Panevėžio apygardos teismo sprendimas

2017-03-15 · Civilinė byla Nr. 2A-176-227/2017

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Panevėžio apygardos teismas
Dokumentas
Sprendimas
Data
2017-03-15
Bylos Nr.
2A-176-227/2017
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjai
Nijolė Danguolė Smetonienė, Margarita Dzelzienė, Zina Mickevičiūtė
Ieškovas
Biržų garažų statybos ir eksploatavimo bendrijos „Agluona“
Atsakovas
Biržų rajono savivaldybės administracijos
Trečiasis asmuo
Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Biržų skyriui
Kategorijos

Pirmosios instancijos teismo teisėja Civilinė byla Nr. 2A-176-227/2017

Valentina Paliulionienė Teisminio proceso Nr. 2-15-3-00087-2016-5

Procesinio sprendimo kategorija: 2.6.16.8; 3.3.1.14; 3.3.1.20 (S)
PANEVĖŽIO APYGARDOS TEISMAS

SPRENDIMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2017 m. kovo 15 d.

Panevėžys

Panevėžio apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų: Margaritos Dzelzienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Zinos Mickevičiūtės, Nijolės Danguolės Smetonienės,

viešame teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės Biržų garažų statybos ir eksploatavimo bendrijos „Agluona“ ir atsakovės Biržų rajono savivaldybės administracijos apeliacinius skundus dėl Biržų rajono apylinkės teismo 2016 m. spalio 28 d. sprendimo civilinėje byloje Nr. 2-192-847/2016 pagal ieškovės Biržų garažų statybos ir eksploatavimo bendrijos „Agluona“ ieškinį atsakovei Biržų rajono savivaldybės administracijai, trečiajam asmeniui Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Biržų skyriui dėl žemės nuomos mokesčio permokos grąžinimo, metinių palūkanų ir bylinėjimosi išlaidų priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

I.Ginčo esmė

Ieškovė Biržų garažų statybos ir eksploatavimo bendrija „Agluona“ patikslintu ieškiniu prašė priteisti iš atsakovės 1805 Eur žemės nuomos mokesčio permoką; 5 procentų metines palūkanas už priteistą sumą nuo bylos iškėlimo teisme dienos iki teismo sprendimo visiško įvykdymo, bylinėjimosi išlaidas – 54 Eur žyminį mokestį. Ieškovė procesiniuose dokumentuose nurodė, kad 1996-12-30 ji sudarė valstybinės žemės nuomos ne žemės ūkio veiklai sutartį, pagal kurią nuomoja 2,07 ha žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini). Moka žemės nuomos mokestį, kurį paskaičiuoja ir deklaracijose pateikia Biržų rajono savivaldybės administracija. Pildant deklaraciją dėl valstybinio žemės nuomos mokesčio už 2013 metus savivaldybė neteisingai, taikydama 2012 metų vidutinės rinkos vertės analogiją, nurodė ginčo žemės sklypo vertę (244000 Lt), o pildant deklaraciją už 2014 metus – neteisingai nurodė ginčo žemės sklypo vertę (244000 Lt) ir mokesčio tarifą (3 proc.), tuo neteisėtai padidino žemės nuomos mokestį, kurį bendrija sumokėjo. Nurodė, kad 2013 ir 2014 metais Biržų rajono savivaldybės taryba sprendimais nustatė žemės nuomos mokesčio tarifą gyvenamųjų teritorijų žemė – 2 proc. žemės mokestinės vertės, todėl nepagrįstai už ieškovei nuomojamą gyvenamojoje teritorijoje žemę už 2014 metus pritsikytas 3 proc. tarifas. Teigia, kad žemės nuomos mokestis trečiojo asmens iniciatyva nebuvo perskaičiuotas, žemės sklypo vertė išliko 149189 Lt (43208 Eur), ši vertė paskaičiuota pasirašant nuomos sutartį pagal LR Vyriausybės 1993 m. gruodžio 6 d. nutarimu Nr. 909 nustatytą metodiką, kuri ir yra įregistruota VĮ Registrų centras duomenų bazėje, pagal ją turi būti skaičiuojamas nuomos mokestis. Atsakovė deklaracijose nurodė VĮ Registrų centras nustatytą masinio vertinimo metodu ir paskelbtą vidutinę rinkos vertę kaip perskaičiuotą vadovaujantis Žemės įstatymo 9 straipsnio 12 punkto nuostatomis, tačiau toks atsakovės atliktas perkaičiavimas neturi teisinio pagrindo. Patikslintame ieškinyje (1 t., b.l. 183-187) nurodo, kad mokesčio permoka už 2013 metus sudaro 549 Eur, o už 2014 metus – 1256 Eur.

