Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Pareiškėjas E. L. (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į teismą su skundu, prašydamas: 1) panaikinti valstybės įmonės (toliau – ir VĮ) Registrų centro Nekilnojamojo turto registro tvarkytojo ginčų nagrinėjimo komisijos (toliau – ir Komisija) 2024 m. rugpjūčio 2 d. sprendimą Nr. CSPR-296 „Dėl kadastro tvarkytojo priimtų sprendimų“ (toliau – ir Komisijos sprendimas); 2) panaikinti Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojo (toliau – ir Kadastro tvarkytojas) 2024 m. kovo 20 d. sprendimą pakeisti žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus daikto Nr. (duomenys neskelbtini), esančio adresu(duomenys neskelbtini) (toliau – ir Žemės sklypas Nr. 277) kadastro duomenis Nekilnojamojo turto registre (toliau – ir NTR, Registras), įformintą įrašu NTR; 3) panaikinti Kadastro tvarkytojo 2024 m. kovo 20 d. sprendimą pakeisti žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus daikto Nr. (duomenys neskelbtini), esančio adresu: (duomenys neskelbtini) (toliau – ir Žemės sklypas Nr. 263), kadastro duomenis NTR, įformintą įrašu NTR. Pareiškėjas pateikė prašymą priteisti 1 380 Eur bylinėjimosi išlaidų. Pareiškėjas skunde nurodė, kad:Jam (pareiškėjui) asmeninės nuosavybės teise priklauso Žemės sklypas Nr. 277. Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos (toliau – ir NŽT) teritorinio skyriaus vedėjo 2022 m. kovo 25 d. sprendimo Nr. 28SK-256-(14.28.110 E.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), nustatytų kadastro duomenų pakeitimo ir kompensavimo pinigais už žemės ploto skirtumą“ (toliau – ir 2022 m. kovo 25 d. sprendimas) pagrindu minėto žemės sklypo NTR duomenų bazėje buvo įregistruota 2022 m. vasario 7 d. nekilnojamojo daikto kadastro duomenų byla. Atitinkamai, minėto žemės sklypo NTR duomenų bazės išrašo 2.1 papunkčio 14 eilutėje buvo padarytas įrašas: „Matavimų tipas: Žemės sklypas suformuotas atliekant kadastrinius matavimus“. Šio žemės sklypo šiaurinėje pusėje esančio Žemės sklypo Nr. 263 savininkai S. J. ir V. J. kreipėsi į teismą, prašydami inter alia (be kita ko) panaikinti 2022 m. kovo 25 d. sprendimą ir jo pagrindu Žemės sklypo Nr. 277 NTR duomenų bazėje atliktą 2022 m. vasario 7 d. nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos registraciją. Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmai 2023 m. sausio 10 d. sprendimu S. J. ir V. J. skundą tenkino iš dalies: panaikino NŽT 2022 m. kovo 25 d. sprendimą ir jo pagrindu Žemės sklypo Nr. 277 NTR duomenų bazėje atliktą 2022 m. vasario 7 d. nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos registraciją. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, išnagrinėjęs administracinę bylą pagal atsakovo NŽT Kelmės skyriaus apeliacinį skundą, 2024 m. kovo 6 d. nutartimi NŽT Kelmės skyriaus apeliacinį skundą tenkino iš dalies: pakeitė Regionų administracinio teismo Šiaulių rūmų 2023 m. sausio 10 d. sprendimo dalį dėl bylinėjimosi išlaidų atlyginimo, kitą 2023 m. sausio 10 d. sprendimo dalį paliko nepakeistą. Pareiškėjas gavo atsakovo 2024 m. kovo 22 d. informacinį raštą Nr. S-9325 (1.4 E) „Dėl teismo nutarties įvykdymo“ (toliau – ir 2024 m. kovo 22 d. raštas), kuriame nurodyta, jog: „Kadastro tvarkytojas, vadovaudamasis 2024-03-06 Teismo nutartimi Nr. AB-3777-3-64-3-00484-2022-8, 2024-03-20 atstatė žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), kadastro žemėlapyje esančius grafinius duomenis (žemės sklypo ribas), kurie buvo kadastro žemėlapyje iki to momento, kada Kadastro tvarkytojas 2022-04-04 priėmė sprendimą patikslinti žemės sklypo ribas kadastro žemėlapyje. Atstatytos minėto žemės sklypo ribos atitinka 2004-06-17 kadastro žemėlapyje pažymėtus grafinius duomenis. Dėl aukščiau nurodytos grafinių duomenų atstatymo aplinkybės, prie šio rašto neatlygintinai pridedame Kadastro žemėlapio ištrauką, kurioje matyti patikslinti šio žemės sklypo grafiniai duomenys.“Susipažinus su pridedamo Nekilnojamojo turto kadastro (toliau – ir Kadastras) žemėlapio ištrauka matyti, kad pareiškėjo žemės sklypas registruotas kaip „preliminarūs sklypai“ – pažymint tai minėtoje ištraukoje geltonomis linijomis. Tačiau pareiškėjo žemės sklypo šiaurinėje pusėje esančio, analogišką teisinį statusą visada turėjusio Žemės sklypo Nr. 263, trys iš keturių kraštinių pažymėtos kaip „registruoti geodeziniai sklypai“, pažymint tai mėlynomis linijomis, o vieną Žemės sklypo Nr. 263 kraštinę, besiribojančią su Žemės sklypu Nr. 277, paliekant kaip „preliminarią“ ribą, pažymint ją geltona linija. VĮ Registrų centro 2024 m. kovo 22 d. rašto priedas – skundžiamo sprendimo pagrindu parengta ir pateikta Kadastro žemėlapio ištrauka, yra sudėtinė Kadastro tvarkytojo 2024 m. kovo 20 d. sprendimo dalis. Pateikta Kadastro žemėlapio ištrauka atitinka 2004 m. birželio 17 d. Kadastro žemėlapyje pažymėtus grafinius duomenis. Nesant Kadastro tvarkytojo skundžiamo sprendimo nei faktiniam, nei teisiniam pagrindui, yra pagrindas pripažinti Kadastro tvarkytojo 2024 m. kovo 20 d. sprendimą pakeisti Žemės sklypo Nr. 277 kadastro duomenis Registre nepagrįstu, todėl neteisėtu ir naikintinu.Žemės sklypo kadastro duomenys Kadastre keičiami Kadastro tvarkytojui gavus žemės sklypo savininko (patikėtinio) ar jo teisės aktų nustatyta tvarka įgalioto asmens prašymą pakeisti žemės sklypo kadastro duomenis, pateikiant kartu ir atitinkamo registruotino žemės sklypo kadastro duomenų bylą, ir registruotino žemės sklypo buvimo vietos NŽT skyriaus sprendimą. Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmai, nagrinėdami ginčą dėl Žemės sklypo Nr. 277 šiaurinės ribos su Žemės sklypo Nr. 263 pietine riba, 2023 m. sausio 10 d. sprendime pažymėjo, kad: „Atsižvelgiant į tai, kas nurodyta aukščiau, pareiškėjams (t. y. Žemės sklypo Nr. 263 savininkams S. J. ir V. J.) siekiant, jog jų parengta kadastrinių matavimų byla būtų atsakovo (t. y. NŽT Kelmės skyriaus) patikrinta iš naujo, jie turi įkelti ją į Nekilnojamojo turto registro posistemę „Geomatininkas“. Įkėlus minėtą kadastrinių matavimų bylą į minėtą sistemą, atsakovas (t. y. NŽT Kelmės skyrius) privalo vadovautis įstatymuose nustatytomis pareigomis ir atlikti minėtos bylos vertinimą, todėl ministerijos Kelmės skyrių įpareigojimo iš naujo vertinti žemės sklypo, esančio adresu (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinių matavimų planą, įvykdymas yra negalimas, o pareiškėjų (t. y. Žemės sklypo Nr. 263 savininkų S. J. ir V. J.) reikalavimas atmestinas kaip nepagrįstas.