- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2015-10-06
- Bylos Nr.
- I-2411-162/2015
- Teisminio proceso Nr.
- 3-63-3-001598-2015-6
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjas
- Dalia Gumuliauskienė
- Atsakovas
- Palangos miesto savivaldybės administracijai
Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Dalia Gumuliauskienė, susipažinusi su J. K. skundu atsakovui Palangos miesto savivaldybės administracijai dėl aktų panaikinimo bei turtinės žalos atlyginimo priteisimo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Klaipėdos apygardos administraciniame teisme 2015 m. rugsėjo 10 d. gautas pareiškėjo skundas (reg. Nr. I-1584), kuriuo prašoma:
1) panaikinti Palangos miesto savivaldybės administracijos 2015 m. balandžio 17 d. norminį aktą Nr. K392r;
2) panaikinti Palangos miesto savivaldybės administracijos 2013 m. birželio 10 d. sprendimą Nr. (8.6.)-D3-K-713z-2292 „Dėl statybą leidžiančio dokumento, (duomenys neskelbtini), išdavimo“;
3) panaikinti Palangos miesto savivaldybės administracijos 2013 m. rugsėjo 11 d. sprendimą Nr. (8.6.)-D3-K-1333ž/K-9z-3490 „Dėl statybą leidžiančio dokumento, (duomenys neskelbtini), išdavimo“;
4) priteisti iš atsakovo žalos atlyginimą.
Pareiškėjo pateiktas procesinis dokumentas neatitiko Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 23 straipsnio bei 24 straipsnio reikalavimų, todėl Klaipėdos apygardos administracinio teismo 2015 m. rugsėjo 11 d. nutartimi nustatytas terminas skundo trūkumų pašalinimui. Klaipėdos apygardos administracinio teismo 2015 m. rugsėjo 11 d. nutartyje nurodyti tokie skundo trūkumai.
J. K. save įvardija ieškovu, nors pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 23 straipsnio 2 dalies 2 punktą į administracinį teismą su skundu ar prašymu kreipiasi pareiškėjai.
Šalies argumentai
Pareiškėjas prašo panaikinti Palangos miesto savivaldybės administracijos 2015 m. balandžio 17 d. norminį aktą Nr. K392r, tačiau apie jį nenurodo jokios informacijos, šio akto nepateikia, todėl teismas neturi galimybių spręsti, ar prašomas panaikinti aktas priskirtinas norminiams administraciniams aktams. Nurodyta, kad prašymas ištirti norminio administracinio akto teisėtumą turi atitikti prašymo turiniui keliamus reikalavimus: turi būti išdėstyta, kuo savivaldybės administravimo subjekto priimtas norminis administracinis aktas neatitinka įstatymą ar Vyriausybės norminį aktą, turi būti pateiktas prašomas ištirti norminis administracinis aktas.
Nurodyta, jog prašymas panaikinti Palangos miesto savivaldybės administracijos 2013 m. birželio 10 d. sprendimą Nr. (8.6.)-D3-K-713z-2292 „Dėl statybą leidžiančio dokumento, (duomenys neskelbtini), išdavimo“ buvo išnagrinėtas administracinėje byloje Nr. I-1026-609/2013 ir įsiteisėjusiu Klaipėdos apygardos administracinio teismo 2013 m. spalio 29 d. sprendimu pareiškėjo skundas netenkintas.
Nurodyta, kad dėl prašymo panaikinti Palangos miesto savivaldybės administracijos 2013 m. rugsėjo 11 d. sprendimą Nr. (8.6.)-D3-K-1333ž/K-9z-3490 „Dėl statybą leidžiančio dokumento, (duomenys neskelbtini), išdavimo“ pareiškėjas praleido kreipimosi į teismą terminą, skaičiuojant jį skundžiamo akto paskelbimo dienos, nepateikia jokių duomenų apie tai, kada jam buvo įteiktas 2013 m. rugsėjo 11 d. administracinis sprendimas, ar kitokiu būdu tapo žinomas jo turinys, neprašo atnaujinti skundo padavimo teismui termino.
Šalies argumentai
Pareiškėjo prašymas priteisti iš atsakovo turtinę žalą (negautas pajamas) kildinamas iš Palangos miesto savivaldybės administracijos neveikimo – pareiškėjo teigimu, vilkinimo realizuoti balkono rekonstrukcijos ir buto perplanavimo techninį projektą, tačiau nenurodoma, kokiais galimai neteisėtais veiksmais pareiškėjui buvo padaryta turtinė žala, nepateikta jokių įrodymų (administracinių aktų ar kitų įrodymų), pagrindžiančių neteisėtus veiksmus ar neveikimą ir pareiškėjui atsiradusios žalos dydį.
Pareiškėjas minėta nutartimi įpareigotas iki 2015 m. rugsėjo 30 d. (imtinai) pašalinti šioje nutartyje nurodytus skundo trūkumus, t. y. pateikti teismui patikslintą skundą, kuriame tinkamai nurodyti visas administracinės bylos proceso šalis, patikslinti skundo reikalavimus, nurodyti aplinkybes, kuriomis grindžiamas reikalavimas ir tai patvirtinančius įrodymus, pateikti skundžiamą norminį administracinį aktą, nurodyti kreipimosi į teismą dėl administracinių aktų panaikinimo praleidimo termino priežastis, pridėti skundo su priedais egzempliorių (kopijų) tiek, kad juos būtų galima įteikti kiekvienai proceso šaliai ir dar liktų egzempliorius teisme. Taip pat išaiškinta, kad jeigu per teismo nustatytą terminą trūkumai nebus pašalinti, skundas bus laikomas nepaduotu ir teisėjos nutartimi grąžintas jį padavusiam asmeniui.
Iki šios nutarties priėmimo (t.y. iki 2015 m. spalio 6 d.) pareiškėjas Klaipėdos apygardos administracinio teismo 2015 m. rugsėjo 11 d. nutarties reikalavimų neįvykdė, nesikreipė į teismą dėl termino skundo trūkumų pašalinimui pratęsimo, todėl pareiškėjo skundas dalyje dėl Palangos miesto savivaldybės administracijos 2015 m. balandžio 17 d. norminio akto Nr. K392r panaikinimo, Palangos miesto savivaldybės administracijos 2013 m. rugsėjo 11 d. sprendimo Nr. (8.6.)-D3-K-1333ž/K-9z-3490 „Dėl statybą leidžiančio dokumento, (duomenys neskelbtini), išdavimo“ panaikinimo bei žalos atlyginimo priteisimo laikomas nepaduotu (ABTĮ 37 straipsnio 1 dalis). Pareiškėjo skundą dalyje dėl Palangos miesto savivaldybės administracijos 2013 m. birželio 10 d. sprendimo Nr. (8.6.)-D3-K-713z-2292 „Dėl statybą leidžiančio dokumento, (duomenys neskelbtini), išdavimo“ panaikinimo atsisakoma priimti, nes yra įsiteisėjęs Klaipėdos apygardos administracinio teismo 2013 m. spalio 29 d. sprendimas administracinėje byloje Nr. I-1026-609/2013, priimtas dėl ginčo tarp tų pačių šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu (ABTĮ 37 straipsnio 2 dalies 4 punktas).
Rezoliucinė dalis
Teismas, remdamasis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 1 dalimi, 37 straipsnio 2 dalies 4 punktu, 105-106 straipsniu,
nutaria:
Pareiškėjo J. K. skundą atsakovui Palangos miesto savivaldybės administracijai dalyje dėl Palangos miesto savivaldybės administracijos 2015 m. balandžio 17 d. norminio akto Nr. K392r panaikinimo, Palangos miesto savivaldybės administracijos 2013 m. rugsėjo 11 d. sprendimo Nr. (8.6.)-D3-K-1333ž/K-9z-3490 „Dėl statybą leidžiančio dokumento, (duomenys neskelbtini), išdavimo“ panaikinimo bei žalos atlyginimo priteisimo laikyti nepaduotu.
Pareiškėjo J. K. skundą atsakovui Palangos miesto savivaldybės administracijai dalyje dėl Palangos miesto savivaldybės administracijos 2013 m. birželio 10 d. sprendimo Nr. (8.6.)-D3-K-713z-2292 „Dėl statybą leidžiančio dokumento, (duomenys neskelbtini), išdavimo“ panaikinimo atsisakyti priimti.
Nutarčiai įsiteisėjus, skundą grąžinti pareiškėjui.
Nutartis per 7 dienas nuo nuorašo gavimo dienos gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant atskirąjį skundą per Klaipėdos apygardos administracinį teismą.