II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmė

Biržų rajono apylinkės teismas 2016 m. spalio 28 d. sprendimu ieškovės ieškinį tenkino iš dalies. Priteisė ieškovės naudai iš atsakovės 1581,31 Eur valstybinės žemės nuomos mokesčio permoką, 5 % metines palūkanas už priteistą sumą nuo bylos iškėlimo teisme 2016-01-22 iki teismo sprendimo visiško įvykdymo ir bylinėjimosi išlaidas – 47,30 Eur žyminio mokesčio ir 15,75 Eur išlaidų už VĮ Registrų centro pažymų išdavimą. Kitą ieškinio dalį atmetė. Priteisė iš atsakovės 5,45 Eur procesinių dokumentų įteikimo išlaidų valstybei.Teismas nustatė, kad 1996-12-30 buvo sudaryta Valstybinės žemės nuomos ne žemės ūkio veiklai sutartis, pagal kurią valstybė išnuomojo garažų statybos ir eksploatavimo bendrijai „Agluona“ 2,07 ha žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini) (1 t., b.l. 13-14). Biržų rajono savivaldybės taryba 2013 m. kovo 28 d. sprendimu nustatė valstybinės žemės nuomos mokesčio tarifus 2013 metams ir 2014 m. kovo 27 d. sprendimu valstybinės žemės nuomos mokesčio tarifus 2014 metams (1 t., b.l. 17-18). Ieškovei pateiktose valstybinės žemės nuomos mokesčio deklaracijose buvo nurodytas skirtingas žemės nuomos mokesčio tarifas: 2013 metų deklaracijoje - 2 proc., 2014 metų deklaracijoje – 3 proc. Pažymėjo, kad taisyklių, patvirtintų LR Vyriausybės 2012-12-12 nutarimu Nr. 1523 „Dėl masinio žemės vertinimo taisyklių patvirtinimo ir Lietuvos Respublikos žemės mokesčio įstatymo nuostatų įgyvendinimo“, 16 punkte nurodyta, jog žemės sklypai, nurodyti 15.1-15.2 papunkčiuose, vertinami pagal žemės verčių zonoje vyraujančią žemės grupę, parinktą atsižvelgiant į vertinamo žemės sklypo pagrindinę žemės naudojimo paskirtį ir būdą. Ginčo žemės sklypo vyraujanti žemės grupė 6.1.3 – gyvenamųjų teritorijų grupė, žemės paskirtis – kita, o naudojimo būdas nėra nurodytas (Nekilnojamojo turto centrinio duomenų banko išrašas (1 t., b.l. 19), todėl teismas sprendė, kad apskaičiuojant valstybinės žemės nuomos mokestį už 2014 metus, turi būti taikomas 2 procentų tarifas, nustatytas gyvenamųjų teritorijų žemei. Įvertino ieškovės poziciją, kad nuomuojamo žemės sklypo vertė nesikeitė nuo sutarties sudarymo, ji iki 2012 metų liko nepakitusi - 149 189 Lt (43208 Eur) (1 t., b.l. 46), nuo šios sklypo vertės ir turi būti skaičiuojamas žemės nuomos mokestis. Atkreipė dėmesį, kad atsakovė, apskaičiuodama žemės sklypo vertę 2013 ir 2014 metais, taiko 2012 metų vidutinės rinkos vertės analogiją – 244000 Lt (70667 Eur). Teismas vadovavosi Civilinio kodekso (toliau - CK) 6.552 straipsnio 2 dalimi, pažymėjo, kad sudarant sutartį nuomojamo žemės sklypo kaina buvo apskaičiuota pagal Valstybės parduodamos žemės nominalios kainos nustatymo metodiką, patvirtintą LR Vyriausybės 1993 m. gruodžio 6 d. nutarimu Nr. 909 „Dėl parduodamos valstybinės žemės ir valstybės išperkamos žemės nominalios kainos nustatymo ir jos taikymo tvarkos“. Nuomojamo sklypo neindeksuota kaina buvo nustatyta 93 243 Lt, indeksuota – 149 189 Lt (43208 Eur) (1 t., b.l. 13-14, 46). Pagal LR Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimu Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“ patvirtintos Žemės įvertinimo metodikos 5.10 punktą valstybės žemės sklypų, kurie <...> be aukciono išnuomuojami, vertę pagal žemės verčių žemėlapius apskaičiuoja teritorinis padalinys (Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos). Teismas iš byloje pateiktų žemės nuomos mokesčio deklaracijų nustatė, kad žemės nuomos mokestis 2010 metais buvo skaičiuojamas nuo sutarties sudarymo metu galiojusios kainos, o 2011 metais – nuo žemės vertės, apskaičiuotos pagal žemės verčių žemėlapius – 234 000 Lt (67 771 Eur), 2012 metais – 244 000 Lt (70 667 Eur) (1 t., b.l. 79, 80, 157). Pripažino, kad tokia tvarka neprieštarauja sutarties 17 punkto nuostatai, kad žemės nuomininkas įsipareigoja laiku mokėti Vyriausybės nustatyta tvarka apskaičiuotą žemės nuomos mokestį. Pažymėjo, kad duomenys apie apskaičiuotą žemės vertę MASIS sistemos pagalba perduodami atsakovei ir ginčo sklypo verčių duomenys suformuoti MASIS sistemoje pateikti byloje (1 t., b.l. 157).Pažymėjo, kad pagal LR Žemės įstatymo 9 straipsnio 12 dalį Vyriausybė nustato be aukciono išnuomotos valstybinės žemės nuomos mokesčio dydžio nustatymo ir mokėjimo tvarką. Valstybinės žemės nuomos ne žemės ūkio veiklai sutartis pakeista nebuvo, todėl kiekvienais metais žemės nuomos mokestis skaičiuojamas nuo žemės vertės, apskaičiuotos tais metais pagal žemės verčių žemėlapius: 2013 metais žemės vertė 59 951 Eur, 2014 metais – 37 651 Eur (1 t., b.l. 157), taikant tiems metams nustatytą valstybinės žemės nuomos mokesčio tarifą.Kadangi ieškovė 2013 metais žemės nuomos mokestį turėjo sumokėti 59 951 Eur x 2 proc. = 1199,02 Eur, o sumokėjo 4880 Lt (1413,34 Eur), sprendė, kad permoka sudaro 214,32 Eur; 2014 metais turėjo sumokėti 37 651 Eur x 2 proc. = 753,02 Eur, o sumokėjo 7320 Lt (2120,01 Eur), todėl permoka sudaro 1366,99 Eur. Pripažino, kad ieškovė permokėjo 1581,31 Eur valstybinės žemės nuomos mokesčio ir tokią sumą priteisė iš atsakovės, pripažino, kad ji turi mokėti ieškovei 5 % metines palūkanas už priteistą sumą nuo bylos iškėlimo teisme dienos iki sprendimo visiško įvykdymo, todėl jos priteistos iš atsakovės (CK 6.37 str. 2 d., 6.210 str. 1 d.), taip pat ieškovei ir valstybei priteistos bylinėjimosi išlaidos, proporcingai teismo patenkintų reikalavimų daliai.

