Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rajono rūmų nutartis

Įžanginė dalis

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo J. D., gimusios (duomenys neskelbtini), skundą dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Klaipėdos apskrities VPK) Klaipėdos miesto policijos komisariato 2-ojo veiklos skyriaus tyrėjo 2020 m. liepos 4 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 31-ANR_N-2275-2020 (ROIK 20118235785).

Aprašomoji dalis

nustatė:

Klaipėdos apskrities VPK Klaipėdos miesto policijos komisariato 2-ojo veiklos skyriaus tyrėjo 2020 m. liepos 4 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 31-ANR_N-2275-2020 J. D. nubausta pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 168 straipsnio 6 dalį 780 Eur bauda už tai, kad ji 2020 m. liepos 4 d., 06.35 val., (duomenys neskelbtini), Klaipėdoje, dirbdama bare UAB (duomenys neskelbtini), E. L. pardavė neišpilsčiusi, gamyklinėje taroje vieną 1 l plastikinį butelį alaus „Tradicinis šviesusis“ 6 proc., nepradarytą, užsuktą plastikiniu kamšteliu, neužtikrino vartojimo vietoje, kurį E. L. iš baro išsinešė į lauką, ir bare nevartojo. Tokiu būdu J. D. pažeidė licencijos reikalavimus ir Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės 1995 m. balandžio 18 d. įstatymo Nr. I-857 18 straipsnio 3 dalies 13 punktą. Lietuvos Respublikoje prekiauti alkoholiniais gėrimais prekiauti draudžiama pirmadieniais – šeštadieniais iki 10 val. ir nuo 20 val., o sekmadieniais – iki 10 val. ir nuo 15 val. viešojo maitinimo vietose, turinčiose licencijas mažmeninei prekybai alkoholiniais gėrimais. Šis draudimas netaikomas viešojo maitinimo vietose, turinčiose licencijas mažmeninei prekybai alkoholiniais gėrimais, parduodamiems pilstomiems alkoholiniams gėrimams ir tik vartoti vietoje.

Teisme gautas J. D. skundas, kuriuo ji nesutinka su priimtu nutarimu, prašo nutarimą panaikinti ir administracinio nusižengimo bylą nutraukti. Nurodė, kad pirkėjas E. L. alaus butelį iš baro patalpų išsinešė į lauko kavinę, kurioje su draugais sėdėjo prie staliuko, ir vartojo alų. Alkoholinius gėrimus pirkėjai vartojo vietoje, nes lauko kavinė priklauso barui, ir ji pilnai užtikrino, kad alkoholiniai gėrimai nebūtų išsinešti už baro teritorijos ribų.

Institucija, priėmusi skundžiamą nutarimą pateikė atsiliepimą į skundą, kuriame nurodė, jog su skundu nesutinka, jis turėtų būti netenkintinas.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 152 „Dėl valstybės lygio ekstremalios situacijos paskelbimo“ (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1225 redakcija), Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimu Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos respublikos teritorijoje paskelbimo“, atsižvelgdamas į Teisėjų tarybos 2020 m. spalio 30 d. raštą Nr. 36P-164-(7.1.10) „Dėl teismų funkcijų vykdymo ekstremaliosios situacijos metu“, teismas administracinio nusižengimo bylą išnagrinėjo rašytinio proceso tvarka.

Motyvuojamoji dalis

konstatuoja:

skundas netenkintinas.

Pagal ANK 641 straipsnį teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimą įstatymas sieja su administracine atsakomybe. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus ir (ar) ją paskyrė institucija (pareigūnas), turinti teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos bylos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos.

J. D. Klaipėdos apskrities VPK Klaipėdos miesto policijos komisariato 2-ojo veiklos skyriaus tyrėjo 2020 m. liepos 4 d. nutarimu nubausta pagal ANK 168 straipsnio 6 dalį 780 Eur bauda už tai, kad ji 2020 m. liepos 4 d., 06.35 val., (duomenys neskelbtini), Klaipėdoje, dirbdama bare UAB (duomenys neskelbtini), E. L. pardavė neišpilsčiusi, gamyklinėje taroje vieną 1 l plastikinį butelį alaus „Tradicinis šviesusis“ 6 proc., nepradarytą, užsuktą plastikiniu kamšteliu, neužtikrino vartojimo vietoje, kurį E. L. iš baro išsinešė į lauką, ir bare nevartojo. Tokiu būdu J. D. pažeidė licencijos reikalavimus ir Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės 1995 m. balandžio 18 d. įstatymo Nr. I-857 18 straipsnio 3 dalies 13 punktą. Lietuvos Respublikoje prekiauti alkoholiniais gėrimais prekiauti draudžiama pirmadieniais – šeštadieniais iki 10 val. ir nuo 20 val., o sekmadieniais – iki 10 val. ir nuo 15 val. viešojo maitinimo vietose, turinčiose licencijas mažmeninei prekybai alkoholiniais gėrimais. Šis draudimas netaikomas viešojo maitinimo vietose, turinčiose licencijas mažmeninei prekybai alkoholiniais gėrimais, parduodamiems pilstomiems alkoholiniams gėrimams ir tik vartoti vietoje.

