Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

2026-09-02 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. II-1133-1217/2026

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Vilniaus miesto apylinkės teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2026-09-02
Bylos Nr.
II-1133-1217/2026
Teisminio proceso Nr.
4-68-3-18748-2026-9
Bylos rūšis
Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Instancija
I-a instancija
Teisėjas
Laura Kaupelė
Pažeidėjas
E. P.
Institucija
Vilniaus apskrities vyriausiasis policijos komisariatas
Kategorijos

Skundas administracinio nusižengimo byloje Nr. II-1133-1217/2026 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-18748-2026-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 16.11.6; 21.10.4 (S)

VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMASNUTARTIS2026 m. rugsėjo 2 d. VilniusVilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Laura Kaupelė,sekretoriaujant Agatai Bartoševič,dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui E. P.,

viešajame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn traukiamo E. P., asmens kodas (duomenys neskelbtini) skundą dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2026 m. birželio 22 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-15160-2026 administracinio nusižengimo byloje (ROIK: 26303631662).

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – ir Institucija) 2026 m. birželio 22 d. nutarimu Nr. 10-ANR_N-15160-2026 (toliau – ir nutarimas) E. P. pripažintas kaltu padaręs administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 422 straipsnio 5 dalyje, už ką jam paskirta 850 eurų bauda ir specialios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimas 6 mėnesiams bei draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, 12 mėnesių. Ši nuobauda E. P. paskirta už tai, kad jis 2026 m. gegužės 31 d., nuo 09.00 val. iki 09.19 val., (duomenys neskelbtini), vairavo automobilį būdamas neblaivus, kai jam nustatytas 0,53 (įvertinus paklaidą) promilės girtumas.