III.Apeliacinių skundų ir atsiliepimų į apeliacinius skundus motyvai

Apeliaciniu skundu ieškovė Biržų garažų statybos ir eksploatavimo bendrija „Agluona“ prašo pakeisti Biržų rajono apylinkės teismo 2016 m. spalio 28 d. sprendimą dalyje, kuria netenkintas ieškinys, ir ieškovės ieškinį tenkinti visiškai. Nurodo, kad pirmosios instancijos teismas (toliau – teismas) nepagrįstai sutapatino žemės sklypo vidutinės rinkos vertės nustatymą, kurį vykdo VĮ Registrų centras masinio vertinimo metodu, su žemės sklypo vertės nustatymu, kurį vykdo nuomotojas (šiuo atveju – trečiasis asmuo) LR Vyriausybės 1999 m. vasario 24 nutarimo Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“ nustatyta tvarka, pagal šiuo nutarimu patvirtintą Žemės įvertinimo metodiką. Pažymi, kad žemės sklypo vertė nėra susijusi su nekilnojamojo turto rinkos pasikeitimais, šių verčių VĮ Registrų centras neskaičiuoja. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos 2011 m. sausio mėn. 17 d. raštu nuomotojas buvo įpareigotas atlikti žemės sklypo vertės, nuo kurios mokamas žemės nuomos mokestis, perskaičiavimą pagal verčių žemėlapius vadovaujantis LR Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimo Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“ nuostatomis ir metodika, tačiau to nepadarė. Dėl to nuomojamo žemės sklypo vertė nepasikeitė nuo sutarties sudarymo, ji liko nepakitusi - 149 189 Lt (43208 Eur), ką patvirtina Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išrašas (1 t., b.l. 46), tokia vertė buvo nurodoma ir deklaracijose 2004-2010 metų laikotarpyje. Nuo 2011 mokestinių metų atsakovė deklaracijose pradėjo nurodinėti kiekvienais metais skirtingas žemės sklypo vidutines rinkos vertes, apskaičiuotas VĮ Registrų centro masinio vertinimo metodu, nurodant, kad žemės sklypo vertė buvo perskaičiuota, kas nebuvo padaryta. 2013-2014 mokestinių metų deklaracijose atsakovė nepagrįstai nurodė 2012 m. žemės sklypo vertės analogiją - 244 000 Lt (70 667 Eur). Atsakovė klaidino ieškovę nurodydama, kad žemės sklypo vertė yra perskaičiuota (1 t., b.l. 28), o teismui pareikalavus pateikti žemės sklypo vertės perskaičiavimo dokumentus, nurodė, kad „žemės nuomos mokesčio apskaitos informacinė sistema MASIS automatiškai pritaiko sklypo vertę mokesčiui apskaičiuoti pagal valstybinės žemės nuomos sutarties sudarymo datą“ (t.1, b.l. 122). Atsakovės teigimu, tokie MASIS sistemos suformuoti duomenys yra perkeliami į deklaracijas ir tai yra valstybinio žemės sklypo vertės perskaičiavimas, atliktas 2012 metais pagal LR žemės įstatymo 9 straipsnio 12 dalies ir LR Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimo Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“ ir 1999 m. kovo 9 d. nutarimo Nr. 260 „Dėl naudojamų valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos ne žemės ūkio paskirčiai (veiklai)“ nuostatas. Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Biržų skyrius nurodė, kad nesinaudoja teise kas 3 metus perskaičiuoti žemės nuomos mokestį, todėl dokumentų, susijusių su žemės nuomos mokesčio perskaičiavimu pateikti negali (t.1, b.l. 124-125), nepateikė jokių dokumentų ar faktinių duomenų įrodančių apie žemės sklypo vertės perskaičiavimą 2012 metais. Ne apskaitos informacinė sistema MASIS ir ne VĮ Registrų centras, o tik nuomotojas turi teisę perskaičiuoti išnuomoto valstybinio žemės sklypo vertę, nuo kurios mokamas žemės nuomos mokestis (t.1, b.l. 141), todėl nėra pagrindo pripažinti, kad buvo atliktas perskaičiavimas, nes MASIS yra tik pakartota masinio vertinimo metodu VĮ Registrų centro nustatyta 2012 metais žemės sklypo vidutinės rinkos vertė, lygi 70667 eurų.Atsiliepimu į apeliacinį skundą atsakovė Biržų rajono savivaldybės administracija su skundu nesutinka, prašo jį atmesti, nesutikimo argumentus yra nurodžiusi savo pateiktame apeliaciniame skunde, palaiko savo poziciją, kad ieškinys turi būti atmestas visiškai. Nurodo, kad ieškovė nepateikia naujų argumentų, įrodymų, dėl ko apeliacinis skundas galėtų būti patenkintas, visos nurodytos aplinkybės buvo ištirtos pirmosios instancijos teisme. Atsiliepimu į apeliacinį skundą trečiasis asmuo Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Biržų skyrius su skundu nesutinka, prašo jį atmesti. Nurodo, kad žemės sklypo vertė, nuo kurios skaičiuojamas žemės nuomos mokestis, perskaičiuojamas kas 3 metus, paskutinį kartą nuomojamo žemės sklypo vertė perskaičuota 2012 metais vadovaujantis Biržų rajono savivaldybės tarybos patvirtintu tarifu. Apeliaciniu skundu atsakovė Biržų rajono savivaldybės administracija prašo panaikinti Biržų rajono apylinkės teismo 2016 m. spalio 28 d. sprendimą, kuriuo iš dalies tenkintas ieškinys, ir priimti naują sprendimą - ieškovės ieškinį atmesti. Nurodo, kad ieškovė pati neapskaičiavo ir nepateikė žemės nuomos mokesčio apskaičiavimo už 2013-2014 metus, kaip tai numato LR Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimo Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimą“ 6 punktas, trečiasis asmuo žemės nuomos mokesčio neapskaičiavo pagal LR Vyriausybės 2002 m. lapkričio 19 d. nutarimo Nr. 1798 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę“ 1.5 punkto nuostatas, todėl atsakovė pateikė deklaracijas, sudarytas turimų duomenų pagrindu, o ieškovė, sumokėdama mokestį, išreiškė savo sutikimą su nurodyta suma.