Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos UAB „Telšių regiono atliekų tvarkymo centras“ prašymą atsakovui ATS1 dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

4. Byloje kilo ginčas dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą priteisimo iš atsakovo.

5. Pasisakydamas dėl ginčo laikotarpio, teismas atkreipia dėmesį į tai, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra išaiškinęs, kad mokesčių teisiniuose santykiuose senaties terminai, per kuriuos gali būti išieškomi mokesčiai (tame tarpe rinkliavos ir kiti privalomi mokėjimai), paprastai yra nustatomi arba konkretaus mokesčio mokėjimo klausimus reglamentuojančiame teisės akte, arba Lietuvos respublikos mokesčių administravimo įstatyme (toliau – MAĮ), kuris konkretaus mokesčio mokėjimo klausimus reglamentuojančio teisės akto atžvilgiu yra bendroji teisės norma, t. y. šios teisės normos tarpusavyje sąveikauja, kaip specialioji ir bendroji teisės normos. Kadangi Rinkliavų įstatyme nuostatos dėl senaties terminų nėra įtvirtintos turi vadovautis MAĮ, šiuo atveju MAĮ 68straipsnio 1 dalimi, kurioje įtvirtinta, kad tuo atveju, jeigu kitaip nenustatyta atitinkamo mokesčio įstatyme, mokesčių mokėtojas ar mokesčių administratorius mokestį apskaičiuoti arba perskaičiuoti gali ne daugiau kaip už einamuosius ir trejus praėjusius kalendorinius metus, skaičiuojamus atgal nuo tų metų, kada pradedama mokestį apskaičiuoti arba perskaičiuoti, sausio 1 dienos (LVAT 2025m. rugsėjo 24d. nutartis administracinėje byloje Nr. eTA-191-492/2025). Šią senatį teismas privalo taikyti ex officio (savo iniciatyva). MAĮ 68 straipsnio taikymo požiūriu šioje teisės normoje nustatyto termino skaičiavimo pradžia yra sietina su pareiškėjo kreipimosi į teismą dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo diena (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2015 m. kovo 12 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-1360-575/2015; 2021 m. lapkričio 10 d. nutartį administracinėje byloje Nr. TA-1253-968/2021; 2023 m. liepos 26 d. nutartį administracinėje byloje Nr. TA-420-502/2023; 2023 m. spalio 25 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eTA-510-556/2023 ir kt.)

6. Remiantis pateiktais rašytiniais įrodymais, pareiškėjos prašymas dėl vietinės rinkliavos įmokų už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą buvo paduotas 2025 m. liepos 31 d., todėl pareiškėjai iš atsakovo priteistina suma turi būti skaičiuojama už einamuosius (2025 m.) ir trejus praėjusius metus, remiantis MAĮ 68 straipsnio 1 dalimi (LVAT 2025 m. rugpjūčio 13 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eTA-192-502/2025 ir kt.).

Atsižvelgus į nurodytas aplinkybes ir aptartą teisinį reguliavimą, darytina išvada, kad nagrinėjamu atveju senaties terminas yra pasibaigęs ir pareiškėja negali reikalauti iš atsakovo nesumokėtos vietinės rinkliavos už jos prašyme nurodytą laikotarpį nuo 2018 m. vasario 1 d. iki 2019 m. birželio 30 d.

7. Atsižvelgus į nurodytas aplinkybes, darytina išvada, kad nagrinėjamu atveju yra pasibaigęs senaties terminas, per kurį pareiškėja turėjo teisę reikalauti iš atsakovo ATS1 sumokėti rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą bei tvarkymą už 2018-2019 m.

8. Įvertinus tai, kas išdėstyta, pareiškėjos prašymas laikytinas nepagrįstu, todėl jis negali būti tenkinamas (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 punktas).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniais,

nusprendžia:

Pareiškėjos UAB „Telšių regiono atliekų tvarkymo centras“ prašymą atmesti kaip nepagrįstą.

Atsakovui ATS1 teismo sprendimą šioje byloje įteikti viešo paskelbimo būdu, paskelbiant teismų tinklalapyje Teismų pranešimų apie nagrinėjamas bylas skiltyje, esančioje adresu: http://www.teismai.lt/, tokio turinio pranešimą:

„Regionų administraciniame teisme (Žygimantų g. 2, 01102 Vilnius) 2026 m. spalio 8 d. 8.40 val. rašytinio proceso tvarka išnagrinėta administracinė byla Nr. eI-2418-1066/2026 pagal pareiškėjos UAB „Telšių regiono atliekų tvarkymo centras“ prašymą atsakovui ATS1 dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą priteisimo. Teismo sprendimas šioje administracinėje byloje priimtas 2026 m. spalio 8 d. ir šio teismo pranešimo paskelbimo specialiame interneto tinklapyje diena laikoma teismo pranešimo apie teismo priimtą ir paskelbtą teismo sprendimą administracinėje byloje Nr. eI-2418-1066/2026 bei paties teismo sprendimo atsakovui ATS1 įteikimo diena. Informacijos galima teirautis Regionų administracinio teismo bendruoju telefonu Nr. (8 5) 264 87 03“.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Regionų administracinį teismą.