- Teismas
- Marijampolės apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2018-04-03
- Bylos Nr.
- 2-22-630/2018
- Teisminio proceso Nr.
- 2-40-3-00277-2017-5
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Lina Antanaitienė
- Ieškovas
- J. K.
- Atsakovas
- I. Z.
- Trečiasis asmuo
- Nacionalinės žemės tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos, Šakių rajono savivaldybės administracijos
trečiojo asmens Nacionalinės žemės tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos atstovams A. V., T. Š.,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo J. K. ieškinį atsakovei I. Z. dėl žemės sklypo ribos nustatymo ir atsakovės I. Z. priešieškinį ieškovui J. K. dėl pažeistų teisių gynimo, įpareigojimo pašalinti nuosavybės teisės pažeidimus, žemės sklypo ribų ženklinimo, trečiaisiais asmenimis byloje esant Nacionalinės žemės tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos Šakių skyriui ir Šakių rajono savivaldybės administracijai.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
ieškovas pateikė ieškinį, kuriuo prašo nustatyti jam priklausančio žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – ieškovo žemės sklypas), ribą tarp posūkio taškų Nr. l x-6093567.86, y-467783.84, Nr. 6 x-6093544.35 y-467780.48, Nr. 5 x-6093534.89, y-467778.29, Nr. 4 x-6093530.08, y-467791.27, Nr. 3 x-6093509.56, y-467845.03 bei pakeičiant žemės sklypo ribos tarp posūkio Nr. 4-5 atstumą, nustatant, jog jis yra 13,87 m, tačiau nekeičiant 2010 m. rugsėjo 20 d. uždaros akcinės bendrovės (toliau – UAB) „Geodezininkai“ žemės sklypo plane, kuris 2010 m. gruodžio 10 d. suderintas Šakių rajono savivaldybės administracijos urbanistikos ir architektūros skyriuje bei žemės sklypo ribos pažymėtos kadastro žemėlapyje 2011 m. vasario 8 d., nurodytų posūkio taškų Nr. 1, 2, 3, 4, 6 koordinačių ir ribų atstumų tarp posūkio taškų Nr. 1-2/61,90 m, 2-3/58,94 m, 3-4/ 57,54 m, 1-6/ 23,75 m, 6-5/ 9,73 m ir priteisti iš atsakovės visas patirtas bylinėjimosi išlaidas.
Ieškinyje nurodoma, kad viešame registre registruotas asmeninės nuosavybės teise ieškovui priklausantis žemės sklypas įgytas 1997 m. kovo 5 d. mainų sutartimi, patvirtinta Šakių rajono 2-ojo notaro biuro notarės Z. D. Sutartyje nurodyta, jog ieškovas įgijo žemės sklypą, kurio plotas 29,76 aro. Iš prie sutarties pridėto namų valdos žemės sklypo plano, paruošto 1994 m. spalio mėn. korporacijos „Matininkai“, matyti, jog žemės sklypo ribų posūkio taškų koordinatės buvo nustatytos vietinėje sistemoje, kad atstumas tarp posūkio taškų Nr. 1 ir Nr. 2 yra 61,90 m, tarp Nr. 2 ir Nr. 3 - 58,94 m, tarp Nr. 3 ir Nr. 4 - 71,41 m ir tarp Nr. 4 ir Nr. 1- 33,30 m. Notarinėje kontoroje esančiame 1994 m. žemės sklypo plane nurodyta, jog posūkio taško Nr. 4 koordinatė yra x-20670.62, y-23066.22. 2016 m. spalio 19 d. iš Nacionalinės žemės tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos (toliau – NŽT) gauta Nekilnojamojo turto objekto kadastrinių matavimų byla, iš kurios matyti, jog joje esančiame 1994 m. spalio mėn. korporacijos „Matininkai“ paruoštame namų valdos žemės sklypo plane posūkio taško Nr. 4 koordinatė ir žemės sklypo ribų ilgiai atitinka prie notarinės sutarties pridėtame plane nurodytą posūkio taško Nr. 4 koordinatę ir žemės sklypo ribų atstumus, tačiau neatitinka iš Valstybės įmonės Registrų centro (toliau – RC) gautame 1994 m. plane, nurodytų koordinačių (koordinatė Nr. 4 yra x-20672.70, y- 23071.030), nors nurodyta, jog RC saugomą planą taip pat ruošė korporacija „Matininkai“ 1994 m. spalio mėn.
Šakių rajono žemėtvarkos skyrius jam pateikė 1994 m. spalio mėn. korporacijos „Matininkai“ paruoštą planą, kuriame nurodyta jo sklypo koordinatė Nr. 4 x- 20669.50, y-23072.12, atstumas tarp posūkio taškų Nr. 1-2 yra 61,52 m, Nr. 2-3 yra 59,15 m, Nr. 3-4 yra 66,42 m., tarp posūkio taškų Nr. 4-1 yra 36,37 m. Taigi notarė, RC ir žemėtvarkos skyrius turi skirtingus 1994 m. spalio mėn. korporacijos „Matininkai“ paruoštus to paties žemės sklypo planus, su skirtingomis koordinatėmis ir skirtingais jo žemės sklypo ribų atstumais.
2010 metais pas jį į namus atvyko UAB „Geodezininkai“ matininkas S. Š. norėdamas permatuoti jo žemės sklypą. Jis tam neprieštaravo, nes po žemės sklypo įsigijimo buvo išsikasęs kūdrą. 2010 m. rugsėjo 6 d., pakvietus gretimo žemės sklypo savininkus R. ir V. L., su kuriais buvo kilęs ginčas dėl žemės sklypo ribų nustatymo, surašytas žemės sklypo ribų paženklinimo - parodymo aktas. 2010 m. rugsėjo 20 d. UAB „Geodezininkai“ direktorius - matininkas S. Š. parengė jo žemės sklypo planą LKS-94 koordinačių sistemoje. Buvo nurodyta, jog žemės sklypo plotas 2976 kv. m, pavaizduota kūdra, todėl neatkreipė dėmesio, jog tarp žemės sklypo posūkio taškų Nr. 3-4-5 (buvę posūkio taškai vietinėje koordinačių sistemoje Nr. 3-4, atstumas tarp jų buvo 71,41 m), yra nurodyti atstumai 57,54 m ir 13,02 m, kas sudaro 70,56 m, t. y. 0,85 metro mažiau, posūkio taško Nr. 5 (buvęs taškas Nr. 4) koordinatės yra x-6093534.72, y-467779.11, nes sklypą juosė ta pati tvora, kuri ir buvo užtverta jam sklypą įsigijus.
Šalies argumentai
2011 m. vasario 2 d. NŽT Šakių žemėtvarkos skyriui jis pateikė prašymą ir prašė patikslinti jam priklausančio žemės sklypo kadastro duomenis po paskutinių atliktų kadastrinių matavimų LKS-94 koordinačių sistemoje, nes žemės sklype yra kūdra. 2011 m. vasario 4 d. NŽT Šakių žemėtvarkos skyriaus vedėjo įsakymu patikslinti kitos paskirties žemės sklypo registro įrašai, jog žemės sklypo plotas 0,2976 ha, žemės ūkio naudmenų plotas - 0,0344 ha, iš jų ariamos žemės plotas 0, 0344 ha, užstatytos teritorijos plotas 0,2531, vandenų plotas - 0,0101 ha. 2011 m. vasario 8 d. sklypo ribos pažymėtos kadastro žemėlapyje RC Marijampolės filiale.
Kaip sužinojo iš NŽT Šakių skyriaus gautų dokumentų, 1996 m. atkurtos nuosavybės teisės J. Z. į 2,90 ha žemės sklypą, kurį 2006 m. birželio 20 d. paveldėjo atsakovė I. Z. 1995 m. birželio 7 d. parengtas atsakovės žemės sklypo laikinas planas pagal preliminarius matavimus ir jame nurodyta, jog jis galioja iki sklypo ribų geodezinių matavimų.
2011 m. rugsėjo 27 d. ieškovas pasirašė I. Z. žemės sklypo ribų paženklinimo - parodymo akte, jog pagal posūkio taškus 6-7-8-9-10 atlikti geodeziniai matavimai, koordinatės susietos. Nors jam nebuvo aišku su kuo jos susietos, bet kadangi pagal jo užtvertą tvorą, kuri jo įsitikinimu atitiko jo žemės sklypo ribas su I. Z. žemės sklypo ribomis, jam nei I. Z., nei matininkė jokių pastabų nereiškė, todėl buvo įsitikinęs, jog viskas tvarkoje, ginčų nėra ir nebus. 2011 m. lapkričio 14 d. paruoštas I. Z. žemės sklypo kadastrinių matavimų planas LKS-94 koordinačių sistemoje. Jame nurodyto žemės sklypo ribų posūkio taško Nr. 8 (jo žemės sklypo posūkio taško Nr. 5), koordinatė yra x-6093534.72, y-467779.11.
2016 m. gegužės 16 d. gavo NŽT Šakių skyriaus pranešimą, jog Šakių skyrius nagrinėja I. Z. skundą dėl J. K. galimai perkeltų riboženklių ir to pasėkoje sumažinto bendro naudojimo kelio pločio, esančio tarp I. Z. ir J. K. sklypų. 2016 m. birželio 1 d. surašytas žemės naudojimo patikrinimo aktas, nubraižyta situacijos schema, pagal kurią jis neva savo kūdra neteisėtai užima I. Z. priklausančius 4 kv. m žemės ploto, nes tvora stovi 0,85 m ilgiau, nei priklausytų pagal jo žemės sklypo posūkio taškus.
Nurodė, kad jo žemės sklypas pagal kadastrinius matavimus suformuotas anksčiau nei atsakovės, atliekant jos žemės sklypo kadastrinius matavimus jis dalyvavo, visi aiškiai matė jo užtvertą tvorą, kuri yra nuo jo sklypo įsigijimo. Atliekant žemės sklypo ribų pažymėjimą I. Z. jam jokių pastabų nereiškė, jis savo tvoros nėra niekada kilnojęs, todėl pradėjo aiškintis situaciją. Pagal 2016 m. gruodžio 1 d. situacijos planą, jis neva pažeidė I. Z. žemės sklypo ribą 0,84 m, iš viso 4 kv. m atsižvelgiant į UAB „Geodezininkai“ direktoriaus - matininko S. Š. 2010 m. rugsėjo 20 d. paruoštą žemės sklypo planą. NŽT Šakių skyrius bei atsakovė nepriima jo motyvų, jog pagal 2010 m. rugsėjo 20 d. jo žemės sklypo planą LKS-94 koordinačių sistemoje tarp žemės sklypo posūkio taškų 3-4-5 yra nurodyti atstumai 57,54 m ir 13,02 m, viso sudaro 70,56 m, t. y. 0,85 metro mažiau, nei pagal 1994 m. jo žemės sklypo planą, kuriame atstumas tarp posūkio taškų Nr. 3 ir Nr. 4 yra 71,41 m.
Pažymėjo, kad S. Š. transformuojant jo žemės sklypo ribų posūkio taškus iš vietinės koordinačių sistemos į LKS-94 koordinačių sistemą turėjo atitinkamai keistis koordinatės, bet ne 0,85 m (tiek, kiek neva jis neteisėtai užima) trumpėti žemės sklypo riba tarp posūkio taškų Nr. 3-4, atžymėtų 1994 m. plane. S. Š. atlikęs kadastrinius matavimus neva dėl to, kad jo sklype atsirado vandenys ir patikslinus kadastro duomenis dėl vandenų atsiradimo, nurodytas tas pats jo žemės sklypo plotas, tačiau, realiai pakeitė jo žemės sklypo ribą, t. y. ji sutrumpėjo 0,85 m, tai realiai pasikeitė ir jo žemės sklypo plotas.