“ Minėto teismo sprendimo rezoliucinėje dalyje inter alia nurodyta: „Panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kelmės skyriaus 2022 m. kovo 25 d. sprendimo Nr. 28SK-256-(14.28.110E.) pagrindu atliktą žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinių matavimų teisinę registraciją VĮ „Registrų centras“.Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 16 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad įsiteisėjęs teismo sprendimas ir nutartis yra privalomi visoms valstybės institucijoms, pareigūnams ir tarnautojams, įmonėms, įstaigoms, organizacijoms, kitiems fiziniams bei juridiniams asmenims ir turi būti vykdomi visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje. Taigi, nevykdant įsiteisėjusio teismo sprendimo, neįkėlus Žemės sklypo Nr. 263 savininkams S. J. ir V. J. jų parengto Žemės sklypo Nr. 263 kadastrinių matavimų bylos į Nekilnojamojo turto registro posistemę „Geomatininkas“, NŽT Kelmės skyriui nepatikrinus jos iš naujo, Kadastro tvarkytojo 2024 m. kovo 20 d. sprendimas pakeisti Žemės sklypo Nr. 263 kadastro duomenis Registre bei teigiant, jog „Atstatytos minėto žemės sklypo ribos atitinka 2004-06-17 kadastro žemėlapyje pažymėtus grafinius duomenis“, taip pat pripažintinas neteisėtu ir naikintinu.Atsakovas VĮ Registrų centras atsiliepime į skundą prašė atmesti skundą. Atsakovas atsiliepime į skundą nurodė, kad:Žemės sklypo Nr. 263 bendraturčių S. J. ir V. J. įgaliotas atstovas V. J. VĮ Registrų centrui pateikė 2024 m. kovo 12 d. prašymą „Atlikti veiksmus Nekilnojamojo turto registre ir (ar) kadastre“ (toliau – ir 2024 m. kovo 12 d. prašymas), kuriuo prašė panaikinti NŽT Kelmės skyriaus vedėjo 2022 m. kovo 25 d. sprendimo pagrindu atliktą Žemės sklypo Nr. 277, nuosavybės teise priklausančio pareiškėjui, kadastrinių matavimų teisinę registraciją pagal pateiktą Regionų apygardos administracinio teismo 2023 m. sausio 10 d. sprendimą administracinėje byloje Nr. eI3-92-394/2023 ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2024 m. kovo 6 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eA-306-463/2024. Taip pat šiuo prašymu V. J. prašė įregistruoti patikslintus, S. J. ir V. J. bendrosios jungtinės sutuoktinių nuosavybės teise priklausančio Žemės sklypo Nr. 263 kadastro duomenis Registro posistemėje „GeoMatininkas“ parengtos 2021 m. gruodžio 27 d. kadastro duomenų bylos pagrindu. Su 2024 m. kovo 12 d. prašymu buvo pateikti minėti teismų sprendimai ir 2022 m. birželio 23 d. įgaliojimas, notarinio registro Nr. 2935.Kadastro tvarkytojas, išnagrinėjęs 2024 m. kovo 12 d. prašymą ir pateiktus dokumentus, 2024 m. kovo 20 d. sprendimu (sprendimas įformintas įrašais Registre, įrašo Nr. 40/145791) pakeitė