Vilniaus miesto apylinkės teisme 2026 m. liepos 17 d. gautas E. P. (toliau – ir pareiškėjas) skundas, kuriuo prašoma panaikinti nutarimą dalyje dėl specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo 6 mėnesiams ir draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, 12 mėnesių arba pakeisti nutarimą dalyje dėl specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo 6 mėnesiams ir draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, 12 mėnesių ir skirti kuo trumpesnį šių administracinio poveikio priemonių terminą. Skunde nurodoma, kad nors transporto priemonės vairavimas esant 0,53 promilės neblaivumui savaime laikytinas pavojingu ir netoleruotinu elgesiu, tačiau pažeidėjo padarytos veikos pavojingumas buvo mažesnis nei tipiniais ANK 422 straipsnio 5 dalies pažeidimų atvejais. Nustatytas neblaivumas tik nežymiai viršijo administracinės atsakomybės taikymo ribą. Be to, alkoholis buvo vartotas ne administracinio nusižengimo dieną, o ankstesnės paros vakare. Iki vairavimo buvo praėję apie 12 valandų, tarp alkoholio vartojimo ir vairavimo buvo visas nakties poilsio laikotarpis, o administracinio nusižengimo dieną pareiškėjas alkoholio apskritai nebevartojo, vairuota buvo ne iš karto po alkoholio vartojimo ar sąmoningai ignoruojant akivaizdų apsvaigimą, bet klaidingai įvertinus po nakties išlikusį neblaivumą. Skunde nurodoma, kad vairavimas apskritai nebuvo planuotas. Sprendimas vairuoti buvo priimtas tik netikėtai susiklosčius situacijai, kai dukra pramiegojo ir pavėlavo į autobusą, todėl paprašė ją nuvežti į Vilnių, o kadangi po nakties miego pareiškėjas nejautė jokių akivaizdžių neblaivumo požymių, jis netinkamai įvertino savo faktinę būseną ir klaidingai nusprendė, jog gali vairuoti. Tai nepaneigia jo kaltės dėl padaryto administracinio nusižengimo, tačiau leidžia spręsti, kad kaltės laipsnį lėmė ne sąmoningas apsisprendimas vairuoti, suvokiant išlikusį neblaivumą, o klaidingas savo būklės įvertinimas. Pareiškėjas vairavo pažįstamoje (duomenys neskelbtini), sekmadienio rytą apie 09.19 val., kai eismo intensyvumas poilsio dienos rytą dar nėra didelis, buvo sustabdytas policijos reido metu, nenustačius jokių pavojingo vairavimo ar kitų Kelių eismo taisyklių pažeidimų. Taip pat nurodoma, kad pareiškėjas nuo 2005 metų nepertraukiamai dirba UAB „(duomenys neskelbtini)“, kur per daugiau kaip dvidešimt vienerius darbo metus iš (duomenys neskelbtini) pareigų buvo paskirtas (duomenys neskelbtini) vadovu. Darbdavio charakteristikoje pažymima, kad per visą darbo laikotarpį jis pasižymėjo profesionalumu, atsakingumu, sąžiningumu ir lojalumu įmonei, darbo drausmės pažeidimų nepadarė, o duomenų apie netinkamą elgesį ar kitus teisės aktų pažeidimus įmonė neturi. Daugiau kaip aštuoniolika metų trunkančioje santuokoje jis augina tris nepilnamečius vaikus, aktyviai dalyvauja jų ugdymo procese ir yra teigiamai charakterizuojamas ugdymo įstaigos. Skunde nurodoma, kad pareiškėjas nuo pat pradžių pripažino savo kaltę, nuoširdžiai gailėjosi dėl padaryto pažeidimo, visapusiškai bendradarbiavo su policijos pareigūnais, nekėlė nepagrįstų gynybinių versijų ir nesudarė jokių kliūčių administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimui. Be to, visa paskirta 850 Eur bauda buvo sumokėta nedelsiant. Nors pareiškėjas praeityje buvo baustas už pavienius Kelių eismo taisyklių pažeidimus, jis niekada nebuvo teistas, jam niekada nebuvo atimta teisė vairuoti transporto priemones, o šioje byloje jo elgesys po administracinio nusižengimo padarymo akivaizdžiai patvirtina kritišką požiūrį į savo veiksmus ir siekį laikytis teisės aktų reikalavimų ateityje. Be to, byloje nustatyta atsakomybę lengvinanti aplinkybė, nėra nei vienos atsakomybę sunkinančios aplinkybės. Pareiškėjas neturi galiojančių nuobaudų už analogiškus pažeidimus, daugiau kaip 25 metus vairuoja transporto priemones. Teisė vairuoti jam yra objektyviai būtina vykdant profesines pareigas, nes darbo funkcijos tiesiogiai susijusios su nuolatiniais vykimais pas klientus, verslo partnerius ir tiekėjus tiek Lietuvos teritorijoje, tiek užsienyje. Teisės vairuoti atėmimas šiuo atveju reikštų ne vien įprastus mobilumo nepatogumus, bet realų ir tiesioginį profesinių pareigų vykdymo apsunkinimą, galintį neigiamai paveikti pareiškėjo galimybes išsaugoti einamas pareigas ir gauti pajamas, kurios reikalingos ne tik kasdieniams šeimos poreikiams tenkinti, bet ir prisiimtiems finansiniams įsipareigojimams vykdyti. Pareiškėjas augina tris nepilnamečius vaikus, šeima gyvena (duomenys neskelbtini), sutuoktinė neturi teisės vairuoti, todėl visos šeimos transportavimo funkcijos tenka išimtinai pareiškėjui. Teisė vairuoti transporto priemonę pareiškėjui būtina užtikrinant nepilnamečių vaikų interesus, jie mokosi skirtingose ugdymo įstaigose, lanko (duomenys neskelbtini) mokyklą, kur mokosi akordeono, saksofono ir gitaros specialybių, šių instrumentų dydis ir svoris objektyviai apsunkina jų gabenimą viešuoju transportu, o dalis užsiėmimų baigiasi tik po 20 valandos, kai galimybės saugiai ir operatyviai grįžti į namus viešuoju transportu tampa itin ribotos. Be to, viena iš dukrų nuolat dalyvauja nacionaliniuose ir tarptautiniuose muzikos konkursuose, kuriuose instrumentų transportavimas taip pat yra būtina dalyvavimo sąlyga. Todėl teisės vairuoti atėmimas neigiamų pasekmių sukeltų ne tik pačiam pareiškėjui, bet ir jo nepilnamečių vaikų ugdymui bei galimybėms visapusiškai dalyvauti jų pasirinktose ugdomosiose veiklose. Teisė vairuoti transporto priemones pareiškėjui reikalinga ir vykdant įsipareigojimus, susijusius su registruota ūkio valda. Taip pat skunde nurodoma, kad administracinių nuobaudų tikslai jau yra pasiekti, kadangi pats administracinio nusižengimo teisenos procesas sukelia pakankamus teisinius bei asmeninius suvaržymus, priverčiančius asmenį kritiškai įvertinti savo elgesį kelyje, todėl papildomas teisės vairuoti atėmimas tampa pertekline, asmenį gniuždančia, o ne auklėjančia priemone. Be to, nutarimu paskirtą nuobaudą pareiškėjas jau sumokėjo bei teisė vairuoti jam bus grąžinta tik nustatyta tvarka užbaigus papildomus vairuotojų mokymus, kurių metu pareiškėjas išanalizuos padarytą pažeidimą su specialistais ir išklausys teorinį saugaus vairavimo kursą. Remiantis šių aplinkybių visuma, skunde teigiama, kad nagrinėjamu atveju egzistuoja pagrindas taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį.

