- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2023-10-18
- Bylos Nr.
- eA-1083-463/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 3-65-3-00042-2022-9
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- Apeliacinė instancija
- Rezultatas
- Sprendimas paliktas nepakeistas
- Teisėjai
- Artūras Drigotas (pirm.), Jolanta Malijauskienė (pirm.), Dainius Raižys
- Pareiškėjas
- Viešoji įstaiga Respublikinė Panevėžio ligoninė
- Atsakovas
- Panevėžio teritorinė ligonių kasa
- Trečiasis asmuo
- V. P.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Artūro Drigoto (kolegijos pirmininkas), Jolantos Malijauskienės (pranešėja) ir Dainiaus Raižio,
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo viešosios įstaigos Respublikinės Panevėžio ligoninės apeliacinį skundą dėl Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų 2022 m. spalio 26 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo viešosios įstaigos Respublikinės Panevėžio ligoninės skundą atsakovui Panevėžio teritorinei ligonių kasai (trečiasis suinteresuotas asmuo – V. P.) dėl administracinio sprendimo panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
1. Pareiškėjas viešoji įstaiga Respublikinė Panevėžio ligoninė (toliau – ir Ligoninė) kreipėsi su skundu į Regionų apygardos administracinį teismą, prašydamas panaikinti atsakovo Panevėžio teritorinės ligonių kasos (toliau – ir TLK) 2022 m. sausio 25 d. sprendimą Nr. 14-86 „Dėl V. P. skundo“ (toliau – ir Sprendimas).
2. Pareiškėjas nurodė, kad TLK, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo 41 straipsnio 1 dalimi bei Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos (toliau – ir VLK) direktoriaus 2017 m. balandžio 28 d. įsakymu Nr. 1K-96 patvirtintų Draudžiamų privalomuoju sveikatos draudimu asmenų skundų nagrinėjimo teritorinėse ligonių kasose taisyklių (toliau – ir Taisyklės) 33.8 punktu, priėmė Sprendimą, kuriuo patenkino V. P. skundą ir įpareigojo Ligoninę atlyginti V. P. 520 Eur dėl sumokėtos priemokos patirtas išlaidas. Pareiškėjo teigimu, Sprendimas priimtas nesilaikant tokio pobūdžio dokumentų turiniui keliamų reikalavimų, netinkamai pritaikant jo priėmimo metu galiojusių teisės aktų nuostatas ir netinkamai įvertinus nustatytas faktines aplinkybes.
3. Pareiškėjas paaiškino, kad V. P. priemoką sumokėjo jo ir Ligoninės sudarytos sutarties, grįstos ir Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse (toliau – ir CK) įtvirtintos sutarties sudarymo laisvės principo pagrindu. Pareiškėjas vadovavosi Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos 1999 m. liepos 30 d. įsakymu Nr. 357 patvirtintos Mokamų asmens sveikatos priežiūros paslaugų teikimo ir apmokėjimo tvarka (toliau – ir Tvarka) 3 priedo 7.5 punktu ir nurodė, kad Sprendimo rezoliucinėje dalyje nėra į tai atsižvelgta, todėl buvo padaryta nepagrįsta išvada dėl V. P. sutartiniais pagrindais sumokėto brangesnės procedūros kainų skirtumo įmokos ir pareiškėjo prievolės grąžinti šias lėšas. Pareiškėjas kritiškai vertino Sprendimo įpareigojimą grąžinti pinigines lėšas ir teigė, kad toks nurodymas neatitinka Taisyklių nuostatų, nustatančių TLK teisių apimtį, bei tiesiogiai prieštarauja VLK direktoriaus 2014 m. sausio 21 d. įsakymu Nr. IK-10 patvirtinto Asmens sveikatos priežiūros įstaigų, vaistinių ir kitų įstaigų bei įmonių, sudariusių sutartis su Valstybine ligonių kasa prie Sveikatos apsaugos ministerijos ar teritorinėmis ligonių kasomis, veiklos priežiūros tvarkos aprašo (toliau – ir Aprašas) nuostatoms, reglamentuojančioms TLK prievoles ir teises atliekant Ligoninės veiklos patikrinimą.