Tauragės apylinkės teismo nutarimas

A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) lietuvio, Lietuvos Respublikos piliečio, uždaros akcinės bendrovės (toliau tekste – ir UAB) „Lamanta“ vadovo, gyvenančio (duomenys neskelbtini), duomenų apie teistumą ar baustumą už administracinius nusižengimus byloje nėra, administracinio nusižengimo bylą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

A. Z., būdamas UAB „Lumanta" vadovu, Dariaus ir Girėno g. 7, Šilutės m., Šilutės r. sav. esančiame UAB „Lumanta" kokteilių bare (naktiniame klube) „G. R.", pažeisdamas 2016 m. birželio 21 d. Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo Nr. XII-2470 56 straipsnio 1 dalies 1 punkto nuostatas, nustatančias pareigą pranešti VSDFV teritoriniam skyriui apie sudarytą darbo sutartį mažiausiai prieš vieną darbo dieną iki darbo pradžios, 2018-03-30 sudarė rašytinę darbo sutartį tarp UAB „Lumanta" ir K. A., ir nuo 2018-03-30 leido dirbti K. A. barmenės pareigose, apie priėmimą į darbą nepranešus VSDFV teritoriniam skyriui.

Be to, 2018 m. kovo 31 d. 01.30 val. atlikto patikrinimo metu nustatyta, kad A. Z., būdamas UAB „Lumanta" direktoriumi, pažeisdamas Lietuvos Respublikos Buhalterinės apskaitos įstatymo 6, 12 straipsnių nuostatas, reikalaujančias, kad visos ūkinės operacijos ir ūkiniai įvykiai būtų įtraukti į apskaitą bei pagrįsti dokumentais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. rugpjūčio 13 d. nutarimu Nr. 1283 patvirtinto "Kasos aparatų diegimo ir naudojimo tvarkos aprašo" 5 punktą, nustatantį, kad kiekvienam su ūkio subjektu atsiskaičiusiam asmeniui, privaloma išduoti kasos aparato kvitą, 21 punktą, draudžiantį kasos aparato kasoje ir kasos operacijų atlikimo vietoje laikyti neapskaitytus (taip pat asmeninius) pinigus, Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2003 m. rugsėjo 18 d. įsakymu Nr. V-255 patvirtintų "Kasos aparatų ir tiesioginio ryšio kompiuterių tinklo terminalų naudojimo taisyklių" 29 punkto, 30 punkto nuostatas reikalaujančias, kad kasos aparato kasos operacijų žurnale būtų kasos aparato kiekvienos darbo dienos ataskaita („Z“), dienos ataskaitos būtų pasirašytos kasos aparatą naudojančio ūkio subjekto vadovo įgalioto atsakingo asmens, įklijuotos ir užregistruotos kasos aparato kasos operacijų žurnale, neužtikrino, kad naktiniame klube „G. R.", esančiame Dariaus ir Girėno g. 7, Šilutės m., Šilutės r. sav. būtų laikomasi buhalterinės apskaitos įstatymu nustatytų nuostatų ir kasos aparato eksploatavimo taisyklių bei nustatytos kasos operacijų atlikimo tvarkos, t. y .:

-Naktinio klubo rūbinėje rasta dėžutė su 216 eurų, surinkti iš klubo lankytojų už įėjimą, kurių apskaitymą patvirtinantys dokumentai nepateikti ir kiekvienam klientui sumokėjus pinigus elektroninio kasos aparato (toliau - EKA) kvitai neišduoti;

- Kasos operacijų atlikimo vietoje šalia elektroninio kasos aparato Casio FE-800, korpuso Nr. 00401184, nustatytas 23,51 Eur perteklius;

- EKA kasos operacijų žurnale įklijuotos fiskalinės dienos „Z" ataskaitos nepasirašytos atsakingo asmens nuo 2017-07-02 („Z" Nr. 2303) iki 2018-03-25 („Z" Nr. 2371). „Z" ataskaitos Nr. 2370 ir Nr. 2371 neįklijuotos ir neįtrauktos į minėtą žurnalą.

- Patalpoje, esančioje šalia naktinio klubo šokių salės laikė dėžutėje 127,50 eurus, kurių apskaitymas nebuvo patvirtintas dokumentais ir kurie pagal vadovo paaiškinimą buvo jo asmeniniai pinigai, skirti iš klientų gautų pinigų pakeitimui į smulkesnio nominalo pinigus.

