Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

1. Pareiškėjas E. V. kreipėsi į teismą su skundu, prašydamas priteisti iš atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Lietuvos kalėjimų tarnybos (toliau – ir Tarnyba), 3 240 Eur neturtinės žalos atlyginimą, taip pat prašydamas panaikinti Lietuvos kalėjimų tarnybos Pravieniškių 1-o kalėjimo (toliau – ir Pravieniškių 1-as kalėjimas, ir pataisos įstaiga, ir įstaiga) viršininko 2023 m. birželio 6 d. nutarimą Nr. NSN-22-743 ir 2023 m. liepos 19 d. nutarimą Nr. NSN-22-897, Tarnybos 2023 m. liepos 13 d. sprendimą Nr. 2S-1573 ir Tarnybos 2023 m. liepos 13 d. raštą Nr. 2S-1560 bei įpareigoti Tarnybą pateikti pareiškėjui atsakymą į jo 2023 m. liepos 5 d. skundą.

2. Skunde pareiškėjas nurodė šiuos pagrindinius argumentus ir faktines aplinkybes:

2.1. Laikotarpiu nuo 2023 m. birželio 3 d. iki 2023 m. birželio 12 d. pareiškėjas buvo laikomas kamerų tipo patalpose Nr. 3 ir Nr. 13, kuriose jam trūko oro, buvo nemalonus tualeto kvapas, neveikė ventiliacija, kameros nebuvo galima išsivėdinti per langą, nes langą atidaryti trukdė vidinės lango grotos. Dėl šių aplinkybių pareiškėjas su skundu kreipėsi į Nacionalinį visuomenės sveikatos centrą prie Sveikatos apsaugos ministerijos (toliau – ir NVSC), kuris 2023 m. birželio 28 d. atlikęs patikrinimą konstatavo, kad kamerose oro judėjimo greitis neatitiko Lietuvos higienos normos HN 134:2015 „Laisvės atėmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areštinių sveikatos saugos reikalavimai“, patvirtintos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015 m. rugpjūčio 3 d. įsakymu Nr. V-908 (toliau – ir Higienos norma), 16 punkto reikalavimų. Dėl minėtų aplinkybių pareiškėjas patyrė nepatogumus, išgyvenimus, kuriuos įvertino 500 Eur neturtine žala ir prašė ją priteisti iš atsakovo.

2.2. Pareiškėjui 2023 m. gegužės 10 d. apie 17.00 val. nebuvo suteikta galimybė išsiųsti dokumentus (skundą) Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių įstaigai, 2023 m. birželio 8 d. Resocializacijos skyriaus specialistė atsisakė priimti dokumentus, o 2023 m. birželio 19 d. pareiškėjui nebuvo iškviestas Resocializacijos skyriaus pareigūnas. Dėl šių aplinkybių pareiškėjas patyrė neigiamas emocijas, išgyvenimus, kuriuos įvertino 60 Eur neturine žala ir prašė ją priteisti iš atsakovo.

2.3. 2023 m. liepos 20-21 d. Resocializacijos skyriaus specialistė atsisakė priimti pareiškėjo raštus, kuriuos reikėjo išsiųsti elektroninių ryšių priemonėmis. Pareiškėjas dėl šių aplinkybių patyrė neigiamus išgyvenimus, emocijas, pyktį, kurį įvertino 30 Eur neturtinės žalos suma ir prašė ją priteisti iš atsakovo.

2.4. Pareiškėjui 2023 m. balandžio 17 d. nebuvo suteikta galimybė išsiųsti prašymą Nr. NPS-22-7571 Teisingumo ministerijai elektorinėmis ryšių priemonėmis, todėl pareiškėjas patyrė nepatogumus, kuriuos įvertino 150 Eur neturtine žala ir prašė ją priteisti iš atsakovo.

2.5. Nuo 2023 m. birželio 28 d. iki 2023 m. rugpjūčio 1 d. 9 būrio kameroje Nr. 4 tualete neveikė vandens nuleidimo sistema, todėl pareiškėjas turėjo nuleidinėti vandenį pilstant iš puodelio į tualetą. Dėl šių aplinkybių pareiškėjas patyrė pažeminimą, neigiamus išgyvenimus, emocijas, kuriuos įvertino 500 Eur neturtine žala, kurią prašė priteisti iš atsakovo.

2.6. Pravieniškių 1-o kalėjimo viršininko 2023 m. birželio 6 d. nutarimu Nr. NSN-22-743 (toliau – ir 2023 m. birželio 6 d. nutarimas) pareiškėjui buvo skirta per griežta drausminė nuobauda – izoliavimas 5 paroms. Pareiškėjas pažymėjo, kad priešingai nei nurodoma minėtame nutarime, pareiškėjas pareigūnui prisistatė, o pareigūnas kreipdamasis į pareiškėją – ne. Pareiškėjo įsitikinimu, pareigūnai išprovokavo pareiškėjo nubaudimą. Pareiškėjas atkreipė dėmesį, kad Laisvės atėmimo vietų įstaigos vidaus tvarkos taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2022 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 1R-444 (toliau – ir Vidaus tvarkos taisyklės), nėra reikalavimo testuojamam asmeniui užsidėti pirštines testų atlikimo metu. Pareiškėjo įsitikinimu, Pravieniškių 1-o kalėjimo viršininko 2023 m. birželio 6 d. nutarimas Nr. NSN-22-743 ir Tarnybos 2023 m. liepos 13 d. sprendimas Nr. 2S-1573 turi būti panaikinti bei priteistas 500 Eur neturtinės žalos atlyginimas.

