ir reikia tarnaujančių ir viešpataujančių žemės sklypų savininkų susitarimo, įforminto pagal teisės aktų reikalavimus – surašyto raštu ir patvirtinto notaro, turinčio matininko parengtą servituto planą. Šiems asmenims nesusitarus, ginčą dėl servituto nustatymo (jo duomenų keitimo) sprendžia teismas pagal suinteresuotos asmens ieškinį (CK 4.126 str.). Tokio ieškinio būtinoji dalis (priedas) yra minėtiems žemės sandoriams būtinas ir teisės aktų reikalavimus atitinkantis planas (schema), kuriame atvaizduojamas servitutas.

Žemės sklypo atveju ir susiklostė tokia situacija, kad A. V. atsisako net svarstyti bet kokius Žemės sklypui taikomų servitutų duomenų pakeitimo klausimus ir nustatyti jų duomenis pagal anksčiau sutartus ir jo faktinio naudojimo duomenis, imasi visokių veiksmų prieš ieškovus, keldamas įvairius konfliktus, net ir nesusijusius su kelio servitutu. Tokie šalių santykiai tęsiasi jau kelerius pastaruosius metus. Pažymi, kad atsakovas yra Žemės sklypo bendraturtis ir niekada nesinaudojo Žemės sklypo servituto dalimi, einančia pagal Žemės sklypo ribą su gatve, jis pats asmeniškai sistemingai dalyvavo dabar faktiškai esančių naudojimosi žemės sklypais sąlygų kūrime, faktiškai naudojosi ir naudojasi Žemės sklypu ir jame esančiu statiniu (jam priskirta jų dalimi) be kelio servituto dalies, esančios Žemės sklypo A dalyje (pagal Žemės sklypo naudojimosi tvarkos plano žymėjimą). Ši dalis Žemės sklypo naudojimosi tvarka, kurią pasirašė ir atsakovas asmeniškai, buvo priskirta naudotis ieškovams. Nurodytos aplinkybės patvirtino, kad Žemės sklypo servituto duomenų nustatymas suinteresuotų šalių susitarimu neįmanomas, nes vienas iš jų – atsakovas tokio susitarimo nepasirašys, todėl ieškovams teko konstatuoti, kad vienintelis realus būdas keisti Žemės sklypui taikomų servitutų duomenis – teismo keliu.

Šalies argumentai

Šiuo ieškiniu prašoma nustatyti servitutus Žemės sklype pagal pateikiamą UAB „Geopaslaugos“, jos matininko ir projektų vadovo J. B. parengtą 2022-05-04 servitutų nustatymo planą. Šiame plane nustatomi patikslinti jau esančių servitutų duomenys, atitinkantys šiame ieškinyje nurodytus suinteresuotų asmenų poreikius, susitarimus ir jų nulemtą faktinį naudojimąsi Žemės sklypu, teisinius reikalavimus, t. y. Žemės sklypui (tarnaujančiam daiktui) nustatyti trijų rūšių servitutai keičiami taip: 0,0412 ha plotui taikomas teisės važiuoti transporto priemonėmis, naudotis pėsčiųjų taku, varyti galvijus servitutas (kelio servitutas) (žymėjimas Žemės sklypo plane 1a) keičiamas į du servitutus - 0,0003 ha teisės važiuoti transporto priemonėmis, naudotis pėsčiųjų taku, varyti galvijus servitutas (kelio servitutas), viešpataujantys daiktai – Žemės sklypas (duomenys neskelbtini) ir A. V. žemės sklypas ir 0,0121 ha teisės važiuoti transporto priemonėmis, naudotis pėsčiųjų taku, varyti galvijus servitutas (kelio servitutas), viešpataujantis daiktas – Žemės sklypas (duomenys neskelbtini); 0,0412 ha plotui taikomas teisės aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas (žymėjimas Žemės sklypo plane 1a) ir 0,0271 plotui taikomas teisės aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas (žymėjimas Žemės sklypo plane 1b) – keičiamas į 0,0121 ha ploto teisės tiesti, aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas servitutą, viešpataujantis daiktas Žemės sklypas (duomenys neskelbtini), ir į 0,0189 ha ploto teisės tiesti, aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas servitutą, viešpataujantys daiktai – A. V. žemės sklypas ir AB „Energijos skirstymo operatorius“, šio servituto plote esantys šios bendrovės inžinieriniai tinklai. Nurodytais servitutų duomenų pakeitimais nustatomi tokie servitutai, kurie reikalingi faktiškai, kuriuos pripažįsta suinteresuoti asmenys ir mažiausiai riboja Žemės sklypo savininkų (tarp jų ir ieškovų) nuosavybės teisę.

0,0412 ha ploto kelio servitutas, konkrečiai jo dalis išilgai valstybinės reikšmės rajoninio kelio (duomenys neskelbtini) (kelio Nr. (duomenys neskelbtini))/gatvės - (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) kelias, nėra reikalinga užtikrinti privažiavimą prie žemės sklypų, kurių naudai toks servitutas nustatytas, t. y. A. V. žemės sklypui, Žemės sklypui (duomenys neskelbtini) ir Žemės sklypui (duomenys neskelbtini). Šis kelio servitutas padalinamas į dvi dalis. Viena jų 0,0003 ha ploto skirta A. V. žemės sklypui bei Žemės sklypui (duomenys neskelbtini) ir kartu su servitutu A. V. žemės sklype suformuoja vieną bendrą teritoriją bendro įvažiavimo į A. V. žemės sklypą, Žemės sklypą ir Žemės sklypą (duomenys neskelbtini) per įvažą, esančią ant A. V. žemės sklypo ir minėtos gatvės ribos. Kita dabar galiojančio kelio servituto dalis, kurios pagrindu numatyta nustatyti 0,0121 ha ploto kelio servitutą, skirta suformuoti privažiavimą prie Žemės sklypo (duomenys neskelbtini) per kitą įvažą, esančią prie Žemės sklypo ribos su Žemės sklypu (duomenys neskelbtini) ant Žemės sklypo ribos su minėta gatve.

Atitinkamai patikslinami ir servitutai dėl komunikacijų. Kadangi naujo 0,0121 ha ploto nustatomo kelio servituto teritorija skirta tiesti, aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas, reikalingas Žemės sklypui (duomenys neskelbtini), tai šios paskirties servitutas ir nustatomas tam pačiam plotui šio žemės sklypo naudai. Kadangi Žemės sklype jau įrengti bendrojo naudojimo centralizuoti inžinieriniai tinklai, kurie galėjo būti atvesti į Žemės sklypą, t. y. elektros tinklai (kiti tinklai yra vietiniai), ir yra Žemės sklype išilgai jo ribos su valstybinės reikšmės rajoninio keliu (duomenys neskelbtini) (kelio Nr. (duomenys neskelbtini))/gatve - (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) kelias, eina per visus žemės sklypus tokiu pačiu būdu, tai komunikacijoms aptarnauti taikytino servituto duomenys tikslintini pagal faktiškai įrengtų tokių komunikacijų duomenis, paliekant esamo tokio servituto dalį, reikalingą tokius tinklus privesti prie A. V. žemės sklypo. AB „Energijos skirstymo operatorius“ tokiam šių servitutų pertvarkymui davė 2022-05-30 sutikimą, jame nurodė, kad neprieštarauja esamų servitutų išregistravimui ir naujų nustatymui pagal pateiktą 2022-05-04 UAB „GeoPaslaugos“ servitutų nustatymo planą.

Žemės sklypo (duomenys neskelbtini) ir Žemės sklypo (duomenys neskelbtini) savininkai taip pat davė sutikimus dėl servitutų nustatymo pagal 2022-05-04 UAB „GeoPaslaugos“ servitutų nustatymo planą.

Kadangi Žemės sklypui galiojantys servitutai buvo nustatyti neatlygintiniai, naujai nustatomi servitutų duomenys dar mažiau suvaržo Žemės sklypo savininkų teises, servitutai Žemės sklypui nustatomi ir dėl bendrų su Žemės sklypu besiribojančiais žemės sklypais savininkais interesų, grindžiami bendradarbiavimu ir geros kaimynystės santykiais, nė vienas iš šių žemės sklypų nesiekia pakeisti nusistovėjusių santykių finansinės pusės, tai ir ieškovai nesiekia keisti servituto neatlygintinumo ir toliau sutinka, kad servitutai būtų neatlygintiniai.

Kiek aktualu šiam ieškiniui, CK 4.130 str. 1 d. 1 p. numatytas servituto pabaigos pagrindas – jo atsisakymas, 5 p. – išnykus servituto būtinumui, 6 p. – suėjus senaties terminui, kuris yra 10 metų (CK 4.136 str. 1 d.).

Išdėstytos faktinės aplinkybės dėl kelio ir komunikacijų servitutų Žemės sklype nustatymo tikslų, jų naudojimo aplinkybių, suinteresuotų šalių interesų patvirtina, kad yra visos sąlygos konstatuoti dalies servituto būtinumo pabaigą ir dėl to keisti šių servitutų turinį – esamą panaikinti ir nustatyti naują. Tiek kelio, komunikacijų servitutų nustatymo duomenys detaliai ir pagal teisės aktų reikalavimus nurodyti UAB „Geopaslaugos“, jos matininko ir projektų vadovo J. B. (matininko pažymėjimo Nr. (duomenys neskelbtini)) parengtame 2022-05-04 servitutų nustatymo plane, todėl nauji servitutai (naujas servitutų turinys) nustatytinas pagal šį planą.

Atsiliepimas

2. Atsakovas A. V. atsiliepimu (DOK-67269) į patikslintą ieškinį yra nurodęs, kad: atsakovas su pareikštu ieškiniu nesutinka. Ieškinys pateiktas, pažeidžiant nustatytą servituto duomenų keitimo tvarką, pareikštas reikalavimas prieštarauja teisiniam reguliavimui; pareikštas netinkamam atsakovui; į bylą nėra įtraukti visi bylos baigtimi suinteresuoti asmenys, ieškinyje nurodytos aplinkybės yra nepagrįstos; neatitinkančios realios faktinės situacijos. Pažymėjo, kad teisės aktuose nenumatyta servitutų (jų turinio ar vietos) keitimo procedūra, teisės aktai numato tik naujo servituto nustatymo ir jau nustatyto servituto panaikinimo atvejus, todėl, norint pakeisti servituto vietą ar plotą, būtina nustatyti naują servitutą CK nustatytais pagrindais, ir atskirai kreiptis į NŽT dėl servituto, kurį norima panaikinti, pripažinimo pasibaigusiu, išnykus servituto būtinumui.

Įvertinus tai, kad bylai aktualūs Servitutai buvo nustatyti teritorijų planavimo dokumentais, aktualios ir žemiau nurodytos teisės normos. Teritorijų planavimo dokumentas, kuriame projektuojamas žemės servitutas, rengiamas, derinamas, viešai svarstomas ir tvirtinamas Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo nustatyta tvarka, o žemės valdos projektas – Lietuvos Respublikos žemės įstatymo arba Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo nustatyta tvarka. Be to, kompleksiniai teritorijų planavimo dokumentai keičiami ir koreguojami specialia tvarka, nustatyta Teritorijų planavimo įstatyme. Pagal esamą teisinį reglamentavimą, Ginčo servitutai negali būti modifikuojami tiesiogine prasme. Tam, kad galimai būtų pakeistas jų plotas ar išdėstymas, būtina panaikinti galiojančius Ginčo servitutus ir nustatyti naujus. Kadangi Ginčo servitutai yra detaliojo plano sprendiniai, papildomai būtina laikytis detaliojo plano sprendinių koregavimo procedūros, kurioje sprendimus priima detalųjį planą priėmęs subjektas, laikantis nustatytos viešinimo procedūros. Kadangi šiuo atveju Ginčo servitutai yra nustatyti Vilniaus rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2008-09-16 įsakymu patvirtintame detaliajame plane, vienintelis ieškovų inicijuojamus klausimus dėl Servitutų ploto keitimo spręsti kompetentingas yra Vilniaus rajono savivaldybės administracijos direktorius. Todėl nesuprantama, kodėl prašant modifikuoti (pakeisti) Ginčo servitutų duomenis ir nustatyti modifikuotus, ieškinys reiškiamas atsakovui, į bylą net neįtraukus detalųjį planą tvirtinusios institucijos (Vilniaus rajono savivaldybės administracijos). Akivaizdu, kad ieškovas yra netinkamas atsakovas šioje byloje.

Taip pat svarbu, kad suformuotas ieškinio dalykas - reikalavimas yra akivaizdžiai ydingas ir neatitinkantis teisinio reglamentavimo bei teismų praktikos. Toks reikalavimas pagal suformuotas teismų praktikos taisykles iš viso negali būti tenkinamas. Servitutai pagal esamą teisinį reglamentavimą teisine prasme negali būti keičiami. Servituto ploto modifikavimo klausimas turi būti sprendžiamas per nustatyto servituto, praradus reikalingumą, panaikino ir naujo servituto nustatymo prizmę. Apibendrinant, akivaizdu, kad pareikštas ieškinys ir jame formuojamas reikalavimas (ieškinio dalykas) yra akivaizdžiai neteisėtas (toks reikalavimas apskritai negali būti patenkintas), pareikštas nesilaikant detaliojo plano sprendinių, įskaitant servitutus, keitimo procedūros, pareikštas netinkama atsakovui. Būtent dėl to, net nevertinant ieškinyje nurodytų aplinkybių, ieškinys yra akivaizdžiai neteisėtas ir negali būti tenkinamas.

Ieškovų siūlomi Ginčo servitutų 1a ir 1 b (pažymėta detaliajame plane) modifikavimo sprendiniai yra akivaizdžiai ydingi. Teikiant tokius sprendinius, ieškovai visiškai ignoruoja esamą faktinę situaciją. Ieškovų pateiktas servituto nustatymo planas nesuteikia jokių duomenų apie Žemės sklype esančias požemines komunikacijas. Atsakovas, siekdamas „parodyti“ tiek teismui, tiek proceso dalyviams realią faktinę situaciją, kreipėsi į UAB „Geoekspertai“ matininkus, kurie sudarė aktualų šiuo metu galiojančių Ginčo servitutų planą Žemės sklype esamų inžinerinių požeminių komunikacijų kontekste. Iš UAB „Geoekspertai“ sudaryto Žemės sklypo servituto plano matosi, kad Ginčo servituto 1a ir 1 b teritorijose yra pakloti požeminiai elektros, dujotiekio, ryšių tinklų, nuotekų šalinimo, vandentiekio, lietaus nuotekų tinklai. Be to, Servituto 1 a teritorijoje įrengta ir NTR registre įregistruoti ieškovams ir atsakovui bendrosios dalinės nuosavybės teise priklausantys nuotekų šalinimo tinklai – fekalinės kanalizacijos vamzdynas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) su šuliniais 71, 72, 73 bei nuotekų kaupimo rezervuaras (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pažymėtas plane 121 ir 122 su vamzdynu pažymėtu k1.

Siekiant aiškiau iliustruoti, ieškovų siūlomų modifikuoti servitutų santykį su Žemės sklype esančių požeminių inžinerinių komunikacijų tinklais ir Ginčo servitutais, UAB „Geoekspertai“ matininkas E. P. sudarė dar vieną Žemės sklypo servitutų planą, kuriame išdėstyti esami Ginčo servitutai, esamo inžinerinės komunikacijos ir ieškovų siūlomi modifikuotų servitutų sprendiniai. Iš minėtų duomenų visumos akivaizdu, kad ieškovų siūlomi sprendiniai yra nepagrįsti: 1) sumažinus servitutų plotus didžioji dalis požeminių inžinerinių tinklų komunikacijų „atsiras“ ieškovams priklausančioje Žemės sklypo dalyje, kuria pagal nustatytą Žemės sklypo naudojimosi tvarką, išimtinai naudojasi tik ieškovai. Klausimas, kaip bus galima eksploatuoti, tiesti remontuoti šioje Žemės sklypo dalyje esančius inžinerinius tinklus, lieka neišspręstas. Poreikis spręsti minėtą klausimą ypač aktualus, nes didžiąja dalimi inžinerinių tinklų komunikacijų naudojasi atsakovas; 2) Pagal ieškovų siūlomus servitutų modifikavimo sprendinius atsakovui bendrosios dalinės nuosavybės teise priklausantys nuotekų šalinimo tinklai – fekalinės kanalizacijos vamzdynas (unikalus Nr.(duomenys neskelbtini)) su šuliniu 71 bei nuotekų kaupimo rezervuaras (unikalus Nr.(duomenys neskelbtini)), pažymėtas plane 121 ir 122 su vamzdynu pažymėtu k1, „atsidurs“ ieškovams priklausančioje Žemės sklypo dalyje, kuria pagal nustatytą Žemės sklypo naudojimosi tvarką išimtinai naudojasi tik ieškovai. Klausimas, kaip atsakovas galės „patekti“ prie jam priklausančio ir NTR registre įregistruoto nekilnojamo turto, nėra išspręstas; 3) priešingai nei teigia ieškovai, dar ne visos komunikacijos yra privestos tiek prie Žemės klypo, tiek prie aplinkinių sklypų. Iki šiol Žemės sklype esantys statiniai nėra prijungti prie miesto centralizuotų inžinerinių nuotekų šalinimo tinklų. Žemės sklypo esančio statinio aplinkos apsaugos projekto dalyje, inžinerinių tinklų plane (ruošta iki detaliojo plano) fiksuota pastaba, kad „Paklojus centralizuotus inžinerinius tinklus, būtina prisijungti prie jų“ – 2007.02.15. Todėl akivaizdu, kad ateityje klausimas dėl prisijungimo prie centralizuotų nuotekų šalinimo tinklų bus sprendžiamas. Akivaizdu, kad minėti klausimai bus realizuojami pers esamus nustatytus Ginčo servitutus. Jų modifikavimas (ženklus ploto sumažinimas) neabejotinai apsunkins prisijungimo procesą; 4) ieškovų siūlomų sprendinių dėl Ginčo servitutų plotų sumažinimo klausimai objektyviai gali būti įvertinami ir patikrinami tik turint specialių žinių. Būtent dėl to, detalusis planas, kurio sprendiniai yra ir Ginčo servitutai, buvo suderintas su daugybe specialistų. Šiuo atveju ieškovų teikiami sprendiniai nėra suderinti nei su viena institucija. Dar daugiau, didžiosios dalies institucijų ir šiuo metu Žemės sklype paklotų tinklų operatorių ieškovai į bylą neįtraukė net trečiaisiais asmenimis. Todėl pagal ieškovų pateiktą ieškinį (nevertinant reiškiamo reikalavimo teisėtumo) ieškovų siūlomas Ginčo servitutų sprendinių techninis pagrįstumas nėra įvertintas ir negali būti vertinamas Teismo (tam reikalingos specialios žinios).

Apibendrinant, akivaizdu, kad ieškovų siūlomi Ginčo servitutų 1a ir 1 b modifikavimo sprendiniai prieštaringi esamos faktinės situacijos atžvilgiu (esamų požeminių komunikacijų kontekste). Sprendimų prieštaringumui pašalinti nėra pateikiama. Nėra įvertintas ir patvirtintas siūlomų sprendimų techninis pagrįstumas. Todėl bet kuriuo atveju minėti sprendimai negali būti realizuojami.

Dėl servitutų praeiti ir pravažiuoti (1a) keitimo pagrįstumo. Ieškovai siūlomus sprendinius iš esmės grindžia Kelio (valstybinės reikšmės rajoninio kelio (duomenys neskelbtini) Nr. (duomenys neskelbtini)) įvažos, esančios atsakovui priklausančiame sklype ((duomenys neskelbtini), unikalus Nr.(duomenys neskelbtini)), buvimo ir tariamo naudojimo faktu (toliau nuovaža 2). Iš tiesų nors minėta nuovaža šiuo metu yra faktiškai naudojama tiek ieškovų, tiek (duomenys neskelbtini) žemės sklypo naudotojų, tačiau ji yra įrengta savavališkai, negavus leidimų, be projekto. Todėl iš esmės minėta nuovaža yra neteisėta. Vienintelė teisėta nuovaža nuo Kelio, per kurią patenkama į šiai civilinei bylai aktualius žemės sklypus, Vilniaus rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2008-09-16 įsakymu patvirtintame detaliajame plane – jo sprendiniuose – fiksuota nuovaža, į ginčo Žemės sklypą (ieškovams ir atsakovui bendrosios dalinės nuosavybės teise priklausantį sklypą, Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr.(duomenys neskelbtini)). Minėta nuovaža suderinta, atitinkamai ir patvirtintas jos teisėtumas, su Lietuvos automobilių kelių direkcija. Papildomai akcentuotina, kad minėta nuovaža yra fiksuota ir iki tol galiojusiame detaliajame plane (patvirtintas Vilniaus rajono savivaldybės valdybos 2002-12-21 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini)) ir jo sprendiniuose (ieškinio priedas Nr. 9). Tuo tarpų patikimų duomenų apie nuovažos 2 teisėtumą, nėra pateikta. Ieškovų su ieškiniu pateiktas brėžinys, kuriame fiksuotas 2007-08-21 Lietuvos automobilių kelių direkcijos perspektyvinio planavimo skyriaus vedėjo pavaduotojo A. T. įrašas „Peržiūrėta. Teritorijos detaliajame plane nurodyta įvažiavimo vieta keičiama į šiame brėžinyje nurodytą vietą“, vertintina kritiškai. Tiek minėtas įrašas, tiek brėžinys negali pakeisti detaliuoju planu suderintų ir patvirtintų sprendinių (Detalusis planas patvirtintas 2008-09-16). Detaliojo plano sprendiniai gali būti keičiami arba koreguojami, tik laikantis teritorijų planavimo dokumentų keitimo arba koregavimo procedūros (Teritorijų planavimo įstatymo 28 str.). Duomenų, kad minėta procedūra buvo įvykdyta, pateikta nėra.

Atsiliepimas

Atsakovui nėra žinoma, kas ir kada minėtą nuovažą įrengė. Priešingai nei teigia ieškovai, nei atsakovas, nei ankstesnis Žemės sklypo savininkas UAB (duomenys neskelbtini) kuriam tam tikrą laiką (nuo 2009 m. rugpjūčio) vadovavo ir ieškovas D. Č., niekada savo lėšomis neįrengė ieškinyje įvardinamos nuovažos 2. Taip pat niekam nedavė sutikimo – leidimo jam priklausančiame žemės sklype ((duomenys neskelbtini), unikalus Nr.(duomenys neskelbtini)) įrengti nuovažą 2. Kadangi atsakovas iki šiol negyvena tiek ginčo Žemės sklypo dalyje statomame statinyje, tiek šalia esančiame žemės sklype (tą, beje, pripažįsta ir ieškovai), atsakovas negalėjo kontroliuoti nuovažos 2 įrengimo darbų ir jų užkardyti. Atsakovui tai pat nėra žinoma, kas įrengė minėtą nuovažą 2. Šiuo metu atsakovas išsiaiškino, kad nuovaža 2 įrengta, nesilaikant techninių reikalavimų (pralaidų ir t. t.) ir turi daugybę techninių trūkumų, dėl kurių nuovažos 2 buvimas ir eksploatavimas kelia žalą. Būtent dėl to nuovažos 2, kuri yra neteisėta, eksploatavimas negali būti pakankama priežastimi eliminuoti detaliuoju planu patvirtintos nuovažos ir jos pagrindu suformuotų Ginčo kelio servituto 1a buvimo ir naudojimo poreikį bei būtinybę.

Vertinant ieškinio pagrįstumą ir teisėtumą, svarbu pasisakyti ir apie ieškovų sąžiningumą. Ieškovai, o konkrečiai ieškovas D. Č., buvo Vilniaus rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2008-09-16 įsakymu patvirtinto detaliojo plano, įskaitant ir visų jo sprendinių, faktinis rengėjas. Detalųjį planą rengė UAB (duomenys neskelbtini), atsakingas projekto vadovas/ architektas – D. Č.. Taigi, visi detaliajame plane patvirtinti sprendiniai – Ginčo servitutai, nuovaža iš esmės buvo suprojektuoti ieškovo. Nesuprantama, kodėl tvirtinat detalųjį planą, ieškovas nekvestionavo jo sprendinių, kurių net neketino vykdyti (nuovažos ir nuovažos 2 situacija - A. T., kaip Lietuvos automobilių kelių direkcijos perspektyvinio planavimo skyriaus vedėjo ir kaip vedėjo pavaduotojų įrašai detaliajame plane 2007-06-01 ir priešingas įrašas 2007-08-21 brėžinyje). Be to, ieškovui, kaip profesionalui, geriausiai iš proceso dalyvių turi būti žinoma reali faktinė situacija, susijusi su požeminių inžinerinių tinklų buvimu ir šių komunikacijų išdėstymu bei jų santykiu su Ginčo servitutais. Atitinkamai dėl to, reiškiamas ieškinys, kuris akivaizdžiai prieštarauja ne tik teisiniam reglamentavimui, bet ir faktinei situacijai, patvirtina akivaizdų ieškovų nesąžiningumą ir net piktnaudžiavimą. Taip pat svarbu, kad ieškovas D. Č. atstovavo ir Žemės sklypo savininką UAB (duomenys neskelbtini) – nuo 2009-08-01 buvo minėtos bendrovės direktorius. Todėl esama teisinė situacija ir galiojantys detaliojo plano sprendiniai (servitutai, nuovažos, komunikacijos ir t.t.), ieškovams 2010 m. tampant Žemės sklypo dalies bendrasavininku, taip pat nebejotinai buvo žinomi.

Šalies argumentai

Ieškovų nesąžiningumas ir veikimas, pažeidžiant teisę plačiąja prasme, pasitelkus specialias žinias ir statusą, pasireiškia ir kitais aspektais. Pavyzdžiui, ieškovai kelio apsaugos zonoje ir Ginčo servitutų teritorijoje yra pasistatę monolitinę atraminę sienutę (betoninę tvorą). Be to, ieškovai išimtinai kontroliuoja patekimą į Ginčo servitutų teritoriją – patenkama pro užrakinamus medinius vartus. Ieškovų piktybiškumą ir teisinį nihilizmą papildomai iliustruoja faktas, kad ieškovas D. Č. yra profesionalas architektas, ruošęs ginčo Žemės sklypui aktualų detalųjį planą. Todėl jis neišvengiamai turėjo suprasti ir žinoti, kad statyti betoninės sienos kelio apsaugos zonoje, neturint tai leidžiančių dokumentų, negalima. Taip pat turėjo suprasti, kad tokios statinio pastatymas specialiai apribos patekimą prie Ginčo servitutų, t. y. ir požeminių komunikacijų. Akivaizdu, kad tinklų galimos avarijos atveju, tai apsunkintų avarijos likvidavimą ir padidintų sukeltas pasekmes. Už likusius padarinius turėtų atsakyti ne tik ieškovai, bet ir valstybė. Jos institucijos nesiėmė jokių realių veiksmų egzistuojančiam teisės pažeidimui, apie kurį buvo informuotos, pašalinti. Papildomai pasisakytina, kad visi įvardinti ieškovo D. Č. veiksmai yra akivaizdžiai nesuderinami ir su pastarojo kaip architekto profesine etika. Vadovaujantis tuo kas išdėstyta, atsakovas prašė pareikšto ieškinio netenkinti; priteisti iš ieškovų bylinėjimosi išlaidas. Pažymėjo, kad šiuo metu sudaryti taikos sutartį atsakovas galimybių nemato.

Atsiliepimas

3. Tretysis asmuo Vilniaus rajono savivaldybės administracija atsiliepimu (DOK-65623) į patikslintą ieškinį yra nurodžiusi, kad: įvertinusi tai, kas išdėstyta, Vilniaus rajono savivaldybės administracija mano, jog teisės aktuose nenumatyta servitutų (jų turinio ar vietos) keitimo procedūra, teisės aktai numato tik naujo servituto nustatymo ir jau nustatyto servituto panaikinimo atvejus. Atsižvelgus į tai, norint pakeisti servituto vietą ar plotą, būtina nustatyti naują servitutą Civilinio kodekso nustatytais pagrindais. Be to, 2008-09-16 Vilniaus rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl kitos paskirties individualiems namams/statiniams statyti ir eksploatuoti žemės sklypo, (kad. Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), detaliojo plano patvirtinimo“ priėmimo metu galiojusio Teritorijos planavimo įstatymo 26 str. 6 d. buvo nustatyta, kad detaliųjų planų sprendiniai galioja neterminuotai, jeigu tvirtinant detalųjį planą nebuvo nustatytas konkretus galiojimo terminas. To paties straipsnio 7 d. reglamentuota, kad detaliųjų planų keitimai rengiami, derinami ir tvirtinami ta pačia tvarka kaip ir detalusis planas.

Bylą prašė nagrinėti Vilniaus rajono savivaldybės atstovui nedalyvaujant ir sprendimą priimti teismo nuožiūra.