Žemės sklypas priklauso pramonės ir sandėliavimo žemės sklypų grupei pagal Biržų rajono savivaldybės teritorijos Masinio žemės vertinimo ataskaitoje Nr. 2012-36-11 (masinį vertinimą atliko VĮ Registrų centras, paskelbta VĮ Registrų centro internetinėje svetainėje) (ataskaitos 20 psl.) nurodytą masinio žemės vertinimo žemės grupių sudarymą, todėl 2014 m. pritaikytas 3 proc. tarifas, kuris turėjo būti taikomas ir 2013 m., ir 2015 m.Pagal LR Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimo Nr. 205 5.8 punktą, nuo 2009 m. sausio 1 d. be aukciono išnuomojamų valstybinės žemės sklypų (išskyrus tuos atvejus, kai išnuomojamų be aukciono valstybinės žemės sklypų vertės apskaičiavimą reglamentuoja kiti teisės aktai) ir valstybinės žemės sklypų, suteiktų teisės aktų nustatyta tvarka arba kuriais naudotis leista žemę administruojančių institucijų sprendimais, tačiau šių žemės sklypų nuomos sutartys nesudarytos, vertė apskaičiuojama pagal einamųjų metų sausio 1 d. taikytus žemės verčių žemėlapius. Šiuo byloje nagrinėjamu atveju sutartis yra sudaryta, todėl žemės verčių žemėlapiai netaikomi, o 2012 metai buvo tretieji metai skaičiuojant nuo sutarties sudarymo, todėl 2012-2014 m. valstybinės žemės nuomos mokestis buvo pagrįstai skaičiuojamas taikant 2012 m. vidutinę rinkos vertę. Teismas padarė esminę klaidą apskaičiavime, kuris būtų teisingas, jei valstybinės žemės nuomos sutartis nebūtų sudaryta, o šiuo atveju sutartis sudaryta, 2013 - 2014 m. mokestis skaičiuojamas pagal 2012 m. vertę.Valstybinės žemės nuomos mokesčiui, pardavimo ir nuomos kainoms nustatyti yra naudojama žemės vidutinė rinkos vertė, o ne mokestinė vertė, kuria ieškovė klaidingai grindžia ieškinį. Ieškovė Biržų garažų statybos ir eksploatavimo bendrija „Agluona“ atsiliepimu į atsakovės apeliacinį skundą nurodo, kad su juo nesutinka, prašo atmesti. Nurodo, kad ieškovė kelis kartus kreipėsi dėl paaiškinimo, kodėl 2013 - 2014 m. mokestis skaičiuojamas pagal 2012 m. žemės sklypo vertės analogiją. Atsakovė klaidino ieškovę ir teigdama, kad buvo atliktas sklypo vertės perskaičiavimas, tokių įrodymų nepateikė ieškovei ir teismui. Nesutinka, kad žemės nuomos mokesčio apskaitos informacinės sistemos MASIS atliktas apskaičiavimas galėtų būti laikomas atliktu pagal teisės aktų nuostatas, tokį paskaičiavimą gali atlikti tik nuomotojas. Trimetis skaičiavimas nebuvo atliekamas, be to, LR žemės įstatymo 9 straipsnio 12 dalies nuostata, numatanti teisę perskaičiuoti žemės sklypo vertę, įtvirtina tik 2004-02-21. Atsakovė nėra reglamentavusi Valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo taisyklių, vadovaujasi pasenusia 2003 metų rugpjūčio 1 d. Biržų rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr T- 168 patvirtinta „Nuomos mokesčio už valstybinę žemę ir valstybinio vidaus vandenų fondo vandens telkinius nustatymo mokėjimo tvarka“, nėra sudariusi su trečiuoju asmeniu sutarties dėl duomenų teikimo apie tarnybos sudarytas valstybinio žemės nuomos sutartis bei tokių sutarčių pakeitimus (t.1, b.l. 190-191).Kol atsakovė neturėjo informacijos apie žemės sklypo vertės perskaičiavimą, tol, teikiant deklaracijas, privalėjo vadovautis sutartyje nurodyta žemės sklypo kaina 149189 Lt arba 43208 Eu., nes kitokios išnuomoto žemės sklypo vertės, nuo kurios mokamas žemės nuomos mokestis, neturėjo. Pati atsakovė pripažįsta, kad trečiasis asmuo perskaičiavimo nepadarė, nors buvo įpareigotas tą atlikti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos 2011 m. sausio mėn. 17 d. raštu (t.1, b.l. 138-140). Nesutinka, kad ieškovė pažeidė LR Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimo Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimą“ 6 punktą, numatantį, kad juridiniai asmenys, naudojantys valstybinės žemės sklypus, pagal pateiktus kadastro duomenis patys apskaičiuoja žemės nuomos mokesčio dydį, kadangi šios nuostatos taikomos valstybinės žemės naudotojams, kurie dar yra nesudarę nuomos ar pardavimo sutarčių. Šiuo atveju tokia pareiga numatyta nuomotojui pagal LR Vyriausybės 2002 m. lapkričio 19 d. nutarimo Nr. 1798 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę“ 1.5 papunktyje įtvirtiną nuostatą. Taip pat LR Vyriausybė 1999 m. kovo 9 d. nutarimu Nr 260 patvirtintose Naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos taisyklėse įpareigojo nuomotoją LR Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimo Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“ nustatyta tvarka apskaičiuoti išnuomojamo žemės sklypo vertę, nuo kurios mokamas žemės nuomos mokestis, ir valstybinės žemės nuomos sutartyje nurodyti, kad nuomininkas žemės mokestį turi mokėti pagal savivaldybės tarybos patvirtintą tarifą nuo valstybinės žemės nuomos sutartyje nurodytos vertės (37.3 ir 38.11 papunkčiai). LR Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimo Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“ 5.8. punkte nustatyta, kad nuo 2009 m. sausio 1 d. be aukciono išnuomojamų valstybinės žemės sklypų <...> vertė apskaičiuojama pagal einamųjų metų sausio 1 d. taikytus žemės verčių žemėlapius. Iš VĮ Registrų centro parengtos 2014 metų Biržų rajono savivaldybės teritorijos masinio žemės vertinimo ataskaitos matyti, kad ginčo žemės sklypas priskirtas verčių zonai Nr. 6.1.3. Tai yra gyvenamųjų teritorijų grupė, žemės paskirtis kita, o naudojimo būdas nėra nurodytas (Nekilnojamojo turto centrinio duomenų banko išrašas (b.l. 19), todėl apskaičiuojant valstybinės žemės nuomos mokestį už 2014 metus, turėjo būti taikomas 2 procentų tarifas nustatytas gyvenamųjų teritorijų žemei. Be to, trečiasis asmuo taip pat nurodė, kad vidutinė rinkos vertė, nuo kurios skaičiuojamas žemės nuomos mokestis, apskaičiuojama pagal žemės verčių zonoje vyraujančią žemės grupę - šiuo konkrečiu atveju 6.1.3. verčių zonoje vyrauja gyvenamųjų teritorijų grupė (b.l. 41-42). 2014 m. kovo 27 d. Biržų rajono savivaldybės taryba sprendimu Nr T-74 nustatė valstybinės žemės nuomos mokesčio tarifą 2014 metams: gyvenamųjų teritorijų žemė - 2 proc. žemės mokestinės vertės (t.1, b.l. 18). Trečiasis asmuo Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Biržų skyrius atsiliepimo į atsakovės apeliacinį skundą nepateikė.

