Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Ramūno Gadliausko, Ivetos Pelienės ir Dalios Višinskienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo T. Ž. prašymo dėl proceso atnaujinimo administracinėje byloje Nr. TA-155-492/2026 pagal pareiškėjo T. Ž. apeliacinį skundą dėl Regionų administracinio teismo 2025 m. rugsėjo 12 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo T. Ž. skundą atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamam Lietuvos kalėjimų tarnybos, dėl neturtinės žalos atlyginimo priteisimo priėmimo klausimą.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme gautas pareiškėjo T. Ž. (toliau – ir pareiškėjas) prašymas dėl proceso atnaujinimo administracinėje byloje Nr. TA-155-492/2026, užbaigtoje Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2026 m. rugpjūčio 19 d. nutartimi.Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 161 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad prašymo dėl proceso atnaujinimo priėmimo klausimą, taip pat priimtą nagrinėti prašymą dėl proceso atnaujinimo nagrinėja Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko sudaryta teisėjų kolegija. Nagrinėjant prašymo priėmimo klausimą, mutatis mutandis (su būtinais (atitinkamais) pakeitimais) vadovaujamasi šio įstatymo 33 straipsniu. Taip pat patikrinama, ar prašymas atitinka šio įstatymo 157, 158, 159 ir 160 straipsniuose nustatytus reikalavimus.Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2026 m. rugpjūčio 26 d. nutartyje konstatavo, kad pareiškėjas prie prašymo dėl proceso atnaujinimo nepridėjo dokumentų, patvirtinančių 22,50 Eur žyminio mokesčio sumokėjimą (ABTĮ 158 str. 3 d., 35 str. 3 d.), todėl nustatė pareiškėjui terminą iki 2026 m. rugsėjo 23 d. (imtinai) sumokėti žyminį mokestį (22,50 Eur) ir pateikti jo sumokėjimą patvirtinančius įrodymus. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas išaiškino pareiškėjui, kad, nepašalinus nurodytų trūkumų per šioje nutartyje nustatytą terminą, prašymas dėl proceso atnaujinimo bus laikomas nepaduotu.Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2026 m. rugsėjo 2 d. nutartimi netenkino apeliacinės instancijos teisme gauto pareiškėjo 2026 m. rugpjūčio 31 d. prašymo dėl atleidimo nuo žyminio mokesčio mokėjimo, konstatavęs, kad pareiškėjas konkrečiais motyvais ir įrodymais nepagrindė šio prašymo ir prašymo išreikalauti pinigų apskaitos žiniaraštį. Apeliacinės instancijos teismas nurodė, jog pareiškėjas prie šio prašymo nepridėjo jokių įrodymų, patvirtinančių jo teiginius apie sunkią materialinę padėtį, šiuo atveju sudarančią kliūtis jam sumokėti 22,50 Eur žyminį mokestį, Teisėjų kolegija priėjo prie išvados, kad pareiškėjo pateikti prašymai nepašalina 2026 m. rugpjūčio 26 d. nutartyje nustatyto prašymo dėl proceso atnaujinimo trūkumo. Pareiškėjui lieka galioti nustatytas terminas nurodytiems prašymo dėl proceso atnaujinimo trūkumams pašalinti – iki 2026 m. rugsėjo 23 d. (imtinai).Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme 2026 m. rugsėjo 10 d., 2026 m. rugsėjo 14 d., 2026 m. rugsėjo 15 d. gauti pareiškėjo pakartotiniai prašymai atleisti jį nuo žyminio mokesčio mokėjimo dėl sunkios materialinės padėties, pridedant nuteistųjų pinigų apskaitos žiniaraštį (2026 m. kovo 1 d. – 2026 m. rugsėjo 2 d. laikotarpis). Pareiškėjas nurodė, kad, sprendžiant dėl atleidimo nuo žyminio mokesčio mokėjimo, be kitų aplinkybių, atsižvelgiama į pareiškėjo teisinės padėties ypatumus.Įvertinus pareiškėjo prašymą atleisti nuo žyminio mokesčio, pateiktą rašytinį įrodymą dėl turtinės padėties (nuteistųjų pinigų apskaitos žiniaraštį) apie jo (pareiškėjo) įkalinimo įstaigoje turimas lėšas, nėra pagrindo tenkinti pareiškėjo prašymą atleisti jį nuo žyminio mokesčio mokėjimo. Pagal ABTĮ 37 straipsnį prašymas atleisti fizinį asmenį nuo žyminio mokesčio mokėjimo turi būti motyvuotas ir pagrįstas įrodymais, o pareiga įrodyti sunkią finansinę padėtį tenka pareiškėjui (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. gruodžio 16 d. nutartį administracinėje byloje Nr. AS858-873/2011; kt.). Vien tai, kad asmuo atlieka laisvės atėmimo bausmę, savaime nereiškia, jog jo finansinė padėtis yra sunki ir vien dėl to yra galimybė atleisti pareiškėją nuo žyminio mokesčio, nes sunkią finansinę padėtį pareiškėjas privalo įrodyti konkrečiais duomenimis (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2015 m. rugsėjo 16 d. nutartį administracinėje byloje Nr. AS-1026-261/2015; kt.).Nagrinėjamu atveju pareiškėjo deklaratyvus teiginys apie jo statusą (atlieka laisvės atėmimo bausmę) ir pateiktas nuteistųjų pinigų apskaitos žiniaraštis nepatvirtina, kad dėl sunkios finansinės padėties jis negalėjo (negali) sumokėti 22,50 Eur žyminio mokesčio sumos, siekdamas pasinaudoti išimtine proceso atnaujinimo procedūra. Pareiškėjo pateiktas įrodymas patvirtina tik dienos jo turimą pinigų likutį įkalinimo įstaigoje, tai, kad pareiškėjas nurodytu žiniaraštyje laikotarpiu tam tikrą lėšų sumą sukaupia, išleidžia, atsiskaitydamas parduotuvėje už prekes, sumokėdamas už elektrą, tačiau neatskleidžia realios pareiškėjo turtinės padėties (turimo turto, santaupų kitur, nekilnojamojo turto ar pajamų gavimo iš kitų šaltinių; kt.). Kadangi pareiškėjas nepagrindė, kad jis neturėjo finansinių galimybių sumokėti 22,50 Eur žyminį mokestį, jo (pareiškėjo) prašymas dėl atleidimo nuo žyminio mokesčio mokėjimo netenkinamas (ABTĮ 37 str.).Įvertinus tai, kad pareiškėjas nustatytu terminu nepašalino Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2026 m. rugpjūčio 26 d. nutartyje nurodyto prašymo atnaujinti procesą trūkumo, t. y. nesumokėjo žyminio mokesčio, pareiškėjo prašymas atnaujinti procesą laikytinas nepaduotu (ABTĮ 33 str. 1 d., 161 str. 1 d.).