Žemės sklypo Nr. 277 kadastro duomenis ir ribas – atkūrė juos į nustatytus 2003 m. lapkričio 18 d. atliekant preliminarius matavimus (ribų posūkio taškų koordinatės nustatytos grafiškai pagal paskiausiai atnaujintą kartografinę medžiagą), atkūrė šio žemės sklypo ribas, atitinkančias 2004 m. birželio 16 d. nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje pažymėtus grafinius duomenis. Taip pat Kadastro tvarkytojas 2024 m. kovo 20 d. sprendimu (sprendimas įformintas įrašais Registre, įrašo Nr. 40/130983) pakeitė Žemės sklypo Nr. 263 kadastro duomenis 2021 m. gruodžio 27 d. kadastro duomenų bylos pagrindu. Kadastro tvarkytojas informavo pareiškėją apie priimtus sprendimus 2024 m. kovo 22 d. raštu bei pridėjo Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapio ištrauką.Atsakovas nesutinka su pareiškėjo argumentais, jog Žemės sklypo Nr. 277 kadastro duomenys ir ribos nebuvo atkurti ar netinkamai atkurti į nustatytus 2003 m. lapkričio 18 d. atliekant preliminarius matavimus (ribų posūkio taškų koordinatės nustatytos grafiškai pagal paskiausiai atnaujintą kartografinę medžiagą), o žemės sklypo ribas ribos į 2004 m. birželio 16 d. Kadastro žemėlapyje pažymėtus grafinius duomenis. Atlikdamas šiuos veiksmus, Kadastro tvarkytojas vadovavosi pateiktais teismų sprendimais, kuriais panaikintas NŽT Kelmės skyriaus 2022 m. kovo 23 d. sprendimas Nr. 28SD-1200-(14.28.137E), kuriuo atsisakyta patvirtinti Žemės sklypo Nr. 263 kadastrinių matavimų bylą, o taip pat panaikintas NŽT 2022 m. kovo 25 d. sprendimas dėl Žemės sklypo Nr. 277 kadastro duomenų, 2022 m. vasario 7 d. nustatytų matininko D. B. ir 2022 m. balandžio 4 d. įrašytų Registre, pakeitimo, bei panaikinta šių duomenų teisinė registracija.Pareiškėjo argumentas, kad Kadastro tvarkytojas 2024 m. kovo 20 d. sprendimais Kadastro žemėlapyje pažymėdamas Žemės sklypo Nr. 277 ribas „nustūmė“ šio žemės sklypo pietinę ribą tokiu būdu sumažindamas šio žemės sklypo plotą, yra niekuo nepagrįstas, nes aktualūs Žemės sklypo Nr. 277 Registro įrašo duomenys patvirtina, kad šio žemės sklypo plotas nepakito ir atitinka 2004 m. lapkričio 23 d. žemės sklypo plane, kurio pagrindu žemės sklypo ribos 2004 m. birželio 16 d. buvo pažymėtos Kadastro žemėlapyje, nurodytą plotą (0,3300 ha) ir ribas.Pareiškėjo argumentas, jog dėl Žemės sklypo Nr. 263 ir Žemės sklypo Nr. 277 bendros ribos posūkio taškų nustatymo atliekant Žemės sklypo Nr. 263 kadastrinius matavimus buvo reikalingas NŽT sprendimas, yra nepagrįstas nė viena Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. balandžio 15 d. nutarimu Nr. 534 „Dėl Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatų patvirtinimo“ patvirtintų Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatų (toliau – ir Nuostatai) 841 punkto aplinkybe, kuriai esant teikiant prašymą įrašyti ar pakeisti Žemės sklypo Nr. 263 kadastro duomenis turi būti pateiktas NŽT vadovo ar jo įgalioto žemėtvarkos skyriaus vadovo sprendimas dėl žemės sklypo kadastro duomenų nustatymo ar pakeitimo. Žemės sklypo Nr. 263 plotas (0,2100 ha) nustatytas atliekant preliminarius matavimus padidėjo iki 0,2115 ha, atlikus kadastrinius matavimus dėl žemės sklypo ribų posūkio taškų ir riboženklių koordinačių pasikeitimo ne daugiau už maksimalią leistiną (ribinę) ploto paklaidą, nurodytą šių Nuostatų 1 priede. Maksimali leistina (ribinė) ploto paklaida Žemės sklypui Nr. 263 apskaičiuojama pagal formulę: 0,03 (P – žemės sklypo plotas hektarais) ir yra 0,0137, o Žemės sklypo Nr. 263 plotas atlikus kadastrinius matavimus padidėjo tik 0,0015.Pareiškėjas klaidingai interpretuoja Regionų administracinio teismo 2023 m. sausio 10 d. sprendime nurodytą motyvą „<...> pareiškėjams siekiant, jog jų parengta kadastrinių matavimų byla būtų atsakovo patikrinta iš naujo, jie turi įkelti ją į Registro posistemę „GeoMatininkas“. Įkėlus minėtą kadastrinių matavimų bylą į minėtą sistemą, atsakovas (NŽT) privalo vadovautis įstatymuose nustatytomis pareigomis ir atlikti minėtos bylos vertinimą <...>“. Įsiteisėjusiais teismų sprendimais konstatavus, kad būtent Žemės sklypo Nr. 277 matininko D. B. 2022 m. vasario 7 d. parengta kadastro duomenų byla neatitinka (duomenys neskelbtini) kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto, nesant Nuostatų 841 punkte numatytų aplinkybių, kurioms esant teikiant prašymą įrašyti ar pakeisti Žemės sklypo Nr. 263 kadastro duomenis turi būti pateiktas NŽT vadovo ar jo įgalioto žemėtvarkos skyriaus vadovo sprendimas dėl žemės sklypo kadastro duomenų nustatymo ar pakeitimo, Kadastro tvarkytojas pagrįstai pakeitė Žemės sklypo Nr. 277 ir Žemės sklypo Nr. 263 duomenis pateiktų dokumentų pagrindu, o Komisija pagrįstai šiuos sprendimus paliko galioti.Tretieji suinteresuoti asmenys S. J. ir V. J. (toliau – ir tretieji suinteresuoti asmenys) atsiliepime į skundą prašė atmesti skundą. Tretieji suinteresuoti asmenys taip pat prašė priteisti iš pareiškėjo patirtas bylinėjimosi išlaidas.Tretieji suinteresuoti asmenys atsiliepime į skundą nurodė, kad:Vienintelis pareiškėjo argumentas, dėl ko, jo manymu, turėtų būti naikinamas Registro tvarkytojo priimtas administracinis aktas – grafinių duomenų neatitikimas Registro tvarkytojo pateiktoje Kadastro žemėlapio ištraukoje, teigiant, neva tiek Žemės sklypo Nr. 277, tiek Žemės sklypo Nr. 263 ribos turėjo būti nurodytos kaip preliminarios, tačiau tretiesiems suinteresuotiems asmenims priklausančio Žemės sklypo Nr. 263 kraštinės nurodytos kaip tiksliaisiais matavimais apmatuotos, kas, esą, suponuoja pagrindo teigti, jog priimtas administracinis aktas yra neteisėtas. Toks pareiškėjo aiškinimas neturi nei teisinio, nei faktinio pagrindo. Registro tvarkytojas, 2024 m. kovo 22 d. pranešimu informuodamas pareiškėją apie įsiteisėjusių teismų sprendimų, kuriais buvo panaikinti pareiškėjui priklausančio Žemės sklypo Nr. 277 kadastriniai duomenys, įvykdymą, kartu nurodė, kad neatlygintinai prideda Kadastro žemėlapio ištrauką, kurioje matyti patikslinti šio žemės sklypo (t. y. Žemės sklypo Nr. 277) grafiniai duomenys, kas iš esmės reiškia, jog buvo teikiami duomenys apie pareiškėjui priklausančio Žemės sklypo Nr. 