Nurodė, kad nepavyko išsiaiškinti jo žemės sklypo ribos tarp posūkio taškų Nr. 3-4-5 sutrumpėjimo 0,85 m priežasties. NŽT Šakių skyriaus atstovas aiškina, jog galioja 2010 metų jo žemės sklypo ribų kadastrinių matavimų planas, registruotas viešame registre, o žemės sklypo planas, kuriuo remiantis įsigijo žemės sklypą nuosavybėn, neturi jokios juridinės galios, be to, neva jo 2010 m. žemės sklypo plane nėra nurodyta, jog yra pastatytas žemės sklypo ribos posūkio taško Nr. 5 riboženklis, tuo tarpu 2011 m. I. Z. žemės sklypo plane nurodyta, jog yra pastatytas žemės sklypo ribos posūkio taško Nr. 8 riboženklis, kurio koordinatės, kaip aukščiau nurodė, sutampa su jo posūkio taško Nr. 5 koordinate. Pažymėjo, kad į klausimą, kaip atsakovės žemės sklypo riboženklis Nr. 8 2011 m. galėjo būti įstatytas į jo 2010 metais viešame registre atžymėtą kūdrą, žemėtvarkos tarnybos atstovas neatsakė. Atsakovės žemės sklypo riboženklis Nr. 8 trumpina jo žemės sklypo ribą 0,85 m, būtent tiek kiek ji yra sutrumpėjusi sugretinant jo žemės sklypo 1994 ir 2010 m. planus. Šis faktas leidžia daryti išvadą, jog S. Š. ne tik kad neteisėtai arba klaidingai nustatė jo žemės sklypo koordinatę Nr. 5 (buvusi 1994 metų plane Nr. 4), bet ir neteisėtai sumažino jo žemės sklypo plotą 4 kv. m, nurodydamas 0,85 m trumpesnį žemės sklypo ribos tarp posūkio taškų Nr. 3-4-5 atstumą, nei ji nurodyta 1994 m. plane bei nuslėpdamas faktą, jog jo sklypo plotas nėra 2976 kv. m, todėl I. Z. neteisėtai reikalauja jo nukelti tvorą bei nepagrįstai tvirtina, jog jis 4 kv. m pažeidė atsakovės naudojamo žemės sklypo plotą.
Nors yra keli skirtingi 1994 m. jo žemės sklypo planai, tačiau didžiausią juridinę galią turi notarinis sandoris, todėl galioja prie mainų sutarties esantis neatskiriama dalimi laikomas žemės sklypo planas, kuriame yra nurodyta ne tik jo žemės sklypo posūkio taškų koordinatės, bet ir ribų ilgiai. 2016 m. gruodžio 1 d. NŽT Šakių skyriaus parengtoje situacijos schemoje nurodytas posūkio taškas Nr. 7, kurio koordinatės yra x-6083534.89, y-467778.29, pavaizduota, jog yra nutolęs 0,84 m nuo posūkio taško Nr. 4, kuris atitinka atsakovės žemės sklypo plane nurodytą posūkio tašką Nr. 8 ir jo žemės sklypo plane nurodytą posūkio tašką Nr. 5. Taigi situacijos schemoje atžymėtas posūkio taškas Nr. 7 sutampa su jo žemės sklypą juosiančios tvoros kuolu bei nurodo, kur turėjo būti pagal 1994 m. spalio mėn. korporacijos „Matininkai“ paruoštą planą atžymėtas posūkio taškas Nr. 4, transformavus jo koordinates iš vietinės koordinačių sistemos į LKS-94 koordinačių sistemą, jei laikyti, jog jo žemės sklypo ribos tarp posūkio taškų Nr. 3-4 ilgis yra 71,41 m., o ne 70,56 m tarp posūkio taškų Nr. 3-4-5, kaip kad nurodyta UAB „Geodezininkai“ 2010 m. rugsėjo 20 d. paruoštame plane (71,41-70,56= 0,85).
Nurodė, kad tarp jo ir atsakovės kilo ginčas dėl jiems priklausančių žemės sklypų ribos, nes jis sklypą naudodamas kaip aptvertą teritoriją nuo jo įsigijimo momento ir būdamas įsitikinęs, jog jo sklypo ribos, koordinatės, ribų atstumai nustatyti 1994 m., tačiau gavęs 2016 m. gruodžio 1 d. situacijos schemą suvokė jam atsakovės ir institucijos reiškiamų pretenzijų esmę ir tai, kad jis 2010 metais buvo kryptingai planuotai apgautas: pirmiausia darant žemės sklypo kadastro duomenų patikslinimą neva dėl kūdros iškasimo, sutrumpinta jo žemės sklypo riba 0,85 m, po to 2011 m. atliekant atsakovės žemės sklypo kadastrinius matavimus, jos sklypas suformuotas įeinantis 4 kv. m į jo sklypo teritoriją, turėtą nuo 1997 metų, ir neva jis pažeidė atsakovės žemės sklypo ribą. Neteisėtai 2010 m. sutrumpinus jo žemės sklypo ribą 0,85 m ir sumažinus jo žemės sklypą 4 kv. m, dėl kurių pretenzijas reiškia atsakovė, nustatytina jo ir atsakovės žemės sklypų riba pagal 2010 m. rugsėjo 20 d. UAB „Geodezininkai“ paruoštą jo žemės sklypo planą, kuris 2010 m. gruodžio 10 d. suderintas Šakių rajono savivaldybės administracijos urbanistikos ir architektūros skyriuje, bei žemės sklypo ribos pažymėtos kadastro žemėlapyje 2011 m. vasario 8 d., nekeičiant posūkio taškų Nr. 1, 2, 3, 4, 6 koordinačių ir atstumų tarp posūkio taškų Nr. 1-2/61,90 m, 2-3/58,94 m, 3-4/57,54 m, 1-6/23,75 m, 6-5/9,73 m, tačiau pakeičiant žemės sklypo ribos tarp posūkio Nr. 4-5 atstumą, nurodant jog jis yra ne 13,02 m, bet 13,87 m (1 t., b. l. 2-6).
Ieškovas J. K. teismo posėdžio metu palaikė savo ieškinį ir nesutiko su priešieškinio reikalavimais. Nurodė, kad 1997 m. kovo mėnesį jis įsigijo savo žemės sklypą, kuriame iki šiol gyvena. Tuo metu jokių riboženklių žemės sklype nebuvo, tačiau jam buvo parodyta, jog šiaurinė dalis ribojasi su kaimynais L., rytinė dalis – su keliu, pietinė dalis – su pratekančiu grioviu, o vakarinė dalis – su pravažiavimu prie dabartinio atsakovės sklypo. Žemės sklypo planas buvo padarytas senoje koordinačių sistemoje. Apie 2008 m. sužinojo, kad reikia atlikti naujus geodezinius matavimus. Dėl geodezinių matavimų 2009 m. jis kreipėsi į UAB „Geotakas“. Kadastrinius matavimus UAB „Geotakas“ atliko 2009 m. birželio 18 d., tačiau jis su jais nesutiko, nes sklypo kampiniai taškai neatitiko tikrovės. 2009 m. Šakių žemėtvarkos skyriaus vadovas jam pasakė, kad sklypas neatitinka tikrųjų ribų ir reikia perprojektuoti žemės ūkio valdą. Jis jam atsakė, kad klaidas turi ištaisyti jas padaręs asmuo. 2010 m. vasario mėnesį pas jį atvyko S. Š., pasakė, kad yra projektavęs šiuos sklypus, prašė parodyti jam savo žemės sklypo planą. Apie balandžio mėnesio 20 d. pas jį atvyko S. Š. su naujai paruoštais dokumentais ir jie pradėjo matuoti taškus. Taškai tarp jo ir kaimynų L. sklypų turėjo būti tie patys, tačiau S. Š. pamatavo neteisingai ir jis nesutiko su matavimu. 2010 m. balandžio 28 d. S. Š. dar kartą pas jį atvyko su nauju planu. Jis S. Š. atvežtame plane pamatė, kad jo 4 taškas pagal seną sistemą buvo perkeltas už pietinės sklypo ribos, o nuo 4 taško einant į rytinę pusę linija buvo sutrumpinta 5 m. Jis su minėtu planu nesutiko, sakė, kad jo sklypas įeina į atsakovės sklypą, bet S. Š. pasakė, kad taip turi būti ir kitaip jam neleido Šakių žemėtvarkos skyrius. 2010 m. balandžio 29 d. jis nuvyko į apskrities žemės tvarkymo departamentą dėl ribų nustatymo, ten buvo rastos pataisytos žemės sklypo ribos archyviniuose dokumentuose. 2010 m. liepos 20 d. jis žemėtvarkos skyriuje parašė raštą apie susiklosčiusią situaciją ir ji buvo išnagrinėta. Po to jam S. Š. pranešė, kad jam bus padaryti nauji dokumentai. Jis 2010 m. lapkričio 3 d. pasirašė, jog sutinka su paženklintomis vietovėje žemės sklypo ribomis aprašytomis 2010 m. rugsėjo 6 d. žemės sklypo paženklinimo - parodymo akte ir nustatytu plotu. Žymint sklypo taškus kartu su S. Š. jis įkalė 5 riboženklį ten, kur S. Š. jam parodė. Šis taškas natūroje atitiko pirminį žemės sklypo planą. Jam aktualus atstumas nuo 3 taško iki 5 taško. Jam pasirašant naują planą tarp minėtų taškų atstumas buvo 71,41. Kai buvo daromi atsakovės sklypo matavimai, jam niekas jokių pretenzijų dėl jo sklypo ribų nereiškė. Kūdrą jis išsikasė 1998 m. S. Š. jam nesakė, kad 5 koordinatė nustatyta kūdroje. S. Š. jam nepaaiškino, kodėl jo sklypo kraštinę reikia sutrumpinti 85 cm. S. Š. 5 riboženklio nejudino, tačiau žemės sklypo plane pažymėjo 85 cm trumpiau. S. Š. žymėjo tik koordinates, atstumų tarp jis nematavo. 2010 m., tuo metu kai S. Š. atliko kadastrinius matavimus, kūdros 5 taške dar nebuvo. Kūdra išsiplėtė apie 2010 m. dėl atsakovės sklypo nepriežiūros. Kūdra buvo iškasta jo sklype ir jokio susitarimo dėl kūdros kasimo atsakovės sklype nebuvo. Tvora buvo pastatyta 2011 m. pavasarį. Kur tverti tvorą jis nustatė pagal esančius riboženklius. (2018 m. vasario 14 d. teismo posėdžio garso įrašas: 24 min. 51 sek.– 1 val. 08 min. 55 sek.).
Atsiliepimas
Atsakovė pateikė atsiliepimą į ieškinį, kuriame nurodė, kad jos sklypo ribos yra aiškiai nustatytos nurodytais administracinio pobūdžio aktais – 2012 m. kovo 28 d. sprendimu Nr. 18K-(14.18.110.)-33, kadastrinių matavimų planu, atžymėjimu kadastro žemėlapyje. Šie sprendimai ir veiksmai yra administracinio pobūdžio aktai, todėl nepanaikinus administracinio pobūdžio aktų, teisinio pagrindo žemės sklypo kadastrinių matavimų plano keitimui nėra. Nurodė, kad CK 4.45 straipsnio pagrindu ginčas galimas tik tais atvejais, jeigu sklypų ribos nėra aiškios iš esamų dokumentų. Dokumentuose, kurie nurodyti ieškinyje, sklypų ribos ir plotai aiškiai apibrėžti. Ieškovas teigia, kad 2010 m. rugsėjo 20 d. UAB „Geodezininkai“ jo užsakymu padarė naują žemės sklypo planą LKS-94 koordinačių sistemoje ir nustatė 13,02 m, bet ne 13,87 m atstumą tarp posūkio taškų Nr. 4-5, ieškovo prašymu NŽT Šakių žemėtvarkos skyrius 2011 m. vasario 4 d. įsakymu patikslino ieškovo žemės sklypo duomenis, kadastro žemėlapyje padaryti pakeitimai. Jeigu ieškovas nesutinka su jo paties sklypo ribomis, tai turėtų ginčyti NŽT administracinio pobūdžio aktus, ne ji turėtų būti atsakovas, o NŽT.