Atsiliepimas į skundą nepateiktas.

Žemesnės instancijos teismas

Teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo E. P. nurodė, jog savo kaltę pripažįsta. Paaiškino, jog iš vakaro vartojo stiprius alkoholinius gėrimus ir neplanavo kitą dieną niekur vykti. Kadangi dukra sumaišė autobuso grafiką ir pavėlavo į autobusą, ji paprašė jo nuvežti ją į miestą, kad galėtų laiku spėti nuvykti į renginį, kuriame savanoriavo. Jis tik atsikėlęs iš miego, nejausdamas jokių neblaivumo požymių, vežė dukrą link (duomenys neskelbtini), kur turėjo vykti renginys. Sustabdytas buvo reido metu, nepažeidė jokių KET. Su pažeidimu sutiko, labai gailisi, tiesiog neįvertino alkoholio poveikio organizmui ir nepagalvojo, jog gali būti neblaivus. Jis vienas šeimoje turi vairuotojo pažymėjimą, todėl visa logistika, susijusi su 3 nepilnamečių vaikų pristatymu į ugdymo įstaigas, tenka jam. Kadangi gyvena (duomenys neskelbtini), susisiekimas viešuoju transportu nėra patogus, ypatingai vakarais, kai vaikams baigiasi užsiėmimai apie 20 val. Vairuotojo pažymėjimą turi apie 25 metus, šiurkščių KET pažeidimų nėra padaręs, nors kas mėnesį nuvažiuoja nemažą atstumą. Teisė vairuoti reikalinga ir darbui, kadangi tenka vykti pas klientus ne tik Lietuvoje, bet ir į užsienį. Dėl teisės vairuoti neturėjimo gręsia darbo netekimas, o tai sukeltų finansinius sunkumus šeimoje, negalėtų vykdyti prisiimtų finansinių įsipreigojimų, mokėti kredito. Taip pat turi ūkį, į kurį nuvykti viešuoju transportu labai sudėtinga, kadangi stotelė yra toliau nei 3 km nuo ūkio valdos, o autobusas vyksta du kartus per dieną – ryte ir apie pietus. Jau nuo 2026 m. gegužės 31 d. neturi teisės vairuoti, prašo teismo panaikinti teisės vairuoti atėmimą arba bent jį sumažinti iki minimalaus. Paskirtos piniginės baudos neginčija, ją sumokėjo sekančią dieną po nutarimo priėmimo. Yra atsakingas ir pareigingas visuomenės narys ir per klaidą, neįvertinęs savo būklės, padarė nusižengimą.

Institucijos atstovas teismo posėdyje nedalyvavo, apie teismo posėdį buvo pranešta tinkamai.

Motyvuojamoji dalis

Skundas atmestinas.

ANK 641 straipsnis numato, kad teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė organas (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.

Žemesnės instancijos teismas

ANK 422 straipsnio 5 dalis numato, kad transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivūs (nustatytas lengvas neblaivumas (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės) vairuotojai, užtraukia baudą vairuotojams nuo 800 iki 1 100 eurų. ANK 422 straipsnio 6 dalis numato, jog <...> už šio straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių arba teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo šešių mėnesių iki vienų metų ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių.

ANK 422 straipsnio 6 dalies norma nėra imperatyvi ir teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija, spręsdama, kokią administracinio poveikio priemonę skirti asmeniui, padariusiam ANK 422 straipsnio 5 dalyje nurodytą administracinį nusižengimą, kiekvienu atveju turi atsižvelgti į visas bylos aplinkybes. ANK nustatyta, kad administracinės nuobaudos ir administracinio poveikio priemonės rūšys parenkamos iš šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje nurodytų administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių rūšių, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes (ANK 34 straipsnio 1 dalis).