4. Tretieji asmenys G. A. ir I. A. atsiliepimu (DOK-65998) į patikslintą ieškinį yra nurodę, kad: iš pateiktų reikalavimų, G. A. ir I. A. aktualūs reikalavimai, susiję su 0,0121 ha ploto kelio servitutu - teisės važiuoti transporto priemonėmis, naudotis pėsčiųjų taku, varyti galvijus nustatymu ir su 0,0121 ha ploto servitutu - teisės tiesti, aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas. Siekiant įvažiuoti, išvažiuoti į žemės sklypą, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), tokio ploto (412 kv. m.) kelio servitutas nereikalingas. G. A. ir I. A., kaip pastarojo žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) bendrasavininkams visiškai užtenka 0,0121 ha ploto kelio servituto (tarnaujantis), kuris pavaizduotas UAB „Geopaslaugos“ parengtame 2022-05-04 Servitutų nustatymo plane ir nustatomas ieškovų ir atsakovo žemės sklypui, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini). Tokio ploto (0,0121 ha) kelio servitutas (tarnaujantis) G. A. ir I. A. būtinas ir naudojamas, faktiškai išvažiuojant (įvažiuojant) iš žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) į valstybinės reikšmės rajoninį kelią (duomenys neskelbtini) gatvę (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini). Likusia ieškovų ir atsakovų žemės sklype nustatyta kelio servituto dalimi G. A. ir I. A. niekada nesinaudojo ir jiems kita kelio servituto dalis nereikalinga ir neaktuali. G. A. ir I. A. taip pat sutinka, kad žemės sklypui, adresu: (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) būtų nustatytas 0,0121 ha ploto teisės tiesti, aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas servitutas (tarnaujantis), viešpataujantis daiktas žemės sklypas adresu: (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)). Kiti ieškiniu prašomi nustatyti servitutai G. A. ir I. A. neaktualūs, todėl dėl jų nepasisako.

Pažymėjo, kad šiuo atveju, siekiant kuo mažiau apriboti tarnaujančiojo daikto, žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), savininkų teises, tikslinga nustatyti mažesnio ploto, t. y. 0,0121 ha ploto, kelio servitutą ir servitutą, skirtą komunikacijoms. Prašė trečiųjų asmenų G. A. ir I. A. naudai priteisti jų patirtas bylinėjimosi išlaidas iš atsakovo A. V. pagal byloje pateiktus dokumentus.

5. Tretysis asmuo AB „Energijos skirstymo operatorius“ atsiliepimu (DOK-76514) į patikslintą ieškinį yra nurodžiusi, kad: ieškovų reikalavimai pakeisti Nekilnojamojo turto registre registruotus servitutų dydžius pagal UAB „Geopaslaugos“, jos matininko ir projektų vadovo J. B. parengtą 2022-05-04 servitutų nustatymo planą, AB „Energijos skirstymo operatorius“ interesams neprieštarauja. Trečiasis asmuo palieka teismui savo nuožiūra, vadovaujantis ginčui aktualiu teisiniu reguliavimu ir teismų praktiką, spręsti, ar šioje byloje tai galima padaryti teismo sprendimu, kaip reikalauja ieškovai.

6. Teismo posėdyje, vykusiame 2023-01-24, 2023-02-03, ieškovų atstovas nurodė, kad ieškovai patikslintą ieškinį palaiko ir prašo jį tenkinti. Paaiškino, kad detaliuoju planu buvo numatyti ne servitutai, tačiau numatytas servitutų poreikis ir tas poreikis buvo išbraižytas detaliuose planuose pagal teritorijas, kuriose galėtų būti nustatomas servitutas pagal tą poreikį. Nurodė, kad teismui pateiktoje baigiamojoje kalboje detaliai išdėstė teisinį reglamentavimą kaip nustatomi servitutai. Yra du būdai: nustatyti servitutą administraciniu aktu ir kitas būdas nustatyti sandorį, kurį sudaro žemės sklypo savininkas pats savo valia vienašališkai arba su kitu asmeniu. Pasisakant apskritai dėl šito reglamentavimo skirtumo, tai atsakovo pozicija rodo ir Vilniaus rajono savivaldybės administracijos pozicija rodo, kad bandoma sąmoningai ar nesąmoningai supainioti ir priskirti servituto nustatymo administraciniu aktu tuos atvejus, kurie iš tikrųjų nepriskiriami tokiems atvejams. Atsakovai nurodo į administracinio teismo praktiką, kur sprendžiamas servituto nustatymas administraciniu aktu ir iš esmės yra neaktualūs ir netaikytini šioje byloje. Šioje byloje taikytinos tos teisės normos ir ta teismų praktika dėl jų taikymo, kuri aktuali nustatant servitutus būtent privačiam žemės sklypui dėl kito privataus žemės sklypo poreikių. Atkreipė dėmesį į tą teisinį reglamentavimą, kuris yra nustatytas tvirtinti žemės sklypo kadastro duomenis ir kaip jie nustatomi. Esmė tokia, kad servitutui nustatyti nereikia nei detaliojo plano sprendinių, nei kažkokio žemės pertvarkymo projekto, servitutas gali būti nustatomas pagal faktinius poreikius. Jeigu, detaliajame plane arba teritorijų planavimo dokumente yra jau išskirtos zonos servitutui nustatyti, tai natūralu, kad toks dokumentas palengvintų servituto nustatymą, kadangi jau tokiu dokumentu pripažįstama, kad toje vietoje gali būti toks servituto poreikis. Atkreiptinas dėmesys į servituto teisinį reglamentavimą. Detaliajame plane, kaip ir nurodyta Teritorijų planavimo įstatyme yra nustatomas servituto poreikis, t. y. galimos zonos, kur gali atsirasti tas poreikis servitutą nustatyti, bet servitutas turi būti nustatomas įvertinus tai, ar iš tikrųjų tas poreikis yra. Nagrinėjamu atveju tokio poreikio nėra, kadangi tos teritorijos, kurias prašo išbraukti iš servituto zonos, tai jos nėra naudojamos pagal servituto paskirtį ir jos negali būti naudojamos, nes ten nėra tos infrastruktūros dėl kurios galimo servituto zonos buvo nustatytos. Kalbant apie kelią – dalyje tų zonų nėra kelio, jokio pravažiavimo nėra ir tam tikslui tos teritorijos nėra naudojamos. Tas pats pasakytina ir apie inžinerinius tinklus, nežiūrint į tai, kad dalyje perspektyvoje buvo numatytos teritorijos, kad ten gali atsirasti požeminės ir antžeminės komunikacijos, tai šiandien iš tų komunikacijų yra faktiškai tik elektros tinklai ir tai tik nedidėlėje zonoje, einančioje išilgai pagal kelią. Turi būti sprendžiama ar dabartiniai servitutai gali būti nustatyti ir toliau registruoti, nežiūrint to, kad faktiškai pagal dabartines sąlygas yra nenaudojami ilgą laiką ir ar tai nėra pagrindas pakeisti servituto turinį.

Nagrinėjamu atveju, vienintelis asmuo, kuris nesutinka su servituto pakeitimu yra atsakovas. Jis savo nesutikimą, gali grįsti tik dėl to, kad jis yra gretimo žemės sklypo, kuris pripažintas viešpataujančiu, savininkas. Byloje nėra duomenų, kad servitutai reikalingi šiam atsakovo žemės sklypui naudoti pagal paskirtį ir tik esant servitutams žemės sklypas gali būti naudojamas pagal tą paskirtį. Atsakovo žemės sklypas turi tiesioginį susisiekimą su gatve – (duomenys neskelbtini), per tą susisiekimą visos komunikacijos gali būti atvestos į šitą žemės sklypą. Toje servitutų zonoje, kurios priskirtos nuvesti inžinerines komunikacijas į atsakovo sklypą šiai dienai yra visiškai neužpildytos, t. y. ten nėra jokių komunikacijų ir atsakovas grindžia tik teoriniais svarstymais, kad galbūt kažkada tos komunikacijos ten atsiras. Servituto nustatymas nepaneigia detaliojo plano sprendinių, t. y. jeigu detaliajame plane sprendinys yra, kad tai yra galimos servituto zonos, tai kai tas poreikis iš tikrųjų atsiranda, servitutas gali būti nustatomas arba esamas padidinamas pagal konkrečiai tos dienos poreikius. Ieškovai dėl tarpusavio santykių išsprendimo sutinka suteikti atsakovui galimybę turėti teritoriją alternatyviam inžinerinių tinklų atvedimui. Komunikacijos einančios išilgai sklypo ribos su gatve, tai šioje vietoje yra dvi komunikacijos, kurios nepriklauso žemės sklypo savininkams ir kurios tarnauja tik iš dalies jų poreikiams, t. y. elektros energijos tiekimo tinklai ir atvestas prisijungimas prie dujų tinklų. Šiuos tinklus administruoja į bylą įtraukta trečiuoju asmeniu AB „Energijos skirstymo operatorius“, kuri išreiškusi savo sutikimą servitutų pakeitimams tiek ieškinio prieduose esančiu raštu tiek savo atsiliepimu į ieškinį.

Dėl kelio servituto ir atsakovo keliamo klausimo dėl netinkamai įrengtos įvažos iš gatvės į atsakovo žemės sklypą, tai jeigu pagal faktines aplinkybes įvažiavimas gali būti suformuotas ir kitoje vietoje, tai nebūtina tokio detaliojo plano sprendimo keisti pagal detaliojo plano formavimo procedūras, tai galima suderinti su atskirai su ta įvaža susijusiu kelių administratoriumi. Kelią administruoja automobilių kelių direkcija, kuri 2007 m. rugpjūčio 21 d. davė sutikimą.

Dėl servitutų plano – atsakovas painioja du dalykus: žemės sklypo planą, kurį sudaro dėl jo kadastro duomenų nustatymo ir servituto nustatymo planą. Servituto nustatymo planui reikalavimai nėra tokie griežti kaip žemės sklypo planui, jie iš esmės nėra reglamentuoti. Bendras principas toks, kad tas planas turi būti tiek aiškus, kad būtų galima nustatyti servitutą, t. y. turi būti išdėstytos servituto nustatymui reikšmingos aplinkybės. Servitutas yra nustatomas tiems daiktams, kuriems tas servitutas yra reikšmingas. Atsakovas nurodo apie komunikacijas, kurios yra bendra nuosavybė žemės sklypo savininkų, tai jie yra bendra nuosavybė, todėl bendro turo naudojimo klausimas apsprendžiamas naudojimosi tvarka, susitarimais tarp bendraturčių. Pabrėžė, kad ieškinys pareikštas atsakovui tiek kaip bendraturčiui, tiek kaip gretimo žemės sklypo savininkui. Atsakovas neduoda sutikimo servitutui pakeisti tiek kaip tarnaujančio daikto bendraturtis, tiek kaip viešpataujančio daikto savininkas. Dėl atsakovo nurodytų įvesti planuojamų centralizuotų nuotekų ir vandens tiekimo sistemų – neapibrėžti planai. Kodėl jos negalėtų būti įvestos į atsakovo žemės sklypą per jo teritoriją - nebuvo atsakyta.

Šalies argumentai

Ieškovas D. Č. palaikė atstovo išdėstytus argumentus, prašė patikslintą ieškinį tenkinti.

Atsiliepimas

Atsakovas A. V. per atstovę advokatę su patikslinto ieškinio reikalavimais nesutiko atsakovo pateikto atsiliepimo pagrindais. Atstovė nurodė, kad ieškovų nurodyta teismų praktika šiuo atveju yra neaktuali, kadangi nei vienu atveju nėra nagrinėjama dėl servituto skirto inžinerinėms komunikacijoms aptarnauti panaikinimo arba pakeitimo, kadangi minėtos komunikacijos yra nustatytos detaliuoju aktu. Ieškovai siekdami susiaurinti servitutus, neišsprendžia klausimų susijusių su komunikacijomis. Tam reikalingos specialios žinios, o konkrečiai, reikalinga tinklų, esančių kelio ir komunikacijų servitutų teritorijoje specialiųjų tinklų operatorių sutikimai, patvirtinimai, sprendimai, ar modifikavus esamus servitutus bus išlaikomi atitinkami reikalavimai, ar bus užtikrinama komunikacijų eksploatavimas, apsauga ir visi kiti tinkamam jų naudojimui reikalingi reglamentai. Siūlomų sprendinių atitikimą keliamiems reikalavimams gali patikrinti atitinkamos institucijos tik svarstant servitutų modifikavimo klausimą vykdant detaliojo plano sprendinių keitimo procedūras. Komunikacijomis ne tik lokaliai naudojasi ieškovai ir atsakovas kaip sklypo bendrasavininkai, tačiau jos turi sąsają ir ryšį ne tik su aplinkiniais sklypais, bet ir su visu rajonu. Šioje byloje esminis klausimas yra dėl komunikacijų. Ieškovai privalėjo laikytis procedūros, nurodytos teritorijų planavimo dokumentuose, įgyvendinti atitinkamus veiksmus ir tik negavę atsakovo sutikimo su siūlomais sprendiniais – kreiptis į teismą dėl sutikimo gavimo. To ieškovai nepadarė. Ieškovų pateiktas servitutų nustatymo planas yra neišsamus, jame nenurodyta visa konkreti faktinė situacija, nenurodyti visi ginčo žemės sklype esantys komunikacijų tinklai. Negalima tvirtinti plano, kuris neatitinka realiai faktinių duomenų. Dėl šiaurinio įvažiavimo – tai, kad jis faktiškai naudojamas niekaip negali legalizuoti šiaurinio įvažiavimo. Minėta įvaža turi techninių trūkumų, kurie nėra šios bylos dalykas, todėl plačiau nepasisako. Bylos duomenys patvirtina, kad buvo nustatyta, kad bus klojamos atitinkamos komunikacijos (atsiliepimo priedas Nr. 6) fiksuota pastaba: paklojus centralizuotus inžinerinius tinklus nuotekų šalinimo būtina prisijungti prie jų. Centralizuoti nuotekų šalinimo įrenginiai šiuo metu nėra pakloti, tačiau tokie įrenginiai greituoju metu bus sprendžiami. Klausimas kaip bus sprendžiama nuotekų šalinimo prisijungimo problema. Tai ieškinyje nėra aptarta. Ieškinys yra nepagrįstas, todėl negali būti tenkinamas. Ieškinys grindžiamas konfliktine situacija, susijusia su atsakovu, o ne realiu poreikiu. Prašė ieškinį atmesti.

Dėl servituto nustatymo plano – akivaizdu, kad jis nėra aiškus ypač inžinerinių tinklų nustatymui skirtas servituto planas ir jo dalis. Naudojimosi tvarka buvo sudaryta tuo metu kai galiojo servitutai nustatyti detaliuoju planu, taigi galimai teismui patenkinus ieškovų ieškinį susidarys tokia situacija, kai kils ginčas dėl naudojimosi tvarkos modifikavimo.

Šalies argumentai

Atsakovas A. V. nurodė, kad su patikslintu ieškiniu nesutinka, prašė jo netenkinti.