277 grafinius duomenis, o ne apie gretimų žemės sklypų duomenis ir todėl pateiktoje Kadastro žemėlapio ištraukoje geltonai buvo pažymėtos visos Žemės sklypo Nr. 277 kraštinės kaip preliminarios. Tačiau tai nereiškia, kad gretimo Žemės sklypo Nr. 263 registruota kraštinė, sutampanti su pareiškėjui priklausančio Žemės sklypo Nr. 277 preliminaria kraštine, taip pat tapo preliminaria. Tai taip pat nereiškia, kad atkuriant Žemės sklypo Nr. 277 ribas, buvusias iki kadastrinių duomenų įregistravimo, kurie buvo nuginčyti teismuose, pareiškėjo žemės sklypas kažkokiu būdu buvo „nustumtas“ į pietinę pusę, nes šiam teiginiui pagrįsti nepateikti jokie įrodymai.Žemės sklypo Nr. 277 kadastriniai duomenys buvo panaikinti, vykdant įsiteisėjusius teismų sprendimus administracinėje byloje, laikantis nustatytų procedūrų (Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 2 punkto, 13 straipsnio 2 dalies 3 punkto nuostatų) apie ką išsamiai pasisakyta tiek ikiteismine tvarka teiktuose trečiųjų suinteresuotų asmenų atsiliepimuose, tiek Komisijos sprendime, tiek atsakovo atsiliepime į skundą. Teismai savo priimtuose sprendimuose administracinėje byloje pasisakė tik dėl pareiškėjui priklausančio Žemės sklypo Nr. 277 kadastrinių duomenų teisėtumo, nurodydami, kad jie neatitinka teritorijų planavimo dokumentų, tačiau administracinėje byloje nebuvo vertinami tretiesiems suinteresuotiems asmenims priklausančio Žemės sklypo Nr. 263 kadastrinių duomenų teisėtumas, o trečiųjų suinteresuotų asmenų prašymas įpareigoti NŽT Kelmės skyrių juos iš naujo vertinti buvo atmestas, kartu nurodant, kad tai neužkerta kelio jiems, atlikus visas reikiamas procedūras, iš naujo šiuos duomenis registruoti.Išregistravus Žemės sklypo Nr. 277 kadastrinius duomenis, tos pačios dienos, t. y. 2024 m. kovo 20 d., sprendimu, kuris įformintas įrašu Nr. 40/130983, buvo atlikti Žemės sklypo Nr. 263 kadastro duomenų pakeitimai. Pranešimas apie Žemės sklypo Nr. 277 kadastrinių duomenų pakeitimą, vykdant įsiteisėjusius teismų sprendimus, bei aktuali Kadastro žemėlapio ištrauka pareiškėjui pateikta 2024 m. kovo 22 d., todėl visiškai suprantama, kad aktualioje Kadastro žemėlapio ištraukoje (kurią iš esmės pareiškėjas ir ginčija skunde) atsispindėjo visi 2024 m. kovo 20 d. sprendimu padaryti pakeitimai, tačiau tai nesudaro pagrindo teigti, kad šie pakeitimai padaryti, pažeidžiant norminių teisės aktų reikalavimus, kurių pareiškėjas skunde net neįvardina. Taigi, pareiškėjo skundo prašymas dėl Registro tvarkytojo 2024 m. kovo 20 d. sprendimo, įforminto įrašu Nr. 40/145791 NTR, panaikinimo yra nepagrįstas jokiais norminių teisės aktų nei materialiniais, nei procedūriniais pažeidimais, todėl atmestinas. Skundas dėl Registro tvarkytojo 2024 m. kovo 20 d. sprendimo, įforminto įrašu Nr. 40/130983 NTR (t. y. dėl Žemės sklypo Nr. 263 kadastrinių duomenų įregistravimo), panaikinimo paduotas tik 2024 m. birželio 27 d., praleidus 1 mėnesio terminą, todėl Komisijos net neturėjo būti priimtas nagrinėti. Pareiškėjas jau iš 2024 m. kovo 22 d. pranešimo bei Kadastro žemėlapio