- Teismas
- Vilniaus apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2016-11-15
- Bylos Nr.
- 2S-2559-392/2016
- Teisminio proceso Nr.
- 2-68-3-24160-2016-1
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Virginijus Kairevičius
- Pareiškėjas
- A. G.
- Suinteresuotas asmuo
- Valstybė, atstovaujama Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
- Kategorijos
- 3.3.2Atskirieji skundai
Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjas Virginijus Kairevičius teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjo A. G. atskirąjį skundą dėl Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016 m. rugsėjo 12 d. nutarties civilinėje byloje pagal pareiškėjo A. G. skundą dėl antstolio D. B. veiksmų, suinteresuoti asmenys Valstybė, atstovaujama Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, antstolis D. B..
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
pareiškėjas A. G. pateikė skundą dėl antstolio D. B. veiksmų. Skundžiamas antstolio 2014-11-11 patvarkymas vykdyti išieškojimą iš skolininkui priklausančių lėšų, esančių laisvės atėmimo vietos įstaigos sąskaitoje vykdomojoje byloje Nr. (duomenys neskelbtini). Skolininkas prašė antstolio panaikinti patvarkymą dalyje, kuria yra apribojama skolininko teisė įsigyti maisto produktų ir būtiniausių reikmenų įkalinimo įstaigos parduotuvėje nuteistiesiems ir grąžinti lėšas, jeigu pagal patvarkymą buvo nurašytos.
Antstolis D. B. 2016-07-04 patvarkymu atsisakė tenkinti pareiškėjo skundą ir vykdomąją bylą Nr. (duomenys neskelbtini) su pareiškėjo skundu persiuntė Vilniaus miesto apylinkės teismui. Patvarkyme antstolis nurodė, kad jis vykdo vykdomąjį dokumentą, išduotą Vilniaus miesto 3-iojo apylinkės teismo 2005-12-09 Nr. A-1-2854-170 dėl 28,97 Eur išieškojimo iš skolininko A. G. Valstybės naudai. Taip pat nurodė, kad pareiškėjo skundas nepagrįstas. Skundžiamas patvarkymas, pareiškėjo nuomone, buvo priimtas vadovaujantis CPK 688 str. bei Sprendimų vykdymo instrukcijos 11 priedu. Pažymėjo, jog skolininko artimųjų į jo sąskaitą, administruojamą Alytaus pataisos namų, pervestos sumos, yra laikomos skolininkui priklausančios pajamos gautos iš kitų asmenų (CPK 688 str. 1 d).
Atsiliepimas
Suinteresuotas asmuo Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos atsiliepime į skundą nurodė, kad antstolis jokių procesinių normų nepažeidė, todėl su pareiškėjo skundu nesutiko ir prašė jį atmesti kaip nepagrįstą.
Žemesnės instancijos teismas
Vilniaus miesto apylinkės teismas 2016-09-12 nutartimi skundą atmetė. Teismas nustatė, kad antstolio D. B. kontoroje yra vykdomas vykdomasis dokumentas, išduotas Vilniaus miesto 3-iojo apylinkės teismo 2005-12-09 Nr. A-1-2854-170 dėl 28,97 Eur išieškojimo iš skolininko A. G. Valstybės naudai (vykdomoji byla Nr. (duomenys neskelbtini)). Antstolis 2014-11-11 priėmė patvarkymą vykdyti išieškojimą iš skolininkui priklausančių lėšų, esančių laisvės atėmimo vietos įstaigos sąskaitoje (vykdomosios bylos Nr. (duomenys neskelbtini)). Minėtu patvarkymu antstolis vadovaudamasis CPK 688 str. areštavo 363,80 Lt sumą, esančią Alytaus pataisos namų sąskaitoje, priklausančioje A. G. ir Alytaus pataisos namus įpareigojo areštuotas lėšas pervesti į antstolio depozitinę sąskaitą.