Trečiojo asmens Vilniaus rajono savivaldybės administracijos atstovas teismo posėdžio, vykusio 2023-01-24 metu, palaikė atsakovo poziciją. Nurodė, kad 2008-09-16 d. detaliojo plano patvirtinimo metu galiojusio teritorijų planavimo įstatymo 26 str. 6 d., 7 d. buvo nustatyta, kad detaliojo plano sprendiniai galioja neterminuotai, o detaliojo plano keitimai derinami ir tvirtinami ta pačia tvarka kaip ir pats detalusis planas. Servitutas yra detaliojo plano sudėtinė dalis, kuri buvo patvirtinta Vilniaus r. sav. administracijos direktoriaus įsakymu ir ta sudėtinė dalis kaip ir kiti detaliojo plano sprendiniai gali būti keičiama tik pakeitus detalųjį planą pagal teritorijų planavimo įstatymo nuostatas. Nurodė, kad dabartinė tvarka yra analogiška. Jeigu ieškovai ketina kreiptis dėl detaliojo plano sprendinių pakeitimo, tai turėtų inicijuoti teikiant prašymą Vilniaus rajono savivaldybei. Turėtų būti kreipiamasi bendra tvarka pagal teritorijų planavimo įstatymą dėl detaliojo plano sprendinių pakeitimo. Iki šiol nebuvo kreiptasi. Turėtų būti rengiamas detalusis planas ir pagrindinis brėžinys ir tame pagrindiniame brėžinyje turėtų pasirašyti visi bendraturčiai. Jei vienas iš bendrasavininkų neduoda sutikimo, tuomet turi būti gautas teismo leidimas rengti teritorijų planavimo dokumentą be kito bendraturčio sutikimo. Pagal analogiją tai iš esmės žemėtvarkos formavimo ir pertvarkymo projektai, jeigu nėra sutikimo. Pabrėžė, kad sutikimas dėl rengimo turėtų būti išankstinis - visų pirma inicijuotas prašymas su parašais. Atstovas į trečiojo asmens Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM atstovo klausimą, kokias atvejais rengiamas naujas detalusis planas ir kokiais daroma esamo plano korekcija bei ar negali būti supaprastinta tvarka sprendiniai keičiami, nurodė, kad negali atsakyti ar nagrinėjamu atveju tai yra įmanoma. Atstovas į ieškovų atstovo klausimą, kokiu sprendimu baigiasi detaliojo plano tvirtinimo procedūra, atsakė, kad savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu, o į klausimą, ar savivaldybės sprendimų pagrindu galima registruoti servitutus, atsakė, kad nežino.

Trečiojo asmens Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos atstovė teismo posėdžio, vykusio 2023-01-24 metu, atkreipė dėmesį, kad Nacionalinė žemės tarnyba nėra šališka šioje byloje, kadangi ginčas yra kilęs tarp privatiems asmenims priklausančių žemės sklypų. Pažymėjo, kad administraciniu aktu priėmusi institucija gali panaikinti administraciniu aktu tokiu pačiu būdu tik tuo atveju, kai yra viešpataujančio ir tarnaujančio daikto savininkų susitarimas. Kitu atveju savininkai kreipiasi į teismą. Administraciniu aktu negalėjo būti panaikintas servitutas, nes yra ginčas ir todėl jis atsidūrė teisme. Nurodė, kad jei keičiamas servitutas, Nacionalinė žemės tarnyba netvirtina tokių žemės planų. Tokiu atveju, reikia kreiptis ir registruoti registrų centre. Servitutas nėra kadastro duomuo. Procedūra turi būti atliekama, tačiau savivaldybėje, t. y. turi būti padaryta korektūra ir įregistruojamas tada toks servitutas pagal sprendinius priimtus savivaldybės administracijos.

Tretieji asmenys G. P., R. V., V. M. teismo posėdžio, vykusio 2023-01-24 metu, prašė patikslintą ieškinį tenkinti.

Kitiems proceso dalyviams apie teismo posėdį žinoma. Byla išnagrinėta jiems nedalyvaujant.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Patikslintas ieškinys tenkintinas.

Nagrinėjamoje byloje nustatyta, kad atsakovui A. V. (toliau – ir atsakovas) ir ieškovams D. Č. bei I. Č. (toliau – ieškovai) bendrosios dalinės nuosavybės teise priklauso žemės sklypas adresu (duomenys neskelbtini) (unikalus numeris (duomenys neskelbtini), žemės sklypo kadastro numeris ir kadastro vietovės pavadinimas: (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini), daikto pagrindinė naudojimo paskirtis: kita, žemės sklypo naudojimo būdas: gyvenamosios teritorijos, žemės sklypo naudojimo pobūdis: mažaaukščių gyvenamųjų namų statybos) (toliau - Žemės sklypas). Atsakovui nuosavybės teise priklauso 442/1411 dalis Žemės sklypo bei šiame Žemės sklype esančios 2/3 dalys nuotekų šalinimo tinklų Nr. (duomenys neskelbtini) ir 2/3 dalys nuotekų rezervuaro Nr. (duomenys neskelbtini). Ieškovams bendrosios jungtinės sutuoktinių nuosavybės teise priklauso 969/1411 dalis Žemės sklypo bei šiame Žemės sklype esančios 1/3 dalys nuotekų šalinimo tinklų Nr. (duomenys neskelbtini) ir 1/3 dalys nuotekų rezervuaro Nr. (duomenys neskelbtini). Žemės sklype esantys statiniai – nebaigtas statyti (baigtumo procentas 73 proc.) pastatas - dviejų butų namas, unikalus numeris (duomenys neskelbtini).

Iš Nekilnojamojo turto registro duomenų matyti, kad Žemės sklypui registruoti juridiniai faktai: nustatyta naudojimosi nekilnojamuoju daiktu tvarka, įregistravimo pagrindas 2010-11-23 Pirkimo - pardavimo sutartis Nr. (duomenys neskelbtini), įrašas galioja nuo 2010-11-24; nustatyta naudojimosi nekilnojamuoju daiktu tvarka A. V., daiktas 442/1411 Žemės sklypo, įregistravimo pagrindas 2012-05-31 Susitarimas Nr. 5013, įrašas galioja nuo 2012-06-04.

Iš Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės išrašo 2.1. punkto matyti, kad Žemės sklypui nustatytos teritorijos, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos: Elektros tinklų apsaugos zonos (III skyrius, ketvirtasis skirsnis), teritorijos unikalus numeris (duomenys neskelbtini), teritorijos nustatymo data 2022-01-25, žymos apie teritoriją padarymo data 2022-02-11; skirstomųjų dujotiekių apsaugos zonos (III skyrius, šeštasis skirsnis), teritorijos unikalus numeris (duomenys neskelbtini), teritorijos nustatymo data 2022-01-25, žymos apie teritoriją padarymo data 2022-02-03.

Iš Žemės sklypo Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės išrašo 9 punkto matyti, kad teritorijos, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos: Vandens tiekimo ir nuotekų, paviršinių nuotekų tvarkymo infrastruktūros apsaugos zonos (III skyrius, dešimtasis skirsnis), plotas 0,0656 ha, įrašas galioja nuo 2020-01-02; Elektros tinklų apsaugos zonos (III skyrius, ketvirtasis skirsnis), plotas: 0,0165 ha, įrašas galioja nuo 2020-01-02; Kelių apsaugos zonos (III skyrius, antrasis skirsnis), plotas: 0,0604 ha, įrašas galioja nuo 2020-01-02.

Nekilnojamojo turto registro (Registro Nr.: (duomenys neskelbtini)) duomenys rodo, kad Žemės sklypui (tarnaujančiam daiktui) nustatyti trijų rūšių servitutai: 0,0412 ha plotui teisės aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas (žymėjimas Žemės sklypo plane 1a); tam pačiam 0,0412 ha plotui teisės važiuoti transporto priemonėmis, naudotis pėsčiųjų taku, varyti galvijus (kelio servitutas) (žymėjimas Žemės sklypo plane 1a); 0,0271 plotui teisės aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas (žymėjimas Žemės sklypo plane 1b).

Visi šie servitutai buvo nustatyti Vilniaus rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2008-09-16 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtintu detaliuoju planu ir jo pagrindu priimtu Vilniaus apskrities viršininko 2009-01-14 įsakymu žemės sklypui, kuris pagal minėtą detalųjį planą buvo padalintas į du, t. y. Žemės sklypą ir žemės sklypą adresu (duomenys neskelbtini) (tikslus adresas nesuteiktas) (unikalus numeris (duomenys neskelbtini), žemės sklypo kadastro numeris ir kadastro vietovės pavadinimas: (duomenys neskelbtini)). Pastarasis žemės sklypas šiuo metu nuosavybės teise priklauso atsakovui A. V. (toliau - Atsakovo žemės sklypas).

Atsakovo žemės sklypui kaip tarnaujančiam daiktui taip pat taikomi trijų rūšių servitutai, t. y.: 0,0234 ha plotui teisės aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas; 0,0041 ha plotui teisės aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas; tam pačiam 0,0041 ha plotui teisės važiuoti transporto priemonėmis, naudotis pėsčiųjų taku, varyti galvijus (kelio servitutas).

Vilniaus rajono savivaldybės administracijos vadovo 2008-09-16 įsakymu patvirtintas detalusis planas buvo sudaromas dėl žemės sklypo padalijimo į du, jis buvo rengiamas įvertinus tai teritorijai jau galiojančio Vilniaus rajono savivaldybės valdybos 2002-12-21 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtinto detalaus plano sprendinius dėl kelio servituto. Iš minėtų dokumentų matyti, kad šie kelio servitutų sprendiniai apėmė tris žemės sklypus – žemės sklypą, kurį tuo metu sudarė dar atskirai nesuformuotų Žemės sklypo ir Atsakovo žemės sklypo plotai, ir du žemės sklypus, kurie šiuo metu nuosavybės teise priklauso fiziniams asmenims, kurie šioje byloje nurodyti trečiaisiais asmenimis, t. y.: žemės sklypas adresu (duomenys neskelbtini) (unikalus numeris (duomenys neskelbtini), žemės sklypo kadastro numeris ir kadastro vietovės pavadinimas: (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini)) (toliau - Žemės sklypas (duomenys neskelbtini)). Jis bendrosios dalinės nuosavybės teise (po ½) priklauso sutuoktiniams G. P. ir E. S. (viena dalis) bei sutuoktiniams V. M. ir V. B.-M. (kita dalis); žemės sklypas adresu (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) (unikalus numeris (duomenys neskelbtini), žemės sklypo kadastro numeris ir kadastro vietovės pavadinimas: (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini)) (toliau Žemės sklypas (duomenys neskelbtini)). Jis bendrosios dalinės nuosavybės teise priklauso sutuoktiniams R. V. ir R. V. - 598/1203 dalys, o G. A. ir I. A. - 605/1203 dalys.

Minėtų detaliųjų planų pagrindiniai brėžiniai ir juose atvaizduoti sprendiniai rodo, kad kelio servitutas buvo nustatytas Žemės sklype dėl patekimo į šalimais esančius žemės sklypus (Žemės sklypą (duomenys neskelbtini), Žemės sklypą (duomenys neskelbtini), atsakovo žemės sklypą), t. y. Žemės sklype buvo numatyta įvaža iš jo įvažiuoti į valstybinės reikšmės rajoninį kelią (duomenys neskelbtini) (kelio Nr. (duomenys neskelbtini))/gatvę - (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) ir išvažiuoti iš Žemės sklypo į minėtą kelią/gatvę, o minėtų žemės sklypų, kurie yra viešpataujantys daiktai dėl kelio servituto, naudotojams buvo sudaryta galimybė patekti prie įvažos per kelio servituto teritorijas, nes tie žemės sklypai neturėjo tiesioginės įvažos.

Vilniaus rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2008-09-16 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtintame detaliajame plane Žemės sklypo Nr. 1 atžvilgiu nurodyta: servitutas (1a) – servitutas sklypui Nr. 2 ir gretimiems sklypams (kad. Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini)), servituto plotas – 412,2 kv. m, servitutas suteikia teisę praeiti ir pravažiuoti į savo sklypus, o taip pat tiesti, remontuoti ir eksploatuoti inžinerinius tinklus juos eksploatuojančioms organizacijoms (pvz. „Rytų skirstomiesiems tinklams“); servitutas (1b) - servitutas sklypui Nr. 2 ir gretimiems sklypams (kad. Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini)), servituto plotas – 270,51 kv. m, servitutas suteikia teisę tiesti, remontuoti ir eksploatuoti inžinerinius tinklus.

Pažymėtina, jog CK 4.112 straipsnio 5 dalyje nustatyta viešpataujančiojo ar tarnaujančiojo daikto savininko teisė kreiptis į teismą ir prašyti pakeisti servituto turinį ar panaikinti servitutą. Ši teisė siejama su iš esmės pasikeitusiomis aplinkybėmis ar nenumatytų aplinkybių atsiradimu, dėl kurių servitutu suteikiamų teisių įgyvendinimas tampa neįmanomas ar labai sudėtingas.

Servituto pasibaigimo pagrindai įtvirtinti CK 4.130 straipsnio 1 dalyje, o 2 dalyje nustatyta, kad servitutas gali pasibaigti tik šiais pagrindais. Tai reiškia, kad ši norma nustato ribotą ir išsamų servituto pasibaigimo pagrindų sąrašą. Byloje nagrinėjamu atveju aktualus yra servituto pasibaigimo pagrindas, kuris yra nurodytas CK 4.130 straipsnio 1 dalies 5 punkte bei detalizuotas CK 4.135 straipsnyje – servituto pabaiga išnykus jo būtinumui. Tarnaujančio daikto ir viešpataujančio daikto savininkams nesusitarus, sprendimą dėl servituto pabaigos priima teismas (CK 4.135 straipsnio 2 dalis).

Servituto panaikinimo galimybė, kai išnyksta servituto būtinumas, siejama su tuo, kad turi iš esmės pasikeisti konkrečios šalių sutartos ar objektyviai egzistavusios aplinkybės, dėl kurių servitutas buvo nustatytas, t. y. tos aplinkybės turi taip pasikeisti, kad atsirastų galimybė viešpataujantįjį daiktą tinkamai naudoti nesinaudojant tarnaujančiuoju daiktu (CK 4.135 str.).

Servitutas lemia tarnaujančiojo daikto savininko nuosavybės teisės varžymus, o tokie varžymai negali egzistuoti ilgiau, negu jų reikia tiems tikslams, kuriems užtikrinti buvo nustatytas servitutas, pasiekti. Servituto nustatymas sietinas su viešpataujančiojo daikto naudojimo pagal paskirtį užtikrinimu (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2021-06-02 nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-140-403/2021).

Ieškovai pagal patikslintą ieškinį savo teisę į servituto pakeitimą grindžia CK 4.112 straipsnio 5 dalies nuostata, jog viešpataujančiojo ar tarnaujančiojo daikto savininkas turi teisę kreiptis į teismą ir prašyti pakeisti servituto turinį ar panaikinti servitutą, jeigu iš esmės pasikeičia aplinkybės ar atsiranda nenumatytų aplinkybių, dėl kurių servituto suteikiamų teisių įgyvendinti tampa neįmanoma ar labai sudėtinga. Taip pat ieškinys grindžiamas CK 4.130 str. 1 d. 1 p. numatytas servituto pabaigos pagrindas – jo atsisakymas, 5 p. – išnykus servituto būtinumui, 6 p. – suėjus senaties terminui, kuris yra 10 metų (CK 4.136 str. 1 d.).