Nagrinėjamu atveju ginčo dėl padaryto administracinio nusižengimo, numatyto ANK 422 straipsnio 5 dalyje, ir skundą padavusio asmens kaltės, nėra. Skundu keliamas tik paskirtos administracinio poveikio priemonės individualizavimo klausimas. Skundu prašoma panaikinti arba sušvelninti pareiškėjui pagal sankciją pritaikytą administracinio poveikio priemonės terminą. Teismas, neišeidamas iš skundo ribų, byloje surinktą ir teisme gautą medžiagą analizuoja bei ją vertina ir dėl jos pasisako tiek, kiek ji susijusi su E. P. paskirtos ir skundžiamos administracinio poveikio priemonės dydžiu.

Skundžiamu nutarimu E. P. pripažintas kaltu padaręs administracinį nusižengimą, numatytą ANK 422 straipsnio 5 dalyje, dėl to, kad 2026 m. gegužės 31 d., nuo 09.00 val. iki 09.19 val., (duomenys neskelbtini), vairavo automobilį Škoda Octavia, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) būdamas neblaivus, kai nustatytas 0,53 girtumas (įvertinus paklaidą). E. P. už padarytą nusižengimą buvo paskirta administracinė nuobauda – 850 eurų bauda ir administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės atėmimas minimaliam sankcijoje numatytam 6 mėnesių terminui ir draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, minimaliam sankcijoje nustatytam 12 mėnesių terminui.

Žemesnės instancijos teismas

E. P. teisme nurodė, kad alkoholį vartojo iš vakaro, o vairavo automobilį, nes dukra pavėlavo į autobusą ir paprašė jo nuvežti iki (duomenys neskelbtini). Kadangi nejautė jokių neblaivumo požymių, nepagalvojo, jog gali būti neblaivus ir negali vairuoti transporto priemonės. Savo kaltę jis pripažįsta ir gailisi. Norėtų, kad teismas atsižvelgtų į jo prašymą, nes teisė vairuoti reikalinga darbinėms funkcijoms vykdyti ir pasirūpinti nepilnamečiais vaikais, ūkiu. Prašo sumažinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą ir leisti vairuoti automobilį su įrengtu antialkoholiniu užraktu.

Šiuo atveju teismas nustatė, kad pareiškėjas kaltę dėl padaryto pažeidimo pripažįsta, gailisi, paskirtos piniginės baudos dydžio neginčija, baudą sumokėjo. Skundu pareiškėjas prašo taikyti jo atžvilgiu ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir paskirti švelnesnes administracinio poveikio priemones, negu numatyta minimali ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, t. y. sumažinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą ir draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, terminą arba iš viso jų netaikyti.

ANK 34 straipsnio 6 dalis numato, jog teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir, vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudą negu šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti.

Remiantis Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktika, pagal ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, administracinė nuobauda ar administracinio poveikio priemonė gali būti švelninama arba iš viso neskiriama tik išskirtiniais atvejais, t. y. nustačius visumą aplinkybių, rodančių, kad sankcijoje įtvirtintos nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės taikymas konkrečiam asmeniui prieštarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenės interesas gali būti užtikrintas ir netaikant sankcijoje nustatytos nuobaudos arba ją švelninant. Būtina nustatyti kompleksą faktinių duomenų, liudijančių asmens, kuriam taikoma administracinė nuobauda ir administracinio poveikio priemonė, naudai, tai gali būti veikos mažareikšmiškumas ar nedidelis jos pavojingumas, išskirtinai teigiamas pažeidėjo asmenybės charakterizavimas, kelių lengvinančių atsakomybę aplinkybių buvimas ir pan. Tai, kad asmeniui paskirta administracine nuobauda ar administracinio poveikio priemone yra sukeliami tam tikri nepatogumai, savaime nėra išskirtinė aplinkybė, sudaranti pagrindą administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti ar ją žymiai švelninti (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo kasacinės nutartys bylose Nr. 2AT-88-697/2016, 2AT-38-895/2019).