Motyvuojamoji dalis

IV.Apeliacinio teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados

Ieškovės Biržų garažų statybos ir eksploatavimo bendrijos „Agluona“ apeliacinis skundas tenkintinas, atsakovės Biržų rajono savivaldybės administracijos apeliacinis skundas atmestinas. Biržų rajono apylinkės teismo 2016 m. spalio 28 d. sprendimo dalis, kuria atmestas ieškovės ieškinys, naikintinas ir dėl šios dalies priimtinas naujas sprendimas – ieškinys tenkintinas pilnai, keistina sprendimo dalis dėl bylinėjimosi išlaidų paskirstymo (Civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 326 str. 1 d. 2 p.). Pagal CPK 320 straipsnio 1 dalį, bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinių skundų faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas. Teismas, nagrinėdamas apeliacinius skundus, laikosi nurodytų nuostatų ir nagrinėja šiuos skundus pagal apeliantų nurodytas ribas, nes byloje nenustatyta pagrindo, dėl kurio reikėtų šias ribas peržengti (CPK 320 str. 2 d.). Absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų nenustatyta (CPK 329 str.).Byloje kilo ginčas dėl konkretaus dydžio valstybinės žemės nuomos mokesčio tarifo taikymo žemės sklypui, kuris valstybės išnuomotas ne aukciono tvarka garažų statybos ir eksploatavimo bendrijai, ir nuomojamos žemės vertės, nuo kurios skaičiuojamas žemės nuomos mokestis, kuomet tarp ieškovės ir žemės nuomotojo (jo teises ir pareigas perėmė Nacionalinė žemės tarnyba- Respublikos žemės ūkio ministerijos 2015-07-17 raštas Lietuvos Respublikos Seimo konrolieriui) yra sudaryta ir galioja ilgalaikė Valstybinės žemės nuomos sutartis. Valstybinės žemės nuomos santykiai yra civiliniai teisiniai santykiai, reguliuojami ne viešosios, o privatinės teisės. Šių santykių civilinio teisinio pobūdžio nekeičia tai, kad vienas iš santykio subjektų yra valstybė, savivaldybė ar jų institucija (pareigūnas). Taigi valstybinės žemės nuomos santykiams visų pirma taikytinos Civilinio kodekso normos. CK 6.552 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad valstybinės žemės, nuomojamos ne aukciono būdu, nuomos mokesčio dydis nustatomas teisės aktų nustatyta tvarka. Žemės nuomos įstatymo (teisės akto redakcija, galiojusi nuo 1996-10-16 iki 1997-06-25) 11, 14 straipsniai numatė, kad išnuomota valstybinė žemė apmokestinama Lietuvos Respublikos įstatymų ir Vyriausybės nustatyta tvarka, valstybinės žemės nuomos mokesčio mokėjimo tvarką nustato LR Vyriausybė. Byloje nustatyta, kad Panevėžio apskrities valdytojo administracijos Biržų rajono žemėtvarkos ir geodezijos tarnyba 1996-12-30 Valstybinės žemės nuomos ne žemės ūkio veiklai sutartimi išnuomojo ieškovei Garažų statybos ir eksploatavimo bendrijai „Agluona“ 2,07 ha žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini) (1 t., b.l. 13-14). Sutarties 17 punktu nustatė, kad žemės nuomininkas (ieškovė) įsipareigoja laiku mokėti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka apskaičiuotą žemės mokestį, o 19 punktu – kad sutartis gali būti pakeista ar papildyta tik bendru sutarties šalių raštišku susitarimu. Biržų rajono savivaldybės taryba 2013 m. kovo 28 d. sprendimu nustatė valstybinės žemės nuomos mokesčio tarifus 2013 metams ir 2014 m. kovo 27 d. sprendimu valstybinės žemės nuomos mokesčio tarifus 2014 metams (1 t., b.l. 17-18). Ieškovei pateiktose valstybinės žemės nuomos mokesčio deklaracijose buvo nurodytas skirtingas žemės nuomos mokesčio tarifas: 2013 metų deklaracijoje - 2 proc., 2014 metų deklaracijoje – 3 proc. Ieškovė laikėsi pozicijos, kad nepagrįstai pritaikytas 3 procentų tarifas vietoj sutartų 2 procento tarifo, taip pat nepagrįstai nuomos mokestis paskaičiuotas taikant 2012 metų vidutinės rinkos vertės analogiją – 244000 Lt (70667 Eur), o ne nuo 149 189 Lt (43208 Eur) (indeksuota žemės sklypo vertė sandorio sudarymo metu). Todėl ieškiniu prašė grąžinti nuomos mokesčio permoką. Pirmosios instancijos teismas, paskaičiuodamas susidariusią permoką, sprendė, kad kiekvienais metais žemės nuomos mokestis skaičiuojamas nuo žemės vertės, apskaičiuotos tais metais pagal žemės verčių žemėlapius: 2013 metais žemės vertė 59 951 Eur, 2014 metais – 37 651 Eur (1 t., b.l. 157), taikant tiems metams nustatytą valstybinės žemės nuomos mokesčio tarifą. Su tokia teismo pozicija nesutinka tiek ieškovė, tiek atsakovė. Ieškovė apeliaciniame skunde pagrįstai nurodo, kad teismas sutapatino žemės sklypo vidutinės rinkos vertės nustatymą, kurį vykdo VĮ Registrų centras masinio vertinimo metodu, su žemės sklypo vertės nustatymu, kurį vykdo nuomotojas (trečiasis asmuo). Byloje nustatyta, kad sudarant Valstybinės žemės nuomos ne žemės ūkio veiklai sutartį, nuomojamo žemės sklypo kaina buvo apskaičiuojama pagal LR Vyriausybės 1993 m. gruodžio 6 d. nutarimu Nr. 909 nustatytą metodiką. Sudarant sutartį nominali neindeksuota žemės sklypo kaina buvo nurodyta 93.243 Lt ir, kaip nurodo ieškovė, skaičiuojant nuomos mokesčius buvo taikomas 1,6 indeksas. Nuomos mokestis nuo 2004 iki 2011 metų buvo skaičiuojamas nuo 149 189 Lt (43208 Eur) (indeksuotos žemės sklypo vertė sandorio sudarymo metu).Ši metodika buvo pakeista LR Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimu Nr. 205, pagal kurio 2.1.5 punkto nuostatą šiuo nutarimu nustatyta metodika taip pat buvo taikoma ir apskaičiuojant išsinuomotų iš valstybės žemės sklypų apmokestinamąją vertę žemės mokesčio ir žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės nuomą dydžiams nustatyti. Šiuo nutarimu taip pat buvo pripažintas netekusiu galios LR Vyriausybės 1993 m. gruodžio 6 d. nutarimas Nr. 909, tačiau nebuvo nustatyta pareiga pagal naują Žemės įvertinimo metodiką perskaičiuoti pagal anksčiau galiojusią tvarką apskaičiuotą nuomojamos žemės apmokestinamąją vertę jau sudarytoms sutartims. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM 2011 m. sausio mėn. 17 d. raštu nuomotojas (bylos trečiasis asmuo) buvo įpareigotas atlikti žemės sklypo vertės, nuo kurios mokamas žemės nuomos mokestis, perskaičiavimą pagal verčių žemėlapius vadovaujantis LR Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimo Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“ nuostatomis ir metodika, tačiau to nepadarė. Žemės įstatymo įstatymo 9 straipsnio 12 dalyje buvo nustatyta, kad be aukciono išnuomotos valstybinės žemės nuomos mokesčio dydžio nustatymo ir mokėjimo tvarką nustato Vyriausybė, o tokio sklypo nuomos sutartyje turi būti numatyta nuomotojo teisė kas 3 metus Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka perskaičiuoti žemės sklypo vertę, nuo kurios skaičiuojamas žemės nuomos mokestis. Taigi, buvo įtvirtinta nuostata, kad nuomos sutartyse turi būti numatoma nuomotojo teisė, bet ne pareiga perskaičiuoti žemės sklypo vertę, nuo kurios skaičiuojamas žemės nuomos mokestis. Ši įstatiminė nuostata sutarties sudarymo metu dar negaliojo ir tokia sąlyga nėra ieškovo pasirašytoje Valstybinės žemės nuomos sutartyje ir ji ar jos sąlygos nepakeistos/nepapildytos . LRVyriausybės 2004 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1442 patvirtinus naujas naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų nuomos taisykles, šių taisyklių 38 punkte buvo nustatyti nauji reikalavimai valstybinės žemės nuomos sutarties sąlygoms. Šio punkto 11 papunktyje, reglamentuojančiame žemės nuomos mokesčio dydį ir mokėjimo terminus, be kita ko, buvo nustatyta, jog valstybinės žemės nuomos sutartyje turi būti nurodoma, kad savivaldybės tarybai pakeitus žemės nuomos mokesčio tarifą, sumažinus žemės nuomos sutartyje nustatytą nuomos mokestį arba nuo jo atleidus, taip pat pakeitus žemės nuomos mokesčio mokėjimo terminus, šios sutarties šalys privalo vadovautis savivaldybės tarybos sprendimais; valstybinės žemės nuomos sutartyje turi būti numatyta nuomotojo teisė kas 3 metus LR Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimo Nr. 205 nustatyta tvarka perskaičiuoti išnuomoto be aukciono žemės sklypo vertę, nuo kurios skaičiuojamas žemės nuomos mokestis.Atsižvelgiant į tą aplinkybę, kad pirmiau nurodytos teisės aktų nuostatos buvo įtvirtintos jau po šioje byloje nagrinėjamos nuomos sutarties sudarymo, bei į nuomos sutarties 19 punkto nuostatą, pagal kurią ši sutartis gali būti pakeista arba papildyta tik bendru sutarties šalių susitarimu, darytina išvada, kad nuomotojo teisė kas tris metus perskaičiuoti išnuomoto be aukciono žemės sklypo vertę šioje sutartyje galėjo būti nustatyta tik šalių susitarimu. Akivaizdu, kad poįstatyminio teisės akto nuostatos, kaip ir Žemės įstatymo 9 straipsnio 12 dalies nuostata, reglamentuojančios valstybinės žemės nuomos sutarčių sąlygas, turi būti taikomos toms sutartims, kurios sudaromos šioms normoms įsigaliojus. Šioje byloje nagrinėjama Valstybinės žemės nuomos sutartis buvo pasirašyta dar iki minėtų nuostatų įsigaliojimo. Todėl tokios nuostatos galėjo būti įtvirtintos tik šalių susitarimu per sutarties sąlygų pakeitimą. (CK 1.7 str. 2 d., 6.157 str. 2 d., valstybinės žemės nuomos sutarties 19 p.). Šios bylos trečiasis asmuo, kaip valstybinės žemės nuomotojas, pagal minėtų teisės aktų nuostatas įgijo teisę, bet ne pareigą perskaičiuoti išnuomoto žemės sklypo vertę apie tai suderinęs su nuomininku. Byloje nustatyta, kad tokio paskaičiavimo trečiasis asmuo neatliko, sutartis išliko nepakeista. Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Biržų skyrius pripažino, kad jis nesinaudoja teise kas 3 metus perskaičiuoti žemės nuomos mokestį ir todėl dokumentų, susijusių su žemės nuomos mokesčio perskaičiavimu pateikti negali (t.1, b.l. 124-125). Pažymėtina, kad savivaldybė nėra šios sutarties šalis, nes jai neperduotas valdyti žemės sklypas patikėjimo teise (tokia teisė suteikta nacionalinei žemės tarnybai) ir ji neturi teisės inicijuoti sutarties pakeitimo, kaip ir atlikti savarankiškai žemės sklypo vertės perskaičiavimo. Taip pat nėra galimas savavališkas žemės sklypo vertės perskaičiavimas kas trejus metus, kadangi tokia nuomotojo teisė nėra sutartyje numatyta. Pastebėtina, kad Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija 2015-07-17 raštu yra išreiškusi savo poziciją šiuo klausimu ir nurodžiusi, kad trečiasis asmuo turi teisę kas 3 metus perskaičiuoti išnuomoto be aukciono žemės sklypo vertę, nuo kurios skaičiuojamas žemės nuomos mokestis (nors tokia sąlyga ir nebuvo įrašyta žemės nuomos sutartyje) vadovaudamasis tomis teisės normomis, kurios galioja perskaičiavimo dieną (pagal žemės verčių žemėlapius), o trečiajam asmeniui priėmus tokį sprendimą, apie tai turėtų būti informuojamas valstybinės žemės nuomininkas bei savivaldybė (t.1, b.l. 45). Iš nurodyto rašto taip pat galima suprasti, kad trečiasis asmuo turėtų būti priėmęs atitinkamą sprendimą dėl žemės sklypo vertės, kas nagrinėjamu atveju nebuvo padaryta. Todėl sutiktina su ieškovės apeliacinio skundo teiginiu, kad, nesant Valstybinės žemės nuomos sutarties pakeitimo, t.y. sutarties šalims nesusitarus kitaip, nuomojamo žemės sklypo vertė nepasikeitė nuo sutarties sudarymo, ji liko nepakitusi - 149 189 Lt (43208 Eur), ką patvirtina Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išrašas (1 t., b.l. 46) ir tokia vertė buvo nurodoma deklaracijose 2004-2010 metų laikotarpyje. Savivaldybės naudojamos MASIS sistemos suformuotų duomenų perkėlimas į deklaracijas negali būti pripažįstamas valstybinio žemės sklypo vertės perskaičiavimu, atliktu nuomotojo pagal LR žemės įstatymo 9 straipsnio 12 dalies ir poįstatyminių aktų nuostatas, be to, kaip minėta, tokia nuomotojo teisė perskaičiuoti žemės sklypo vertę net nėra įtvirtinta šalių sudarytoje sutartyje. Žemės nuomos mokesčio apskaitos informacinė sistema MASIS tik automatiškai pritaiko sklypo vertę mokesčiui apskaičiuoti pagal valstybinės žemės nuomos sutarties sudarymo datą (t.1, b.l. 122). Pažymėtina, kad tokį paskaičiavimą kas trejus metus galėtų atlikti tik trečiasis asmuo, jeigu šalių sudarytoje bei joms galiojančioje sutartyje būtų numatyti atitinkami pakeitimai. Todėl nesant sutartyje numatytos nuomotojo teisės perskaičiuoti žemės sklypo vertę kas trejus metus, negalima sutikti su atsakovės pozicija, jog 2012 metai buvo tretieji metai skaičiuojant nuo sutarties sudarymo ir 2012-2014 m. valstybinės žemės nuomos mokestis skaičiuojamas taikant 2012 m. vidutinę rinkos vertę (244000 Lt (70667 Eur)). Pagal LR Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimo Nr. 205 5.8 punktą, nuo 2009 m. sausio 1 d. be aukciono išnuomojamų valstybinės žemės sklypų (išskyrus tuos atvejus, kai išnuomojamų be aukciono valstybinės žemės sklypų vertės apskaičiavimą reglamentuoja kiti teisės aktai) ir valstybinės žemės sklypų, suteiktų teisės aktų nustatyta tvarka arba kuriais naudotis leista žemę administruojančių institucijų sprendimais, tačiau šių žemės sklypų