Atsakovas A. V. nesutinka su servitutų apimties pakeitimu tiek kaip tarnaujančios daikto (Žemės sklypo) savininkas (bendraturtis), tiek kaip viešpataujančio daikto (Atsakovo žemės sklypo) savininkas. Visi kiti su servitutais Žemės sklype susiję asmenys, kuriems jie svarbūs dėl jų turimo turto naudojimo, su ieškinio reikalavimais sutinka. Nesant galimybės pakeisti servitutus suinteresuotų asmenų susitarimu, ginčas dėl jų pakeitimų spręstinas teisme (CK 4.112 str. 5 d., 4.124 str. 3 d., 4.126 str., 4.135 str. 2 d.).

Atsakovo teigimu, kadangi ginčo servitutai yra detaliojo plano sprendiniai, papildomai būtina laikytis detaliojo plano sprendinių koregavimo procedūros, kurioje sprendimus priima detalųjį planą priėmęs subjektas, laikantis nustatytos viešinimo procedūros. Kadangi šiuo atveju ginčo servitutai yra nustatyti Vilniaus rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2008-09-16 įsakymu patvirtintame detaliajame plane, vienintelis ieškovų inicijuojamus klausimus dėl servitutų ploto keitimo spręsti kompetentingas yra Vilniaus rajono savivaldybės administracijos direktorius.

Teismas pažymi, kad pagal LR Teritorijų planavimo įstatymo 18 str. 3 d. detaliuosiuose planuose nustatomi planuojamos teritorijos aprūpinimo inžineriniais tinklais būdai ir susisiekimo komunikacijos (numatomų skirstomųjų tinklų bei aptarnaujančių gatvių ir pagalbinių gatvių trasų išdėstymas), joms funkcionuoti reikalingų servitutų poreikis. Detaliųjų planų sprendiniai nebūtinai reiškia jau detalius žemės sklypo kadastro duomenis ar konkrečias jo naudojimo sąlygas. Jų sprendiniai įgyvendinami kitais teisės aktų nustatytais dokumentais, priklausomai nuo to, kaip konkretaus sprendinio įgyvendinimą nustato teisės aktai. Tai gali būti tiek žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektai ar jiems prilyginami dokumentai, tiek jų pagrindu sudaromi žemės sklypų planai, nustatomi kadastro duomenys, tiek statybą leidžiantys dokumentai (Teritorijų planavimo įstatymo 19 str.).

Pažymėtina, kad servitutas, kaip daiktinė teisė, tiek nustatomas, tiek dėl jo pabaigos sprendžiama pagal civilinės teisės normas. Teritorijų planavimo dokumentuose gali būti suprojektuojamas kelias servitutui nustatyti, tačiau servitutas nustatomas tik įstatymais, sandoriais ir teismo sprendimu, o įstatymo nurodytais atvejais – administraciniu aktu (CK 4.124 straipsnis). Kai teisme priimamas sprendimas dėl servituto nustatymo, tai yra įvertinami šalių interesai ir aplinkybės, kurios yra svarbios servituto dydžiui. Jos gali sutapti, bet gali ir nesutapti su ta aplinkybių visuma, kuri yra įvertinama ir yra svarbi tvirtinant teritorinio planavimo dokumentus su siūlymais dėl servituto nustatymo. Atitinkamai siūlymai dėl servituto nustatymo ir jo dydžio bei kitų sąlygų teritorinio planavimo dokumentuose nėra kokiu nors būdu privalomi šalims ar teismui, nors juose gali būti tam tikrų duomenų apie servituto būtinumą ar jo dydį. Viena vertus, tai reiškia, kad teritorijų planavimo dokumentuose esantys faktiniai duomenys gali būti teikiami kaip vienas iš įrodymų, iš kurių teismas sprendžia dėl servituto būtinumo, dydžio ir kitų reikšmingų servituto nustatymui aplinkybių (CPK 177 straipsnis). Kita vertus, jie neturi didesnės įrodomosios ar prejudicinės galios (CPK 182, 197 straipsniai), todėl servitutui ir jo dydžio nustatymui teritorijų planavimo dokumentuose esantys faktiniai duomenys su siūlymais gali būti vertinami kaip vienas iš įrodymų (CPK 185 straipsnis). Jeigu jų ir kitų įrodymų pagrindu teismas daro išvadą, kad teritorijų planavimo dokumentuose esantys siūlymai dėl servituto nustatymo ir jo dydžio yra pakankami, atitinka įstatymo reikalavimus ir šalių interesus tiek, kad patenkina viešpataujančiojo daikto poreikius ir pernelyg nesuvaržo tarnaujančiojo daikto savininko teisių, tai teismas gali patvirtinti prašomą servitutą tokį, koks buvo siūlymuose. Kitu atveju teismas gali nepatvirtinti siūlyme dėl servituto projektuoto servituto dydžio, jeigu minėtų reikalavimų toks siūlymas neatitiko (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2021-01-13 nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-181-695/2021).

Dėl servituto prigimties ir jo nustatymo administraciniu aktu yra pasisakęs Lietuvos Aukščiausiasis Teismas 2021-06-02 nutartyje civilinėje byloje Nr. e3K-3-140-403/2021 (27, 28 p.). Jis nurodė, kad servitutas yra viena iš daiktinių teisių, ir su servitutu susijusius santykius reguliuojančios normos yra daiktinės teisės, kuri yra civilinės teisės pošakis, instituto normos, t. y. privatinės teisės normos. Būtent jos, o ne viešosios teisės normos nustato servituto pakeitimą, panaikinimą. Administraciniu teisės aktu servitutas gali būti nustatomas tik išimtinais įstatymu numatytais atvejais įstatyme nurodytu tikslu ir tik dėl tokių tikslų priimtas administracinis aktas gali būti laikomas kaip nustatantis servitutą.

Atvejus ir sąlygas nustatyti servitutus administraciniu aktu nustato Žemės įstatymo 22 str., o servitutų nustatymo tokiu būdu tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. spalio 14 d. nutarimu Nr. 1289 patvirtintos Žemės servitutų nustatymo administraciniu aktu taisyklės. LR Žemės įstatymo 22 str. 1 d. įtvirtinta, kad Žemės servitutai nustatomi Civilinio kodekso nustatytais pagrindais. Servitutų nustatymo administraciniu aktu atvejai ir tvarka nustatomi šiame straipsnyje. Administraciniu aktu servitutai nustatomi Nacionalinės žemės tarnybos vadovo arba jo įgalioto teritorinio padalinio vadovo sprendimu. Remiantis nurodytu, administraciniu aktu privačiam žemės sklypui gali būti nustatomas servitutas tik įstatyme numatytiems tikslams, susijusiems su viešuoju interesu, pasiekti ir tik specialaus viešojo administravimo subjekto Nacionalinės žemės tarnybos vadovo arba jo įgalioto teritorinio padalinio vadovo sprendimu. Tas pats pakartota Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. spalio 14 d. nutarimu Nr. 1289 patvirtintose Žemės servitutų nustatymo administraciniu aktu taisyklėse.

Nagrinėjamoje byloje ginčas kilo dėl servitutų, kurie nustatyti siekiant užtikrinti galimybę naudoti pagal paskirtį privatiems asmenims nuosavybės teise priklausančius sklypus.

Remiantis išdėstytu, nustatyta, kad esamų ginčo servitutų duomenys buvo parinkti pagal detaliojo plano sprendinius dėl reikalingų servitutų poreikio ir atsižvelgiant į galimas jų nustatymo zonas. Taip pat nustatyta, kad ginčo servitutai buvo nustatyti žemės sklypo planu žemės sklypo savininko valia, pagal žemės sklypo kadastro duomenis, įskaitant žemės sklypo planą, nustatytus teisės aktų nustatyta tvarka ir patvirtintus juos 2009-01-14 Vilniaus apskrities viršininko įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini). Šis įsakymas buvo priimtas ne dėl servituto nustatymo administraciniu aktu, o dėl Žemės sklypo kadastro duomenų tinkamumo patvirtinimo, t. y. šio įsakymo priėmimo metu Vilniaus apskrities viršininko įstaiga atliko tas kadastro duomenų tikrinimo funkcijas, kurias šiuo metu vykdo Nacionalinė žemės tarnyba (Kadastro nuostatų 84¹.1.1 p.). Tai, kad servitutas buvo nustatytas kartu su kadastro duomenų nustatymu ir žemės sklypo savininko valia nereiškia, kad šis servitutas turi būti laikomas nustatytu administraciniu aktu vien dėl to, kad nustatytų kadastro duomenų patikrinimą ir patvirtinimą atliko, atitinkamą sprendimą priėmė viešojo administravimo subjektas, kurio kompetencijai priskirtos tokios funkcijos.

Pažymėtina, kad teismų praktika pripažįsta ne tik galimybę panaikinti servitutą (visą ar iš dalies), bet ir keisti jo duomenis, turinį - palikti galioti jį mažesnės apimties. Tokį pakeitimą galima atlikti ir panaikinant esamą servitutą (jo turinį) ir tuo pačiu nustatant naują. Jeigu ieškinys pareikštas dėl servituto turinio keitimo (įskaitant apimties sumažinimo), tai nepriklausomai nuo pareikšto reikalavimo teisinio kvalifikavimo, toks ieškinys aiškintinas kaip dalies servituto pabaigos siekimas ir tokio reikalavimo pagrįstumas sprendžiamas remiantis nustatytu teisiniu reguliavimu dėl servituto pabaigos (CK 4.112 str. 5 d., 4.130 str. 1 d. 5 ir 6 p., 4.135 ir 4.136 str., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2020-04-22 nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-108-248/2020 23, 33 p., 2021-06-02 nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-140-403/2021 19, 28 p.).

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje nurodoma, kad bylas, kuriose sprendžiama tiek dėl servituto nustatymo prieš tarnaujančiojo daikto savininko valią, tiek dėl jo pakeitimo ar panaikinimo, sieja bendra esminė nustatytina ir vertintina aplinkybė – galimybė normaliomis sąnaudomis naudoti viešpataujantįjį daiktą pagal paskirtį, kadangi nusprendus, jog viešpataujančiojo daikto naudojimas normaliomis sąnaudomis pagal paskirtį įmanomas tik naudojantis tarnaujančiuoju daiktu, yra pagrindas nustatyti servitutą, nustačius, kad atsirado galimybė užtikrinti viešpataujančiojo daiktą naudojimą pagal paskirtį normaliomis sąnaudomis naudojantis tarnaujančiuoju daiktu mažesne apimtimi, yra pagrindas pakeisti servitutą sumažinant jo apimtį, o nustačius, kad atsirado galimybė užtikrinti viešpataujančiojo daiktą naudojimą pagal paskirtį apskritai nesinaudojant tarnaujančiuoju daiktu, – panaikinti servitutą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2021 m. birželio 2 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-140-403/2021).

Nustatant servitutą turi būti orientuojamasi į kuo mažesnius tarnaujančiojo daikto savininko teisių ribojimus (CK 4.112 straipsnis). Jeigu tarnaujantysis daiktas yra žemės sklypas, tai būtina tiksliai apibrėžti žemės sklypo savininko teisių ribojimo turinį ir teritoriją, kurioje ribojimai yra taikomi. Teritorija turi būti apibrėžta žemės sklypo plane (schemoje), kuriame būtų duomenys apie apribojimų išsidėstymą sklype, pavyzdžiui, ribojimų ribos, plotas ir kita. Jeigu servitutą daliai žemės sklypo nustato teismas, tai į bylą turi būti pateiktas planas (schema) su šiais duomenimis, o teismo sprendimo rezoliucinėje dalyje turi būti nurodyta, kad šis servitutas nustatytas pagal konkretų planą (schemą), įrašant, kas yra plano (schemos) rengėjas, parengimo ar patvirtinimo data, numeris ar kiti šio dokumento identifikavimo duomenys (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. lapkričio 23 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-527/2009; 2017 m. spalio 12 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-347-695/2017 35 punktas).

Tai reiškia, kad ieškinio dėl servituto nustatymo pagrindą sudaro, be kitų, servituto dydžio ir vietos aplinkybės – jo matmenys, konfigūracija, išsidėstymas ir kiti duomenys. Jie atvaizduojami plane (schemoje), kuris yra būtinoji ieškinio dalis (priedas) (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2017 m. spalio 12 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-347-695/2017, 36-37 punktai). Atsižvelgiant į tai, kad servitutas, kaip nuosavybės suvaržymas, turi būti tikslus ir aiškus, tai jis nustatomas pagal pateiktą planą, kuris grafiškai atvaizduoja būtinų apribojimų dydį.

Nagrinėjamu atveju ieškovai servitutų duomenis prašo nustatyti pagal UAB „Geopaslaugos“, jos matininko ir projektų vadovo J. B. parengtą 2022-05-04 servitutų nustatymo planą.

Žemės sklypo (duomenys neskelbtini) ir Žemės sklypo (duomenys neskelbtini) savininkai davė sutikimus dėl servitutų nustatymo pagal 2022-05-04 UAB „GeoPaslaugos“ servitutų nustatymo planą. Tą patvirtina byloje esantys Žemės sklypo (duomenys neskelbtini) savininkų G. P. ir E. S. 2022-05-15 sutikimas, V. M. ir V. B.-M. 2022-05-11 sutikimas, Žemės sklypo (duomenys neskelbtini) savininkų R. V. ir R. V., G. A. ir I. A. 2022-05-11 sutikimai.

Viešpataujančiojo daikto savininkas negali turėti teisėto lūkesčio, jog nustatytas ir viešame registre įregistruotas servitutas išliks nepriklausomai nuo aplinkybių, susijusių su galimybe naudoti pagal paskirtį normaliomis sąnaudomis viešpataujantįjį daiktą nesinaudojant tarnaujančiuoju daiktu, pasikeitimo. Tokie varžymai negali egzistuoti ilgiau, negu jų reikia tiems tikslams, kuriems užtikrinti buvo nustatytas servitutas, pasiekti. Tokio užtikrinimo būtinybės išnykimas suponuoja galimybę panaikinti nustatytą servitutą. Nustačius, kad atsirado galimybė užtikrinti viešpataujančiojo daiktą naudojimą pagal paskirtį normaliomis sąnaudomis naudojantis tarnaujančiuoju daiktu mažesne apimtimi, yra pagrindas pakeisti servitutą sumažinant jo apimtį (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2021-06-02 nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-140-403/2021 25, 26 p.). Ar įvyko esminis faktinių aplinkybių, buvusių servituto nustatymo momentu ir nulėmusių servituto būtinybę, pasikeitimas, sprendžiama išsiaiškinus šias aplinkybes: turi būti išsiaiškintas servituto nustatymo faktinis pagrindas, t. y. aplinkybės, nulėmusios servituto būtinybę; turi būti išsiaiškinta, ar egzistuoja faktinės aplinkybės, kuriomis grindžiamas servituto būtinumo išnykimas; turi būti įvertinta, ar faktinių aplinkybių pasikeitimas, jeigu jis ir įvyko, yra esminis, t. y. ar viešpataujantysis daiktas iš tikrųjų gali būti naudojamas pagal paskirtį be tarnaujančiojo daikto (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2021-06-02 nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-140-403/2021 21 p.).