Be to, A. Z., būdamas UAB „Lumanta" direktoriumi, pažeisdamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. birželio 2 d. nutarimu Nr. 660 patvirtintų „Alkoholio produktų apskaitos taisyklių" 27 punkto, 28 punkto nuostatas, reikalaujančias, kad ūkio subjektai, kurie verčiasi didmenine ir (ar) mažmenine prekyba alkoholio produktais, šių produktų prekybos ar sandėliavimo vietoje turėtų jų įsigijimą arba pristatymą (atgabenimą) įrodančius juridinę galią turinčius dokumentus bei alkoholio produktų paskutinės inventorizacijos aprašo egzempliorių, prekybos (sandėliavimo) vietoje, t. y. naktinio klubo lankytojų salėje ir šalia šios salės esančiose patalpose laikė 151 vnt. įvairaus tūrio ir rūšių butelių alkoholinių gėrimų už 1 804,38 Eur sumą ir neužtikrino, kad prekybos (sandėliavimo) vietoje būtų anksčiau minėti alkoholio įsigijimo dokumentai ir jų paskutinės inventorizacijos aprašas.

A. Z. kaltu pagal jam inkriminuojamus administracinius nusižengimus kaltu prisipažino visiškai ir dėl nelegalaus darbo parodė, kad naktiniame bare barmenės pareigose dirba jo draugė, su kuria jie turi mažametį vaiką, kuris susirgo penktadienį prieš pradedant barui dirbti. Naktinis baras dirba tik savaitgaliais ir dirba tik viena barmenė. Jau buvo po darbo valandų, todėl nusprendė su kitu asmeniu sudaryti darbo sutartį ir priimti į darbą arba turėjo visiškai neatidaryti klubo tą vakarą. Dėl šios priežasties nebuvo laiku pranešta Sodrai. Dėl nustatytų kasos, apskaitos ir kitų taisyklių pažeidimų nurodė, kad rūbinėje rasta dėžutė su 216 eurų, yra pinigai surinkti iš baro klientų už įėjimą. Kasos operacijų taisyklių žurnalo pildymo pažeidimus pašalino, juos padarė dėl nežinojimo. Pripažino, kad klubo lankytojui, sumokėjus įėjimo mokestį, kvitas nebuvo išduodamas, minėti pinigai apskaitomi EKA, pasibaigus vakarui. Atskirą kasos aparatą įdiegti prie įėjimo neverta ekonomiškai, nes klubas dirba tik savaitgaliais, todėl šiuo metu nusprendė įėjimo mokesčio netaikyti. 23,51 eurai rasti prie kasos yra arbatpinigiai, 127,50 eurai rasti kitoje patalpoje, o ne kasos aparato vietoje yra jo asmeniniai pinigai, kuriuos jis pasiėmė pakeitimui į smulkesnius, nes nakties metu pakeisti kitur, nėra galimybių. Pripažino, kad alkoholio laikymo vietoje neturėjo reikalingų įsigijimo dokumentų, tačiau jie buvo įsigyti teisėtai ir buvo pas buhalterę, tačiau patikrinimo metu, naktį su buhaltere susisiekti nepavyko, šiuos dokumentus nedelsiant po patikrinimo pristatė mokesčių inspekcijai. Mano, kad šie jo veiksmai turėtų būti kvalifikuojami pagal kitą straipsnį kaip mažmeninės prekybos alkoholiu taisyklių pažeidimas. Nustatytus pažeidimus ištaisė, nuoširdžiai gailisi.

Dėl nelegalaus darbo

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau tekste – ANK) 95 straipsnio 1dalyje numatyta, kad nelegalus darbas užtraukia baudą darbdaviams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo vieno tūkstančio iki penkių tūkstančių eurų. 2016 m. birželio 21 d. Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo Nr. XII-2470 56 straipsnio 1 dalies 1 punktas nustato pareigą pranešti VSDFV teritoriniam skyriui apie sudarytą darbo sutartį mažiausiai prieš vieną darbo dieną iki darbo pradžios. A. Z. leidimo dirbti K. A. 2018-03-30, apie tai nepranešus VSDFV teritoriniam skyriui apie sudarytą darbo sutartį, neneigė, toks darbo faktas nustatytas patikrinimo metu. Konstatuotina, kad kaltė dėl šio nusižengimo, įrodyta visiškai ir veiksmai kvalifikuoti teisingai.

Dėl buhalterinės apskaitos ir kasos aparato eksploatavimo ir kasos operacijų taisyklių pažeidimų

Motyvuojamoji dalis

ANK 162 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kasos aparatų eksploatavimo ar kasos operacijų tvarkos pažeidimas užtraukia baudą naudoti kasos aparatus privalantiems asmenims nuo septyniasdešimt iki vieno šimto keturiasdešimt eurų.

ANK 163 straipsnio 1 dalis numato, kad kasos aparato kvito už parduotas prekes ar suteiktas paslaugas neišdavimas arba kasos aparato kvito, kuriame nurodyta kita suma, negu sumokėta, išdavimas užtraukia baudą išduoti kasos aparato kvitą privalantiems asmenims nuo šešiasdešimt iki vieno šimto keturiasdešimt eurų.

ANK 164 straipsnis 1 dalis už asmeninių ar kasos aparatu neįtrauktų į apskaitą pinigų laikymą kasoje ar kasos operacijų atlikimo vietoje (išskyrus Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytus atvejus) arba kasos aparatu įtrauktų į apskaitą pinigų ir kasoje ar kasos operacijų atlikimo vietoje laikomų pinigų kiekio neatitikimas, kai šis neatitikimas sudaro daugiau negu penkis eurus nustato baudą išduoti kasos aparato kvitą privalantiems asmenims nuo keturiolikos iki vieno šimto eurų.

A. Z. dėl nustatytų kasos, apskaitos ir kitų taisyklių bei buhalterinės apskaitos pažeidimų kaltu prisipažino ir paaiškino aplinkybes dėl rastų arbatpinigių bei pinigų iškeitimui smulkesnių nominalų, kitų pažeidimų. Be jo paties paaiškinimų, A. Z. kaltė nustatyta patikrinimo metu nustatytais duomenimis. Ištyrus ir įvertinus esamus įrodymus, konstatuotina, kad A. Z. kaltė dėl šių pažeidimų įrodyta ir už asmeninių ar kasos aparatu neįtrauktų į apskaitą pinigų laikymą kasoje ar kasos operacijų atlikimo vietoje kvalifikuotina pagal ANK 164 str.1 d., kasos aparato kvito už suteiktas paslaugas neišdavimas pagal ANK 163 str.1 d., dėl kasos operacijų taisyklių pažeidimų pildant kasos operacijų žurnalą pagal ANK 162 str. 1 d.

Dėl alkoholinių gėrimų pardavimo, laikymo reikalavimų pažeidimo

Valstybinės mokesčių inspekcijos atlikto patikrinimo metu nustatyta, kad patikrinimo metu, pažeidžiant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. birželio 2 d. nutarimu Nr. 660 patvirtintų „Alkoholio produktų apskaitos taisyklių" 27 punkto, 28 punkto nuostatas, reikalaujančias, kad ūkio subjektai, kurie verčiasi didmenine ir (ar) mažmenine prekyba alkoholio produktais, šių produktų prekybos ar sandėliavimo vietoje turėtų jų įsigijimą arba pristatymą (atgabenimą) įrodančius juridinę galią turinčius dokumentus bei alkoholio produktų paskutinės inventorizacijos aprašo egzempliorių, prekybos (sandėliavimo) vietoje, t. y. naktinio klubo lankytojų salėje ir šalia šios salės esančiose patalpose laikė 151 vnt. įvairaus tūrio ir rūšių butelių alkoholinių gėrimų už 1 804,38 Eur sumą ir prekybos (sandėliavimo) vietoje nebuvo minėtų alkoholio įsigijimo dokumentų ir jų paskutinės inventorizacijos aprašo. A. Z. neneigė šio pažeidimo, iš karto po patikrinimo pateikė alkoholio įsigijimo dokumentus. Abejonių dėl įsigijimo dokumentų nepateikta. Įvertinus nustatytas aplinkybes ir esamus įrodymus, konstatuotina, kad kaltė pažeidus minėtas teisės nuostatas, įrodyta. A. Z. veiksmai kvalifikuoti pagal ANK 209 str. 5d. kaip akcizais apmokestinamų prekių įsigijimas (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją), laikymas, gabenimas, naudojimas ar realizavimas pažeidžiant nustatytą tvarką, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė viršija dešimt, bet neviršija penkiasdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių.