Teismas taip pat nustatė, kad skolininkas A. G. jokių darbinių pajamų ar kilnojamojo bei nekilnojamojo turto, į kuriuos galima būtų nukreipti išieškojimą, neturi, todėl antstolis, įvertinęs situaciją, išieškojimą nukreipė į pareiškėjui priklausančias pinigines lėšas, esančias laisvės atėmimo vietos įstaigos sąskaitoje, taip laikydamasis išieškojimo iš skolininko fizinio asmens turto eilės tvarkos (CPK 664 str. 2 d.). Teismas konstatavo, jog nagrinėjamu atveju antstolio veiksmai – piniginių lėšų, esančių įkalinimo įstaigos sąskaitoje areštas - atitinka CPK 664 str. Reikalavimus ir antstolis, priimdamas patvarkymą vykdyti išieškojimą iš skolininkui priklausančių lėšų, esančių laisvės atėmimo vietos įstaigos sąskaitoje, nepažeidė teisės normų, reglamentuojančių priverstinio vykdymo veiksmus, pritaikytas piniginių lėšų areštas užtikrins realų teismo sprendimo įvykdymą, todėl jo naikinti pareiškėjo nurodytais argumentais nėra pagrindo.
Šalies argumentai
Pareiškėjas (apeliantas) A. G. atskiruoju skundu prašo teismo panaikinti apelianto sąskaitai taikytą areštą ir leisti apeliantui naudotis piniginėmis lėšomis, kurios neviršija minimalios mėnesinės algos. Nurodo, kad būtiniausius reikmenis apeliantas gali įsigyti tik iš įkalinimo įstaigoje esančios parduotuvės. Pažymi, kad laisvės atėmimo įstaigos tvarka nenumato kitos galimybės įsigyti reikalingų reikmenų tik nuteistojo ar pastarojo artimiesiems pervedus pinigines lėšas į laisvės atėmimo įstaigos sąskaitą, iš kurios ir yra vykdomas atsiskaitymas. Apeliantas nurodo, kad antstolio patvarkymas apriboja apelianto teises įsigyti reikalingiausių maisto produktų ir būtiniausių reikmenų.
Apeliantas atskirąjį skundą grindžia teismų praktika (Nr. 3K-3-154-313/2016, Nr. 2S-988-254/2016), kurioje, apelianto nuomone, nurodyta, jog išieškojimas iš piniginių lešų, neviršijančių MMA, yra neteisėtas.
Atsiliepimas
Antstolis D. B. atsiliepimu su atskiruoju skundu nesutinka ir prašo teismo atskirąjį skundą atmesti kaip nepagrįstą. Nurodo, kad apelianto argumentas, jog pastarojo padėtis antstolio veiksmais buvo apsunkinta, yra atmestinas kaip nepagrįstas. Antstolis pažymi, kad nuteistieji, neturintys drabužių ar avalynės yra nemokamai aprūpinami. Be to, nuteistieji aprūpinami ir maistu. Taigi, šiuo atveju, nuteistiesiems yra užtikrinamas būtiniausių poreikių aprūpinimas. Antstolis taip pat pažymi, kad CPK 668 str. 1 d. reglamentavimas dėl draudimo nukreipti išieškojimą į pinigų sumą, neviršijančią MMA, nėra taikomas lėšoms, esančioms laisvės atėmimo vietos įstaigos sąskaitoje.
Motyvuojamoji dalis
Atskirasis skundas netenkintinas.
Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio ar atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių procesinio sprendimo negaliojimo pagrindų nebuvimo patikrinimas (CPK 320 str. 1 d.). Apeliacinės instancijos teismas tikrina teismo nutarties teisėtumą ir pagrįstumą apskųstoje dalyje ir analizuoja atskirajame skunde nurodytus argumentus, išskyrus įstatyme numatytas išimtis. Absoliučių nutarties negaliojimo pagrindų, numatytų CPK 329 str. 2 d., apeliacinės instancijos teismas nenustatė.
Žemesnės instancijos teismas
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje, taikant ir aiškinant vykdymo procesą reglamentuojančias CPK bei Sprendimų vykdymo instrukcijos normas, laikomasi nuostatos, kad vykdymo procesas imperatyviai reglamentuojamas viešosios teisės (proceso teisės) normų, todėl visi proceso dalyviai – skolininkas, išieškotojas ir antstolis – privalo griežtai laikytis CPK bei jo pagrindu priimtų kitų teisės aktų nustatytos teismo sprendimų vykdymo proceso tvarkos. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra pažymėjęs, kad teismų sprendimų vykdymo proceso taisyklės reikalauja iš antstolio, kaip viešosios teisės subjekto, veikti tik pagal jam suteiktus įgalinimus (kompetenciją) (intra vires), o bet koks ultra vires veikimas vertintinas kaip antstolio veiklos teisėtumo principo pažeidimas (Antstolių įstatymo 3 str.). Taigi, vienas iš pagrindinių vykdymo proceso principų yra tas, kad antstolis, vykdydamas vykdomuosius dokumentus, privalo imtis visų teisėtų priemonių tinkamai apginti išieškotojo interesus, nepažeisdamas kitų vykdymo proceso dalyvių teisių bei teisėtų interesų (Antstolių įstatymo 3 str. 1 d.).
Byloje nustatyta, kad antstolis D. B. vykdo vykdomąjį dokumentą, išduotą Vilniaus miesto 3-iojo apylinkės teismo 2005-12-09 Nr. A-1-2854-170 dėl 28,97 Eur išieškojimo iš skolininko A. G. Valstybės naudai (vykdomoji byla Nr. (duomenys neskelbtini)). Antstolis 2014-11-11 priėmė patvarkymą vykdyti išieškojimą iš skolininkui priklausančių lėšų, esančių laisvės atėmimo vietos įstaigos sąskaitoje. Minėtu patvarkymu antstolis vadovaudamasis areštavo 363,80 Lt (105,36 Eur) sumą, esančią Alytaus pataisos namų sąskaitoje, priklausančioje A. G. ir Alytaus pataisos namus įpareigojo areštuotas lėšas pervesti į antstolio depozitinę sąskaitą. A. G. pateikė skundą dėl antstolio D. B. veiksmų. Skundžiamas antstolio 2014-11-11 patvarkymas vykdyti išieškojimą iš skolininkui priklausančių lėšų, esančių laisvės atėmimo vietos įstaigos sąskaitoje vykdomojoje byloje Nr. (duomenys neskelbtini). Skolininkas prašė antstolio panaikinti patvarkymą dalyje, kuria yra apribojama skolininko teisė įsigyti maisto produktų ir būtiniausių reikmenų įkalinimo įstaigos parduotuvėje nuteistiesiems ir grąžinti lėšas. Antstolis D. B. 2016-07-04 patvarkymu atsisakė tenkinti pareiškėjo skundą ir vykdomąją bylą Nr. (duomenys neskelbtini) su pareiškėjo skundu persiuntė Vilniaus miesto apylinkės teismui, kuris 2016-09-12 nutartimi skundą atmetė.