Dėl kelio servituto

Pagal CK 4.111 str. 1 d., 4.113 str. 1 d. servitutas nustatomas kito daikto savininko naudai ir tiek, kiek to reikia pagal servituto tikslinę paskirtį; bet koks servitutas gali būti naudojamas tik tada, kai yra realus poreikis juo naudotis, t. y. riboti kito savininko nuosavybės teisę ir sukelti kuo mažiau nepatogumų tarnaujančio daikto savininkui. Dėl šios priežasties CK 4.112 str. 5 d. numatyta, kad kilus abejonių dėl nustatytino servituto turinio (įskaitant ir apimties), laikoma, kad jis mažiausias, t. y. jis nustatomas tokio turinio, kuris mažiausiai varžo tarnaujančio daikto nuosavybės teisę. Servitutas baigiasi įstatymuose numatytais pagrindais (CK 4.130 str.).

Reiškiant reikalavimą pripažinti nustatyto kelio servituto pabaigą, išnykus kelio servituto būtinumui, jau turi egzistuoti reali ir užtikrinta galimybė (nors galimi atvejai, kai ji gali atsirasti ir bylos nagrinėjimo metu) viešpataujantįjį daiktą tinkamai naudoti be nustatyto kelio servituto žemės sklype – tarnaujančiajame daikte, t. y. nustatyto kelio servituto panaikinimas šiuo pagrindu negali būti pateisinamas, jeigu jį panaikinus viešpataujančiojo daikto tinkamo naudojimo galimybė bus prarasta, o jo tinkamo naudojimo užtikrinimui bus reikalinga vėliau, pareiškiant tokius reikalavimus, nustatyti naujus kelio servitutus bei įrengti kelius, kurių techninis įrengimo lygis atitiktų keliui keliamus reikalavimus ir toks kelias taptų tinkamas naudoti (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2012-11-29 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-472/2010).

Byloje esančių detaliųjų planų pagrindiniai brėžiniai ir juose atvaizduoti sprendiniai rodo, kad kelio servitutas buvo nustatytas Žemės sklype dėl patekimo į šalimais esančius žemės sklypus (Žemės sklypą (duomenys neskelbtini), Žemės sklypą (duomenys neskelbtini), A. V. žemės sklypą), t. y. Žemės sklype buvo numatyta įvaža iš jo įvažiuoti į valstybinės reikšmės rajoninį kelią (duomenys neskelbtini) (kelio Nr. (duomenys neskelbtini))/gatvę - (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) ir išvažiuoti iš Žemės sklypo į minėtą kelią/gatvę, o minėtų žemės sklypų, kurie yra viešpataujantys daiktai dėl kelio servituto, naudotojams buvo sudaryta galimybė patekti prie įvažos per kelio servituto teritorijas, nes tie žemės sklypai neturėjo tiesioginės įvažos.

Ieškovai patikslintu ieškiniu nurodo, kad tvirtinamais sprendiniais buvo siekiama, visų pirma, pakeisti teritorijos planavimo režimą - nustatyti leidžiantį mažaaukščių gyvenamųjų namų statybą. Detalesni tokio režimo sprendiniai buvo formuojami neturint tos teritorijos faktinio naudojimo patirties ir duomenų, konkretaus poreikio, pasiliekant teisės aktuose numatytą galimybę juos tikslinti kitais paprasčiau sudaromais ar specialaus poreikio teritorijų tvarkymą reglamentuojančiais dokumentais (servitutų nustatymo planais, statybas leidžiančiais dokumentais, jų technine dokumentacija ir t.t.). Paaiškėjus, kad detaliojo plano sprendiniai dėl privažiavimų (kelio servitutų) neatitinka faktinių poreikių, yra galimi efektyvesnio naudojimo sprendimai, tokie jie ir buvo įgyvendinti bei šiuo metu naudojami. Nežiūrint to, kelio servituto duomenys nebuvo pakoreguoti ir formaliai apėmė ir tas teritorijas, kurios kelio servitutui nebuvo, nėra ir šiuo metu pagal esamas faktines aplinkybes fiziškai nebegali būti naudojamos pravažiavimui, t. y. kelio servitutui.

Iš byloje esančių detaliųjų planų matyti, kad šiuo metu Žemės sklype esantį galiojantį kelio servitutą lėmė Vilniaus rajono savivaldybės valdybos 2002-12-21 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtintu detaliuoju planu suformuota Žemės sklype esanti įvaža išvažiuoti į valstybinės reikšmės rajoninį kelią (duomenys neskelbtini) (kelio Nr. (duomenys neskelbtini))/gatvę - (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) ir iš šio kelio/gatvės įvažiuoti į žemės sklypus Nr.1,2,3 (pagal 2002 m. detalųjį planą).

Vilniaus rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2008-09-16 įsakymu patvirtintu detaliuoju planu buvo numatyta žemės sklypą padalinti į du tokios pačios paskirties, t. y. mažaaukščių gyvenamųjų namų statybai skirtus Žemės sklypą ir A. V. žemės sklypą. Šioje teritorijoje kelio servituto apimtis formaliai nepasikeitė, tačiau buvo sudarytos prielaidos padaryti tuos pakeitimus. Matyti, kad detaliajame plane numatyti žemės sklypo padalijimo būdu suformuoti du žemės sklypai (Žemės sklypas ir A. V. žemės sklypas) tokios konfigūracijos ir išsidėstymo, kad bendra įvaža į A. V. žemės sklypą, Žemės sklypą ir Žemės sklypą (duomenys neskelbtini) galėtų būtų formuojama A. V. žemės sklypo ribos su gatve vietoje galiojančio kelio servituto teritorijos dalies pagrindu.

Ieškovų su ieškiniu pateiktas brėžinys, kuriame fiksuotas 2007-08-21 Lietuvos automobilių kelių direkcijos perspektyvinio planavimo skyriaus vedėjo pavaduotojo A. T. įrašas „Peržiūrėta. Teritorijos detaliajame plane nurodyta įvažiavimo vieta keičiama į šiame brėžinyje nurodytą vietą“. Taigi, matyti, kad naujos įvažos įrengimo galimybė 2007-08-21 buvo suderinta su Lietuvos automobilių kelių direkcija.

Iš byloje esančios 2010 m. lapkričio 23 d. pirkimo-pardavimo sutarties turinio matyti, kad UAB (duomenys neskelbtini), atstovaujama A. V., parduodama D. Č. ir jo sutuoktinei I. Č. 969/1411 žemės sklypo, unikalus numeris (duomenys neskelbtini), susitarė dėl viso žemės sklypo naudojimosi tvarkos. Iš šios sutarties turinio matyti, kad D. Č. ir I. Č. bendrąja jungtine nuosavybe naudosis žemės sklypo teritorija A, C, o UAB (duomenys neskelbtini) naudosis žemės sklypo teritorija D. Žemės sklypo teritoriją B abu bendrasavininkai naudosis bendrai. Iš žemės sklypo, unikalus numeris (duomenys neskelbtini), naudojimosi tvarkos plano matyti, kad į teritoriją A, kurios naudojimasis pagal susitarimą teko D. Č. ir I. Č., patenka ir 0,0412 ha kelio servitutas. Taigi yra akivaizdu, kad pats A. V., tiek pasirašydamas kaip juridinio asmens atstovas žemės sklypo dalies pirkimo-pardavimo sutartį, tiek patvirtindamas savo parašu žemės sklypo naudojimo planą sutiko, kad visa žemės sklypo dalimi, kuriai yra nustatytas kelio servitutas, naudosis D. Č. ir I. Č..

Minėta, iš Žemės sklypo naudojimosi tvarkos plano matyti, kad buvo išskirta Žemės sklypo dalis B naudotis abiems bendraturčiams bendrai, o didžioji Žemės sklype esančio kelio servituto dalis, einanti išilgai gatvės, buvo priskirta daliai A, t. y. naudotis individualiai ieškovams. Ieškovai ieškiniu nurodo, kad žinant ir numatant, kad perspektyvoje šios kelio servituto dalies neliks, ji nėra ir nenumatoma faktiškai naudoti, niekada ir nebuvo pradėta naudoti, t. y. nebus poreikio kelio servitutui, todėl kelio servituto zonoje buvo įrengta nuotekų sistema ir nuotekų išgriebimo duobė, pastatytos tvoros pagal planą suderintą su atsakovu.

Byloje pateiktas atsakovo pasirašytas 2015-05-26 pritarimas Žemės sklypo įrengimo sprendiniams, pagal kuriuos buvo numatyta ieškovams naudotis priskirtą Žemės sklypo dalį aptverti tvora (atraminėmis sienutėmis). Byloje pateiktas Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Rytų Lietuvos statybos valstybinės priežiūros departamento 2022-07-12 raštas (jo priedas – 2022-05-16 raštas, 5 lapas), kuriame nurodoma, kad šie statiniai yra betoninio tipo tvoros, priskiriamos prie II grupės nesudėtingų inžinierinių statinių kategorijos, ir joms projektas, statybą leidžiantis dokumentas nereikalingas, nes nepatenka į teisės aktuose numatytas teritorijas.

Byloje taip pat pateiktas atsakovo (ir ieškovų) pasirašytas sutikimas Žemės sklypo (duomenys neskelbtini) savininkams, kad jie įsirengtų ir naudotų privažiavimą prie savo sklypo pastatų per įvažą, esančią ant A. V. žemės sklypo ribos su gatve. Žemės sklypo (duomenys neskelbtini) bendraturčiai savo žemės sklypo naudojimosi sąlygas taip pat suformavo (pastatė pastatą, įrengė prie jo privažiavimą) pagal tai, kad privažiavimas prie Žemės sklypo (duomenys neskelbtini), jame esančio pastato eitų per kelio servituto dalį – įvažą, esančią ant A. V. žemės sklypo ribos su gatve - valstybinės reikšmės keliu. Išdėstytas aplinkybes patvirtina atsakovo atsiliepimo priede Nr. 5 pateikta „Regia“ faktinės situacijos schema.

Minėtame Inspekcijos rašte (2022-07-12 raštas (jo priedas – 2022-05-16 raštas) nurodoma, kad prašant Nacionalinės žemės tarnybos suteikti tarnybinę pagalbą, buvo pateiktas 2022-02-28 faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktas iš kurio matyti, kad buvo nustatyta, jog pietinėje, pietvakarinėje ir vakarinėje Žemės sklypo dalyse yra pastatyti objektai – betoninė tvora/sienutė, želdiniai, mediniai sandėliukai, trinkelėmis išklotas įvažiavimas/nuovaža, kurie patenka į registruotą kelio ir inžinerinių tinklų servitutą. Matyti, kad pravažiavimas registruotu servitutu negalimas. Vis tik šioje vietoje atkreiptinas dėmesys į tai, kad iš matavimų schemos (byloje pateikto atsakovo pasirašyto 2015-05-26 pritarimo) matyti, jog A. V. buvo supažindintas su tuo, kad žemės sklype, unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esantis kelio servitutas bus aptvertas tvora, jis tam neprieštaravo ir kaip minėta, tokį projektą 2015 m. gegužės 26 d. patvirtino parašu.

Vilniaus apygardos teismas 2022 m. balandžio 5 d. nutartimi administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-91-935/2022 nustatė, kad: „<...> Taigi apeliacinės instancijos teismas, atsižvelgęs į visumą nustatytų faktinių aplinkybių, konstatuoja, kad nėra pagrindo tvirtinti, jog D. Č. savavaldžiavo, nes apie apribojimą naudotis žemės sklype nustatytu kelio servitutu sklypo bendrasavininkas A. V. ne tik buvo informuotas, bet ir tam pritarė. Kita vertus, kaip jau minėta anksčiau, A. V. kaip žemės sklypo, unikalus numeris (duomenys neskelbtini), bendrasavininkui naudojimasis nustatytu kelio servitutu ir nepriklauso. Pažymėtina ir tai, kad pirmosios instancijos teisme A. V. nurodė, jog į savo žemės sklypo dalį gali įvažiuoti ir per kitą kelią, esantį jo žemės sklypo dalies apačioje (b. l. 20). Taigi akivaizdu, kad net ir užtvėrus kelio servitutą tvora, A. V. be jokių trukdžių gali naudotis jam nuosavybes teise priklausančio žemės sklypo dalimi. Šį faktą visiškai patvirtina ir tai, kad, pasak D. Č. (b. l. 142), tvora buvo įrengta 2015-2016 metais, o iš pateiktoje medžiagoje užfiksuotų duomenų matyti, jog pretenzijas dėl servituto A. V. pradėjo reikšti tik 2021 metų pavasarį. Apeliacinės instancijos teismas atkreipia dėmesį į tai, kad žemės sklypas Nr. 2, kurio naudai buvo nustatytas kelio servitutas žemės sklypo, unikalus numeris (duomenys neskelbtini), atžvilgiu, priklauso A. V.. Vis tik apeliacinės instancijos teismas ir šioje vietoje konstatuoja, kad prie minėto sklypo privažiuoti ir juo naudotis A. V. gali be jokių apribojimų. Iš administracinio nusižengimo byloje esančio teritorijos plano (b. l. 34) matyti, kad minėtas žemės sklypas, priklausantis A. V., turi priėjimą prie pagrindinio kelio. Tiek D. Č. (b. l. 142), tiek A. V. (b. l. 19) pirmosios instancijos teisme patvirtino, kad nuo pagrindinio kelio yra padarytas įvažiavimas, kuriuo naudojantis A. V. gali pasiekti ne tik minėtą žemės sklypą, bet ir bendrai jam ir D. Č. bei I. Č. priklausantį žemės sklypą. Aplinkybę, kad, naudojantis padaryta įvaža, galima laisvai pasiekti minėtus žemės sklypus, patvirtina ir sutikimai (b. l. 114-115, 116-117), kuriais A. V. ir D. Č. su I. Č. davė sutikimus gretimo sklypo kaimynams daryti įvažiavimus į savo nuosavybę nuo pagrindinio kelio pro jiems žemės sklypuose priklausančius įvažiavimus. <...> Esant nustatytoms aplinkybėms, D. Č. atstovo advokato apeliacinis skundas tenkintinas, o Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų 2022 m. sausio 26 d. nutartis naikintina, paliekant galioti Institucijos tyrėjos 2021 m. spalio 6 d. nutarimą. <...>“.