nuomos sutartys nesudarytos, vertė apskaičiuojama pagal einamųjų metų sausio 1 d. taikytus žemės verčių žemėlapius. Šiuo byloje nagrinėjamu atveju šalys sudarė sutartį, be to, ji sudaryta dar iki 2009 metų, todėl, sutiktina su atsakovės apeliaciniame skunde nurodomu teiginiu, jog nepagrįstai pirmosios instancijos teismas sprendė, kad kiekvienais metais žemės nuomos mokestis skaičiuojamas nuo žemės vertės, apskaičiuotos tais metais pagal žemės verčių žemėlapius: 2013 metais žemės vertė 59 951 Eur, 2014 metais – 37 651 Eur (1 t., b.l. 157), taikant tiems metams nustatytą valstybinės žemės nuomos mokesčio tarifą.Apeliacinės instancijos teismas daro išvadą, kad pagal šiuo metu galiojančios sutarties nuostatas kiekvienais metais žemės nuomos mokestis turi būti skaičiuojamas įvertinus tai, kad nuomojamo žemės sklypo vertė nepasikeitė nuo sutarties sudarymo, ji nebuvo perskaičiuota ir indeksuota vertė yra 149 189 Lt (43208 Eur). Atsakovė apeliaciniame skunde teigia, kad žemės sklypas priklauso pramonės ir sandėliavimo žemės sklypų grupei pagal Biržų rajono savivaldybės teritorijos Masinio žemės vertinimo ataskaitoje Nr. 2012-36-11 (masinį vertinimą atliko VĮ Registrų centras, paskelbta VĮ Registrų centro internetinėje svetainėje) (ataskaitos 20 psl.) nurodytą masinio žemės vertinimo žemės grupių sudarymą, todėl 2014 m. buvo pritaikytas 3 proc. tarifas. Teisėjų kolegija pripažįsta, kad teismas pagrįstai sprendė, jog nagrinėjamu atveju taikytinas 2 procentų tarifas, nustatytas gyvenamųjų teritorijų žemei. Tokią išvadą teismas darė vadovaudamasis LR Vyriausybės 2012-12-12 nutarimo Nr. 1523 „Dėl masinio žemės vertinimo taisyklių patvirtinimo ir Lietuvos Respublikos žemės mokesčio įstatymo nuostatų įgyvendinimo“, nuostatomis bei įvertinęs, jog ginčo žemės sklypo vyraujanti žemės grupė 6.1.3 – gyvenamųjų teritorijų grupė (Nekilnojamojo turto centrinio duomenų banko išrašas (1 t., b.l. 19). Teismas pagrįstai vertino viešai skelbiamus registro duomenis dėl žemės sklypo priskyrimo. Pastebėtina, kad Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM 2015-12-08 rašte taip pat nurodyta, jog žemės sklypo vidutinė rinkos vertė skaičiuojama pagal žemės verčių zonoje vyraujančią žemės grupę – šiuo konkrečiu atveju 6.1.3 verčių zonoje vyrauja gyvenamųjų teritorijų grupė ir vidutinė žemės sklypo rinkos vertė 2013, 2014 metais buvo apskaičiuojama ir, iki kol bus patikslinti žemės sklypo kadastriniai duomenys, turi būti apskaičiuojama pagal gyvenamųjų teritorijų vertinimo modelį (t.1, b.l. 42). Atitinkamai spręstina ir dėl konkretaus dydžio tarifo taikymo, kuris šiuo atveju, nesant patikslintų kadastro duomenų, turi būti 2 procentai.Kadangi byloje nekilo ginčo dėl to, kad nuomininkas žemės mokestį turi mokėti pagal savivaldybės tarybos patvirtintą tarifą nuo valstybinės žemės nuomos sutartyje nurodytos vertės, byloje neginčijama, kad Biržų rajono savivaldybės taryba sprendimais nustatė valstybinės žemės nuomos mokesčio tarifus 2013-2014 metams (1 t., b.l. 17-18), kilo ginčas tik dėl įrodymų vertinimo, todėl teisėjų kolegija nepasisako plačiau apie teisinį reglamentavimą dėl tarifų taikymo. Ieškovei 2013 m. ir 2014 m. žemės nuomos mokestis buvo skaičiuojamas pagal 2012 m. sklypo vertę, atsižvelgiant į Biržų rajono savivaldybės tarybos patvirtintus tarifus ir VĮ Registrų centro pateiktus duomenis, atsakovė pateikė ieškovei informaciją deklaracijos forma, pateikdama mokėtiną mokesčio sumą, kurią ieškovė sumokėjo, tačiau reikalauja permoką grąžinti. Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad atsakovė gavo daugiau valstybinės žemės nuomos mokesčio nei turėjo teisę reikalauti. Pasisakydamas dėl turto gavimo be pagrindo instituto taikymo kasacinis teismas yra išaiškinęs, kad jei šalis atlieka mokėjimą, kurio pagal sutartį neturėjo atlikti, toks mokėjimas yra už sutarties ribų ir atliktas be pagrindo (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2013 m. gegužės 24 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-310/2013; 2010 m. birželio 23 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-308/2010). CK 6.240 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad be teisinio pagrindo įgijęs turto asmuo privalo grąžinti ar atlyginti visas pajamas, kurias jis gavo ar turėjo gauti iš šio turto, nuo to laiko, kai sužinojo ar turėjo sužinoti apie turto įgijimo nepagrįstumą. Už be pagrindo įgytą pinigų sumą skaičiuojamos penkių procentų dydžio metinės palūkanos.Todėl, nustačius, kad apskaičiuojant nuomos mokestį turėjo būti vertinama indeksuota vertė, kuri yra (43208 Eur) bei taikomas 2 procentų tarifas, ieškovė atsakovei turėjo už 2013 metus sumokėti 43208 Eur x 2 proc. = 864,16 Eur, o sumokėjo 4880 Lt (1413,34 Eur), permoka sudaro 549,18 Eur; 2014 metais turėjo sumokėti 43208 Eur x 2 proc. = 864,16 Eur, o sumokėjo 7320 Lt (2120,01 Eur), todėl permoka sudaro 1255,85 Eur. Viso susidariusi permoka yra 1805,03 Eur. Todėl ieškovės ieškinys dėl 1805 Eur permokos priteisimo turėjo būti tenkinamas pilnai. Esant nurodytoms aplinkybėms pripažintina, kad ieškovės nuomos mokesčio permoka atsakovei sudaro ne 1581,31 Eur, kaip sprendė pirmosios instancijos teismas, o 1805 Eur. Todėl Biržų rajono apylinkės teismo 2016 m. spalio 28 d. sprendimo dalis, kuria atmestas ieškovės ieškinys, naikintinas ir dėl šios dalies priimtinas naujas sprendimas – ieškinys tenkintinas pilnai (Civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 326 str. 1 d. 2 p.). Pilnai patenkinus ieškovės ieškinį iš atsakovės priteistinos ieškovės patirtos bylinėjimosi išlaidos pirmosios instancijos teisme: 54 Eur žyminis mokestis ir 17,98 Eur išlaidos už VĮ Registro centro pažymą ir valstybės naudai priteistinos 6,23 Eur procesinių dokumentų įteikimo išlaidos. Patenkinus ieškovės apeliacinį skundą ir atmetus atsakovės apeliacinį skundą, ieškovei priteistinos jos turėtos bylinėjimosi išlaidos apeliacinės instancijos teisme. Ieškovė apeliacinį skundą apmokėjo 54 Eur žyminiu mokesčiu. Kadangi ginčijama suma 223,69 Eur, o nuo jos žyminis mokestis suma tik 20 Eur, tai ši suma priteistina iš apeliacinį procesą pralaimėjusios bylos šalies, o permokėta pinigų suma- 34 Eur grąžibtina ieškovei per VMI. Atsakovė apeliacinio skundo neapmokėjo žyminiu mokesčiu, todėl nuo ginčijamos pinigų sumos ( 1581,31 Eur) priteistinas mokėtinas žyminis mokestis (47,44 Eur) valstybei.