2.7. Tarnyba 2023 m. liepos 4 d. rašte Nr. 2S-1560 nurodė nepagrįstą informaciją, kad pareiškėjas grasino pareigūnams. Pareiškėjas su 2023 m. liepos 5 d. skundu kreipėsi į atsakovą dėl informacijos pateikimo. Atsakovas turėjo pagrįsti savo išvadą dėl grasinimų pareigūnams, tačiau Tarnyba 2023 m. liepos 13 d. rašte Nr. 2S-1560 (toliau – ir 2023 m. liepos 13 d. raštas) išsamaus atsakymo nepateikė. Nagrinėjamu atveju buvo pažeista pareiškėjo teisė gauti informaciją ir dėl to jis patyrė nepatogumų. Pareiškėjas prašė panaikinti Tarnybos 2023 m. liepos 13 d. raštą ir įpareigoti Tarnybą pateikti pareiškėjui atsakymą, kuris atitiktų Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (toliau – ir VAĮ) reikalavimus, ir priteisti 100 Eur neturtinei žalai atlyginti.

2.8. Pravieniškių 1-o kalėjimo viršininko 2023 m. liepos 19 d. nutarimu Nr. NSN-22-897 (toliau – ir 2023 m. liepos 19 d. nutarimas) pareiškėjui nepagrįstai buvo skirta drausminė nuobauda – atimta galimybė įsigyti maisto produktų vieną mėnesį. Pareiškėjas asmens kortelę užsidėjo, bet ji pati nukrito, nes įstaiga neišduoda priemonių ją pritvirtinti. Nors minėtame nutarime nurodyta, kad pareiškėjas pažeidė Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – ir BVK) 50 straipsnio 1 dalį, tačiau nutarime nenurodytas konkretus punktas ir pareiškėjui nėra aišku, kuri konkrečiai nuostata buvo pažeista. Suformuluotas kaltinimas neatitinka pažeistų teisės aktų nuostatų. Pareiškėjas 2023 m. liepos 19 d. nutarimą apskundė Tarnybos direktoriui, tačiau jo skundas buvo atmestas. Atsižvelgdamas į tai, pareiškėjas prašė panaikinti Pravieniškių 1-o kalėjimo viršininko 2023 m. liepos 19 d. nutarimą bei priteisti 300 Eur neturtinei žalai atlyginti.

2.9. Nuo 2023 m. birželio 28 d. iki 2023 m. rugpjūčio 1 d. pareiškėjas negalėjo pasinaudoti sanitariniu mazgu dėl netinkamo klozeto įrengimo. Klozetas įrengtas 20,5 cm nuo šoninės sienos ir 23,80 cm nuo priekinės sienos. Pareiškėjo ūgis yra 1,89 m, todėl jis neturėjo galimybės atsisėsti ant klozeto. Pareiškėjas dėl šių aplinkybių patyrė neigiamus išgyvenimus, nepatogumus, kuriuos įvertino 500 Eur neturtine žala ir prašė ją priteisti iš atsakovo.

2.10. 2023 m. birželio 15 d. pareiškėjui buvo teikiama psichologų konsultacija maisto laikymo patalpoje, kurioje lankėsi kiti nuteistieji, taigi nebuvo užtikrintas konsultacijos konfidencialumas. Į pareiškėjo skundus dėl netinkamai vykdomų psichologo konsultacijų kalėjimo administracija nereagavo, problemų nesprendė. Pareiškėjas dėl šių aplinkybių patyrė neigiamus išgyvenimus, susierzinimą, kuriuos įvertino 50 Eur neturtine žala, ir prašė ją priteisti iš atsakovo.

2.11. Nuo 2023 m. birželio 3 d. iki 2023 m. birželio 12 d. pareiškėjui nebuvo užtikrintos tinkamos kalinimo sąlygos uždarosios zonos pasivaikščiojimo kieme dėl nelygaus grindinio, ant kurio kilo grėsmė susižaloti. Pareiškėjas buvo informuotas, kad kiemeliai nebus remontuojami, kadangi pradėta naujų kiemelių statyba. Pareiškėjas teigė, kad patyrė 50 Eur neturtinę žalą, kurią prašo priteisti iš atsakovo.

2.12. Nuo 2022 m. gegužės 13 d. iki 2022 m. rugpjūčio 20 d. pareiškėjui Laisvės atėmimo vietų ligoninės procedūrų kabinete nebuvo užtikrintas vizualinis privatumas, nesilaikoma higienos normų reikalavimų, kabinetuose, koridoriuje ant sienų ir lubų buvo matomi teršalai. Tokios kalinimo sąlygos pareiškėjo netenkino. Pareiškėjas nurodė, kad patyrė išgyvenimus, kuriuos įvertino 500 Eur neturtine žala, kurią prašo priteisti iš atsakovo.