Atsakovas atsiliepimu pripažino, kad nuovaža šiuo metu yra faktiškai naudojama tiek ieškovų, tiek (duomenys neskelbtini) žemės sklypo naudotojų, tačiau nurodė, jog ji yra įrengta savavališkai, negavus leidimų, be projekto, todėl iš esmės teigia, kad nuovaža yra neteisėta. Nurodo, kad tiek minėtas 2007-08-21 Lietuvos automobilių kelių direkcijos įrašas, tiek brėžinys negali pakeisti detaliuoju planu suderintų ir patvirtintų sprendinių, kadangi detaliojo plano sprendiniai gali būti keičiami arba koreguojami tik laikantis teritorijų planavimo dokumentų keitimo arba koregavimo procedūros. Atsakovo atstovė teismo posėdžio, vykusio 2023-02-03 metu, dėl šiaurinio įvažiavimo nurodė, kad tai, kad jis faktiškai naudojamas niekaip negali legalizuoti šiaurinio įvažiavimo.

Pažymėtina, kad nuovažų įrengimo tvarką nustato Kelių techninis reglamentas KTR 1.01:2008 „Automobilių keliai“, patvirtintas Lietuvos Respublikos aplinkos ir Lietuvos Respublikos susisiekimo ministrų 2008-01-09 Nr. D1-11/3-3 įsakymu (toliau – Reglamentas). Šio reglamento 3 p. pabrėžiama, kad šio reglamento reikalavimai nėra besąlyginiai ir galimi nukrypimai, kai reikia atsižvelgti į sudėtingas vietines sąlygas, nuoseklus reglamento reikalavimų taikymas turėtų didelį neigiamą poveikį aplinkai (kraštovaizdžiui, pastatams), techniniu ir ekonominiu požiūriais būtina nukrypti nuo šio reglamento nuostatų. Pažymėtina ir tai, kad Reglamentas detaliai nenumato, kokiu konkrečiai dokumentu kelio valdytojas (bylos atveju Lietuvos automobilių kelių direkcija) turėtų išreikšti savo sutikimą nuovažos įrengimui, tad nėra pagrindo laikyti, kad ta forma, kuria jis buvo duotas 2007-08-21 nėra tinkama. Iš šio sutikimo matosi sutikimą davęs kelio valdytojas ir aiški jo valia duoti sutikimą įrengti nuovažą. Kartu pažymėtina, kad byloje nėra pateikta jokių duomenų, kad Lietuvos automobilių kelių direkcija būtų reiškusi pretenzijas dėl esamos nuovažos, kuri kaip nurodo ieškovas įrengta 2008 m. Lietuvos automobilių kelių direkcijos rangovo, kuris atliko visos gatvės rekonstrukcija, o rekonstrukcijos metu, Lietuvos automobilių kelių direkcija darbus priėmė ir neturi pretenzijų dėl esamos nuovažos jau daugiau kaip 10 metų.

Reglamento 166 p. 2 pastraipoje nurodoma, kad sprendžiant kokia nuovaža turi būti įrengiama pirmenybė teikiama nuovažoms į vietinės reikšmės kelius, kurie suprojektuoti patvirtintuose teritorijų ar žemėtvarkos planavimo dokumentuose, žemės sklypus, kuriuose nustatyti kelio servitutai, taip pat nuovažoms į du ar daugiau žemės sklypų. Tai reiškia, kad jau šis teisės aktas pripažįsta, kad nuovažų įrengimas gali būti suplanuotas ir ne vien teritorijų planavimo dokumentu. Taigi, nesutiktina su atsakovo teiginiu, kad nuovažos įrengimas turėjo būti derinamas tik teritorijų planavimo dokumento rengimo metu, nes nuovaža nebuvo numatyta detaliajame plane, kuriuo buvo suformuoti Žemės sklypas ir Atsakovo žemės sklypas.

Remiantis išdėstytu, nustatyta, kad 0,0412 ha ploto kelio servitutas, konkrečiai jo dalis išilgai valstybinės reikšmės rajoninio kelio (duomenys neskelbtini) (kelio Nr. (duomenys neskelbtini))/gatvės - (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), nėra reikalinga užtikrinti privažiavimą prie žemės sklypų, kurių naudai toks servitutas nustatytas, t. y. A. V. žemės sklypui, Žemės sklypui (duomenys neskelbtini) ir Žemės sklypui (duomenys neskelbtini). Šis kelio servitutas pagal ieškovų siūlomą planą padalinamas į dvi dalis. Viena jų 0,0003 ha ploto skirta A. V. žemės sklypui bei Žemės sklypui (duomenys neskelbtini) ir kartu su servitutu A. V. žemės sklype suformuoja vieną bendrą teritoriją bendro įvažiavimo į A. V. žemės sklypą, Žemės sklypą ir Žemės sklypą (duomenys neskelbtini) per įvažą, esančią ant A. V. žemės sklypo ir minėtos gatvės ribos. Kita dabar galiojančio kelio servituto dalis, kurios pagrindu numatyta nustatyti 0,0121 ha ploto kelio servitutą, skirta suformuoti privažiavimą prie Žemės sklypo (duomenys neskelbtini) per kitą įvažą, esančią prie Žemės sklypo ribos su Žemės sklypu (duomenys neskelbtini) ant Žemės sklypo ribos su minėta gatve.

Kaip patvirtina nurodytos faktinės aplinkybės, atsakovas yra Žemės sklypo bendraturtis ir niekada nesinaudojo Žemės sklypo servituto dalimi, einančia pagal Žemės sklypo ribą su gatve, jis pats asmeniškai sistemingai dalyvavo dabar faktiškai esančių naudojimosi žemės sklypais sąlygų kūrime, faktiškai naudojosi ir naudojasi Žemės sklypu ir jame esančiu statiniu (jam priskirta jų dalimi) be kelio servituto dalies, esančios Žemės sklypo A dalyje (pagal Žemės sklypo naudojimosi tvarkos plano žymėjimą). Ši dalis Žemės sklypo naudojimosi tvarka, kurią pasirašė ir atsakovas asmeniškai, buvo priskirta naudotis ieškovams. Taigi, išdėstytos aplinkybės rodo, kad Žemės sklypo detaliuoju planu suformuotas ir šiuo metu formaliai Nekilnojamojo turto registre registruotas kelio servitutas (kaip tarnaujančiam daiktui) neatitinka faktinių aplinkybių ir juo suinteresuotų asmenų faktinio susitarimo dėl servituto naudojimo ir privažiavimo į žemės sklypus sąlygų. Ieškovų nurodytais kelio servituto duomenų pakeitimais nustatomi tokie kelio servitutai, kurie reikalingi faktiškai, kuriuos pripažįsta suinteresuoti asmenys ir mažiausiai riboja Žemės sklypo savininkų (tarp jų ir ieškovų) nuosavybės teisę.

Dėl servitutų aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas

Ieškovai nurodo, kad šiuo metu faktiškai baigus statybas Žemės sklype (duomenys neskelbtini), Žemės sklype (duomenys neskelbtini) ir Žemės sklype (duomenys neskelbtini) (Atsakovo žemės sklype jokios statybos nepradėtos), panaudojus juos ilgą laiką faktiškai pagal naują paskirtį ir jų savininkams pasiekus susitarimus dėl šių žemės sklypų aktualių dalių faktinio naudojimo, paaiškėjo, kad Žemės sklypui taikomi servitutai yra pertekliniai. Dalis tų servitutų ar jiems priskirtos teritorijos nenaudojami, įskaitant ir dėl to, kad nebuvo nutiesta tiek komunikacijų, pagal kurių poreikį buvo nustatytas servitutas joms tiesti ir aptarnauti.

Ieškovai taip pat nurodo, kad naujo 0,0121 ha ploto nustatomo kelio servituto teritorija skirta tiesti, aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas, reikalingas Žemės sklypui (duomenys neskelbtini), tai šios paskirties servitutas ir nustatomas tam pačiam plotui šio žemės sklypo naudai. Kadangi Žemės sklype jau įrengti bendrojo naudojimo centralizuoti inžinieriniai tinklai, kurie galėjo būti atvesti į Žemės sklypą, t. y. elektros tinklai (kiti tinklai yra vietiniai), ir yra Žemės sklype išilgai jo ribos su valstybinės reikšmės rajoninio keliu (duomenys neskelbtini) (kelio Nr. (duomenys neskelbtini))/gatve - (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), eina per visus žemės sklypus tokiu pačiu būdu, tai komunikacijoms aptarnauti taikytino servituto duomenys tikslintini pagal faktiškai įrengtų tokių komunikacijų duomenis, paliekant esamo tokio servituto dalį, reikalingą tokius tinklus privesti prie A. V. žemės sklypo.

Byloje esančiame servitutų nustatymo plane yra pažymėta pastaba Nr. 3, nurodanti, kad nurodytoje vietoje yra pakloti elektros kabeliai žemės sklypui kad. Nr. (duomenys neskelbtini) ir paliktas rezervas įvadui įrengti. Ieškovai nurodo, kad Žemės sklype išilgai (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) kelio kitų asmenų inžineriniai tinklai (elektros energijos perdavimo tinklai) buvo įrengta tik dalyje servituto teritorijos, iki tos teritorijos atvestas dujų tiekimo į Žemės sklypų pastatus įvadas. Šių tinklų valdytojas – tretysis asmuo AB „Energijos skirstymo operatorius“. Kaip matyti iš byloje esančių duomenų tretysis asmuo AB „Energijos skirstymo operatorius“ ieškovų prašomam servitutų pertvarkymui davė 2022-05-30 sutikimą, jame nurodė, kad neprieštarauja esamų servitutų išregistravimui ir naujų nustatymui pagal pateiktą 2022-05-04 UAB „GeoPaslaugos“ servitutų nustatymo planą. Byloje pateiktas AB „Energijos skirstymo operatorius“ atsiliepimas, kuriame pažymima, kad ieškovų reikalavimai pakeisti servitutų dydžius pagal minėtą servitutų nustatymo planą AB „Energijos skirstymo operatorius“ interesams neprieštarauja.

Atsakovas savo nesutikimą iš esmės grindžia formaliais argumentais, kurie nesusiję su faktinėmis galimybėmis naudotis jam nuosavybės teise priklausančiu turtu, t. y. teigia, kad servitutai nustatyti administraciniu aktu - teritorijų planavimo dokumentais (detaliaisiais planais), todėl servitutų pakeitimo klausimas turi būti sprendžiamas administracine teritorijų planavimo dokumentų sudarymo tvarka, be to, atsakovui kelia abejonių ieškovų siūlomi servitutų pakeitimai, nes atima iš atsakovo galimybę naudotis tomis teritorijomis ateityje (galvojamoms tiesti komunikacijoms į Atsakovo žemės sklypą), servitutai atsakovui reikalingi naudotis jam priskirta naudotis Žemės sklypo dalimi. Atsakovo atstovė teismo posėdžio, vykusio 2023-02-03 metu, nurodė, kad šioje byloje esminis klausimas yra dėl komunikacijų. Nurodė, kad konkrečiai reikalinga tinklų, esančių kelio ir komunikacijų servitutų teritorijoje specialiųjų tinklų operatorių sutikimai, patvirtinimai, sprendimai, ar modifikavus esamus servitutus bus išlaikomi atitinkami reikalavimai, ar bus užtikrinama komunikacijų eksploatavimas, apsauga ir visi kiti tinkamam jų naudojimui reikalingi reglamentai. Komunikacijomis ne tik lokaliai naudojasi ieškovai ir atsakovas kaip sklypo bendrasavininkai, tačiau jos turi sąsają ir ryšį ne tik su aplinkiniais sklypais, bet ir su visu rajonu. Patikslino, kad centralizuoti nuotekų šalinimo įrenginiai šiuo metu nėra pakloti, tačiau nurodė, kad tokie įrenginiai greituoju metu bus sprendžiami.

Kaip matyti iš byloje esančio Nekilnojamojo turto registro išrašo (reg. Nr. (duomenys neskelbtini)), ieškovai ir atsakovas yra Žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), unikalus daikto numeris (duomenys neskelbtini) bendrasavininkai, kurių santykius reguliuoja CK 4.72 - 4.92 straipsnių nuostatos. Pažymėtina, kad servitutas neskirtas nustatyti daikto bendraturčių tarpusavio teises ir pareigas dėl naudojimosi tuo daiktu. Servitutai, kiek juos prašoma pakeisti, yra Žemės sklypo dalyje, kuri pagal minėtą naudojimosi tvarką yra priskirta naudotis ieškovams, todėl atsakovo kaip Žemės sklypo bendraturčio argumentai, kad jam irgi reikalingas servitutas nėra teisiškai pagrįsti, žemės sklypo bendraturtis neturi teisinio suinteresuotumo kito bendraturčio atžvilgiu dėl servituto suteikiamomis teisėmis naudotis žemės sklypu, nes kaip minėta servitutas tokių teisių jam nesuteikia. Tokios teisės suteikiamos kitų daiktų savininkams. Bendraturčių tarpusavio santykius nustato to bendro daikto naudojimosi tvarka (CK 4.75 str.). Be to, iš byloje esančios 2010 m. lapkričio 23 d. pirkimo-pardavimo sutarties turinio, be kita ko, matyti, kad Pirkėjas (ieškovai) šia sutartimi suteikia teisę pardavėjui neterminuoti ir neatlygintinai (išskyrus eksploatacines sąnaudas, remonto ir priežiūros išlaidas) naudotis nuotekų surinktuvu, esančiu šia sutartimi perkamoje žemės sklypo dalyje.

Atsakovas savo nesutikimą grindžia ir dėl to, kad jis yra gretimo žemės sklypo, kuris pripažintas viešpataujančiu, savininkas. Tačiau, bylos duomenimis nustatyta, kad Atsakovo žemės sklypas turi tiesioginį susisiekimą su gatve – (duomenys neskelbtini), todėl per tą susisiekimą visos komunikacijos gali būti atvestos į Atsakovo žemės sklypą. Teismo posėdžio, vykusio 2023-02-03 metu, atsakovo atstovė pripažino, kad centralizuoti nuotekų šalinimo įrenginiai šiuo metu nėra pakloti ir neneigė ieškovų atstovo nurodytų aplinkybių, kad toje servitutų zonoje, kurios priskirtos nuvesti inžinerines komunikacijas į Atsakovo žemės sklypą šiai dienai yra visiškai neužpildytos, t. y. ten nėra jokių komunikacijų. Taigi, atsakovas servituto poreikį grindžia tik teoriniais svarstymais, kad kažkada tos komunikacijos ten atsiras. Šiuo atveju pažymėtina ir tai, kad ieškovai suteikia atsakovui galimybę turėti teritoriją alternatyviam inžinerinių tinklų atvedimui.