Teismas, įvertinęs pareiškėjo skunde nurodytas aplinkybes ir E. P. paaiškinimus teismo posėdžio metu, nenustatė išimtinių sąlygų ar ypatingų aplinkybių, dėl kurių pažeidimą padariusiam asmeniui būtų pagrindas švelninti minimaliai pagal sankciją taikytą administracinę atsakomybę. E. P. buvo paskirtas trumpiausios trukmės privalomas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas kartu su trumpiausios trukmės draudimu vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. Taikant sankcijas pažeidėjui buvo tinkamai įvertinta tai, kad E. P. prisipažino padaręs administracinį nusižengimą ir gailisi dėl jo padarymo. Dėl to nustačius atsakomybę lengvinančią aplinkybę buvo paskirta tiek artima minimaliam dydžiui piniginė bauda, tiek trumpiausios trukmės teisės vairuoti atėmimas su trumpiausios trukmės draudimu vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. Taigi, pareiškėjo skunde nurodytos aplinkybės buvo įvertintos administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo metu, jo prisipažinimas bei gailėjimasis pripažinta atsakomybę lengvinančia aplinkybe, ir nenustačius atsakomybę sunkinančių aplinkybių pagal minėtas ANK 34 straipsnio nuostatas pareiškėjui pagrįstai buvo paskirta artima minimaliam sankcijoje numatytam dydžiui piniginė nuobauda ir trumpiausios trukmės privalomas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas kartu su trumpiausios trukmės draudimu vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. Įprastai už padarytus nusižengimus, numatytus administracinių nusižengimų kodekso 422 straipsnio 5 dalyje, pažeidėjams yra skiriamas 12 mėnesių ar ilgesio termino (iki 18 mėnesių) teisės vairuoti transporto priemones atėmimas. Šiuo atveju pareiškėjui buvo skirtas teisės vairuoti transporto priemonės atėmimas minimaliai įmanomam pagal sankciją numatytam 6 mėnesių terminui, kartu skiriant draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, minimaliam sankcijoje nustatytam 12 mėnesių terminui. Pažymėtina, kad per šį laiką pareiškėjas galės vairuoti automobilį.

Teismas pažymi, kad pagal įstatymą ir teismų praktiką administracinio poveikio priemonių taikymas turi būti ne tik būtinas siekiant apsaugoti kitų asmenų teises bei laisves, Konstitucijoje įtvirtintas vertybes, bet ir atitikti proporcingumo principą, pagal kurį įstatymuose numatytos priemonės turi atitikti siekiamus visuomenei būtinus ir konstituciškai pagrįstus tikslus. Pareiškėjas pripažįsta vairavęs transporto priemonę būdamas neblaivus, jam nustatyto neblaivumo neginčija. Pareiškėjas skunde nurodė, kad vartojo alkoholį iš vakaro ir neįvertinęs alkoholio poveikio organizmui iš ryto vairavo automobilį. Teigia nesupratęs, kad gali būti neblaivus, nes iki vairavimo buvo praėję apie 12 valandų, buvo išsimiegojęs. Išorinių neblaivumo požymių bei abstinencijos simptomų nebuvo ir nesitikėjo, kad viršys leidžiamą neblaivumo ribą. Pareiškėjas nurodė, kad teisė vairuoti transporto priemones jam yra reikalinga dėl darbo pobūdžio ir darbinėms funkcijoms vykdyti, galimybei tinkamai pasirūpinti nepilnamečiais vaikais, ūkio valda. Minėtos aplinkybės, pareiškėjo amžius bei turima gyvenimiška patirtis, pareiškėjo nurodytas vairavimo stažas (virš 25 metų), verčia teismą spręsti, kad asmens neblaivumo būsena ir jos požymiai buvo nors ir ne labai akivaizdūs, bet turėjo būti suprantami pareiškėjui, kuri žinojo apie išgertą alkoholio stiprumą ir kiekį, vartojimo laiką ir kitas reikšmingas aplinkybes. Pareiškėjas teismo posėdžio metu nurodė, kad buvo sustabdytas policijos pareigūnų reido metu. Vairuodamas neblaivus E. P. neabejotinai kėlė pavojų ne tik eismo saugumui, bet ir kitų eismo dalyvių sveikatai ir gyvybei, dėl ko padaryto administracinio nusižengimo pavojingumas neturėtų būti menkinamas dėl nesukelto eismo įvykio, nepažeistų kitų KET reikalavimų, nepadarytos žalos kitų asmenų sveikatai ar turtui. Vien tai, kad pareigūnai nutraukė daromą pažeidimą, nesumenkina padaryto pažeidimo pavojingumo ir privalomai būtinų pasekmių dėl pareiškėjo nubaudimo. Nagrinėjamu atveju pareiškėjas (duomenys neskelbtini), nedarbo dieną (2026 m. gegužės 31 d.), ryto metu, vairavo transporto priemonę būdamas neblaivus, kai jam nustatytas 0,53 promilių (įvertinus paklaidą) girtumo laipsnis, kuris akivaizdžiai viršija leistiną automobilio vairavimui ribą, leidžia pagrįstai manyti, kad vis dėlto pareiškėjas suprato, kad gali būti neblaivus ir turėjo itin atsakingai įvertinti savo būklę. Šios aplinkybės rodo itin atsainų pareiškėjo požiūrį į vairavimą esant neblaiviam.