ištraukos matė, ką jis patvirtino ir savo skundo argumentuose, kad Žemės sklypo Nr. 263 ribos yra ne preliminarios, o tiksliaisiais matavimais išmatuotos bei registruotos viešajame registre, todėl per vieną mėnesį nuo Registro tvarkytojo 2024 m. kovo 22 d. pranešimo gavimo dienos privalėjo šiuos duomenis skųsti, tačiau tą padarė tik po 3 mėnesių. Todėl laikytina, kad skundo dalis dėl 2024 m. kovo 20 d. sprendimo, įforminto įrašu Nr. 40/130983, nuginčijimo yra paduotas, praleidus įstatyme įtvirtintą apskundimo terminą ir pareiškėjui neprašant jo atnaujinti ir / ar nenustačius jo atnaujinimo pagrindų, ši skundo dalis turėtų būti palikta nenagrinėta, kaip paduota praleidus apskundimo terminą. Jeigu teismas visgi nuspręstų šią skundo dalį nagrinėti, atkreiptinas dėmesys, kad skunde nėra suformuluotas joks skundžiamo administracinio akto panaikinimo pagrindas. 2021 metais atliekant Žemės sklypo Nr. 263 kadastrinius matavimus, buvo nustatomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, todėl vadovaujantis tuo metu galiojusios redakcijos Nuostatų 841.1.1.2.5 papunkčiu, buvo reikalingas NŽT vadovo ar jo įgalioto žemėtvarkos skyriaus vadovo sprendimas dėl žemės sklypo kadastro duomenų nustatymo ar pakeitimo. Nuo 2023 m. sausio 1 d. Nuostatų 841.1.1.2.5 papunktis, reikalaujantis NŽT vadovo sprendimo, kai keičiamos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, neteko galios, kas iš esmės reiškia, jog nesant kitų 841.1.1.2 papunktyje numatytų sąlygų, kuomet reikalaujamas NŽT vadovo ar jo įgalioto žemėtvarkos skyriaus vadovo sprendimas, kadastro duomenys teikiami tik kadastro tvarkytojo patikrai (Nuostatų 841.2 p.). Gavus trečiųjų suinteresuotų asmenų atstovo 2024 m. kovo 12 d. prašymą registruoti Žemės sklypo Nr. 263 kadastrinių duomenų pakeitimus ir pripažinus, kad į „GeoMatininkas“ sistemą įkelta kadastrinių matavimų byla atitinka teisės aktų reikalavimus, Registro tvarkytojas pagrįstai tenkino šį prašymą ir duomenis registravo. Pareiškėjo teiginiai, kad atkūrus Žemės sklypo Nr. 277 duomenis, buvusius iki kadastrinių duomenų įregistravimo, neva sumažėjo Žemės sklypo Nr. 277 plotas, taip pat vertintini kritiškai, kaip prieštaraujantys administracinėje byloje esantiems rašytiniams įrodymams. Žemės sklypo Nr. 277 plotas sumažėjo kaip tik po kadastrinių matavimų atlikimo, dėl ko NŽT Kelmės skyriaus 2022 m. kovo 25 d. sprendimu ne tik patvirtino Žemės sklypo Nr. 277 kadastrinius duomenis, bet ir skyrė piniginę kompensaciją už ploto sumažėjimą. Teismine tvarka panaikinus Žemės sklypo Nr. 277 kadastrinius duomenis ir atkūrus buvusius preliminarius duomenis, nėra jokių įrodymų, kad dabartinis naudojamas pareiškėjo Žemės sklypo Nr. 277 plotas yra sumažėjęs.Trečiasis suinteresuotas asmuo NŽT atsiliepime į skundą nurodė, kad šioje byloje NŽT priimti teisės aktai, veiksmai ar neveikimas nėra ginčijami, todėl pareiškėjo skundo reikalavimų pagrįstumas ir teisėtumas spręstinas teismo ištyrus ir įvertinus byloje surinktus įrodymus ir išnagrinėjus bylą iš esmės, vadovaujantis įstatymais ir teismų praktika.