Pažymėjo, kad ieškovo ieškinys nepagrįstas ir turi būti atmestas. Nurodė, kad ieškovas sutiko su 2011 m. rugsėjo 27 d. jos žemės sklypo ribų paženklinimo - parodymo aktu ir 2011 m. lapkričio 14 d. parengtu jai priklausančio žemės sklypo kadastrinių matavimų planu LKS-94 koordinačių sistemoje. Ieškovas neginčijo šių dokumentų, niekada neišsakė jokių abejonių dėl sklypų ribų. Jai priklausančio žemės sklypo ribų nustatymo procedūros nebuvo pažeistos, neginčytos iki šiol, todėl negali būti panaikintas sprendimas, nes ieškovas nepateikė įrodymų dėl šio sprendimo nepagrįstumo.
Atsakovė pažymėjo, kad 2010 metais UAB „Geodezininkai“ matininkas S. Š. norėjo permatuoti ieškovo žemės sklypą, nes dėl sklypų ribų buvo kilęs ginčas su kaimynais L. Pažymėjo, kad ieškovui J. K. žinoma, jog jis neteisingai pažymėjo sklypo ribas, tai įrodo ir 2010 m. balandžio 22 d. UAB „Geodezininkai“ surašytas aktas, kuriuo nustatyta, kad J. K. sklypo taško Nr. 4 riboženklis turėtų būti jo kūdros pietiniame krašte vandenyje, o naujas riboženklis pažymėtas I. Z. priklausančiame žemės sklype.
Pažymėjo, kad ieškovas sąmoningai klaidina teismą ir ją, nenurodydamas, kad po to, kai 2011 m. lapkričio 14 d. buvo atlikti atsakovės sklypo kadastriniai matavimai, su kuriais ieškovas taip pat sutiko, ieškovas perkėlė jų sklypus skiriančią tvorą ir riboženklį į atsakovės sklypo pusę maždaug apie metrą, kad vandens telkinio (kūdros) ribas pakeitė, o krantą suformavo į atsakovės sklypo pusę (priedas Nr. 2). Kad ieškovas savavališkai perkėlė riboženklius patvirtina 2017 m. kovo 13 d. NŽT Šakių skyriaus raštas Nr. 18SD-1566-(14.18.104), kuriuo konstatuota, kad ieškovas neteisėtai užėmė 4 kv. m jai priklausančio sklypo dalį.
Nurodė, kad ieškinio nepagrįstumą įrodo NŽT Šakių skyriaus 2016 m. birželio 1 d. žemės naudojimo patikrinimo aktas ir schema, kuriais pirmą kartą užfiksuotas ieškovo 4 kv. m atsakovės žemės sklypo užėmimo faktas, 2016 m. birželio 2 d. raštas, kuriuo ieškovas buvo įpareigotas iki 2016 m. liepos 20 d. pašalinti žemės naudojimo tvarkos pažeidimą dėl 4 kv. m jai priklausančio žemės sklypo dalies neteisėto užėmimo, 2016 m. rugpjūčio 31 d. pakartotinis žemės naudojimo patikrinimo aktas ir schema.
Atsakovė pažymėjo, kad ieškovui ir jo advokatei kilus abejonių dėl nustatytų pažeidimų, 2016 m. gruodžio 2 d. dar kartą buvo atliktas patikrinimas ir surašytas aktas Nr. 18ŽN-118 ir schema, kuriais konstatuota ta pati padėtis, kad ieškovo pastatytas riboženklis neatitinka nuosavybės dokumentuose nurodytų posūkio taškų, kad užimta žemės sklypo dalis aptverta tvora.
Šalies argumentai
Nurodė, kad ieškovas nereagavo į žemėtvarkos skyriaus raginimus pašalinti pažeidimą, 2017 m. vasario 8 d. prašymu ji asmeniškai kreipėsi į J. K. su raštu ir prašė geranoriškai perkelti riboženklius ir tvorą, nes dar tikėjo, kad jis, tverdamas tvoras ir įrengdamas riboženklius, netyčia apsiriko, todėl pasiūlė iki 2017 m. kovo 8 d. ištaisyti padėtį, tačiau į jos raštą buvo atsakyta ieškiniu (1 t., b. l. 124-127).
Atsiliepimas
Tretieji asmenys NŽT Šakių skyrius ir Šakių rajono savivaldybės administracija nepateikė atsiliepimų į ieškinį (1 t., b. l. 153-154).
Šalies argumentai
Atsakovė I. Z. pateikė byloje priešieškinį, kuriuo prašo: 1) 2017 m. vasario 20 d. J. K. ieškinį atmesti kaip nepagrįstą ir įpareigoti J. K. grąžinti savavališkai užimto 4 kv. m jai nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo, esančio adresu: (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), plotą ir atstatyti riboženklius į 2012 m. kovo 28 d. sprendimu Nr. 18K-(14.18.110.)-33, 2011 m. rugsėjo 27 d. žemės sklypo ribų paženklinimo - parodymo aktu ir žemės sklypo plane nurodytas koordinates ieškovo lėšomis, darbus pavedant atlikti NŽT Šakių žemėtvarkos skyriaus specialistams; 2) įpareigoti J. K. suformuoti jo sklype įrengto vidinio vandens telkinio - kūdros krantą 1 metro atstumu nuo jos sklypo ribos, kranto aukštį suformuojant taip, kad vanduo neužlietų jos sklypo ir užpilti žeme (gruntu) jos sklype iškasto vandens telkinio dalį; 3) priteisti iš ieškovo bylinėjimosi išlaidas.
Priešieškinyje nurodė, kad jai nuosavybės teise priklausantis žemės sklypas, esantis adresu: (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – atsakovės žemės sklypas), ribojasi su ieškovo žemės sklypu iš dviejų pusių, iš vienos skiria tvenkinys, o iš kitos pusės sklypų ribą skiria ieškovo užtverta tinklo tvora (priedas Nr. l - 6 fotonuotraukos).
Apie tai, kad jų sklypus pietinėje pusėje žymintį riboženklį J. K. pastatė jai priklausančiame žemės sklype jau 2010 m. balandžio 22 d. aktu konstatavo UAB „Geodezininkai“ specialistas S. Š., atlikdamas J. K. žemės sklypo ribų atstatymo darbus (priedas Nr. 2). Nurodė, kad jos sklypo ribos yra aiškiai nustatytos 2012 m. kovo 28 d. sprendimu Nr. 18K-(14.18.110.)-33, kuris priimtas kadastrinių matavimų plano pagrindu ir atžymėtas kadastro žemėlapyje. Pažymėjo, kad J. K. sutiko su 2011 m. rugsėjo 27 d. žemės sklypo ribų paženklinimo - parodymo aktu, jį pasirašė ir anksčiau šių dokumentų neginčijo bei niekada neišsakė jokių abejonių dėl sklypų ribų (priedas Nr. 3).
Atkreipė dėmesį, kad daugiau kaip prieš metus laiko pastebėjo, jog J. K. perkelia riboženklius į jos sklypo pusę. Kreipėsi į NŽT, kuri nustatė, kad ieškovas perkėlė riboženklius ir tai konstatavo žemės naudojimo patikrinimo aktais – 2016 m. birželio 1 d. žemės naudojimo patikrinimo aktu ir schema, 2016 m. birželio 2 d. raštu, kuriuo J. K. buvo įpareigotas iki 2016 m. liepos 20 d. pašalinti žemės naudojimo tvarkos pažeidimą dėl 4 kv. m jai priklausančio žemės sklypo dalies neteisėto užėmimo, tačiau J. K. pažeidimo nepašalino. Tai konstatuota dar vienu 2016 m. rugpjūčio 31 d. žemės naudojimo patikrinimo aktu ir schema, atliktais NŽT Šakių skyriaus, kuriame nurodyti ieškovo padaryti Žemės įstatymo 7 punkto bei Administracinių teisės pažeidimų kodekso 45 straipsnio 1 dalies dėl savavališko žemės užėmimo pažeidimai. 2016 m. gruodžio 2 d. dar kartą buvo atliktas patikrinimas, surašytas aktas ir schema, kuriais konstatuota ta pati padėtis, kad ieškovo pastatytas riboženklis neatitinka nuosavybės dokumentuose nurodytų posūkio taškų, kad užimta žemės sklypo dalis aptverta tvora. Taip pat pateikė ir 2017 m. kovo 13 d. NŽT Šakių skyriaus raštą, kur konstatuota, kad J. K. ne tik neteisėtai užėmė 4 kv. m jai priklausančio sklypo dalį, sunaikino sklypus žyminčius riboženklius, bet ir savavališkai užtvėrė tvorą. Šios aplinkybės ir dokumentai įrodo, kad NŽT Šakių skyrius tris kartus tikrino ieškovo veiksmus ir skirtingais laikotarpiais užfiksavo tuos pačius jo padarytus pažeidimus, todėl tokiais veiksmais ieškovas pažeidė jos konstitucinę teisę į nuosavybės neliečiamumą - neteisėtai perkėlė riboženklius ir pasisavino 4 kv. m jos žemės sklypo.
Pažymėjo, kad tvenkinį (kūdrą) savo sklypo kampe ieškovas iškasė be jos rašytinio ar žodinio sutikimo, nesuformavo kūdros kranto jos sklypo pusėje, kūdros plotas nebuvo tinkamai apskaičiuotas tokiam vandens kiekiui, kuris ypač lietingu sezonu, išsiplečia virš krantų, griauna juos, užlieja jos žemės sklypo dalį (pievą), kuri pelkėja, auga meldai, menkavertės žolės, kurių neįmanoma išpjauti dėl šlapynės. Šiuo atveju turi būti vadovaujamasi Aplinkos ministro ir Žemės ūkio ministro 2012 m. liepos 12 d. patvirtinto įsakymo Nr. Dl-590/3D-538 „Dirbinių nepratekamų paviršinių vandens telkinių įrengimo ir priežiūros aplinkos reikalavimų aprašu“ ir Žemės įstatymo 21 straipsnio 7 dalies nuostata, kad žemės savininkai ir kiti naudotojai privalo savo naudojamuose žemės sklypuose nepažeisti gretimų žemės sklypų savininkų teisių ir įstatymų saugomų interesų.
Nurodė, kad akivaizdu, jog J. K. jos interesus ir teises pažeidė tokiais veiksmais - kūdrą iškasė pažeisdamas nustatytas jų sklypų ribas be jos sutikimo ir perkėlė riboženklius į jos sklypo pusę. Geranoriškai J. K. riboženklių negrąžina į sklypų ribas ir nesuformuoja kūdros kranto taip, kad nepažeistų jos sklypo ribų, neįrengia savo vandens telkinio taip, kad vanduo neužlietų jos sklypo dalies. Mano, kad 1 metro atstumas nuo jos sklypo ribos iki ieškovo vandens telkinio būtų protingas ir proporcingas sprendimas atsižvelgiant į tai, kad šioje sklypo dalyje žemė yra paslanki, durpinga, vanduo, augalai, žuvys turi įtakos krantų galimam slinkimui ir sklypo pelkėjimui (2 t., b. l. 14-17).
