Kauno apylinkės teismo nutartis

Kauno apylinkės teismo teisėja Birutė Drozdienė, ruošdamasi nagrinėti T. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), administracine tvarka bausto, administracinio teisės pažeidimo bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

įgaliotas policijos pareigūnas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą T. K. pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 174 straipsnį dėl to, kad jis 2016 m. lapkričio 6 d., 20.30 val., Kaune, Jonavos g. 3, viešoje vietoje, būdamas neblaivus, kai nustatytas 1,39 promilės neblaivumas, vartojo necenzūrinius žodžius, atkreipė aplinkinių dėmesį. Šiais veiksmais galimai pažeidė viešąją tvarką ir piliečių rimtį.

Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 224 straipsnis ir 225 straipsnis reglamentuoja galimybę bylas dėl Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 174 straipsnyje numatytų pažeidimų nagrinėti tiek policijai, tiek apylinkių teismams. Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 174 straipsnio sankcijoje numatytos dvi alternatyvios nuobaudų rūšys – bauda ir administracinis areštas. Pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 29 straipsnio nuostatas administracinio arešto skyrimo galimybė suteikiama tik teismui.

Bylose dėl Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 174 straipsnio pažeidimų bendra tvarka nutarimus priima administracinio teisės pažeidimo protokolą surašęs organas, o esant tam tikroms aplinkybėms, jam sudaryta galimybė bylą perduoti kitam organui, t.y. teismui, o įstatyme nurodytas toks bylos perdavimas motyvuotu nutarimu reiškia, kad bylos perdavimas turi būti teisiškai pagrįstas. Aukščiau paminėta Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 29 straipsnio nuostata leidžia daryti išvadą, jog bylą dėl Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 174 straipsnyje numatyto pažeidimo tiriantis pareigūnas, įvertinęs visas nuobaudos rūšies parinkimui reikšmės turinčias aplinkybes, bei manantis, kad administracinėms nuobaudoms keliami tikslai gali būti pasiekti tik skiriant griežtesnę sankcijoje numatytą nuobaudos rūšį, tokį savo sprendimą motyvuoja nutarime perduoti bylą teismui. Tačiau šios įstatymo nuostatos jokiu būdu neleidžia daryti išvados, kad policijos pareigūnai apskritai negali nagrinėti bylų dėl Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 174 straipsnyje numatytų pažeidimų ir visos jos besąlygiškai turi būti perduotos nagrinėti apylinkės teismui.

Pažymėtina, kad tik išnagrinėjęs administracinio teisės pažeidimo bylą, organas (pareigūnas), individualiai įvertinęs nustatytas aplinkybes, atsižvelgiant į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, jo ir jį padariusio asmens pavojingumo visuomenei laipsnį, gali spręsti, ar yra pagrindas skirti pažeidėjui griežtesnę iš Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 174 str. sankcijoje numatytų bausmių rūšį – administracinį areštą, ir tik nustačius tokį pagrindą ir jį tinkamai motyvavus, byla gali būti perduodama teismui, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 287 straipsnio 1 dalies 3 punktu. Tokios pozicijos laikosi iš aukštesnės instancijos teismai (pvz. Kauno apygardos teismo 2014-09-10 nutartis Nr. ATP-960-478/2014, Kauno apygardos teismo 2014-09-12 nutartis Nr. ATP-920-785/2014 ir kt.).

Nagrinėjamu atveju administracinio teisės pažeidimo medžiaga teismui buvo perduota nesilaikant Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso reikalavimų, t.y. pareigūnas nenagrinėjo ir nevertino bylos aplinkybių, neatsižvelgė į pažeidimo padarymo aplinkybes bei pažeidėjo asmenybę, nepriėmė motyvuoto nutarimo, kodėl policija negali išnagrinėti T. K. administracinio teisės pažeidimo bylos, ir kodėl bylą turi nagrinėti teismas.

Motyvuojamoji dalis

Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes ir įstatymines nuostatas, administracinio teisės pažeidimo protokolas ir administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga grąžintini Kauno apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybai.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 280 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas

nutaria:

T. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini) administracinio teisės pažeidimo bylą Nr. A2.9.-9489-738/2016 grąžinti Kauno apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybai.

Nutartis per 20 (dvidešimt) dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.