Įstatymų leidėjas už tokio teisės pažeidimo padarymą sankcijoje numatęs griežtą nuobaudą ir privalomą administracinio poveikio priemonę (ar net, šiuo atveju, dvi iš jų), tuo tik pabrėžia pažeidimo sunkumą ir jo galimų pasekmių svarbą visuomenėje. Neblaivaus asmens vairavimas, kaip matyti iš pažeidimo sankcijos, yra vienas iš pavojingiausių administracinių teisės pažeidimų. Dėl to skiriama nuobauda ir administracinio poveikio priemonė turi nubausti teisės pažeidėją, sukelti jam atitinkamas neigiamas pasekmes, kurios būtų pateisinamos visuomenės lūkesčiais ir galimo analogiško pažeidimo užkardymu ateityje. Neigiamų pasekmių, nepatogumų atsiradimas savaime nėra laikomas išskirtinio pobūdžio aplinkybe, sudarančia pagrindą švelninti pritaikytą administracinę atsakomybę, kuri yra švelniausio pobūdžio (paskirta arti minimalaus dydžio piniginė bauda ir trumpiausio termino administracinio poveikio priemonė).

Teismų praktikoje laikomasi pozicijos, kad teisės vairuoti transporto priemones reikalingumas darbui nelaikytinos išskirtinėmis aplinkybėmis, kurios sudaro pagrindą taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalyje numatytą išimtinį administracinių nusižengimų teisenos institutą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. 2AT-11-303/2018, 2AT-13-693/2018, 2AT-54-489/2018, 2AT-15-788/2024 ir kt.). Teismų praktikoje pasitaiko atvejų, kai administracinio poveikio priemonė – teisės vairuoti atėmimas ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį nusižengimą padariusiam asmeniui netaikomos (pvz. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-22-648/2024), vis dėlto, teismo vertinimu, tokia situacija iš esmės galima bylose, kuriose neblaivumo laipsnis visiškai nežymiai viršija ANK 422 straipsnio 5 dalyje nustatytą minimalią ribą, kartu nustačius kitas reikšmingas aplinkybes. Šiuo atveju E. P. nustatytas 0,53 promilės neblaivumas (įvertinus paklaidą), nors ir ne itin daug, tačiau viršija leistiną vairuotojams neblaivumo ribą, ir net ir toks neblaivumas tikrai turi reikšmės vairuotojo koordinacijai, pastabumui ir jo vairavimas kelia pavojų eismo saugumui. Juo labiau, kad pareiškėjas posėdžio metu nurodė , jog nuo alkoholio vartojimo buvo praėję apie 12 valandų, jis buvo išsimiegojęs, kas iš esmės sudaro pagrindą spręsti, kad jos padarytas administracinis nusižengimas nebuvo neatsargus. Teismų praktikoje yra išaiškinta, jog tyčinė kaltė gali būti konstatuojama tiek tuo atveju, kai byloje nustatoma, kad asmuo suvokė, jog vairuoja būdamas neblaivus, tiek ir tuo atveju, kai nustatoma, kad, esant abejonių dėl blaivumo, asmuo sąmoningai ignoravo savo pareigą įsitikinti, jog yra blaivus (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. 2AT-36-387/2021, 2AT-31-489/2024). Šiuo aspektu pažymėtina, kad sėsdamas už vairo iš vakaro vartojus alkoholio, E. P., nepaisydamas asmeninės savijautos, turėjo pagrindą įsitikinti, kad yra blaivus. Juo labiau, kad nustatytas neblaivumas nėra tokio nereikšmingo ir pojūčių nesukeliančio laipsnio, kadangi viršija minimalią įstatyme numatytą leistiną neblaivumo ribą. Pastebėtina ir tai, kad pirmojo patikrinimo alkotesteriu metu (2026 m. gegužės 31 d., 9.00 val.) pareiškėjui buvo nustatytas 0,78 promilės (neįvertinus paklaidos) neblaivumas, o tai beveik dvigubai viršija leistiną neblaivumo ribą. Šiuo aspektu pažymėtina, kad įstatymo leidėjas, nustatydamas minimalias neblaivumo ribas, nustatė ženkliai mažesnę leistiną neblaivumo ribą ne savitiksliai, o įvertinęs mokslinius medicininius tyrimus ir rekomendacijas šiuo aspektu. Todėl, net ir jausdamasis gerai, E. P. negalėjo būti tikras dėl savo būklės, tačiau vis tiek ryžosi rizikuoti ir vairuoti automobilį, prieš tai tinkamai neįvertinęs savo būsenos. Taigi priešingai pareiškėjo argumentams, paminėtos aplinkybės nesudaro pagrindo konstatuoti, kad E. P. padarytas administracinis nusižengimas buvo mažesnio pavojingumo ar mažareikšmis, padarytas dėl neatsargumo. Taigi šiuo atveju, teismo vertinimu, nėra pagrindo E. P. veiksmus laikyti mažiau pavojingais ir dėl to taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį.