Atsiliepimas
Atsakovė I. Z. teismo posėdžio metu papildomai paaiškino, kad žemės sklypu, kuris šiuo metu ribojasi su ieškovo sklypu, ji naudotis pradėjau anksčiau nei ieškovas savuoju. Jos ir ieškovo sklypų riba ėjo palei kanalą, kuris nėra melioracijos griovys ir nėra pažymėtas plane. Ieškovas apie 1998 m. prašė jos uošvio leisti išsikasti tvenkinį, kuris patektų ir į jų sklypą. Uošvis ieškovui leido, kadangi ieškovas pažadėjo leisti naudotis tvenkinio vandeniu. Tuo metu nei jie, nei ieškovas kadastrinių matavimų neturėjo. 2009 m. atvažiavusi į savo sklypą pastebėjo, kad yra užtvertas pravažiavimas, skiriantis jos ir ieškovo sklypą, tada kreipėsi į institucijas. 2011 m. atliekant kadastrinius matavimus jos sklype kūdros 5 taške nebuvo ir į jos žemės sklypą pateko bendros kūdros dalis. Šiuo metu 5 taškas yra kūdroje, nes kūdra prasiplėtė. Ieškovo tvora buvo perkelta vėliau, po 2011 m. kadastrinių matavimų. Ji nepamena ar 2011 m. atliekant jos sklypo kadastrinius matavimus buvo įkaltas 7 riboženklis (2018 m. vasario 14 d. teismo posėdžio garso įrašas: 1 val. 09 min. 25 sek.–1 val. 53 min. 33 sek., 2018 m. kovo 13 d. teismo posėdžio garso įrašas: 10 min. 09 sek.– 12 min. 00 sek.). Atsakovė I. Z. baigiant bylą nagrinėti iš esmės 2018 m. kovo 13 d. teismo posėdžio metu atsisakė dalies savo priešieškinio reikalavimų - įpareigoti J. K. suformuoti jo sklype įrengto vidinio vandens telkinio - kūdros krantą 1 metro atstumu nuo atsakovės sklypo ribos, kranto aukštį suformuojant taip, kad vanduo neužlietų atsakovės sklypo ir užpilti žeme (gruntu) atsakovės sklype iškasto vandens telkinio dalį. Kaip atsisakymo motyvą nurodė, jog ją įtikino trečiojo asmens NŽT Šakių skyriaus atsiliepimas į priešieškinį, jog dalis kūdros yra įteisinta jai priklausančiame žemės sklype, ji su tuo sutiko (3 t., b. l. 46, 47).
Ieškovas J. K. pateikė atsiliepimą į atsakovės I. Z. priešieškinį ir nurodė, kad ieškovo žemės sklypas buvo identifikuotas 1994 m. spalio mėn., nustatant žemės sklypo ribas: kraštinių ilgius, posūkio taškų koordinates vietinėje koordinačių sistemoje, todėl perskaičiuojant koordinates į valstybinę koordinačių sistemą 2010 m., dar iki atsakovės žemės sklypo formavimo pradžios, negalėjo kisti nei ribų kraštinių ilgiai, nei posūkio taškų vieta, tik turėjo būti transformuotos koordinatės. Kaip jos transformuotos ir kodėl viena kraštinė sutrupėjo 0,85 m, jam nepavyko išsiaiškinti. Tai, kad jis pasirašė žemės sklypų parodymo - paženklinimo aktuose, tai dar nereiškia, kad jis sutiko su aktais ir dėl šio jo parašo ginčas negalimas. Nurodė, kad nėra specialistas, jam buvo pateikti aktai perskaityti, bet nebuvo vietoje pagal riboženklius aiškinamas aktų turinys. Jo parašas patvirtina, jog aktus skaitė, o ne, kad juos suprato ar sutiko su atžymėjimais vietoje. 2011 m. vasario 2 d. NŽT Šakių žemėtvarkos skyriui jis pateikė prašymą ir prašė patikslinti žemės sklypo kadastro duomenis po paskutinių atliktų kadastrinių matavimų LKS-94 koordinačių sistemoje, nes žemės sklype yra kūdra. 2011 m. vasario 4 d. NŽT Šakių žemėtvarkos skyriaus vedėjo įsakymu leista nekilnojamojo turto registre patikslinti kitos paskirties žemės sklypo registro įrašus, taigi naujas žemės sklypas neformuotas, nenurodytos kitos kraštinės, netikslintas ir nekeistas atstumas tarp posūkio taškų 3-4-5.
Pažymėjo, kad faktas, jog jis perstatė riboženklius, neįrodytas. Visi patikrinimo aktai surašyti remiantis 2010 m. rugsėjo 20 d. planu, nekreipiant dėmesio ir negirdint jo paaiškinimų, jog jo žemės sklypas apibrėžtas 1994 metais. Surašant patikrinimo aktus, tikrintos koordinatės ir atstumai, nurodyti 2010 m. rugsėjo 20 d. plane, o ne pagal jo daikto dydį apibrėžiantį pirminį planą, nematuota ir netikrinta realiai, ar jo žemės sklypo plotas yra toks, kaip nurodyta planuose, kuomet kraštinė sutrumpinta 0,85 metro. Nurodė, kad S. Š. 2010 m. balandžio 24 d. aktu konstatavo, jog riboženklį jis pastatė atsakovei priklausančiame žemės sklype. Taigi, kyla kausimas apie akto surašymo aplinkybes, kadangi apie tokį aktą jis nežino ir jo nepasirašė. Atkreipė dėmesį, kad akte yra nurodyta apie riboženklių pastatymo vietą, bet ne apie tai, kad būtent jis pastatė riboženklius, ar kad juos perkėlė. Žinoma, jei matininkas S. Š. sutrumpino žemės sklypo ribos kraštinę tarp posūkio taškų 3-4-5 0,85 m ir norėjo tai nuslėpti nuo jo, jis riboženklį turėjo pastatyti į vandenį, o to daryti negalėjo, todėl ir aktą surašė jam nedalyvaujant ir jo jam nepateikė. Nurodė, kad po kadastrinių matavimų 2010 m. rugsėjo mėnesį jo žemės sklypo tvora kaip stovėjo, taip ir liko stovėti. 2010 m. rugsėjo 20 d. planas neatitinka nei faktinės situacijos, nei 1994 m. plano, kuriuo buvo suformuotas jam priklausantis daiktas, todėl nesutinka su atsakovės priešieškiniu.
Pažymėjo, kad kūdrą iškasė įsigijęs žemės sklypą. Kadangi sklype atsirado kūdra, reikėjo patikslinti žemės sklypo kadastro duomenis, bet ne atstatinėti žemės sklypą. Nurodė, kad kūdros atsiradimas ir dėl to kadastro duomenų patikslinimas nėra pagrindas sumažinti jo žemės sklypą arba sutrumpinti ribų atstumus, pakeisti riboženklių vietas ar jų koordinates. Dėl kūdros atsiradimo jo žemės sklypo kadastro duomenys tikslinti 2010 m. rugsėjo 20 d. planu ir 2011 m. vasario 4 d. įsakymu, todėl atsakovės nurodytas Aplinkos ministro ir Žemės ūkio ministro 2012 m. liepos 12 d. įsakymas Nr. D1-590/3D-538 netaikytinas, nes kūdros įrengimo metu jis dar nebuvo priimtas ir negaliojo.
Atkreipė dėmesį, kad atsakovės žemės sklypas pagal kadastrinius matavimus suformuotas vėliau nei suformuotas jo žemės sklypas ir patikslinti kadastro duomenys. Jei atsakovės žemės sklypas pagal kadastrinius matavimus suformuotas vėliau, kyla kausimas, kaip jis galėjo įsiskverbti į atsakovės žemės sklypą, o ne ji į jo. Pagal priešieškinio motyvus, atsakovė ignoruoja faktą, jog jo žemės sklypo kraštinė, lyginant 1994 m. ir 2010 m. planus ir kraštinių ilgius, yra sutrumpinta 0,85 m, nors tvora likusi toje pačioje vietoje kaip ir buvo nuo žemės sklypo įsigijimo. Anot atsakovės, su planais viskas gerai, blogai tai, kad jis perkėlė riboženklį ir pastatė jį jos žemės sklype, taip užėmęs 0,85 m ilgio, kas sudaro 4 kv. m. Patvirtino, kad jis riboženklių ar riboženklio neperkėlė. Tai institucija ir matininkas S. Š., o galimai ir atsakovė, pasinaudojo tuo, kad jis neturi specialių žinių, nemoka skaityti žemės sklypų planų, kitų specialių dokumentų ir todėl neteisėtai sumažinus jo daiktą, teigiama, jog jis pažeidė atsakovės teises.
Pažymėjo, kad jo žemės sklypas suformuotas 1994 m. spalio mėn. Atsakovės laikinas žemės sklypo planas paruoštas 1995 m. birželio 7 d., t. y. po to, kai jo daiktas buvo pilnai identifikuotas. Jei, anot atsakovės, jis perkėlė riboženklius, tai ši problema turėjo iškilti jau 1995 metais, bet jos nekilo. Mano, kad atsakovė neįrodė, jog jo kūdroje esantis vanduo semia jos pievas. Ieškovas įsitikinęs, kad jo žemės sklypo riba turi būti atstatyta į pradinę padėtį, nes laikantis 1994 m. plano, jis kasė kūdrą ir jam jokio atsakovės raštiško sutikimo tuomet nereikėjo, nes kūdrą kasė savo žemės sklype, todėl jis jai neturi grąžinti 4 kv. m žemės ploto ir neturi užversti gruntu kūdros. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, prašo priešieškinį atmesti (2 t., b. l. 60-62).
Atsiliepimas
NŽT Šakių skyrius pateikė byloje atsiliepimą į atsakovės I. Z. priešieškinį, kuriame nurodė, kad NŽT sutinka su atsakovės pozicija, kad ieškovas J. K. užtverdamas tvora kūdrą, pažeidė atsakovės kaip žemės savininkės teises. NŽT Šakių skyriaus darbuotojai tris kartus (2016 m. gegužės 31 d., rugpjūčio 31 d., gruodžio 1 d.) atliko žemės naudojimo valstybinę kontrolę. Patikrinimų metu gauti identiški rezultatai, užfiksuoti Nacionalinės žemės tarnybos Šakių skyriaus žemės naudojimo patikrinimo aktuose: 2016 m. birželio 1 d. aktas Nr. 18ŽN-20-(14.18.73.); 2016 m. rugpjūčio 31 d. aktas Nr. 18ŽN-73-(14.18.73.) ir 2016 m. gruodžio 2 d. aktas Nr. 18ŽN-20-(14.18.73.). Kartu su šiais dokumentais buvo parengtos ir situacijos schemos M1:500, kuriose grafiškai vaizduojamas užfiksuotas ieškovo padarytas teisės pažeidimas – 4 kv. m žemės ploto užėmimas atsakovei priklausančiame žemės sklype.
NŽT pažymėjo, kad ieškovo žemės sklypo ribos, atlikus kadastrinius matavimus, buvo paženklintos 2010 m. rugsėjo 6 d., užpildytas žemės sklypo ribų paženklinimo - parodymo aktas, kuriame pasirašė ieškovas J. K., tokiu būdu patvirtindamas, kad jam priklausančio sklypo ženklinime dalyvavo, yra susipažinęs ir sutinka su paženklintomis sklypo ribomis. Kaip galima matyti iš 2010 m. rugsėjo 20 d. parengto žemės sklypo plano (suderinto su J. K.) sutartinių ženklų, ieškovui priklausančio žemės sklypo ribas nustato šeši geodeziškai nustatyti posūkio taškai, pažymėti penkiais riboženkliais. Plane pažymėtas posūkio taškas Nr. 5 riboženkliu pažymėtas nebuvo, kadangi sklypo riba buvo nustatyta vandens telkinyje, posūkio taškai Nr. 4 ir Nr. 6 žymėjo sklypo ribos sausumoje susikirtimą su vandens telkiniu. Ženklinant žemės sklypą buvo vadovaujamasi žemės sklypo ribų ženklinimo taisyklėmis, patvirtintomis Nacionalinės žemės tarnybos generalinio direktoriaus 2005 m. lapkričio 10 d. įsakymu Nr. 1P-209 „Dėl žemės sklypo ribų ženklinimo“ (teisės akto redakcija galiojusi nuo 2005 m. lapkričio 18 d. iki 2014 m. sausio 21 d.). Šių taisyklių 9.1 papunktyje buvo nustatyta, kad riboženkliais ženklinamos sausuma einančios žemės sklypų ribos. Šiuo pagrindu nebuvo ženklinamas ieškovo žemės sklypo posūkio taškas Nr. 5, kaip esantis vandenyje.
Nurodė, kad NŽT Šakių skyriui 2016 m. atliekant minėtus žemės sklypo naudojimo valstybinės kontrolės patikrinimus buvo nustatyta, kad situacija aprašytu atžvilgiu nėra pasikeitusi: ieškovo žemės sklypo posūkio taškai Nr. 4 ir 6 yra sausumoje, o posūkio taškas Nr. 5 - vandens telkinyje (kūdroje). Iš to darytina prielaida, kad minėtos kūdros ribos nėra pakitusios arba šis pokytis yra nežymus.