Apeliantas atskirajame skunde nurodo, kad antstolio patvarkymas apriboja apelianto teises įsigyti reikalingiausių maisto produktų ir būtiniausių reikmenų. Apeliacinės instancijos teismas su minėtais apelianto argumentais nesutinka. Paminėtina, kad Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – BVK) 98 str. numato nuteistųjų teisę gauti pinigines perlaidas, taip pat numato teisę atnešti grynus pinigus nuteistiesiems į pataisos įstaigą. Vadovaujantis šio straipsnio nuostatomis, perlaidomis gauti ir atnešti pinigai įrašomi į nuteistojo asmeninę sąskaitą. Pinigai įteikiami tik tiems nuteistiesiems, kurie turi teisę turėti grynų pinigų. Tretieji asmenys turi galimybę pervesti pinigines lėšas į suimtųjų ir nuteistųjų asmenines sąskaitas, atlikdami pavedimus į bausmės vykdymo institucijos depozitinę sąskaitą. CPK 688 str. 1 d. numato galimybę nukreipti išieškojimą į skolininko pinigų sumas ir kitokį turtą, esančius pas kitus asmenis, taip pat į pinigų sumas ir kitokį turtą, priklausančius skolininkui iš kitų asmenų. Vykdant išieškojimą iš fizinių asmenų, išieškojimas negali būti nukreipiamas į buities, ūkio, darbo, mokymosi reikmenis ir kitą turtą, kurie būtini skolininko ar jo šeimos pragyvenimui, darbui pagal jo profesiją ar mokymuisi (CPK 668 str. 1 d.). Be to, išieškojimas negali būti nukreipiamas į pinigų sumą, neviršijančią Vyriausybės nustatytos vienos minimaliosios mėnesinės algos (MMA), visus būtinus vaikų ir neįgaliųjų reikmenis. Paminėtina, kad CPK 739 str. taip pat nurodytas baigtinis sąrašas pinigų sumų, iš kurių išieškoti negalima. Negalima išieškoti iš sumų, kurios skolininkui priklauso kaip kompensacinės išmokos už darbuotojui priklausančių įrankių nusidėvėjimą, kitos kompensacijos, kai dirbama nukrypstant nuo darbo sąlygų, sumos, mokamos darbuotojui, vykstančiam į tarnybinę komandiruotę, valstybinio socialinio draudimo motinystės, tėvystės pašalpos, išmokos vaikams, laidojimo pašalpa, kitos socialinės išmokos bei pašalpos, išeitinės išmokos. Apeliacinės instancijos teismo vertinimu, remiantis aukščiau minėtomis įstatymo nuostatomis, antstolis turi teisę areštuoti bei nukreipti išieškojimą į apelianto, atliekančio bausmę pataisos namuose, asmeninėje sąskaitoje esančias pinigines lėšas, todėl konstatuotina, jog lėšos, patenkančios į apelianto sąskaitą, kurią administruoja įkalinimo įstaiga, nepatenka į CPK 739 str. ir 668 str. 1 d. nurodytus atvejus. Be to, lėšos apeliantui priklauso asmeninės nuosavybės teise ir, kaip jau minėta, įstatymas leidžia nukreipti skolos išieškojimą į tokias lėšas, todėl antstolio veiksmai yra teisėti.
Apeliantas atskirajame skunde taip pat nurodo teismų praktiką, kuri, pastarojo nuomone, nagrinėjamu atveju yra aktuali ir turi būti taikytina. Apeliacinės instancijos teismas su tokiais apelianto argumentais nesutinka. Apelianto nurodytoje nutartyje (Nr. 3K-154-313/2016) yra išdėstyta išieškojimo iš asmens darbo užmokesčio ir (ar) jam prilygintų pajamų tvarka. Paminėtina, kad CPK 733 - 743 str. yra reglamentuojamas išieškojimas iš darbo užmokesčio bei kitų pajamų – vienkartinių ar periodiškai nuo tam tikro atskaitos momento naujai gaunamų lėšų įplaukų. Išskaitų iš tokių pajamų dydis reglamentuojamas CPK 736 str. Pagal šio straipsnio 1 dalį iš skolininko pajamų dalies, neviršijančios Vyriausybės nustatytos MMA, išskaitoma 20 procentų (jeigu kitaip nenustatyta pačiame vykdomajame rašte arba ko kita nenustato įstatymai ar teismas) (CPK 736 str. 1 d. 2 p.); jei išieškoma pagal kelis vykdomuosius dokumentus – ne daugiau kaip 50 procentų (CPK 736 str. 1 d. 3 p.); išieškant išlaikymą periodinėmis išmokomis, žalos, padarytos suluošinimu ar kitokiu sveikatos sužalojimu, taip pat maitintojo gyvybės atėmimu, atlyginimą ir žalos, padarytos nusikalstama veika, atlyginimą, – iki 50 procentų, jeigu kitaip nenustatyta pačiame vykdomajame rašte arba ko kita nenustato įstatymai ar teismas (CPK 736 str. 1 d. 1 p.). Išieškant iš darbo užmokesčio ir kitų pajamų dalies, viršijančios Vyriausybės nustatytą MMA dydį, išskaitoma 70 procentų, jeigu ko kita nenustato įstatymai ar teismas (CPK 736 str. 2 d.). CPK 736 str. 3 d. nustatyti atvejai, kai išskaitoma dalis gali būti mažinama, CPK 738 str. – pajamos, iš kurių išieškoma išimtiniais įstatyme įvardytais atvejais, o CPK 739 str. – pinigų sumos, iš kurių išieškoti negalima. Taigi, išdėstytos įstatymo nuostatos dėl išieškojimo iš skolininko pajamų dalies, neviršijančios Vyriausybės nustatytos MMA, paneigia apelianto poziciją, kad iš pastarojo lėšų išieškojimas yra negalimas.
