Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Olego Fedosiuko, Eligijaus Gladučio (pranešėjo) ir Alvydo Pikelio (kolegijos pirmininko),teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pagal administracinėn atsakomybėn patraukto R. R. prašymą, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 658 straipsnio 1 dalies 5 punktu, atnaujintą administracinio nusižengimo bylą.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

I. Bylos esmė

R. R. Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos (toliau – Institucija) 2025 m. rugsėjo 8 d. nutarimu pagal ANK 269 straipsnio 2 dalį, 316 straipsnio 1 dalį nubaustas 550 Eur dydžio bauda už tai, kad laikotarpiu nuo 2025 m. balandžio 1 d. iki 2025 m. birželio 4 d., (duomenys neskelbtini), vykdant administracinį tyrimą dėl Baltininkų hidroelektrinės, kurią eksploatuoja UAB „Žemaitijos hidroenergija“, nustatyta, kad:Pagal aukštutinio bjefo hidrometrinę matuoklę tikslaus vandens lygio nustatyti nėra galimybės, nes matuoklės skalė yra apsinešusi. Aukštutinio bjefo matuoklėje nėra pažymėtos altitudės: AVL, NPL (ar yra pažymėtas ŽVL nėra galimybės nustatyti dėl vandens lygio). Žemutiniame bjefe vandens lygio pagal hidrometrinę matuoklę nustatyti taip pat nebuvo galimybės, nes nėra matoma dalies skalės, matuoklės skalė yra apsinešusi. Žemutiniame bjefe įrengtoje hidrometrinėje matuoklėje nėra pažymėtos altitudės: pagrindinis AVL (įvertinti ar pažymėtas ŽVL nėra galimybės dėl vandens lygio). Įmonės atsakingas asmuo R. R. neužtikrino, kad hidrometrinės matuoklės atitiktų nustatytus reikalavimus;Atlikus Baltininkų hidroelektrinės vandens lygių analizę laikotarpyje nuo balandžio 1 d. iki birželio 4 d. pagal viešai skelbiamus duomenis internetinėje svetainėje: https://www.meteo.lt/dabar/hidroelektriniu-duomenys/ nustatyta, kad akivaizdžiai nėra laikomasi tinkamo tvenkinio darbo režimo ir aplinkosaugos reikalavimų. Pagal atliktos analizės duomenis laikotarpyje nuo balandžio 1 d. iki birželio 4 d. vandens lygis tvenkinio aukštutiniame bjefe nėra palaikomas ties NPL – 143 m, t. y. sistemingai vandens lygis svyruoja 0,1 m virš NPL ir žuvų neršto ir migracijos laikotarpiu vandens lygis periodiškai palaikomas žemiau NPL. UAB „Žemaitijos hidroenergija“ atsakingas asmuo R. R. neužtikrino Baltininkų hidroelektrinės tinkamo darbo režimo ir aplinkosaugos reikalavimų; Taip pat atliekant analizę laikotarpyje nuo balandžio 1 d. iki birželio 4 d. pagal viešai skelbiamus duomenis internetinėje svetainėje: https://www.meteo.lt/dabar/hidroelektriniu-duomenys/ užfiksuota, kad internetinėje svetainėje nėra pateikti visi vandens lygių duomenys, kurie turi būti fiksuojami kas valandą. Kiekvieną dieną trūksta pavienių valandų. Nuo 2 iki 7 valandų. Taip pat fiksuoti ir intervalai, dažniausiai dviejų valandų. Yra fiksuotas ir 14 valandų intervalas (2025 m. balandžio 3 d.), kai nebuvo pateikti vandens lygių duomenys. Bendras valandų skaičius per laikotarpį nuo balandžio 1 d. iki birželio 4 d. gaunasi 263 valandos (10 parų ir 23 valandos). Informacija, dėl elektros gedimų ir remonto darbų, dėl kurių yra sutrikęs duomenų registravimas ir duomenys yra iškraipyti, gauta iš UAB „Žemaitijos hidroenergija“ el. paštu 2 kartus 2025 m. birželio 2 d. ir 2025 m. birželio 3 d. Atsakingas asmuo R. R. neužtikrino, kad visi kas valandą fiksuoti vandens lygių duomenys būtų pateikti Lietuvos hidrometeorologijos tarnybai.Tokiais veiksmais R. R. pažeidė Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1997 m. birželio 25 d. įsakymo Nr. 109 „Dėl Tvenkinių ir patvenktų ežerų naudojimo ir priežiūros tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Aprašas) 74, 76, 77, 78, 78.1, 37.1, 49.1 punktų reikalavimus, Baltininkų tvenkinio naudojimo ir priežiūros taisyklių (toliau – Taisyklės) 14.1, 25, 25.1 punktų reikalavimus.Telšių apylinkės teismo 2025 m. gruodžio 2 d. nutartimi administracinėn atsakomybėn patraukto R. R. skundas tenkintas iš dalies. Institucijos 2025 m. rugsėjo 8 d. nutarimas bei administracinė nuobauda pakeisti, pašalinant iš kaltinimo pagal ANK 269 straipsnio 2 dalį R. R. inkriminuotą pažeidimą, nurodytą Aprašo 74, 76, 77 punktuose. Už administracinį nusižengimą, nurodytą ANK 269 straipsnio 2 dalyje, R. R. paskirta 450 Eur bauda. Panaikintas Institucijos 2025 m. rugsėjo 8 d. nutarimas dalyje dėl R. R. inkriminuoto nusižengimo, nurodyto ANK 316 straipsnio 1 dalyje, ir šioje dalyje administracinio nusižengimo teisena nutraukta, nenustačius administracinio nusižengimo požymių.Vilniaus apygardos teismo 2026 m. vasario 10 d. nutartimi administracinėn atsakomybėn patraukto R. R. atstovo advokato N. Katiliaus apeliacinis skundas netenkintas, o Institucijos Teisės departamento Panevėžio administracinių bylų nagrinėjimo skyriaus atstovo apeliacinis skundas tenkintas iš dalies. Panaikinta Telšių apylinkės teismo 2025 m. gruodžio 2 d. nutarties dalis, kuria iš kaltinimo pagal ANK 269 straipsnio 2 dalį pašalintas R. R. inkriminuotas pažeidimas, nurodytas Aprašo 74, 76, 77 punktuose ir priimta nauja nutartis administracinio nusižengimo byloje – R. R. pripažintas kaltu pažeidus Aprašo 74, 76, 77 punktų reikalavimus ir padarius ANK 269 straipsnio 2 dalyje nurodytą pažeidimą. Kitoje dalyje Telšių apylinkės teismo 2025 m. gruodžio 2 d. nutartis palikta nepakeista.Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų atrankos kolegijos 2026 m. balandžio 28 d. nutartimi administracinėn atsakomybėn patraukto R. R. prašymas priimtas ir administracinio nusižengimo byla atnaujinta.