Atsakovės žemės sklypo ribos, atlikus kadastrinius matavimus, buvo paženklintos 2011 m. rugsėjo 27 d., užpildytas žemės sklypo ribų paženklinimo - parodymo aktas, kuriame pasirašė ne tik atsakovė, bet ieškovas J. K., tokiu būdu šie asmenys dar kartą patvirtino, kad sklypo ženklinime dalyvavo, yra susipažinę ir sutinka su paženklintomis sklypo ribomis. Atsakovės žemės sklypo plane, parengtame 2011 m. lapkričio 14 d., nurodyta, kad į šį žemės sklypą patenka kūdra, kurios didžioji dalis yra ieškovui J. K. priklausančiame žemės sklype. Iš to darytina prielaida, kad atsakovė I. Z., atliekant jai priklausančio žemės sklypo matavimus, neprieštaravo į jos sklypą patenkančios kūdros dalies įteisinimui. Pagal iki šiol nenuginčytus Nekilnojamojo turto registro duomenis atsakovės žemės sklype vandens telkiniai užima 0,0143 ha plotą. Atsižvelgiant į tai, atsakovės priešieškinyje nurodytas reikalavimas įpareigoti ieškovą J. K. užpilti dalį kūdros ir suformuoti naują krantą vertintinas kaip perteklinis ir nepagrįstas.
Atsakovė I. Z. dėl ieškovo ne savo sklypo ribose statomos tvoros jau 2011 m. gegužės 17 d. kreipėsi į tuometinį Nacionalinės žemės tarnybos Šakių žemėtvarkos skyrių (toliau - Šakių žemėtvarkos skyrius). Šakių žemėtvarkos skyrius 2011 m. birželio 8 d. I. Z. raštu Nr. 18SS-(14.18.45.)-269 „Dėl žemės sklypo ribų“ pateikė atsakymą. Tuo pagrindu ieškovas J. K. Šakių žemėtvarkos skyriaus 2011 m. birželio 8 d. raštu Nr. 18SD-1002 „Dėl žemės sklypo ribų“ buvo įpareigotas nugriauti ne jam priklausančio sklypo ribose pastatytą tvorą. Minėtas reikalavimas, kaip rodo teismui pateikti įrodymai, iki šiol nėra įvykdytas.
Atkreipė dėmesį, kad atsakovė savo priešieškiniu nepagrįstai reikalauja teismą įpareigoti NŽT specialistus atlikti atsakovės žemės sklypo ribų atstatymo ir paženklinimo darbus. NŽT kompetencijos ribos yra nustatytos institucijos nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2001 m. birželio 14 d. įsakymu Nr. 194 „Dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos“. Šių nuostatų 7.14 ir 7.27 papunkčiai nustato, kad NŽT, be kita ko, organizuoja ir vykdo žemės naudojimo valstybinę kontrolę bei atlieka žemės sklypų kadastro duomenų patikrą. Vadovaujantis Žemės įstatymo 43 straipsniu, atlikti žemės sklypų matavimų, ribų atstatymo ir paženklinimo darbus turi teisę asmenys, turintys oficialiai išduotus kvalifikacijos pažymėjimus.
Trečiasis asmuo NŽT Šakių skyrius prašo tenkinti atsakovės reikalavimą įpareigoti ieškovą J. K. grąžinti savavališkai užimtą 4 kv. m žemės plotą atsakovei priklausančiame žemės sklype bei atmesti priešieškinio reikalavimą įpareigoti NŽT darbuotojams atstatyti atsakovės žemės sklypo riboženklius; dėl kitų priešieškinio reikalavimų sprendimą priimti teismo nuožiūra (2 t., b. l. 52-53).
Trečiojo asmens Nacionalinės žemės tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos Šakių skyriaus atstovai T. Š. ir A. V. teismo posėdžio metu nurodė, kad su ieškovo ieškiniu nesutinka, su atsakovės priešieškiniu sutinka iš dalies, tai yra sutinka, kad ieškovas grąžintų užimtą 4 kv. m atsakovei nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo plotą, nesutinka su reikalavimu atstatyti riboženklius pagal žemės sklypo plane nurodytas koordinates atsakovo lėšomis, darbus pavedant atlikti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Šakių žemėtvarkos skyriaus specialistams. Nurodė, kad koordinatės iš vietinės sistemos į valstybinę sistemą perskaičiuojamos naudojant matematinį modelį, todėl galimi tam tikri neatitikimai. 2010 m. ieškovo žemės sklypas buvo pertvarkytas, tai yra iš dalies buvo suformuotas naujas žemės sklypas atlikus tikslesnius kadastrinius matavimus. Ieškovo 2010 m. žemės sklypo planas ir atsakovės 2011 m. žemės sklypo planas nepersidengia. Ginčas kyla tik dėl faktinio naudojimo - 4 kv. m, kurių vietoje šiuo metu stovi ieškovo pastatyta tvora. Už riboženklius atsako žemės sklypo savininkas. Ieškovo žemės sklypo plane 5 riboženklis pažymėtas kaip laikinas, kadangi jis yra vandenyje, o atsakovės plane 8 riboženklis pažymėtas neteisingai, tai yra kaip nuolatinis. Laikinas riboženklis galioja iki tol, kol nepasikeičia to žemės sklypo situacija ir neatsiranda pagrindas pastatyti nuolatinį riboženklį. Sklypo riba gali būti žymima vandens telkinyje, tačiau tuomet ji nėra ženklinama nuolatiniu riboženkliu, tik laikinas riboženklis nurodomas plane. Vandens telkiniuose riboženkliai nestatomi. Pagal 2010 m. ieškovo sklypo kadastrinius matavimus ieškovo tvora yra ne jo žemės sklype. 1994 m. ieškovo žemės sklypo planas yra netikslus. Kadangi tuomet nebuvo atlikti kaimyninių sklypų kadastriniai matavimai, nebuvo reikalo tikrinti ieškovo sklypo planą ir jį tikslinti. Atliekant kadastrinius matavimus skaičiuojamos koordinatės prisirišant prie pastatų ir lyginama su tam tikrų metų atidengtais ortofotografiniais žemėlapiais. 1994 m. ieškovo žemės sklypo plane nurodytos netikslios taškų koordinatės ir atstumai, atsižvelgiant į pastatus, namą, kurie atliekant kadastrinius matavimus 2010 m. buvo neperstatyti. Mano, kad į bylą pateiktuose skirtinguose 1994 m. ieškovo žemės sklypo planuose skiriasi atstumai ir koordinatės, kadangi kiekvienas planas yra skirtingos institucijos darbas. NŽT Šakių skyrius turi 1994 m. ieškovo žemės sklypo plano originalą, kuris sutampa su ieškovo pateiktu priedu prie ieškinio kaip notarinio sandorio dalimi (1 t., b. l. 11). 2010 m. kadastrinių matavimų metu nustatytos ieškovo žemės sklypo ribos nėra nuginčytos, nėra naujai atliktų kadastrinių matavimų. Jeigu sklypas yra įregistruotas kadastrinių matavimų pagrindu, po kadastrinių matavimų sklypo plotas negali padidėti ar sumažėti, jo dydis turi likti toks pat, kaimo vietovėje yra leidžiama 30 cm paklaida, todėl ieškovo žemės sklypas yra to paties dydžio, kokį jis įsigijo 1997 m. (2018 m. vasario 14 d. teismo posėdžio garso įrašas: 1 val. 54 min. 48 sek.– 2 val. 43 min. 10 sek.).
Atsiliepimas
Trečiasis asmuo Šakių rajono savivaldybės administracija pateikė atsiliepimą į atsakovės I. Z. priešieškinį, kuriame nurodė, jog dirbtinių nepratekančių vandens telkinių (kūdrų) įrengimą reglamentuoja Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2012 m. liepos 12 d. įsakymu Nr. D1-590/3D-583 patvirtintas „Dirbtinių nepratekamų paviršinių vandens telkinių įrengimo ir priežiūros aplinkosaugos reikalavimų aprašas“. Šiame teisės akte nenustatomi privalomi atstumai nuo kasamos kūdros iki gretimų sklypų (tvorų). Kūdra, esanti J. K. sklype, yra fiksuota kaip esama 2005-2006 metų ortofotografiniame žemėlapyje (2 t., b. l. 50-51).
Trečiojo asmens Šakių rajono savivaldybės administracijos atstovė J. Š. teismo posėdžio metu papildomai paaiškino, kad Šakių rajono savivaldybės administracija nėra suinteresuota bylos baigtimi ir dėl ieškinio bei priešieškinio reikalavimų palieka spręsti teismui. Šakių rajono savivaldybės administracijos architektūros ir urbanistikos skyriaus vedėja rajono vyriausioji architektė V. V. teismo posėdžio metu nurodė, kad sklypų formavimo procese nedalyvavo. Pagal procedūras tuomet buvo reikalingi geodezinių planų derinimai su vyriausiuoju architektu ir tai buvo padaryta. Derinime svarbiausia yra savininkų bei kaimynų parašai. Derindami jie patikrina tik procedūrinius dalykus. Jie nebuvo ir nėra įgalioti tikrinti matininkų darbo ir sklypų koordinačių. Už visa tai atsakingas matininkas ir kadastro vietovės projekto autorė (2018 m. vasario 14 d. teismo posėdžio garso įrašas: 2 val. 43 min. 34 sek.– 2 val. 45 min. 57 sek.).
Motyvuojamoji dalis
Ieškinys atmestinas, priešieškinys tenkintinas iš dalies, kitoje priešieškinio dalyje reikalavimas atmestinas ir civilinė byla nutrauktina.
Byloje nustatytos faktinės aplinkybės
Byloje nustatyta, jog ieškovui asmeninės nuosavybės teisėmis priklausantis namų valdos žemės sklypas, esantis adresu: (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), įgytas 1997 m. kovo 5 d. mainų sutartimi, patvirtinta Šakių rajono 2-ojo notaro biuro notarės Z. D., notarinio registro Nr. (duomenys neskelbtini) (1 t., b. l. 10). Sutartyje nurodyta, jog ieškovas įgijo namų valdos žemės sklypą, kurio plotas 29,76 aro, esantį adresu: (duomenys neskelbtini). Prie sutarties pridėtas namų valdos žemės sklypo planas, paruoštas 1994 m. spalio mėn., korporacijos „Matininkai“, kuris 1995 m. sausio 6 d. suderintas Šakių rajono valdybos Žemėtvarkos tarnybos viršininko, žemės sklypo ribų posūkio taškų koordinatės buvo nustatytos vietinėje sistemoje. Iš žemės sklypo plano matyti, kad atstumas tarp ribų posūkio taškų Nr. 1 ir Nr. 2 yra 61,90 m, tarp Nr. 2 ir Nr. 3 - 58,94 m, tarp Nr. 3 ir Nr. 4 - 71,41 m ir tarp Nr. 4 ir Nr. 1- 33,30 m (1 t., b. l. 11). Nors ieškovas į bylą pateikė dar vieną analogiška data pasirašytą 1994 m. spalio mėn. korporacijos „Matininkai“ paruoštą žemės sklypo planą, kuriame skiriasi žemės sklypo kraštinių ilgiai (1 t., b. l. 13), teismas laiko, kad notarinio sandorio dalis yra žemės sklypo planas (1 t., b. l. 11), kurio originalą sulyginimui teismo posėdžio metu pateikė trečiasis asmuo NŽT Šakių skyrius. Aplinkybės, kaip atsirado plano pataisymai, šioje byloje nėra teisiškai reikšmingos. Iš Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išrašo matyti, jog ieškovo žemės sklypas suformuotas 2010 m. rugsėjo 9 d. UAB „Geodezininkai“ atliekant kadastrinius matavimus LKS-94 koordinačių sistemoje, sklypo ribos pažymėtos kadastro žemėlapyje RC Marijampolės filiale (1 t., b. l. 8-9, 2 t., b.l.112-113). Ieškovas pasirašė žemės sklypo ribų paženklinimo – parodymo akte 2010 m. rugsėjo 6 d. (1t., b. l. 63-64). Ieškovas 2011 m. vasario 2 d. NŽT Šakių žemėtvarkos skyriui pateikė prašymą ir prašė patikslinti jam priklausančio žemės sklypo kadastro duomenis po paskutinių atliktų kadastrinių matavimų LKS-94 koordinačių sistemoje, nes žemės sklype yra kūdra. 2011 m. vasario 4 d. NŽT Šakių žemėtvarkos skyriaus vedėjo įsakymu Nr. VĮ-(14.18.2)-126 leista nekilnojamojo turto registre patikslinti kitos paskirties žemės sklypo registro įrašus, nurodant, kad žemės sklypo plotas 0,2976 ha, žemės ūkio naudmenų plotas - 0,0344 ha, iš jų ariamos žemės plotas 0, 0344 ha, užstatytos teritorijos plotas 0,2531, vandenų plotas - 0,0101 ha.
