Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų nutartis

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų teisėja Laimutė Venckuvienė, rašytinio proceso tvarka susipažinusi su administracinėn atsakomybėn patraukto R. M., gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundu dėl 2022-03-18 Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-3572-2022 pakeitimo, ir spręsdama šio skundo priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2022-11-22 Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmuose gautas iš Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus persiųstas R. M. skundas dėl 2022-03-18 Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-3572-2022, kuriuo jam pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 422 straipsnio 5 dalį paskirta 800 Eur bauda ir specialiosios teisės atėmimas ( teisės vairuoti transporto priemones) 12 mėnesių. Skunde prašoma pakeisti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus nutarimą Nr. 30-ANR_N-3572-2022, paskirti teisės vairuoti atėmimą 6 mėnesiams ir 1 metams paskirti draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. Pateiktame teismui skunde pareiškėjas nurodo, kad praleido skundo padavimo terminą, prašo jį atstatyti, nurodo, kad šį terminą praleido, nes nežinojo, kad skundą reikia pateikti ankščiau nei po 6 mėnesių.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Skundą atsisakytina priimti, skundas grąžintinas jį padavusiam asmeniui.

Pagal ANK 623 straipsnį skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. Teismų praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad priežastimis, kurių pagrindu gali būti atnaujintas praleistas terminas skundui paduoti, laikytinos tik tos aplinkybės, kurios objektyviai trukdė ar sudarė kliūtis pareiškėjui realizuoti teisę kreiptis į teismą, kuriomis galima pagrįsti visą termino skundui paduoti praleidimo laikotarpį ir kurios yra patvirtintos įrodymais. Be to, įstatyme numatytas neilgas terminas skundui paduoti įpareigoja asmenis, turinčius teisę skųsti byloje priimtą nutarimą, šia savo procesine teise naudotis itin operatyviai, atidžiai, rūpestingai bei sąžiningai, nes priešingu atveju jų procesinė teisė teikti byloje skundą nebus ginama (Klaipėdos apygardos teismo 2017-07-17 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-346-255/2017, Klaipėdos apygardos teismo 2017-03-03 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-146-651/2017).

Procesinis terminas – tai įstatymo ar teismo nustatytas laiko tarpas, per kurį teismas, bylos šalys ar kiti byloje dalyvaujantys asmenys turi ar gali atlikti tam tikrus procesinius veiksmus. Visų pirma, procesiniai terminai įpareigoja teismą veikti operatyviai, jie turi užtikrinti, kad bylos nagrinėjimas nebus vilkinamas, kad teismo procesas bus greitas. Kita vertus, procesiniai terminai įpareigoja ir proceso dalyvius – proceso greitumas priklauso ir nuo to, kaip jie laikosi nustatytų terminų, ar nepiktnaudžiauja savo teisėmis. Taigi, procesiniai terminai yra reikšmingi dėl to, kad jų laikantis ginčas teisme bus išspręstas operatyviai ir ekonomiškai. Todėl praleistas terminas skundui paduoti turi būti laikomas esminiu skundo padavimo tvarkos pažeidimu.

Pažymėtina, kad ANK nereglamentuoja laiko tarpo, nuo kurio negali būti atnaujintas terminas skundui paduoti dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo, todėl šiuo atveju pagal analogiją būtų galima vadovautis ANK 646 straipsni 5 dalimi, kurioje yra numatyta, kad prašymas atnaujinti praleistą apeliacinio skundo padavimo terminą negali būti paduotas, jei nuo apylinkės teismo nutarimo (nutarties) paskelbimo praėjo daugiau kaip šeši mėnesiai. Pastarasis procesinis terminas yra naikinamasis ir negali būti pratęstas.

Iš teismui pateiktos administracinio nusižengimo bylos medžiagos matyti, jog 2022-03-18 Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus pareigūnas viešame posėdyje žodinio proceso tvarka, dalyvaujant R. M., išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą Nr. 30-ANR_N-3572-2022, ir priėmė nutarimą, kuriuo R. M. pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 422 straipsnio 5 dalį paskyrė 800 Eur baudą ir specialiosios teisės atėmimą ( teisės vairuoti transporto priemones) 12 mėnesių. Taigi, R. M. administracinio nusižengimo bylos nagrinėjime dalyvavo ir su nutarimo apskundimo tvarka susipažino. R. M. Institucijai skundą turėjo pateikti iki 2022-04-07. Tuo tarpu Institucijai skundą pateikė tik 2022-11-16, t. y. žymiai praleidęs įstatymo nustatytą nutarimo apskundimo terminą (virš 6 mėnesių).

R. M. prašo teismo atstatyti apskundimo terminą, nurodo, kad praleido skundo padavimo terminą, nes nežinojo, kad skundą reikia pateikti ankščiau nei po 6 mėnesių, tačiau nutarime nurodyta, kad skundas dėl Institucijos nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos.

Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes, darytina išvada, kad R. M. skundžiamame Institucijos nutarime nurodytą terminą praleido ne dėl objektyvių, nuo jos valios nepriklausiusių svarbių priežasčių, todėl atnaujinti prašomą terminą nėra jokio pagrindo.

Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, laikytina, jog skundas yra paduotas praleidus nustatytą skundo padavimo terminą, be to, nuo nutarimo priėmimo praėjo daugiau kaip šeši mėnesiai, todėl praleistas skundo padavimo terminas neatnaujintinas ir R. M. skundas grąžintinas pareiškėjui.

Be to, pažymėtina, kad originalus skundas turi būti paduodamas raštu, pasirašytas jį paduodančio asmens (ar jo atstovo), o jeigu jis teikiamas elektroninių ryšių priemonėmis, turi būti pasirašytas saugiu elektroniniu parašu arba asmens tapatybė turi būti patvirtinta kitais būdais (per elektroninės bankininkystės sistemas ir pan.), arba užsiregistravus teismų informacinėje sistemoje.

Pareiškėjo R. M. skundas pateiktas elektroniniu paštu, skundas neatitinka tinkamos procesinių dokumentų teismui pateikimo tvarkos, tai yra nėra pasirašytas nei originaliu, nei saugiu elektroniniu parašu, kaip tai reglamentuota Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 37¹ straipsnio 3 dalyje bei Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2012 m. gruodžio 13 d. įsakymo Nr. 1R-332 patvirtintame Procesinių dokumentų pateikimo teismui ir jų įteikimo asmenims elektroninių ryšių priemonėmis tvarkos apraše. Taigi, pateiktas skundas neatitinka skundui keliamų reikalavimų.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622, 623 straipsniais, 626 straipsnio 3 dalies 2 punktu,

nutaria:

netenkinti R. M. prašymo dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2022 m. kovo 18 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR N-3572-2022 apskundimo termino atnaujinimo.

Atsisakyti priimti R. M. skundą dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2022 m. kovo 18 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR N-3572-2022 pakeitimo.

Nutartis dalyje dėl atsisakymo atnaujinti nutarimo apskundimo terminą per 10 kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus. Nutartis dalyje dėl atsisakymo priimti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo per 20 kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus.