- Teismas
- Šiaulių apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2023-12-29
- Bylos Nr.
- II-366-409/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 4-70-3-00267-2023-6
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Astra Karpytė
- Pažeidėjas
- J. P.
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto asmens J. P., gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), skundą dėl Lietuvos kelių policijos tarnybos Specialiosios paskirties skyriaus vyresniosios specialistės J. G. 2023 m. gruodžio 13 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 39-ANR_N-306284-2023 (ROIK: (duomenys neskelbtini)) panaikinimo, ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
2023 m. spalio 24 d. Lietuvos kelių policijos tarnybos pareigūnas surašė J. P. atžvilgiu administracinio nusižengimo protokolą Nr. 00-ANR_P-461663-2023 dėl to, jog jis 2023 m. spalio 17 d. 16.25 val., (duomenys neskelbtini) ties (duomenys neskelbtini) g., vairuodamas transporto priemonę „Subaru Impreza“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), važiavo eismo juosta, skirta tik maršrutiniam transportui, ir padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 417 straipsnio 1 dalyje. Protokolas buvo surašytas su administraciniu nurodymu, kuriuo J. P. buvo pasiūlyta iki 2023 m. lapkričio 23 d. už minėtą administracinį nusižengimą sumokėti 15 Eur baudą. Nesant duomenų, kad J. P. įvykdė administracinį nurodymą, 2023 m. gruodžio 13 d. Lietuvos kelių policijos tarnybos Specialios paskirties skyriaus vyresnioji specialistė J. G. surašė nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 39-ANR_N-306284-2023, kuriuo J. P. už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 417 straipsnio 1 dalyje, padarymą skyrė 60 Eur baudą.
Šalies argumentai
2023 m. gruodžio 18 d. teisme gautas J. P. skundas, kuriuo prašo, esant galimybei, leisti sumokėti jam 2023 m. spalio 24 d. paskirtą 15 Eur baudą. Skunde nurodo, jog 2023 m. gruodžio 13 d. gavo 2023 m. gruodžio 13 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje. Jo atžvilgiu priimto protokolo su administraciniu nurodymu nepastebėjo/nematė ir dėl šios klaidos nesumokėjo jam paskirtos 15 Eur baudos, kuri buvo skirta 2023 m. spalio 24 d. administracinio nusižengimo protokolu su administraciniu nurodymu ir kurią reikėjo sumokėti iki 2023 m. lapkričio 23 d.
Atsiliepimas
Lietuvos kelių policijos tarnyba pateikė atsiliepimą į J. P. skundą, kuriame nurodė, kad nesutinka su administracinėn atsakomybėn patraukto asmens J. P. skunde pateiktais argumentais. J. P. nurodo, kad negavo administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu ir neturėjo galimybės apmokėti administraciniu nurodymu jam paskirtos baudos. Registro duomenimis, administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu J. P. deklaruotu elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini) pavyko išsiųsti, nurodyta dokumentų pristatymo data - 2023 m. spalio 24 d., 16.28 val. Pažymėtina, kad Pareiškėjas naudojasi šiuo elektroniniu paštu, nes skunde nurodo tą patį elektroninio pašto adresą. Pažymėtina, kad nutarimas Pareiškėjui išsiųstas tiek jo deklaruotu valstybės informacinėse sistemose ir registruose elektroninio pašto adresu (duomenys neskelbtini) ,tiek asmens deklaruotu gyvenamosios vietos adresu (duomenys neskelbtini). Registruotos siuntos AB „(duomenys neskelbtini)“ 2023 m. gruodžio 14 d. duomenimis, siunta dar neišsiųsta. Tai patvirtina, kad Pareiškėjas procesinius dokumentus gavo deklaruotu elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini) ir jie yra tinkamai jam įteikti. Prašo teismo 2023 m. gruodžio 13 d. Lietuvos kelių policijos tarnybos Specialiosios paskirties skyriaus vyresniosios specialistės J. G. priimtą nutarimą palikti nepakeistą ir J. P. skundo netenkinti.
Į teismo posėdį administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo J. P. neatvyko, buvo pranešta tinkamai, prašymas atidėti bylos nagrinėjimą negautas. Lietuvos kelių policijos tarnybos atstovas į teismo posėdį neatvyko, gautas prašymas skundą nagrinėti jiems nedalyvaujant. Todėl skundas buvo išnagrinėtas nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui ir institucijos atstovui.
Motyvuojamoji dalis
Įvertinęs skundo argumentus, administracinio nusižengimo bylos medžiagą, teismas laiko, jog skundas netenkintinas.
Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 641 straipsnyje nustatyta, kad teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus ir (ar) ją paskyrė institucija, turinti teisę spręsti tos kategorijos bylas, laikantis įstatymo nustatytos bylos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai jame padarytos išvados dėl administracinio nusižengimo įvykio, traukiamo administracinėn atsakomybėn asmens kaltumo, jam paskirtos nuobaudos ir kitų nutarime sprendžiamų klausimų pagrįstos ištirtais ir teisingai įvertintais įrodymais (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis byloje Nr. 2AT-14-139/2016).
Ginčo dėl padaryto administracinio nusižengimo nėra ir teismas, patikrinęs byloje esančius įrodymus, neturi pagrindo abejoti dėl administracinėn atsakomybėn patraukto asmens J. P. kaltės padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 417 straipsnio 1 dalyje.
Gautame skunde keliamas paskirtos administracinės nuobaudos teisėtumo klausimas, nes administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo nurodė, jog jis iki 2023 m. lapkričio 23 d. negalėjo administracinio nurodymo įvykdyti ir sumokėti 15 eurų baudą, nes nepamatė gauto administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu.
Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 610 straipsnio 1 dalyje yra nurodyta, kad administracinis nurodymas – į administracinio nusižengimo protokolą įrašomas pasiūlymas asmeniui per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos, o kai administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu surašomas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant, - per trisdešimt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu išsiuntimo dienos savo noru sumokėti baudą, lygią pusei minimalios baudos.
Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 613 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui neįvykdžius administracinio nurodymo, šis nurodymas laikomas negaliojančiu ir ne anksčiau kaip po penkių, bet ne vėliau kaip po dešimt darbo dienų nuo šio kodekso 610 straipsnio 1 dalyje nustatytų terminų pabaigos administracinio nusižengimo protokolas pateikiamas institucijai, kurios pareigūnas įgaliotas nagrinėti administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka.
Iš administracinio nusižengimo bylos medžiagos matyti, jog pranešimas dėl užfiksuoto administracinio nusižengimo ir 2023 m. spalio 24 d. administracinio nusižengimo protokolas J. P. buvo išsiųstas 2023 m. spalio 24 d. el. pašto adresu (duomenys neskelbtini), kuris yra paties J. P. deklaruotas valstybės informacinėse sistemose, bei iš kurio vėliau buvo gautas šis jo skundas. J. P. administracinio nusižengimo protokolą gavo ir tai matyti iš administracinio nusižengimo bylos medžiagos. J. P. nurodyti argumentai, jog iki 2023 m. lapkričio 23 d. negalėjo administracinio nurodymo įvykdyti laiku ir sumokėti 15 eurų baudą, nes nepastebėjo ar nematė gauto administracinio nusižengimo protokolo, yra tik gynybinio pobūdžio, dabar jau nepagrįstai siekiant sau švelnesnės nuobaudos, kadangi jis apie protokolą su administraciniu nurodymu žinojo, suprato ir jį galėjo laiku įvykdyti, o esant neaiškumams, pačiam susisiekti, išsiaiškinti bei laiku įsitikinti dėl visų gautų jam paskirtų baudų paskirčių, kadangi tam reikalingi rekvizitai buvo pateikti pranešime dėl užfiksuoto administracinio nusižengimo ir buvo gauti. Tačiau pats J. P. nebuvo pakankamai atidus ir rūpestingas, ir dėl šios priežasties iki administracinio nusižengimo protokole nurodyto laiko neįvykdė administracinio nurodymo. Dabar J. P. nurodytos aplinkybės dėl neįvykdyto nurodymo, jog jis nepastebėjo ar nepamatė gauto procesinio dokumento, nėra pagrindas panaikinti skundžiamą nutarimą, kadangi to nenumato Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas.
Teismas pažymi, kad ANK 669 straipsnio 1 dalyje įtvirtintas administracinio nurodymo vykdymo savanoriškumo principas, t. y. administracinio nurodymo vykdymas priklauso nuo asmens valios. Asmeniui įvykdžius administracinį nurodymą, administracinė teisena yra baigiama. Administracinio nurodymo neįvykdžius - administracinio nusižengimo byla nagrinėjama ANK numatyta tvarka. ANK 669 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad administracinis nurodymas sumokėti baudą, taip pat sutikti su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu ANK 33 straipsnio 1 dalies 3 punkte nustatytam terminui įvykdomas laiku sumokant nurodyto dydžio baudą į administraciniame nurodyme nurodytą sąskaitą. Asmeniui sumokėjus administraciniame nurodyme nustatytą baudą, o kai numatyta, - ir grąžinus specialiąją teisę patvirtinančius dokumentus (išskyrus dokumentą, patvirtinantį teisę vairuoti transporto priemones) atitinkamai institucijai, laikoma, kad administracinis nurodymas įvykdytas (ANK 610 straipsnio 5 dalis) (Kauno apygardos teismo 2019 m. gegužės 19 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. N2-230-579/2019).
Kadangi nagrinėjamu atveju administracinis nurodymas nebuvo įvykdytas laiku, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 613 straipsnio 1 dalies nuostatomis, jis pagrįstai buvo laikomas negaliojančiu. Todėl Lietuvos kelių policijos tarnybos Specialiosios paskirties skyriaus vyresniosios specialistės J. G. 2023 m. gruodžio 13 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 39-ANR_N-461663-2023 yra teisėtas ir pagrįstas, jį naikinti nėra pagrindo, J. P. pagrįstai nubaustas 60 Eur bauda.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4 dalimi, 6 dalimi, 646 straipsniu, teismas
nutaria:
Netenkinti J. P. skundo ir Lietuvos kelių policijos tarnybos Specialiosios paskirties skyriaus vyresniosios specialistės J. G. 2023 m. gruodžio 13 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 39-ANR_N-306284-2023, kuriuo J. P. nubaustas 60 EUR bauda, palikti nepakeistą.
Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui, skundą paduodant per Šiaulių apylinkės teismą.