Atsakovas teigia, kad Žemės sklypo servituto dalis, einanti išilgai ribos su gatve, aktuali tiesti ir aptarnauti inžinierinius tinklus, einančius per visus šalia gatvės esančius žemės sklypus, tačiau Žemės sklypo (duomenys neskelbtini) ir Žemės sklypo (duomenys neskelbtini) duomenys rodo, kad juose nėra tokių servitutų. Tai patvirtina atsakovo teiginių nepagrįstumą ir ieškovo teiginius, kad reikiamų inžinierinių tinklų ir komunikacijų tiesimui ir aptarnavimui nebūtinas servituto nustatymas. Šiuos klausimus galima spręsti per specialiųjų žemės naudojimo sąlygų nustatymą, suinteresuotų asmenų sutartimis ar kitokiu teisėtu būdu, leidžiant tai daryti (Apsaugos zonų, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, nustatymą reglamentuoja Lietuvos Respublikos specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymas).

Atsakovai kartu su atsiliepimu pateikė UAB „Geoekspertai“ matininko E. P. 2022-10-18 aiškinamąjį raštą, kuriame atkreipiamas dėmesys, kad remiantis nekilnojamojo turto registro duomenų bazės išrašu Nr. (duomenys neskelbtini) Žemės sklype vadovaujantis 2019-06-06 Lietuvos Respublikos Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymu nr. XIII-2166 atsirado įrašai apie teritorijas, kurioje taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos - Elektros tinkle apsaugos zonos (III skyrius, ketvirtas skirsnis) žyma nuo 2022-02-11, Skirstomųjų dujotiekių apsaugos zonos (III skyrius, šeštasis skirsnis). Reiškiasi pagal tinklų operatorių pateikiamą medžiagą šiam sklypui turi būti taikomos šios specialiosios žemės naudojimo sąlygos atitinkamai sklype esantiems tinklams.

Iš byloje pateikto Telia Lietuva, AB 2022-09-05 rašto Nr. 2022-03292, matyti, kad Telia Lietuva, AB nurodė, kad Žemės sklype ir Atsakovo žemės sklype yra nustatyta elektroninių ryšių tinklo apsaugos zona.

Minėtame matininko E. P. aiškinamajame rašte pateikti paaiškinimai dėl servituto - teisė aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas (tarnaujantis), kurio plotas 412 kv. m., nurodant, kad šio servituto plote yra pakloti požeminiai elektros, dujotiekio, ryšių tinklo ir nuotekų šalinimo tinklai. Šių tinkle operatoriams, savininkams ir naudotojams turi būti užtikrinta teisė juos tinkamai naudoti ir eksploatuoti. Šio servituto zonoje yra nekilnojamojo turto registre įregistruoti ir bendranuosavybės teise A. V., D. Č. ir I. Č. priklausantys nuotekų šalinimo tinklai - fekalinės kanalizacijos vamzdynas unik. Nr. (duomenys neskelbtini) su šuliniais 71,72,73 bei nuotekų rezervuaras - nuotekų kaupimo rezervuarai unik. Nr. (duomenys neskelbtini) pažymėtas plane 121 ir 122 su vamzdynu pažymėtu kl. Servitutas - teisė aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas (tarnaujantis) pažymėtas plane indeksu lb, kurio plotas 271 kv. m., nurodyta, kad šio servituto plote yra pakloti požeminiai elektros, dujotiekio, ryšių tinkle, vandentiekio ir lietaus nuotekų tinklai. Šio servituto zonoje yra nekilnojamojo turto registre įregistruoti ir bendranuosavybės teise A. V., D. Č. ir I. Č. priklausantys inžineriniai tinklai - gręžinys su vandentiekio tinklu unik. Nr. (duomenys neskelbtini).

Taigi, Žemės sklype išilgai (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) kelio kitų asmenų inžineriniai tinklai (elektros energijos perdavimo tinklai) buvo įrengta tik dalyje servituto teritorijos, iki tos teritorijos atvestas dujų tiekimo į Žemės sklypų pastatus įvadas. Šiuos tinklus administruoja į bylą įtraukta trečiuoju asmeniu AB „Energijos skirstymo operatorius“, kuri išreiškė savo sutikimą servitutų pakeitimams tiek ieškinio prieduose esančiu raštu tiek savo atsiliepimu į ieškinį.

Atsižvelgiant į nuosavybės teisės svarbą, nuosavybės teisės ribojimas pateisinamas tik esant svarbioms priežastims ir nėra pagrindo taikyti servitutą ir riboti kito (tarnaujančiojo daikto) savininko nuosavybės teisę vien todėl, kad savininkas, siekiantis servituto nustatymo, nori naudotis svetimu daiktu, nes jam taip yra naudingiau ar patogiau. Servituto būtinybei pagrįsti esminę reikšmę turi tai, kad nėra kito tinkamo nuosavybės teisės naudojimo būdo, kaip tik apriboti kito asmens nuosavybės teisę (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2022-05-25 nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-110-916/2022). Minėta, kad nustatant servitutą turi būti orientuojamasi į kuo mažesnius tarnaujančiojo daikto savininko teisių ribojimus. Kadangi servitutas, kaip nuosavybės suvaržymas, turi būti tikslus ir aiškus, tai jis, minėta, nustatomas pagal pateiktą planą, kuris grafiškai atvaizduoja būtinų apribojimų dydį.

Kadangi Žemės sklype jau įrengti bendrojo naudojimo centralizuoti inžinieriniai tinklai, kurie galėjo būti atvesti į Žemės sklypą, t. y. elektros tinklai (kiti tinklai yra vietiniai), ir yra Žemės sklype išilgai jo ribos su valstybinės reikšmės rajoniniu keliu (duomenys neskelbtini) (kelio Nr. (duomenys neskelbtini))/gatve - (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), eina per visus žemės sklypus tokiu pačiu būdu, tai komunikacijoms aptarnauti taikytinų servitutų duomenys tikslintini pagal ieškovų pateiktą servitutų nustatymo planą pagal faktiškai įrengtų tokių komunikacijų duomenis, paliekant esamo tokio servituto dalį, reikalingą tokius tinklus privesti prie A. V. žemės sklypo. Naujo 0,0121 ha ploto nustatomo kelio servituto teritorija skirta tiesti, aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas, reikalinga Žemės sklypui (duomenys neskelbtini), tai šios paskirties servitutas ir nustatomas tam pačiam plotui šio žemės sklypo naudai.

Ieškovai nurodo, kad nagrinėjamu atveju aktualu CK 4.130 str. 1 d. 1 p. numatytas servituto pabaigos pagrindas – jo atsisakymas, 5 p. – išnykus servituto būtinumui, 6 p. – suėjus senaties terminui, kuris yra 10 metų (CK 4.136 str. 1 d.).

Teismas laiko, kad servituto atsisakymas sietinas su viešpataujančių daiktų (A. V. žemės sklypo, Žemės sklypo (duomenys neskelbtini), Žemės sklypo (duomenys neskelbtini)) savininkų sutikimais keisti servituto turinį, išreikštais tiek dėl sutikimo su konkrečiais jo sprendiniais, sudarančiais ieškinio reikalavimo dalyką (tokio sutikimo nedavė tik atsakovas), tiek jų 2017-10-28 sutikimai įrengti šiame ieškinyje nurodomas įvažas, jų įrengimas, Žemės sklypo naudojimo tvarkos nustatymas pagal šias įvažas. Servituto pabaiga, suėjus 10 metų senaties (nesinaudojimo juo) terminui, siejama su aplinkybe, kad ta servituto dalimi, kurią siekiama formaliai panaikinti, viešpataujančių daiktų savininkai nesinaudojo 10 metų. Pateikti Žemės sklypo Nekilnojamojo turto registre registruoti duomenys rodo, kad Žemės sklype servitutai nustatyti 2009-01-14 Vilniaus apskrities viršininko įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) ir šiame registre padarytas įrašas apie nustatytą servitutą padarytas 2010-08-09, t. y. servitutas galioja nuo šios datos. Kaip matyti iš byloje esančių duomenų, ieškovai prašo komunikacijoms skirtą servitutų plotą mažinti pagal joms eksploatuoti faktiškai reikalingą plotą, o tas kitas plotas nenaudojamas nuo pat servituto nustatymo dienos, o kelio servituto dalis, einanti nuo įvažos prie Žemės sklypo (duomenys neskelbtini) ribos išilgai Žemės sklypo ribos su gatve iki A. V. žemės sklypo ribos nebuvo naudojama nuo pat šio servituto nustatymo – buvo įrengta įvažą, esanti to paties servituto plote ant A. V. žemės sklypo ribos su gatve, toks įvažiavimas buvo pripažintas tarnaujančių ir viešpataujančių daiktų (Žemės sklypo, A. V. žemės sklypo ir Žemės sklypo (duomenys neskelbtini)) savininkų tiek faktiniu naudojimusi, tiek atskirai sudarytais dokumentais (Žemės sklypo naudojimosi tvarka, 2017-10-28 sutikimai dėl įvažos įrengimo Žemės sklypui (duomenys neskelbtini)). Taigi, konstatavus, kad minėtoje apimtyje servitutas Žemės sklype nebuvo naudojamas nuo jo nustatymo dienos (2010-08-09) iki šio ieškinio padavimo, patvirtinama, kad servitutu nebuvo naudotasi ilgiau kaip 10 metų, suėjo CK 4.136 str. 1 d. numatytas senaties terminas. Kelio servituto pabaiga, išnykus servituto būtinumui, siejama su atsiradusiomis naujomis Žemės sklypo (duomenys neskelbtini), Žemės sklypo (duomenys neskelbtini), A. V. žemės sklypo, Žemės sklypo naudojimo galimybėmis – galimybe naudoti įvažą, esančią ant A. V. žemės sklypo ribos su gatve. Komunikacijų servituto pabaiga, išnykus servituto būtinumui, siejama su atsiradusiomis naujomis faktinėmis aplinkybėmis – tų komunikacijų įrengimu, kas leidžia šiuo metu detaliau nustatyti tokio servituto plotą, tokiu būdu paliekant nuosavybės teisės suvaržymą tik tiek, kiek iš tikrųjų būtina pagal servituto tikslus.

Išdėstytos faktinės aplinkybės dėl kelio ir komunikacijų servitutų Žemės sklype nustatymo tikslų, jų naudojimo aplinkybių, suinteresuotų šalių interesų patvirtina, kad yra visos sąlygos konstatuoti dalies servituto būtinumo pabaigą (komunikacijos jau iš esmės padarytos ir joms eksploatuoti nereikalingas visas servituto plotas; kelio servitutas keistinas dėl naujai įrengtos įvažos, kurią susijusių žemės sklypų naudotojai ir naudoja, sutarę ją naudoti) ir dėl to keistinas šių servitutų turinys – esamą panaikinant ir nustatant naują.

Tiek kelio, tiek komunikacijų servitutų nustatymo duomenys detaliai ir pagal teisės aktų reikalavimus nurodyti UAB „Geopaslaugos“, jos matininko ir projektų vadovo J. B. (matininko pažymėjimo Nr. (duomenys neskelbtini)) parengtame 2022-05-04 servitutų nustatymo plane, todėl nauji servitutai (naujas servitutų turinys) nustatytini pagal šį planą.

Bylinėjimosi išlaidų paskirstymas

Lietuvos Respublikos CPK 93 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad šaliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turėtas bylinėjimosi išlaidas teismas priteisia iš antrosios šalies.

Ieškovai nurodo, kad patyrė 1 210,00 Eur bylinėjimosi išlaidų dėl advokato Rimgaudo Černiaus paslaugų ir jas patvirtina pridedami dokumentai - advokato Rimgaudo Černiaus 2023-01-31 PVM sąskaita - faktūra serija RIM Nr. 1198 ir jos apmokėjimo dokumentas. Kadangi šią sąskaitą apmokėjo ieškovas D. Č., tenkinus ieškinį šios bylinėjimosi išlaidos kartu su žyminio mokesčio (400 Eur) išlaidomis priteistinos jam iš atsakovo A. V..

Tretieji asmenys G. A. ir I. A. prašė jų naudai priteisti patirtas bylinėjimosi išlaidas iš atsakovo pagal byloje pateiktus dokumentus, tačiau byloje nepateikė duomenų apie jų patirtas bylinėjimosi išlaidas, todėl šios išlaidos tretiesiems asmenims nepriteistinos.

Iš atsakovo valstybei priteistinos 102,47 Eur išlaidos, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu (CPK 79 straipsnis, 88 straipsnio 1 dalies 3 punktas, 96 straipsnio 6 dalis, Teisingumo ministro ir Finansų ministro 2011 m. lapkričio 7 d. įsakymas Nr. 1R-261/1K-355).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 88 str., 93 str., 178, 185 str., 259-269 str., 270 str., teismas

nusprendė:

ieškovų D. Č. ir I. Č. patikslintą ieškinį tenkinti.

Pakeisti žemės sklypui adresu (duomenys neskelbtini) (unikalus numeris (duomenys neskelbtini), žemės sklypo kadastro numeris ir kadastro vietovės pavadinimas: (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini)) Vilniaus rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2008-09-16 įsakymu patvirtintu detaliuoju planu ir jo pagrindu priimtu Vilniaus apskrities viršininko 2009-01-14 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) nustatytus Nekilnojamojo turto registre registruotų servitutų duomenis panaikinant dabartinius duomenis ir šių servitutų duomenis nustatyti pagal UAB „Geopaslaugos“, jos matininko ir projektų vadovo J. B. parengtą 2022-05-04 servitutų nustatymo planą, nustatant (paliekant) servitutus, kurie UAB „Geopaslaugos“ 2022-05-04 servitutų nustatymo plane pažymėti: (plotas 0,0003 ha) (taškai 1-9-7-8-1); (plotas 0,0189 ha) (taškai 1-9-10-11-12-13-14-15-16-17-3-4-18-19-20-8-1); (plotas 0,0121 ha) (taškai 5-6-20-19-18-5); (plotas 0,0121 ha) (taškai 5-6-20-19-18-5).

Priteisti iš atsakovo A. V. (a. k. (duomenys neskelbtini)) ieškovo D. Č. (a. k. (duomenys neskelbtini)) naudai 1 610,00 Eur (vieną tūkstantį šešis šimtus dešimt eurų 00 ct) bylinėjimosi išlaidų.

Priteisti iš atsakovo A. V. (a. k. (duomenys neskelbtini)) 102,47 Eur (vieną šimtą du eurus 47 ct) procesinių dokumentų įteikimo išlaidas valstybei (išlaidos turi būti sumokėtos Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (j. a. k. 188659752) į vieną iš biudžeto pajamų surenkamųjų sąskaitų, nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos interneto tinklapyje, įmokos kodas 5662; teismui pateikiant išlaidų apmokėjimą patvirtinantį dokumentą).

Sprendimas per 30 dienų gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmus.

Teisėjas Marius Rapolas Žukas