Rezoliucinė dalis

Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 2 punktu,

nusprendžia:

Biržų rajono apylinkės teismo 2016 m. spalio 28 d. sprendimo dalį, kuria netenkintas ieškovės ieškinys, panaikinti ir dėl šios dalies priimti naują sprendimą ieškinį tenkinant pilnai, pakeisti sprendimu priteistų bylinėjimosi išlaidų paskirtymą, rezoliucinę sprendimo dalį išdėstant sekančiai:

Ieškovo ieškinį tenkinti.

Priteisti iš atsakovės Biržų rajono savivaldybės administracijos, esančios Vytauto g. 38, Biržuose, įstaigos kodas 1886 42660: 1805 Eur valstybinės žemės nuomos mokesčio permoką, 5 % metines palūkanas už priteistą sumą nuo bylos iškėlimo teisme 2016-01-22 d. iki teismo sprendimo visiško įvykdymo ir bylinėjimosi išlaidas : 54 Eur žyminio mokesčio ir 17,98 Eur išlaidų už VĮ Registrų centro pažymų išdavimą ieškovei Biržų garažų statybos ir eksploatavimo bendrijai „Agluona“, įmonės kodas 1548 97743, esančiai Vytauto g. 114, Biržuose;

6,23 Eur procesinių dokumentų įteikimo išlaidų valstybei.

Kompaktinio disko laikmeną palikti saugoti byloje.

Priteisti iš atsakovės Biržų rajono savivaldybės administracijos 20 Eur žyminio mokesčio Biržų garažų statybos ir eksploatavimo bendrijai „Agluona“ ir 47,44 Eur žyminio mokesčio – valstybei.

Pavesti Valstybinei mokesčių inspekcijai grąžinti Biržų garažų statybos ir eksploatavimo bendrijai „Agluona“ 34 Eur žyminio mokesčio permoką iš valstybės biudžeto.

Teisėjai Margarita DzelzienėZina MickevičiūtėNijolė Danguolė Smetonienė