Byloje taip pat nustatyta, jog 1996 m. sausio 24 d. Marijampolės apskrities valdytojo įsakymu Nr. 9žŠ „Dėl nuosavybės teisių į žemę atstatymo“ atkurtos nuosavybės teisės J. Z. į 2,90 ha žemės sklypą, esantį adresu: (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), kurį 2006 m. birželio 20 d. paveldėjimo teisės pagal testamentą liudijimo Nr. 4026 pagrindu paveldėjo atsakovė I. Z.. 1995 m. birželio 7 d. parengtas laikinas žemės sklypo planas pagal preliminarius matavimus ir jame nurodyta, jog jis galioja iki sklypo ribų geodezinių matavimų. 2011 m. lapkričio 14 d. paruoštas I. Z. žemės sklypo kadastrinių matavimų planas LKS-94 koordinačių sistemoje. 2012 m. kovo 28 d. NŽT Šakių žemėtvarkos skyriaus vedėjo sprendimu Nr. 18K- (14.18.110.)-33 patvirtinti atsakovės žemės sklypo kadastro duomenys, nustatyti pagal Valstybės įmonės Valstybės žemės fondo Kauno žemėtvarkos skyriaus matininkės R. P. 2011 m. rugsėjo 27 d. parengtą žemės sklypo kadastro duomenų bylą (2 t., b. l. 28-31), žemės sklypo ribos atžymėtos kadastro žemėlapyje. Ieškovas 2011 m. rugsėjo 27 d. pasirašė Valstybės įmonės Valstybės žemės fondas matininkės R. P. surašytame I. Z. žemės sklypo ribų paženklinimo - parodymo akte, jog pagal posūkio taškus 6-7-8-9-10 atlikti geodeziniai matavimai, koordinatės susietos (2 t., b. l. 26).
Iš trečiojo asmens NŽT Šakių skyriaus atstovų paaiškinimų ir liudytojų, kadastrinius matavimus atlikusių S. Š., R. P. parodymų nustatyta, jog pagal kadastrinių matavimų duomenis, nei ieškovo, nei atsakovės žemės sklypų planai nepersidengia, koordinatės yra susietos tarpusavyje. Šioje byloje ginčas kyla dėl faktinio naudojimo, tai yra dėl ieškovo žemės sklypo ribos tarp riboženklių Nr. 4 -5 -6 (2010 m. ieškovo žemės sklypo planas 2 t., b. l. 113) ir atsakovės žemės sklypo ribos tarp riboženklių Nr. 7-8-9 (2011 m. atsakovės žemės sklypo planas 1 t., b. l. 56).
Dėl ieškinio reikalavimų
CK 4.45 straipsnio, reglamentuojančio žemės sklypo ribų nustatymą, 1 dalyje įtvirtintas žemės sklypų ribų nustatymas teismine tvarka tais atvejais, kai kyla žemės sklypų savininkų ginčas dėl ginčytinų sklypo ribų ir jos nėra aiškios iš esamų dokumentų. Pagal kasacinio teismo formuojamą teisminę praktiką, aiškinant šią teisės normą, pirmąją aplinkybę – kilusį žemės sklypų savininkų ginčą – paprastai įrodo kreipimosi į teismą faktas. Antrąją aplinkybę – sklypo ribų neaiškumą – gali įrodyti tai, kad apskritai nėra ribas nurodančių dokumentų (sutarčių, matavimo aktų, dokumentų, registro žymų ir kt.); esami dokumentai iš esmės prieštarauja vieni kitiems; nors dokumentai ir neprieštarauja vieni kitiems, bet egzistuoja kitos aplinkybės, kurios sudaro pakankamą pagrindą abejoti dokumentų pagrįstumu, pavyzdžiui, kai žemės sklypo faktinės ir teisinės ribos (ribos pagal dokumentus) nesutampa. Esant žemės sklypų savininkų ginčui dėl sklypų ribų, žemės sklypus skiriančios ribos buvimo vietos ir jos konfigūracijos nustatymas yra teismui įstatymo suteiktos kompetencijos įgyvendinimas. Pažymėtina, kad tais atvejais, kai sprendžiant ginčą dėl žemės sklypo ribos nustatoma, jog dokumentuose nustatyta riba neatitinka faktiškai nusistovėjusio žemės sklypų naudojimo, tai faktinė riba yra vienas iš kriterijų, pagal kurį sprendžiama, kur turi būti nustatyta žemės sklypus skirianti linija iš esmės išsprendžiant šalių ginčą. Vis dėlto pagal CK 4.45 straipsnį, jo aiškinimą ir taikymo praktiką faktinis žemės sklypo naudojimas nėra vienintelis ir visada privalomas kriterijus, pagal kurį išsprendžiamas ginčas dėl žemės sklypo ribos nustatymo. Pagal CK 4.45 straipsnį ribos neaiškumas pašalinamas atsižvelgiant į dokumentus, faktiškai valdomo sklypo ribas ir kitus įrodymus. Dokumentuose esanti nekonkreti ribos vieta ar konfigūracija gali būti tikslinama pagal bylos aplinkybių visumą: pagal ribos išsidėstymą dokumentuose, atsižvelgiant į sklypuose esančius statinius (pastatus, tvoras, šulinius ir kt.); pagal tai, kam jie priklauso nuosavybės teise ir kokie yra susitarimai dėl jų naudojimo tvarkos ar sąlygų; pagal faktinio naudojimo trukmę ir aplinkybes, atsižvelgiant į aplinkos objektus ar reljefo ypatumus bei kitus svarbius faktus; pagal principines nuostatas, kad abiejų sklypų naudojimas būtų įmanomas, racionalus, kad ribos tikslinimu galutinai būtų išspręstas ginčas ir nebūtų sudaroma prielaidų ginčui kilti ateityje (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010 m. lapkričio 15 d. nutartis, priimta civilinėje byloje A. V. v. P. V., bylos Nr. 3K-3-453/2010; 2014 m. lapkričio 7 d. nutartis, priimta civilinėje byloje L. G. ir kt. v R. J. ir kt., bylos Nr. 3K-3-470/2014; kt.). Pažymėtina, kad sklypo ribų aiškumas (neaiškumas) yra vertinamojo pobūdžio kategorija, priklausanti nuo konkrečių faktinių aplinkybių, ir tik įvertinus šių aplinkybių visetą sprendžiama, ar sklypo ribos neaiškios ir dėl to turi būti nustatinėjamos. Jeigu teismas sprendžia, kad riba pagal žemės sklypų ribas nustatančius dokumentus yra aiški, tai jis pasisako, pagal kokį dokumentą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010 m. gegužės 3 d. nutartis, priimta civilinėje byloje O. G. R. v. I. S., bylos Nr. 3K-3-195/2010).
Nors ieškovas ieškinyje nurodo, kad jis nuo žemės sklypo įsigijimo 1995 m. naudojasi ta pačia sklypą ribojančia tvora, jos niekada nėra perkėlęs, šias aplinkybes paneigia liudytojų matininkų S. Š., R. P. parodymai, atsakovės I. Z. paaiškinimai ir paties ieškovo paaiškinimai teismo posėdžio metu, jog vandens tvenkinį (kūdrą) jis iškasė sklypo kampe 1998 m., o tvorą žemės sklypo riboje tarp koordinačių Nr. 4, 5 ir 6 jis pastatė po atliktų kadastrinių matavimų, tai yra 2011 m. pavasarį. Iš ieškovo žemės sklypo plane esančios informacijos kadastrinių matavimų metu (2010 m. rugsėjo 6 d.) matyti, jog tinklo tvoros tarp ieškovo ir atsakovės žemės sklypų nebuvo, ribos posūkio taškas Nr. 5 nebuvo paženklintas riboženkliu, nes jis nustatytas vandenyje (kūdroje). Ženklinant žemės sklypą buvo vadovaujamasi žemės sklypo ribų ženklinimo taisyklėmis, patvirtintomis Nacionalinės žemės tarnybos generalinio direktoriaus 2005 m. lapkričio 10 d. įsakymu Nr. 1P-209 „Dėl žemės sklypo ribų ženklinimo“ (teisės akto redakcija galiojusi nuo 2005 m. lapkričio 18 d. iki 2014 m. sausio 21 d.). Šių taisyklių 9.1 papunktyje nurodyta, kad riboženkliais ženklinamos sausuma einančios žemės sklypų ribos, todėl šiuo pagrindu teisingai nebuvo paženklintas ieškovo žemės sklypo posūkio taškas Nr. 5, kadangi jis buvo vandenyje. Iš liudytojo S. Š. parodymų nustatyta, jog ieškovas dalyvavo atliekant kadastrinius matavimus, sutiko su žemės sklypo ribomis, pasirašė ribų paženklinimo – parodymo akte, jam buvo paaiškinta apie riboženklio Nr. 5 vietą vandenyje, todėl jokio kito riboženklio ar stulpo toje vietoje jis nekalė, tuo metu tvoros tarp ieškovo ir atsakovės žemės sklypų nebuvo, nebuvo likę ir jokių senų riboženklių, jis įkalė tik 4 ir 6 riboženklius prie kūdros kraštų. Liudytojas S. Š. taip pat parodė, jog keičiant vietinę koordinačių sistemą į valstybinę koordinačių sistemą atsiranda paklaidos, todėl matavimai buvo masiškai atliekami visuose Lekėčiuose, tarp jų ir ieškovo žemės sklype, po kadastrinių matavimų ieškovo žemės sklypo riba natūroje liko kokia buvo, kokia buvo naudojama iki tol, pasikeitė tik koordinatės, kadangi jos 1994 m. plane buvo apskaičiuotos neteisingai. Liudytojas paaiškino, jog kadastriniai matavimai buvo atliekami pagal natūrą lyginant pirminį planą ir sklype esančius pastatus, gyvenamąjį namą, ūkinį pastatą, kūdrą, svarbu, kad plotas išliktų toks pats. Žemės sklypo ribų atstumai tarp posūkio taškų realiai nebuvo matuojami nei 1994 m., nei 2010 m., tik fiksuojami sklypo kampai, apskaičiuojamos jų koordinatės ir vadovaujantis šiais duomenimis brėžinyje išsiskaičiuojami linijų ilgiai. Tiek pagal 1994 m. žemės sklypo planą, tiek pagal 2010 m. ieškovo sklypo plotas liko toks pats (2018 m. vasario 14 d. teismo posėdžio garso įrašas: 3 val. 11 min. 49 sek.– 4 val. 01 min. 20 sek.). Liudytojas G. M. teismo posėdžio metu taip pat patvirtino, kad kaip Žemės tvarkymo departamento Šakių skyriaus specialistas 2009 m. buvo nuvykęs į ieškovo žemės sklypą, kadangi buvo atliktas kontrolinis matavimas ir nustatyti koordinačių neatitikimai, todėl buvo išsiusta informacija matavimus atlikusiai įmonei, kad ši ištaisytų klaidas. Liudytojas patvirtino, jog keičiant koordinačių sistemą atsirado paklaidos (2018 m. vasario 14 d. teismo posėdžio garso įrašas: 2 val. 46 min. 20 sek.– 2 val. 59 min. 16 sek.).