ANK 168 straipsnio 1 dalis nustato, kad mažmeninės prekybos ir viešojo maitinimo vietose dirbančių darbuotojų padarytas mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos ar kitų alkoholinių gėrimų pardavimo, laikymo ir gabenimo reikalavimų pažeidimas užtraukia baudą nuo dvidešimt iki trisdešimt eurų.

Tarp šių teisės normų ANK 209 str. 5d. ir ANK 168 str. 1 d. kyla teisės normų konkurencija. ANK 209 str. 5d. įtvirtinta bendroji, o ANK 168 str. 1 d. numatyta specialioji atsakomybė už alkoholinių gėrimų laikymo, gabenimo, realizavimo pažeidimus. Esant teisės normų konkurencijai, taikoma specialioji teisės norma ir A. Z. veiksmai dėl šio pažeidimo kvalifikuotini pagal ANK 168 straipsnio 1 dalį. Tokios praktikos laikomasi ir teismų praktikoje analogiškose bylose ( Žr. pvz. 2014-09-02 Šiaulių apygardos teismo nutartis byloje Nr. ATP-474-309/2014, 2014-12-03 Klaipėdos apygardos teismo nutartis byloje Nr. ATP-829-382/2014).

Dėl nuobaudos skyrimo

A. Z. kaltu prisipažino, nuoširdžiai gailisi, pagal galimybes ėmėsi priemonių užkirsti kelią tokiems pažeidimams, kas laikytina atsakomybę lengvinančia aplinkybe (ANK 35 str. 1d. 1 p.) ir atsižvelgiant į nustatytas įvykio aplinkybes, darbo laiko specifiką ir tai, kad duomenų apie tai, jog A. Z. būtų anksčiau baustas už analogišką veiką (nelegalus darbas), nėra, už šį pažeidimą vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais, skirtina mažesnė bauda negu šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda be daiktų (alkoholinių gėrimų, išvardintų 2018-03-31 daiktų paėmimo protokole) konfiskacijos (ANK 34 str. 5d.), už kitus pažeidimus sankcijose numatytų nuobaudų dydžiai artimi jų vidurkiui.

Nuobaudos skirtinos atskirai už kiekvieną pažeidimą, jas subendrinant įstatymo nustatyta tvarka(ANK 38 str.).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 22 str., 25 str., 35 str., 636 str., 644 str., 646 str. teismas

nutaria:

už pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 95 str. 1 d. skirti penkių šimtų eurų (500) baudą;

už pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 162 str. 1 d. skirti devyniasdešimties eurų (90 Eur) baudą;

už pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 163 str. 1 d. skirti vieno šimto eurų (100 Eur) baudą;

už pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 164 str. 1 d. skirti penkiasdešimties eurų (50 Eur) baudą;

už pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 168 str. 1 d. skirti dvidešimt penkių eurų (25 Eur) baudą be daiktų (alkoholinių gėrimų, išvardintų 2018-03-31 daiktų paėmimo protokole) konfiskacijos.

Remiantis Lietuvos Respublikos ANK 38 str. A. Z. skirti galutinę – penkių šimtų eurų (500) baudą be daiktų (alkoholinių gėrimų, išvardintų 2018-03-31 daiktų paėmimo protokole) konfiskacijos.

Baudą patrauktas administracinėn atsakomybėn asmuo turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus tokį nutarimą, ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos.

Bauda turi būti sumokėta į vieną iš Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamųjų sąskaitų (įmonės kodas 188659752; įmokos kodas 1001, mokėjimo pavedime nurodant „bauda ROIK 18083832818“).

Nustatytu laiku nesumokėjus baudos į nurodytą sąskaitą, bauda bus išieškoma priverstinai ANK 676 straipsnyje nustatyta tvarka.

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo kopijos išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui skundą paduodant Tauragės apylinkės teismo Šilutės, Tauragės ar Šilalės rūmams.