Teismas įvertina ir tai, kad E. P. tokį pažeidimą kelių eismo saugumo srityje padarė pirmą kartą. Skunde pareiškėjas, be kita ko nurodė, kad aktyviai įsitraukia į bendruomeninę veiklą, yra įgijęs aukštąjį išsilavinimą, dirbantis, besirūpinantis nepilnamečiais vaikais, darbdavio ir ugdymo įstaigos charakterizuojamas teigiamai. Teismo vertinimu jokių išskirtinių ar neįprastų pažeidimo padarymo sąlygų šiuo atveju nebuvo, jokių ypatingų būtinumo ar neišvengiamumo kriterijų neteisėtam elgesiui nenustatyta. E. P., žinodamas, jog teisė vairuoti transporto priemones jam yra būtina ne tik darbinių funkcijų vykdymui, bet ir dėl kelionių į darbo vietą bei nuvykti į ūkio valdas, privalėjo būti ypatingai atidus ir nedaryti tokių pažeidimų, kurie galėtų lemti teisės vairuoti atėmimą, bei numatyti ir įvertinti galimas neigiamas savo priešingo teisei elgesio pasekmes tiek sau, tiek kitiems asmenims dar prieš darydamas pažeidimą, tačiau akivaizdu, jog šios aplinkybės nebuvo pakankamos, kad sulaikytų jį nuo nusižengimo darymo. Tai, kad teisė vairuoti transporto priemones yra susijusi su administracinėn atsakomybėn patraukto asmens ir jo nepilnamečių vaikų gerove, nesudaro pagrindo šią situaciją vertinti pareiškėjo naudai, nes šią aplinkybę prieš pažeisdamas teisės normų reikalavimus pirmiausiai privalėjo įvertinti pats E. P.. To nepadaręs pareiškėjas prisiėmė pasekmių, kilusių jam dėl padaryto pažeidimo, riziką. Asmuo, kuriam teisė vairuoti transporto priemones yra būtina dėl darbinių funkcijų vykdymo, ūkio valdų pasiekiamumo, jo ir jo vaikų gerovės, patogesnio gyvenimo, turi būti pats suinteresuotas nedaryti tokių pažeidimų, kurie galėtų lemti šios specialiosios teisės netekimą. Be to, teismas pažymi ir tai, jog ginčijamos administracinio poveikio priemonės taikymas pažeidėjui netrukdo dirbti kitokį darbą, kuriame jo užimamos pareigos nebūtų tiesiogiai susijusios su teisės vairuoti transporto priemones turėjimu (galimybe nuvykti pas Lietuvoje bei kitoje šalyje esančius klientus, verslo partnerius, tiekėjus ir pan.) ir tokiu būdu gauti pajamų, reikalingų būtiniausiems poreikiams patenkinti. Dėl to skunde nurodytos aplinkybės, jog pažeidėjas gailisi padaręs nusižengimą, teisė vairuoti transporto priemones jam yra reikalinga dėl darbo pobūdžio, nuvykimo į darbo vietą, ūkio valdas, galimybe pasirūpinti nepilnamečiais vaikais, nėra tiek jo atsakomybę švelninančios aplinkybės, kad galėtų lemti alternatyvios administracinio poveikio priemonės paskyrimą ar jos netaikymą visai.