ANK 168 straipsnio 6 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už alkoholinių gėrimų pardavimą mažmeninės prekybos ir viešojo maitinimo vietose nesilaikant licencijoje nurodytų apribojimų, padarytą pakartotinai. Nurodyta, jog šis nusižengimas užtraukia baudą nuo septynių šimtų aštuoniasdešimt iki vieno tūkstančio vieno šimto septyniasdešimt eurų.

Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 18 straipsnio 3 dalies 13 punkte numatyta, kad Lietuvos Respublikoje prekiauti alkoholiniais gėrimais draudžiama pirmadieniais–šeštadieniais iki 10 valandos ir nuo 20 valandos, o sekmadieniais – iki 10 valandos ir nuo 15 valandos viešojo maitinimo vietose, turinčiose licencijas mažmeninei prekybai alkoholiniais gėrimais. Šis draudimas netaikomas viešojo maitinimo vietose, turinčiose licencijas mažmeninei prekybai alkoholiniais gėrimais, parduodamiems pilstomiems alkoholiniams gėrimams ir tik vartoti vietoje. To paties įstatymo 16 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais leidžiama verstis tik turint licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais <...>; 6 dalyje numatyta, kad licencijose verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, be kita ko, turi būti įrašytos leidžiamų parduoti alkoholinių gėrimų grupės, taip pat alkoholinių gėrimų prekybos ir laikymo vieta.

Į bylą pateikta Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Licencija leidžianti įmonei UAB (duomenys neskelbtini) verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais. Prekybos vieta – baras, pardavimo būdas – vartoti vietoje.

Alkoholio kontrolės įstatymo 18 straipsnio 3 dalies 13 punkto pažeidimo sudėtis yra formali, o reikalavimas imperatyvus. Užtenka, kad būtų nustatytas juridinis faktas, jog pareiškėja pardavė alkoholinius gėrimus, kurie buvo neatidarytoje pakuotėje ir (ar) nevartoti vietoje, kad būtų pripažįstama pareiškėjos kaltė dėl Alkoholio kontrolės įstatymo 18 straipsnio 3 dalies 13 punkto reikalavimo nesilaikymo. Tai, kad J. D. pardavė alkoholinį gėrimą gamyklinėje jo pakuotėje ir neskirtą vartoti tik viešojo maitinimo vietoje bei kurį pirkėjas išsinešė iš baro patalpų, vertintina kaip J. D. nesugebėjimas užtikrinti Alkoholio kontrolės įstatymo imperatyvaus reikalavimo parduoti alkoholinius gėrimus tik vartoti vietoje. Pirkėjui buvo sudarytos visos galimybės tokį alkoholinį gėrimą išsinešti gamyklinėje taroje. J. D. neužtikrino, kad bare alkoholiniai gėrimai būtų parduodami tik vartoti vietoje, ką nurodė ir 2020 m. liepos 4 d. paaiškinime – žino, jog negalima pardavinėti alkoholio gamyklinėje taroje ir jį reikia išpilstyti, bet to nepadarė. Tai patvirtina ir 2020 m. liepos 4 d. tarnybinis pranešimas, kuriame pareigūnas N. M. nurodė, kad E. L. išėjo iš baro, nešėsi 1 l talpos butelį, ir tik pamatęs pareigūnus, jį atsuko.

Įvertinus byloje esančius įrodymus, teismo vertinimu, J. D. nubausta pagrįstai. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Klaipėdos miesto policijos komisariato 2-ojo veiklos skyriaus tyrėjo 2020 m. liepos 4 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 31-ANR_N-2275-2020 nutarimas yra pagrįstas, priimtas teisėtai, naikinti nutarimo skunde nurodytais motyvais nėra pagrindo.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ANK 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, straipsniais teismas,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

skundo netenkinti.

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Klaipėdos miesto policijos komisariato 2-ojo veiklos skyriaus tyrėjo 2020 m. liepos 4 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 31-ANR_N-2275-2020 (ROIK 20118235785).

Nutartis gali būti skundžiama per 20 dienų nuo paskelbimo dienos Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rajono rūmus.