Iš byloje esančių atsakovės žemės sklypo kadastrinių duomenų matyti, jog į žemės sklypą patenka kūdra, kurios didžioji dalis yra ieškovui J. K. priklausančiame žemės sklype. Iš to darytina prielaida, kad atsakovė I. Z., atliekant jai priklausančio žemės sklypo kadastrinius matavimus, neprieštaravo į jos sklypą patenkančios dalies kūdros įteisinimui. Pagal iki šiol nenuginčytus nekilnojamojo turto registro duomenis atsakovės žemės sklype vandens telkiniai užima 0,0143 ha plotą. Šias aplinkybes patvirtino ir liudytoja R. P.. Ji nurodė, kad atliko kadastrinius matavimus atsakovės sklype, riboženklius galėjo pastatyti ne visur, kadangi viena koordinatė buvo tvenkinyje, plane ji suklydusi pažymėjo kūdroje esantį 8 tašką kaip nuolatinį, nors turėjo pažymėti jį kaip laikiną, tai buvo jos klaida, 2011 m. atsakovės sklype matuodama kūdrą ji vadovavosi kaimyninio sklypo koordinatėmis, kadangi jos buvo neseniai įregistruotos, neprisimena, kad tuo metu ieškovo sklype būtų buvusi tvora. Ji pastatė 5, 6 ir 7 riboženklius, o 8 riboženklio koordinačių ji nenustatė, jos jau buvo nustatytos darant ieškovo sklypo matavimus, ieškovo sklype esanti 5 koordinatė sutampa su atsakovės sklype esančia 8 koordinate (2018 m. vasario 14 d. teismo posėdžio garso įrašas: 3 val. 00 min. 00 sek.– 3 val. 11 min. 25 sek.).
Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, jog tiek ieškovo, tiek atsakovės žemės sklypų ribos nustatytos atlikus kadastrinius matavimus, lyginant žemės sklypų planus matyti, jog ieškovo žemės sklypo Nr. 5 posūkio taško koordinatės sutampa su atsakovės žemės sklypo Nr. 8 koordinate, jog atliekant kadastrinius matavimus tiek ieškovo žemės sklype, tiek atsakovės žemės sklype ginčo koordinatė tuo metu buvo vandens telkinyje (kūdroje), todėl ji nebuvo pažymėta, jog žemės sklypų planus ir jų ribų paženklinimo – parodymo aktus pasirašė šalys, todėl darytina išvada, jog žemės sklypų savininkus tenkino nustatytos žemės sklypų ribos ir vandens telkinio (kūdros) buvimas abejuose sklypuose. Tokią poziciją išsakė ir atsakovė I. Z., teigdama, jog ieškovas J. K. apie 1998 m. tarėsi su jos uošviu dėl kūdros iškasimo ieškovo žemės sklypo kampe, jog buvo planuojama kūdros vandeniu naudotis abiem kaimynams.
Pažymėtina, kad 1994 metais, kai buvo sudarytas ieškovo žemės sklypo planas, žemė buvo matuojama teodolitiniais matavimo prietaisais, kurie nepasižymėjo tokiu tikslumu, kokį buvo galima pasiekti vėliau naudojant elektroninius matavimo prietaisus. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas, pasisakydamas dėl žemės sklypų ribų nustatymo, yra išaiškinęs, kad tobulėjant žemės matavimo prietaisams dėl ankstesnių matavimų gali atsirasti netikslumų, gretimų žemės sklypų persidengimų, tačiau dėl to negali būti pažeistos asmenų nuosavybės teisės, jeigu jie įgijo nuosavybę į konkretaus dydžio žemės sklypą, sprendžiant ginčus tarp kaimyninių žemės sklypų savininkų dėl žemės sklypų ribų, sklypų ribos gali būti keičiamos, tai pat gali būti keičiama konfigūracija, tačiau negali būti keičiamas (didėti ar mažėti) žemės sklypo dydis (plotas), priešingu atveju turėtų būti keliamas klausimas dėl nuosavybės teisės įgijimo pagrindo (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2015 m. lapkričio 26 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-631-916/2015 ir kt.).
Ieškovas pareiškė reikalavimą pakeisti žemės sklypo ribos tarp posūkio Nr. 4-5 atstumą, nustatant, jog jis 13,87 m, tačiau nekeisti 2010 m. rugsėjo 20 d. UAB „Geodezininkai“ žemės sklypo plane, kuris 2010 m. gruodžio 10 d. suderintas Šakių rajono savivaldybės administracijos urbanistikos ir architektūros skyriuje bei žemės sklypo ribos pažymėtos kadastro žemėlapyje 2011 m. vasario 8 d., nurodytų posūkio taškų Nr. 1, 2, 3, 4, 6 koordinačių ir ribų atstumų tarp posūkio taškų Nr. 1-2/61,90 m, 2-3/58,94 m , 3-4/ 57,54 m, 1-6/ 23,75 m, 6-5/ 9,73 m. Akivaizdu, kad nustačius žemės sklypo ribos Nr. 4-5 atstumą 13,87 m, vietoje kadastriniais matavimais užfiksuoto 13,02, padidės ieškovo žemės sklypo plotas atsakovės žemės sklypo sąskaita, be to pasikeis žemės sklypo ribos ir jos neatitiks ankstesniais kadastriniais matavimais užfiksuotų ir nekilnojamojo turto registre užregistruotų viešų duomenų. Ieškovui teismo posėdžio metu ir 2018 m. sausio 23 d. nutartimi (2 t., b. l. 139-140) buvo nustatytas terminas patikslinti reikalavimus, tai yra pateikti naujus kadastrinius matavimus ir žemės sklypo planą, jog pailginus vieną žemės sklypo kraštinę, žemės sklypo plotas liks toks pat, kokį ieškovas įsigijo pagal sandorį. Tačiau ieškovas teismo įpareigojimų nevykdė ir ieškinio reikalavimų nepatikslino. Atkreiptinas dėmesys, jog ieškovas savo ieškinį grindžia ta aplinkybe, jog pagal 1994 m. žemės sklypo planą, žemės sklypo kraštinė Nr. 4-3 buvo 71,41 m, o pagal 2010 m. žemės sklypo planą ji yra tik 70,56 m, tačiau ieškovas neatkreipia dėmesio, jog pagal 1994 m. planą sklypo kraštinė 1-4 buvo 33,30, o pagal 2010 m. – 33,48 (9,73+23,75). Tiek trečiojo asmens NŽT Šakių skyriaus atstovai, tiek liudytojas S. Š. patvirtino, jog atlikus žemės sklypo kadastrinius matavimus žemės sklypo plotas nustatomas tiksliai prietaisų pagalba, todėl paklaidos galimos tik minimalios. Be to trečiojo asmens atstovas A. V. patvirtino, jog patenkinus ieškinio reikalavimus taip kaip prašo ieškovas, būtų pažeistos atsakovės nuosavybės teisės, kadangi atsakovės sklypo sąskaita būtų padidintas ieškovo žemės sklypas. Taigi laikytina įrodyta aplinkybė, jog tiek ieškovas, tiek atsakovė valdo ir naudoja jiems nuosavybės teise priklausančius atitinkamo dydžio žemės sklypus, ieškovas – 0,2976 aro, atsakovė – 2,90 ha, žemės sklypų koordinatės sutampa, sklypai nepersidengia, todėl sklypo ribos laikytinos nustatytos pagal kadastrinius matavimus, kurie yra registruoti viešame Nekilnojamojo turto registre. Iš liudytojo S. Š. parodymų nustatyta, jog ieškovo nuo 1997 m. iki 2010 m. faktiškai valdytas žemės sklypas nesiskyrė nuo kadastriniais matavimais užfiksuotų duomenų, tik įvertinus tai, jog sklypo kampe buvo iškasta kūdra, kurios krantai galimai keičiasi dėl šio aplinkos objekto ypatumo, tai, kad kūdra pasiplėtusi nedideliu atstumu, tai yra galimai apie 1 m į atsakovės žemės sklypą, posūkio taškas Nr. 5 kadastrinių matavimų metu buvo nepažymėtas. Tos pačios aplinkybės užfiksuotos atliekant atsakovės žemės sklypo kadastrinius matavimus. Ieškovas patvirtino, jog tik 2011 m. pavasarį, po atliktų kadastrinių matavimų, jis kūdrą užtvėrė tvora, laikydamas, kad visa kūdra patenka į jo žemės sklypą. Nuo to momento prasidėjo ginčai tarp šalių, todėl laikytina, kad tokie faktinio naudojimosi santykiai nesusiklostė ir jokių susitarimų dėl tokio naudojimosi tarp šalių nebuvo. Sklypus skirianti tvora nėra užfiksuota nei ieškovo, nei atsakovės žemės sklypų planuose, nors pagal 2002 m. balandžio 15 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 534 patvirtintus Nekilnojamojo turto kadastro nuostatus (aktuali redakcija nuo 2010 m. balandžio 9 d. iki 2011 m. spalio 12 d.) tuo atveju, kai žemės sklypo ribos sutampa su natūraliais ar dirbtiniais objektais, žemės sklypo ribos, sutampančios su vietovėje besiribojančia tvora, riboženkliais neženklinamos ir esama faktinė padėtis nekeičiama. Tai dar kartą patvirtina išvadą, jog ieškovo pastatyta tvora nežymi faktinio žemės sklypo naudojimo ribos, kadangi ji pastatyta savavališkai, užimant dalį atsakovės žemės sklypo ir atsakovė su tuo nesutinka.
Taigi įvertinus nustatytas aplinkybes, laikytina, kad ieškovo ir atsakovės žemės sklypų kadastriniais matavimais buvo nustatyta teisėta žemės sklypų riba, ji nepažeidžia nei ieškovo, nei atsakovės teisių ir teisėtų interesų bei civilinių santykių stabilumo, todėl nėra pagrindo tenkinti ieškinį ir nustatyti ieškovo prašomą žemės sklypo ribą, taip padidinant ieškovo žemės sklypo plotą atsakovės žemės sklypo ploto sąskaita.
Dėl priešieškinio
Atsakovė I. Z. pateikė byloje priešieškinį, kuriuo prašo įpareigoti ieškovą J. K. grąžinti savavališkai užimto 4 kv. m jai nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo, esančio adresu: (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), plotą. Atsakovė savo priešieškinį motyvuoja tuo, kad nuo 2011 m. su ieškovu prasidėjo ginčai dėl žemės sklypo ribos, tai yra iš pradžių jis savavališkai susiaurino įvažiavimo kelią, vėliau savavališkai užtvėrė tinklo tvorą, sunaikino sklypus žyminčius riboženklius, taip užimdamas 4 kv. m dydžio atsakovės žemės sklypo plotą, dėl ko atsakovė kreipėsi į NŽT Šakių skyrių (2 t., b. l. 57, 59).
CK 3.47 straipsnyje nurodyta, kad nuosavybės teisė – tai teisė savo nuožiūra, nepažeidžiant įstatymų ir kitų asmenų teisių ir interesų, valdyti, naudoti nuosavybės teisės objektą ir juo disponuoti. Atsakovė neginčija ieškovo nuosavybės teisės, tik nurodo, jog jis įgyvendindamas savo nuosavybės teisę į žemę, pažeidžia jos teises.
Pagal teismui pateiktus įrodymus matyti, kad NŽT Šakių skyriaus darbuotojai, vadovaudamiesi Žemės naudojimo valstybinės kontrolės nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. gruodžio 12 d. nutarimu Nr. 1244 „Dėl žemės naudojimo valstybinės kontrolės nuostatų patvirtinimo“, tris kartus (2016 m. gegužės 31 d., rugpjūčio 31 d., gruodžio 1 d.) atliko žemės naudojimo valstybinę kontrolę (1 t., b. l. 132-151). Patikrinimų metu gauti identiški rezultatai, užfiksuoti Nacionalinės žemės tarnybos Šakių skyriaus žemės naudojimo patikrinimo aktuose: 2016 m. birželio 1 d. aktas Nr. 18ŽN-20-(14.18.73.); 2016 m. birželio 1 d. aktas Nr. 18ŽN-20-(14.18.73.); 2016 m. rugpjūčio 31 d. aktas Nr. 18ŽN-73-(14.18.73.) ir 2016 m. gruodžio 2 d. aktas Nr. 18ŽN-20-(14.18.73.). Kartu su šiais dokumentais buvo parengtos ir situacijos schemos M1:500, kuriose grafiškai vaizduojamas užfiksuotas teisės pažeidimas – 4 kv. m žemės ploto užėmimas atsakovei priklausančiame žemės sklype, kadastro Nr. 8460/0006:10. Tai, kad tvora, esanti kūdros pietinėje ir vakarinėje dalyje yra už sklypo ribų ir ieškovas buvo įpareigotas ją nugriauti, konstatuota jau 2011 m. birželio 8 d. NŽT Šakių žemėtvarkos skyriaus rašte, adresuotame ieškovui ir atsakovei ( 2 t., b. l. 57-58). Šias aplinkybes patvirtino liudytojas Ž. S., jog buvo nuvykęs į įvykio vietą ir pamatavęs nustatė, kad užimti atsakovei priklausantys 4 kv. m, buvo užtverta tvora pietvakarinėje sklypo pusėje, tvora eina kūdros kraštu, vadovaujantis 2010 m. ieškovo žemės sklypo planu nustatyta, kad tvora pastatyta už ieškovo žemės sklypo ribų, dalis kūdros patenka į atsakovės žemės sklypą (2018 m. vasario 14 d. teismo posėdžio garso įrašas: 4 val. 01 min. 46 sek.– 4 val. 13 min. 00 sek.). Taip pat liudytojas P. A. teismo posėdžio metu patvirtino, jog ieškovas užima 4 kv. m atsakovei priklausančio žemės sklypo, tokią išvada padarė vadovaudamasis teisiškai įregistruotais, šiuo metu galiojančiais žemės sklypo planai, parengtais po kadastrinių matavimų (2018 m. vasario 14 d. teismo posėdžio garso įrašas: 4 val. 13 min. 39 sek.– 4 val. 20 min. 50 sek.).
Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 21 straipsnio 7 punktu žemės sklypo savininkui yra nustatoma pareiga savo naudojamame žemės sklype, vykdant ūkinę ir kitą veiklą, nepažeisti gretimų žemės sklypų savininkų ar naudotojų ir gyventojų teisių ir įstatymų saugomų interesų. Šis įstatymo leidėjo reikalavimas yra nustatytas, siekiant užtikrinti, kad būtų tinkamai įgyvendinamas Lietuvos Respublikos Konstitucijos 23 straipsnyje įtvirtintas nuosavybės neliečiamumo principas, tiek saugant kiekvieno asmens, kaip žemės savininko, nuosavybę, tiek ir užtikrinant, kad turima nuosavybės teisė nebūtų suabsoliutinama, tokiu būdu sukuriant prielaidas naudojantis savo nuosavybės teises, pažeisti kitų asmenų (šiuo atveju gretimų žemės sklypų savininkų) tapačias teises.
Taigi aukščiau aptartų įrodymų pagrindu nustačius, kad šalių žemės sklypų ribą apibrėžia 2010 m. ir 2011 m. šalių žemės sklypų planai, parengtini atlikus kadastrinius matavimus, laikytinas pagrįstas atsakovės reikalavimas įpareigoti ieškovą grąžinti savavališkai užimtą 4 kv. m dydžio žemės sklypo plotą atsakovei I. Z. nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype, esančiame adresu: (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini). Priverstinio teismo sprendimo vykdymo atveju, reikalavimas patikslintinas, nurodant 2016 m. gruodžio 01 d. NŽT Šakių skyriaus parengtą žemės sklypų (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), posūkio taškų Nr. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 situacijos schemą, kurioje yra užfiksuotas atsakovės teisių pažeidimas (1 t, b. l. 115).
Atsakovė taip pat pareiškė reikalavimą dėl įpareigojimo ieškovą atstatyti riboženklius į 2012 m. kovo 28 d. sprendimu Nr. 18K-(14.18.110.)-33, 2011 m. rugsėjo 27 d. žemės sklypo ribų paženklinimo - parodymo aktu ir žemės sklypo plane nurodytas koordinates ieškovo lėšomis, darbus pavedant atlikti NŽT Šakių žemėtvarkos skyriaus specialistams. Šis reikalavimas nebuvo formuluojamas kaip savarankiškas, jis susietas su pirmuoju atsakovės reikalavimu, todėl laikytinas išvestiniu. Įvertinus tai, jog byloje nėra nustatyta, kad trūksta riboženklių atsakovės žemės sklype, tai nurodyta ir NŽT Šakių skyriaus 2017 m. kovo 13 d. rašte (1 t., b. l. 132), tai, jog liudytoja matininkė R. P. patvirtino savo klaidą atsakovės žemės sklypo plane riboženklį Nr. 8 nurodydama kaip pastovų, nors realiai jis nebuvo pastatytas, šis atsakovės reikalavimas laikytinas kaip perteklinis, todėl atmestinas. Atkreiptinas dėmesys, jog NŽT Šakių skyrius šioje byloje dalyvauja trečiojo asmens teisėmis, todėl jiems negali būti pareikštas reikalavimas atlikti tam tikrus veiksmus, šiuo atveju pavesti atstatyti riboženklius. NŽT kompetencijos ribos yra nustatytos institucijos nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2001 m. birželio 14 d. įsakymu Nr. 194 „Dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos“. Šių nuostatų 7.14 ir 7.27 papunkčiai nustato, kad NŽT, be kita ko, organizuoja ir vykdo žemės naudojimo valstybinę kontrolę bei atlieka žemės sklypų kadastro duomenų patikrą. Vadovaujantis Žemės įstatymo 43 straipsniu, atlikti žemės sklypų matavimų, ribų atstatymo ir paženklinimo darbus turi teisę asmenys, turintys oficialiai išduotus kvalifikacijos pažymėjimus, o už tai atsakingas žemės sklypo savininkas.
Be to atsakovė buvo pareiškusi priešieškinio reikalavimą įpareigoti ieškovą suformuoti jo sklype įrengto vidinio vandens telkinio - kūdros krantą 1 metro atstumu nuo jos sklypo ribos, kranto aukštį suformuojant taip, kad vanduo neužlietų jos sklypo ir užpilti žeme (gruntu) jos sklype iškasto vandens telkinio dalį, tačiau baigiant bylą nagrinėti iš esmės šio reikalavimo atsisakė nurodydama priežastį, jog ją įtikino trečiojo asmens NŽT Šakių skyriaus atstovų paaiškinimai, kad jos žemės sklype atliekant kadastrinius matavimus buvo fiksuota vandens telkinio (kūdros) dalis ir ji sutiko su tokiomis žemės sklypo ribomis. Atsakovės atsisakymas nuo priešieškinio dalies neprieštarauja imperatyvioms įstatymų nuostatoms ar viešajam interesui, todėl priimtinas ir civilinė byla toje dalyje nutrauktina CPK 293 straipsnio 4 punkto pagrindu.
Dėl procesinių klausimų
Ieškovas prašė priteisti bylinėjimosi išlaidas, kurias sudaro žyminis mokestis 41 Eur ir advokato atstovavimo išlaidos – 3845,00 Eur (3 t., b. l. 36-45). Atsakovė taip pat prašė priteisti bylinėjimosi išlaidas, kurias sudaro 41 Eur žyminio mokesčio. Kadangi ieškinys atmestas, o priešieškinys patenkintas iš dalies, laikytina, kad patenkintas pagrindinis neturtinis atsakovės reikalavimas, todėl iš ieškovo priteistina atsakovės turėtos bylinėjimosi išlaidos – 41 Eur žyminio mokesčio už neturtinį reikalavimą. Atsižvelgiant į tai, kad byloje pagrindinis ginčas kilo dėl žemės sklypo ribos, ieškovo reikalavimas buvo atmestas, atsakovės pagrindinis reikalavimas buvo patenkintas, išvestinis reikalavimas buvo atmestas kaip perteklinis, kito priešieškinio reikalavimo atsakovė atsisakė dėl to, jog ją įtikino trečiojo asmens NŽT Šakių skyriaus argumentai, atsižvelgiant į tai, kad ieškovo atsiliepime į priešieškinį nebuvo nurodyti argumentai, dėl kurių atsakovė atsisakė šio reikalavimo, todėl negali būti laikoma, kad ieškovas apsigynė nuo šio reikalavimo, taip pat atsižvelgiant į tai, kad atsakovės teisminiame procese neatstovavo advokatas, nors jos procesiniai dokumentai paruošti kvalifikuotai, atsižvelgiant į šalių elgesį teisminio proceso metu, į sąžiningumo, protingumo ir teisingumo kriterijus, iš atsakovės nepriteistina dalis ieškovo patirtų bylinėjimosi išlaidų.
Procesinių dokumentų įteikimą, jų dydį bei apmokėjimo tvarką nustato teisingumo ministras ir finansų ministras (CPK 92 straipsnis). Pagal Lietuvos Respublikos teisingumo ministro ir Lietuvos Respublikos finansų ministro 2011-11-07 įsakymą Nr. 1R-261/1K-355 „Dėl minimalios valstybei priteistinos bylinėjimosi išlaidų sumos nustatymo“ (naujos redakcijos nuo 2015-01-01 Nr. 2014-12793), minimali valstybei priteistina bylinėjimosi išlaidų suma yra 3 Eur. Šiuo nagrinėjamu atveju, procesinių dokumentų išlaidos yra 25,12 Eur, atsižvelgiant į tai, kad ieškinys atmestinas, o pagrindinis atsakovės reikalavimas patenkintas, tais pačiais argumentais kaip dėl advokato atstovavimo išlaidų paskirstymo, procesinių dokumentų įteikimo išlaidos priteistinos valstybei iš ieškovo.
Rezoliucinė dalis
nusprendžia:
ieškovo J. K. ieškinį atmesti.
Atsakovės I. Z. priešieškinį tenkinti iš dalies.
Įpareigoti ieškovą J. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gyvenantį adresu: (duomenys neskelbtini), grąžinti savavališkai užimtą 4 kv. m dydžio žemės sklypo plotą atsakovei I. Z. nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype, esančiame adresu: (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), pagal 2016 m. gruodžio 1 d. NŽT Šakių skyriaus parengtą žemės sklypų (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), posūkio taškų Nr. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 situacijos schemą.
Priešieškinio dalį dėl įpareigojimo ieškovą atstatyti riboženklius į 2012 m. kovo 28 d. sprendimu Nr. 18K-(14.18.110.)-33, 2011 m. rugsėjo 27 d. žemės sklypo ribų paženklinimo - parodymo aktu ir žemės sklypo plane nurodytas koordinates ieškovo lėšomis, darbus pavedant atlikti NŽT Šakių žemėtvarkos skyriaus specialistams, atmesti.
Kitoje priešieškinio dalyje civilinę bylą nutraukti.
Priteisti valstybei iš ieškovo J. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio adresu: (duomenys neskelbtini), 25,12 Eur (dvidešimt penkis eurus dvylika centų) išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu, atlyginimo (ši suma mokėtina į Valstybinės mokesčių inspekcijos, juridinio asmens kodas 188659752, biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), „Swedbank“, AB, įmokos kodas – 5660).
Priteisti iš ieškovo J. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio adresu: (duomenys neskelbtini), 41,00 Eur (keturiasdešimt vieną eurą) žyminio mokesčio atsakovei I. Z., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gyvenančiai adresu: (duomenys neskelbtini).
Sprendimas per 30 dienų nuo priėmimo gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui paduodant apeliacinį skundą Marijampolės apylinkės teismo Šakių rūmuose.