Be to pareiškėjas nepateikė jokių įrodymų, kad jo asmeninėje sąskaitoje esančios piniginės lėšos patenka į CPK 739 str. nurodytas pinigų sumas, iš kurių išieškojimas, kaip jau minėta, yra negalimas. Taip pat byloje nėra duomenų, o pirmosios instancijos teismas nenustatė, jog pareiškėjo gautos lėšos yra priskiriamos darbo užmokesčiui ar jam prilygintom išmokom. Įstatymas nenumato apribojimų antstoliui, kiek ir kokias sumas, vykdydamas vykdomuosius dokumentus, jis gali išieškoti iš įkalinimo įstaigoje esančios pareiškėjo sąskaitos, į kurią yra pervedamos trečiųjų asmenų (artimųjų) piniginės lėšos. Šiuo atveju, antstolis turi teisę išieškojimą vykdyti pilna apimtimi. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo kolegija nutartyje Nr. 3K-3-154-313/2016 išaiškino, kad CPK 668 str. nuostatos būtų aktualios tik išieškant iš skolininko turto, inter alia, pinigų sumų, iš kurių išieškojimo CPK LI skyriaus normos nereglamentuoja. Prie tokių pinigų sumų, kaip turto rūšies, priskirtinos ir lėšos, likusios iš darbo užmokesčio bei kitų pajamų, po CPK 736 str. nurodytų išskaitų išieškojimo. Būtent tokių lėšų sumai gali būti taikomas CPK 668 str. 1 d. nustatytas ribojimas išieškoti iš jos, jei ji neviršija vieno MMA. Tačiau, kaip jau minėta, pareiškėjas nepateikė įrodymų, kad jo sąskaitoje esančios lėšos priklauso darbo užmokesčiui likusiam po CPK 736 str. nurodytų išskaitų išieškojimo. Įstatyme nėra išimčių, kurios išieškojimo iš laisvės atėmimo bausmę atliekančių asmenų tvarką bei išskaitų dydžius reglamentuotų skirtingai nei išieškojimą iš kitų asmenų.
Atsižvelgiant į išdėstytus argumentus, apeliacinės instancijos teismas sprendžia, jog pirmosios instancijos teismas tinkamai aiškino ir taikė teisės aktų nuostatas, reglamentuojančias vykdymo procesą bei sprendė, kad antstolis tinkamai taikė civilinio proceso kodekso normas, reglamentuojančias išieškojimo tvarką. Tuo tarpu, atskirojo skundo argumentai nesudaro pagrindo naikinti skundžiamą teismo nutartį, dėl to skundžiama teismo nutartis paliktina nepakeista.
Rezoliucinė dalis
nutaria:
A. G. atskirąjį skundą atmesti.
Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016 m. rugsėjo 12 d. nutartį palikti nepakeistą.