- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2017-08-17
- Bylos Nr.
- eA-1074-662/2017
- Teisminio proceso Nr.
- 3-62-3-00813-2015-4
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Rezultatas
- Sprendimas paliktas nepakeistas
- Teisėjai
- Dalia Višinskienė (pirm.), Artūras Drigotas, Audrius Bakaveckas (pran.)
- Pareiškėjas
- Lietuvos aplinkos apsaugos sistemos darbuotojų profesinės sąjungos
- Atsakovas
- Lietuvos Respublikos Aplinkos ministrerija Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamentas Lietuvos aplinkos apsaugos sistemos darbuotojų profesinė sąjunga
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Bakavecko (pranešėjas), Artūro Drigoto ir Dalios Višinskienės (kolegijos pirmininkė),
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Lietuvos aplinkos apsaugos sistemos darbuotojų profesinės sąjungos apeliacinį skundą dėl Kauno apygardos administracinio teismo 2016 m. kovo 29 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo Lietuvos aplinkos apsaugos sistemos darbuotojų profesinės sąjungos skundą atsakovui Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamentui dėl neveikimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
Pareiškėjas Lietuvos aplinkos apsaugos sistemos darbuotojų profesinė sąjunga (toliau – ir pareiškėjas, Sąjunga) 2015 m. gegužės 28 d. teismui pateikė skundą, prašydamas pripažinti neteisėtu atsakovo Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamento (toliau – ir atsakovas, Alytaus RAAD) neveikimą, pasireiškusį informacijos nepateikimu pagal pareiškėjo 2015 m. kovo 4 d., 2015 m. kovo 27 d., 2015 m. balandžio 17 d. ir 2015 m. gegužės 18 d. paklausimus, bei įpareigoti atsakovą pateikti prašytą informaciją.
Pareiškėjas teigė 2015 m. kovo 4 d., 2015 m. kovo 27 d. ir 2015 m. balandžio 17 d. raštais bei 2015 m. gegužės 18 d. reikalavimu kreipęsis į atsakovą dėl vykdomų struktūrinių pertvarkymų ir prašęs pateikti informaciją, susijusią su steigiamomis ir naikinamomis pareigomis, reikalavęs pašalinti daromus Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau – ir DK) 47 straipsnio 3, 4, 7 dalių ir 1301 straipsnio bei Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (toliau – ir VAĮ) 5 straipsnio 1 dalies nuostatų pažeidimus, tačiau atsakovas šio teisėto reikalavimo neįvykdė bei konsultavimo procedūros nepradėjo. Alytaus RAAD vengė savo pareigos pateikti informaciją apie vykdomus struktūrinius pertvarkymus, todėl Sąjunga negalėjo visa apimtimi pasinaudoti jai suteikta teise ir pradėti konsultavimo procedūrą. Atsakovas taip pat nesilaikė Lietuvos Respublikos profesinių sąjungų įstatymo (toliau – ir PSĮ) 18 straipsnio 2 dalies nuostatų, t. y. per nurodytą terminą (10 dienų) neišnagrinėjo reikalavimų dalyvaujant Sąjungos atstovams. Be to, Alytaus RAAD dirbo 59 darbuotojai, 4 iš jų buvo Sąjungos nariai. Įspėjimo lapeliai buvo įteikti mažiausiai 30 darbuotojų (daugiau nei 10 proc. įstaigos darbuotojų), todėl atsirado aplinkybės, numatytos DK 1301 straipsnyje – grupės darbuotojų atleidimas. Atsakovas apie grupės darbuotojų atleidimą neinformavo teritorinės darbo biržos (Alytaus darbo biržos), todėl darbuotojų atleidimas nebuvo galimas (DK 1301 str. 4 d.).