Alytaus apylinkės teismo nutartis

Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmų teisėja Agneta Bulakė,rašytinio proceso tvarka spręsdama pareiškėjo D. G. prašymo dėl skundo dėl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2022 m. balandžio 19 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK: (duomenys neskelbtini)) padavimo termino atnaujinimo priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmuose gautas, Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus persiųstas, D. G. (toliau – ir pareiškėjas) prašymas atnaujinti skundo dėl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2022 m. balandžio 19 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK: (duomenys neskelbtini)) padavimo terminą. Prašymas atnaujinti skundo padavimo terminą grąžinamas pareiškėjui.Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmuose buvo gautas Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus teismui persiųstas D. G. prašymas atnaujinti terminą skundui dėl institucijos 2022 m. balandžio 19 d. nutarimo paduoti. Ne teismo tvarka priimtų nutarimų administracinių nusižengimų bylose apskundimą pirmosios instancijos teismui tvarka reglamentuoja Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 621–626 straipsniai. ANK 623 straipsnyje numatyta, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. Taigi, paduodant prašymą dėl termino atnaujinimo, kartu turi būti atliekamas procesinis veiksmas (paduodamas skundas), kuriam atlikti terminas praleistas. Prašyme atnaujinti terminą paduoti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo nurodytos aplinkybės gali būti nagrinėjamos ir vertinamos tik kartu su prašymu padavus ir patį skundą, kadangi priežasčių, dėl kurių terminas skundui pateikti buvo praleistas, pagrįstumo bei svarbumo vertinimas yra neatsiejamas ir nuo laikotarpio, kurį skundą buvo pradelsta pateikti, įvertinimo. Pažymėtina ir tai, jog tuo atveju, jei kartu su prašymu atnaujinti terminą skundui paduoti asmuo, turintis teisę apskųsti nutarimą administracinio nusižengimo byloje, nepaduotų paties skundo, o teismas priimtų sprendimą prašymą tenkinti, susidarytų nelogiška situacija, kai paties procesinio dokumento, kuriam pateikti terminas buvo atnaujintas, nagrinėti kurį laiką (iki kol proceso dalyvis nepateiks skundo) nebūtų galimybės, o asmeniui, kuris siekia pasinaudoti teise apskųsti ne teismo tvarka priimtą nutarimą, iš esmės būtų sudarytos sąlygos pateikti skundą per neribotą terminą, tuo tarpu ANK nustatytų terminų laikymasis yra būtina sąlyga atliekamų proceso veiksmų efektyvumui užtikrinti, jie negali būti laisvai interpretuojami. Įvertinus tai, kas išdėstyta aukščiau, konstatuojama, jog D. G. nepadavus skundo dėl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2022 m. balandžio 19 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK: (duomenys neskelbtini)) kartu su prašymu atnaujinti praleistą terminą jam paduoti, jo prašymas paliekamas nenagrinėtu ir grąžintinas pareiškėjui. Tokios praktikos laikosi ir apeliacinės instancijos teismas (Kauno apygardos teismo nutartis byloje Nr. AN2-178-317/2023). Teismas atkreipia dėmesį, kad toks sprendimas nekliudo D. G. dar kartą kreiptis į apylinkės teismą su prašymu atnaujinti praleistą skundo padavimo terminą, nurodant bei įrodymais pagrindžiant svarbias termino praleidimo priežastis, tačiau kartu su prašymu jis privalo pateikti ir skundą dėl nutarimo. Be to, pateiktame prašyme dėl skundo padavimo termino atnaujinimo nenurodyta, kada ir kokiomis aplinkybėmis pareiškėjas sužinojo apie priimtą nutarimą, kada ir kokiu būdu minėtas nutarimas jam buvo įteiktas, taip pat nenurodytos priežastys, dėl kurių buvo praleistas skundo padavimo terminas. Atkreiptinas dėmesys, kad administracinio nusižengimo protokolas nagrinėjamoje administracinio nusižengimo byloje buvo surašytas dalyvaujant D. G., asmuo buvo informuotas apie administracinės bylos nagrinėjimą 2022 m. balandžio 19 d. Atitinkamai skundas privalo atitikti jo turiniu ir formai keliamus reikalavimus, įtvirtintus ANK 624 straipsnyje. Tai yra, skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje turi būti paduodamas raštu ir turi būti pasirašytas jį paduodančio asmens (ANK 624 straipsnio 1 dalis). Skunde turi būti nurodyta: apylinkės teismo, kuriam skundas paduodamas, pavadinimas; administracinio nusižengimo byla, dėl kurios paduodamas skundas; skundžiamo nutarimo administracinio nusižengimo byloje (jo dalies) esmė; nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo pagrindai ir motyvai; skundą paduodančio asmens prašymai, įskaitant asmens pageidavimą siųsti ir gauti procesinius dokumentus elektroninių ryšių priemonėmis, taip pat pageidavimą dėl bylos nagrinėjimo naudojant informacines ir elektroninių ryšių technologijas (per vaizdo konferencijas, telekonferencijas ir kitaip) arba reikalavimą užtikrinti jam ir (ar) jo atstovui galimybę pasinaudoti teismo informacinėmis ir elektroninių ryšių technologijomis (vaizdo konferencijomis, telekonferencijomis ir kita) teismo patalpose. Elektroninių ryšių priemonėmis paduodamame skunde taip pat turi būti nurodytas skundą paduodančio asmens ar jo atstovo E. pristatymo dėžutės adresas, elektroninio pašto adresas arba kitų elektroninių ryšių priemonių adresas ar telefono numeris (ANK 624 straipsnio 2 dalis).Kartu atkreiptinas dėmesys, kad pareiškėjo pateiktas prašymas yra adresuojamas Lietuvos kelių policijos tarnybai. Pateiktame dokumente pareiškėjas nurodo, kad automobilio nevairavo. Todėl tuo atveju, jei pareiškėjas prašo atnaujinti administracinio nusižengimo teiseną dėl naujai paaiškėjusių aplinkybių, jam išaiškintina, kad administracinio nusižengimo byla, užbaigta įsiteisėjusiu nutarimu, gali būti atnaujinama ANK XXXVIII skyriuje nustatytais pagrindais ir tvarka. Todėl D. G., siekdamas atnaujinti administracinio nusižengimo bylos teiseną, turi suformuluoti aiškų prašymą, nurodyti, kokiu pagrindu prašoma atnaujinti administracinio nusižengimo bylos teiseną ir tinkamai pateikti tokį prašymą kartu su jį pagrindžiančiais įrodymais nutarimą priėmusiai institucijai. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 624, 626 straipsniais,nutaria:prašymą dėl termino atnaujinimo palikti nenagrinėtą ir jį grąžinti D. G. Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui per Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmus.