Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų teisėja Laimutė Venckuvienė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjų J. M. ir E. M. prašymą atnaujinti praleistą terminą skundui dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. birželio 22 d. nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną (ROIK: (duomenys neskelbtini)) byloje paduoti ir skundo dėl minėto nutarimo priėmimo klausimą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmuose 2023 m. spalio 27 d. gautas Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus persiųstas J. M. ir E. M. skundas dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023 m. birželio 22 d. nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną (ROIK: (duomenys neskelbtini)).

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Prašymas atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti netenkintinas ir skundą atsisakytina priimti.

ANK 623 straipsnyje numatyta, jog skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. Terminų laikymasis yra būtina sąlyga proceso veiksmų efektyvumui, todėl ANK nustatyti terminai negali būti laisvai interpretuojami ir pažeidžiami. Įstatyme numatytas terminas skundui paduoti įpareigoja asmenis, turinčius teisę skųsti byloje priimtą nutarimą, šia savo procesine teise naudotis itin operatyviai, atidžiai, rūpestingai bei sąžiningai, nes priešingu atveju, jų procesinė teisė teikti byloje skundą nebus galima. Sprendžiant termino atnaujinimo klausimą būtina nustatyti, dėl kokių priežasčių jis praleistas, svarbiomis termino praleidimo priežastimis pripažįstant tik objektyvias, nuo asmens valios nepriklausiusias aplinkybes, sutrukdžiusias asmeniui įstatymo nustatytu terminu pateikti skundą. Klaipėdos apygardos teismas nutartyje, priimtoje administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-223-361/2019, pažymėjo, kad priežastimis, kurių pagrindu gali būti atnaujintas praleistas terminas skundui paduoti, laikytinos tik tos aplinkybės, kurios objektyviai trukdė ar sudarė kliūtis pareiškėjui realizuoti teisę kreiptis į teismą, kuriomis galima pagrįsti visą termino skundui paduoti praleidimo laikotarpį ir kurios yra patvirtintos įrodymais. Taipogi sprendžiant apskundimo termino atnaujinimo klausimą, būtina užtikrinti, kad nebūtų piktnaudžiaujama suteiktomis teisėmis, todėl reikia atsižvelgti į sąžiningo, atidaus ir rūpestingo asmens elgesio standartus, pažeistos teisės gali būti ginamos tik tada, kai asmuo elgiasi sąžiningai, apdairiai ir rūpestingai.

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Klaipėdos miesto policijos komisariato 1-ojo veiklos skyriaus tyrėja 2023 m. birželio 22 d. priėmė nutarimą nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną pagal 2023 m. birželio 5 d. gautą J. M. pareiškimą Nr. 30-AP-2616 dėl 2023m. birželio 2d. įvykio. Minėtame nutarime nurodyta, jog skundas dėl institucijos nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo išsiuntimo ar išdavimo dienos. Pateiktame teismui skunde pareiškėjos nurodo, kad praleido skundo padavimo terminą, kadangi daugelį metų gyvena mamos bute adresu, (duomenys neskelbtini). Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023 m. birželio 22 d. nutarimą gavo adresu (duomenys neskelbtini), jį aptiko tik spalio pradžioje, nes ten lankosi labai retai. Iš byloje esančių duomenų matyti, jog nutarimas pareiškėjai J. M. paštu išsiųstas 2023 m. birželio 22 d. adresu (duomenys neskelbtini), skundas Klaipėdos apskrities policijos komisariate gautas tik 2023 m. spalio 23 d., taigi skundas paduotas žymiai praleidus dvidešimties kalendorinių dienų terminą. Svarbu pažymėti, kad pareiškėjos J. M. gyvenamosios vietos adresas – (duomenys neskelbtini), nurodytas VĮ Registrų centre, todėl procesiniai dokumentai buvo siunčiami šiuo adresu. Taigi, išsiųsti procesiniai dokumentai atitinka ANK nustatytą dokumentų įteikimo tvarką. Pareiškėja J. M. duomenų, patvirtinančių, jog skundo padavimo terminą praleido dėl svarbių priežasčių nepateikė, nurodė, jog adresu, kuriuo buvo siųstas nutarimas, lankosi labai retai.