Įvertinus išdėstytas aplinkybes, administracinio nusižengimo pavojingumo pobūdį, darytina išvada, jog siekiant tinkamo teisingumo principo įgyvendinimo, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens teisingo nubaudimo ir prevencinių tikslų – apsaugoti visuomenę nuo tokio pobūdžio veikų, kurios gali sukelti žalą jos nariams ar jų turtui – E. P. atžvilgiu nėra pagrindo taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatų ir mažinti trumpiausią pagal sankciją numatytą teisės vairuoti atėmimo terminą bei trumpiausią pagal sankciją numatytą draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, terminą. Minėta, kad šiuo ir panašiais atvejais prioritetas turi būti teikiamas visuomenės interesui, taikant prevencines priemones ir nusižengimą padariusio asmens nubaudimą, užtikrinti nepriekaištingą teisės aktų laikymąsi, eismo ir visuomenės saugumą, o ne asmens, įvykdžiusio teisės pažeidimą, asmeninį interesą išvengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su įvykdytu nusižengimu. Vien neigiamas pasekmių poveikis asmens kasdieninei buičiai, darbui ar nepilnamečių vaikų interesams savaime negali būti pagrindas skirti švelnesnę nei įstatymas numato nuobaudą, nes tai yra natūrali asmens neteisėto elgesio pasekmė ir darydamas nusižengimą asmuo prisiima atsakomybę už tokių pasekmių atsiradimą.

Asmens nurodomos šeiminės ir socialinės aplinkybės – pareiga rūpintis nepilnamečiais vaikais ir jų ugdymu, taip pat darbo vieta ir teigiama darbdavio charakteristika – yra socialiai reikšmingos, tačiau jos tiesiogiai nesusijusios su padaryto administracinio nusižengimo pobūdžiu, jo pavojingumu ar teisės saugomų interesų pažeidimo mastu. Tokios aplinkybės yra būdingos didelei visuomenės daliai ir negali būti vertinamos kaip išimtinės, pateisinančios sankcijos netaikymą, nes priešingu atveju būtų pažeistas asmenų lygybės prieš įstatymą principas ir sudarytos prielaidos skirtingai vertinti analogiškas situacijas vien dėl subjektyvių socialinių veiksnių.

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2026 m. birželio 22 d. priimtame nutarime nurodoma, jog išnagrinėjus administracinio nusižengimo bylą nustatyta pažeidėjo atsakomybę lengvinanti aplinkybė yra tai, kad jis pripažino padaręs administracinį nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi. Pažeidėjo administracinę atsakomybę sunkinančių aplinkybių, išnagrinėjus bylą, nenustatyta. Jų, patikrinus priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą, nenustatė ir teismas. Teismas teigiamai vertina tai, kad pažeidėjas, kaip pats nurodė, rūpinasi nepilnamečiais vaikais ir jų ugdymu ir dėl teisės vairuoti atėmimo gali netekti darbo ir gaunamų pajamų, tačiau šios aplinkybės ANK prasme nelaikytinos atsakomybe lengvinančiomis aplinkybėmis. Pareiškėjui pritaikyta švelniausiai įmanoma pagal sankciją administracinė atsakomybė atitinka įstatymo nuostatas, yra pagrįsta ir teisinga, dėl ko ją dar labiau švelninti, kaip skundu prašo pareiškėjas, nėra jokio pagrindo. Remiantis tuo, kas išdėstyta, teismas pripažįsta, kad Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2026 m. birželio 22 d. nutarimas Nr. 10-ANR_N-15160-2026 yra teisėtas ir pagrįstas, naikinti ar keisti jo skunde nurodytais pagrindais nėra pagrindo, todėl E. P. skundas netenkintinas.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2026 m. birželio 22 d. nutarimą Nr. 10-ANR_N-15160-2026 (ROIK: 26303631662) palikti nepakeistą ir E. P. skundo netenkinti.

Nutartis per 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Teisėja Laura Kaupelė