Pažymėtina, kad įstatymų nustatyta tvarka apriboti skundų padavimo terminai yra susiję su teisinio saugumo principo įgyvendinimu, jais siekiama užtikrinti, kad asmenys, manantys, jog jų teisės buvo pažeistos, turėtų ne tik teisę jas ginti, bet ir pareigą tai daryti per protingą ir pagrįstą laikotarpį. Įvertinus visas aukščiau išdėstytas aplinkybes sprendžiama, kad, siekdama realizuoti teisę į apeliaciją, J. M. neveikė pakankamai operatyviai ir rūpestingai, o duomenų, kurie leistų pripažinti, kad terminas skundui paduoti buvo praleistas dėl svarbių, nuo J. M. valios nepriklausančių priežasčių, nėra, todėl daroma išvada, jog terminas skundui paduoti praleistas dėl pačios J. M. subjektyvių veiksmų – nepakankamo rūpestingumo operatyviai ginti savo teises ir teisėtus interesus. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, J. M. prašymas atnaujinti praleistą nutarimo apskundimo terminą netenkintinas.

Kadangi skundas dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. birželio 22 d. nutarimo paduotas praleidus įstatyme nustatytą tokio skundo padavimo terminą ir prašymas atnaujinti nustatytą skundo padavimo terminą nepatenkintas, vadovaudamasis ANK 626 straipsnio 3 dalies 2 punktu, teismas pareiškėjos J. M. skundą atsisako priimti.

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Klaipėdos miesto policijos komisariato 1-ojo veiklos skyriaus tyrėja 2023 m. birželio 22 d. priėmė nutarimą nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną pagal 2023 m. birželio 5 d. gautą J. M. pareiškimą Nr. 30-AP-2616. Minėtame nutarime nurodyta, jog skundas dėl institucijos nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo išsiuntimo ar išdavimo dienos.

Skunde nurodyta, jog pareiškėjos E. M. ir J. M. yra nukentėjusiosios, tačiau iš byloje esančių duomenų matyti, jog dėl 2023-06-02 įvykio į policiją su skundu kreipėsi tik J. M.. ANK 621 straipsnyje numatyta, kad šio kodekso 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimus, taip pat šio kodekso 608 straipsnio 6 dalyje nurodytus nutarimus administracinių nusižengimų bylose apylinkės teismui gali apskųsti asmuo, dėl kurio atitinkamas nutarimas priimtas, nukentėjusysis (ar jų atstovai), o šio kodekso 592 straipsnio 5 dalyje nurodytais atvejais – ir prokuroras. Šio kodekso 565¹ straipsnio 1 punkte nustatytu pagrindu priimtus šio kodekso 608 straipsnio 6 dalyje nurodytus nutarimus apylinkės teismui gali apskųsti asmuo, kuris pranešė apie administracinio nusižengimo požymių turinčios veikos padarymą, jeigu jis yra nurodęs, kad šia veika jam padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala. Taigi, atsižvelgiant į tai kas išdėstyta, pareiškėja E. M. nėra asmuo, turintis teisę apskųsti priimtą nutarimą administracinio nusižengimo byloje.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622 straipsniu, 623 straipsniu, 626 straipsniu,

nutaria:

netenkinti J. M. ir E. M. prašymo atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti.

Atsisakyti priimti J. M. ir E. M. skundą dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. birželio 22 d. nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną (ROIK: (duomenys neskelbtini)) ir skundą grąžinti pareiškėjoms.

Nutartis dalyje dėl atsisakymo atnaujinti nutarimo apskundimo terminą per 10 kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus. Nutartis dalyje dėl atsisakymo priimti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo per 20 kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus.