Klaipėdos apylinkės teismo nutarimas

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų teisėja Violeta Balčiūnienė, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiam asmeniui,

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, iškeltą pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 212 straipsnio 4 dalį, kurioje administracinėn atsakomybėn traukiamas D. Č., gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini).

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

D. Č. administracinio nusižengimo protokolas surašytas už tai, kad jis, būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)” muitinės tarpininko atstovas, 2017-10-13 16.37 ir 2017-10-23 18.56 val., Šilutės pl. 9, Klaipėda, Klaipėdos teritorinei muitinei pateikė elektroninę importo deklaraciją (toliau - importo deklaracija) Nr. I7LTLR1000IM02BF21 (2017-10-23), Nr. 17LTLR1000IM0256E5 (2017-10-13) prekių išleidimo į laisvą apyvartą procedūrai. Įformintose importo deklaracijose kanalizacijos šulinių dangčiai deklaruoti Integruoto tarifo (toliau -TARIC) 7325 10 00 99 kodu, o importo mokesčiai apskaičiuoti taikant 1,7 % trečiųjų šalių muito normą bei 21 % standartinį PVM tarifą. Išanalizavus UAB „Viacon Baltic“ pateiktus dokumentus, nustatyta, kad šulinių dangčiai pagaminti iš kaliojo ketaus (Ductile cast iron), kurio markė QT500-7 (Kinijos) atitinka Europos lygiavertės rūšies sferoidinio grafitinio ketaus EN- (duomenys neskelbtini)7 (stipriojo ketaus) markę. Ketaus markės raidiniai simboliai žymenyje EN-GJS nurodo, kad lietiniame (G) ketuje (J) grafito intarpai yra (S) struktūros, t. y. sferoidinis ketus (stiprusis ketus). EN naudojamas tik standartinėms medžiagoms. Bendrovės pateiktuose medžiagos sudėties sertifikatuose nurodyta kaliojo ketaus cheminė sudėtis (QT500-7) iš kurio pagaminti šulinių dangčiai. Nurodyta, kad magnis (Mg) sudaro apie 0,045-0,054%. Ketaus lydinyje esantis magnis (0,023-0,07 %) priverčia lydinyje esantį grafitą sudalyti sferas (rutuliukus). Stiprusis ketus - tai ketus, kuriame grafitas yra rutuliukų formos. Gaminys sertifikuotas pagal EN 124 standartą (nutekamųjų griovių ir šulinių dangčiai, skirti transporto priemonių ir pėsčiųjų eismo zonoms) ir naudojamas kaip kanalizacijos dangtis (pvz. lietaus kanalizacijos sistemoms).

Deklaruojant šias prekes, atsižvelgiant į gamintojos pavadinimą, importo deklaracijos 33 langelyje nurodytinas papildomas prekės kodas, nuo kurio priklauso taikytinas laikinojo antidempingo muito tarifo dydis. Iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ pateiktų dokumentų nustatyta, kad prekės gamintoja yra Kinijos Liaudies Respublikos bendrovė „Laiwu City Haitian Machinery Plant“ ir komercinėse sąskaitose faktūrose Nr. HT20171010 (2017-10-10) pateikta deklaracija atitinka minėto reglamento 1 straipsnio 3 dalyje nurodytus reikalavimus, todėl prekėms, deklaruotoms importo deklaracijoje Nr. 17LTLR1000IM02BF21 (2017-10-23), Nr. 17LTLR1000IM0256E5 (2017-10-13) nurodytinas papildomas TARIC kodas C272 ir taikytinas 33,1 % (įmokos kodas A35) laikinasis antidempingo muitas. 2018 m. sausio 29 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2018/140 tam tikriems importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės žvyninio grafitinio ketaus (pilkojo ketaus) arba rutulinio grafitinio ketaus (stipriojo ketaus) gaminiams ir jų dalims, kurių KN kodai šiuo metu yra 7325 10 00 (TARIC kodas 7325100031) ir 7325 99 10 (TARIC kodas 7325991051), nustatomas galutinis antidempingo muitas. Importuotoms prekėms, kurių papildomas TARIC kodas yra C272, remiantis minėto Reglamento 1 straipsnio 2 dalimi, nustatyta 25,4% galutinio antidempingo muito (Įmokos kodas A30) norma. Klaipėdos teritorinė muitinė atlikusi tyrimą nustatė, kad importo deklaracijose Nr. 17LTLR1000IM02BF21, Nr. 17LTLR1000IM0256E5 deklaruoti gaminiai-tai gatvės šulinių dangčiai, pagaminti iš kaliojo ketaus, kuriame grafitas yra sferų pavidalo (stipriojo ketaus).

Klaipėdos teritorinė muitinė 2018 m. vasario 23 d. priėmė Supaprastinto patikrinimo ataskaitą Nr. 8LM190129S, kuria pakeitė minėtose deklaracijose deklaruotų šulinių dangčių TARIC kodą iš 7325 99 10 99 į 7325 99 10 51 C272 ir įregistravo mokestinę nepriemoką muito - 882,00 Eur, galutinio antidempingo muito - 22400,00 Eur, įtraukė į apskaitą įskaitomo VMI pridėtinės vertės mokesčio sumą - 4890,00 Eur, iš viso 28 172,00 Eur. Deklaruotų prekių vertė pagal importo deklaracijas 88188,56 Eur, o tai sudaro 1763,77 bausmių ir nuobaudų dydžių.

Pateikdamas importo deklaracijose neteisingus deklaruojamos prekės duomenis (TARIC kodas, papildomas kodas, apskaičiuoti importo mokesčiai), D. Č. kaltinamas pažeidęs 2004 m. balandžio 13 d. Muitinės departamento direktoriaus įsakymu Nr. 1B-329 patvirtintos bendrojo administracinio dokumento pildymo instrukcijos 27.35.2, 27.37.3, 27.53 punktų nuostatas bei Sąjungos muitinės kodekso 15 straipsnio 2 dalies nuostatas.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

2019-10-22 Klaipėdos apylinkės tesimo nutarimu administracinio nusižengimo byla Nr. A8.-2051-659/2019, kurioje D. Č. kaltintas pagal ANK 212 straipsnio 4 dalį, grąžintas Klaipėdos teritorinei muitinei papildomam tyrimui atlikti ir administracinio nusižengimo protokolo trūkumams pašalinti.

2019-11-20 Klaipėdos teritorinė muitinė grąžino Klaipėdos apylinkės teismui administracinio nusižengimo bylą ir pridėjo tarnybinį pranešimą, kuriame nurodė, kad administracinio nusižengimo teisena D. Č. atžvilgiu turėtų būti nutraukta, kadangi suėjo ANK 39 straipsnyje numatytas dviejų metų terminas nuo nusižengimo padarymo dienos.

ANK 591 straipsnyje numatytos aplinkybės, dėl kurių administracinio nusižengimo teisena negalima, o pradėtoji turi būti nutraukta. Šio straipsnio 1 dalies 7 punktas nustato, kad administracinių nusižengimų teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta, kai iki administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo pasibaigia ANK 39 straipsnyje nustatytas terminas.

ANK 39 straipsnis nustato, kad administracinė nuobauda gali būti paskirta ne vėliau kaip per dvejus metus nuo administracinio nusižengimo padarymo dienos, o trunkamojo administracinio nusižengimo atveju – per dvejus metus nuo jo paaiškėjimo dienos.

Atsižvegliant į tai, kad D. Č. inkriminuotas nusižengimas padarytas 2017 m. spalio 13 d. ir 2019 m. spalio 23 d., ir nuo jo padarymo yra praėjęė daugiau nei 2 (dveji) metai, todėl yra aiški aplinkybė draudžianti administracinio nusižengimo teiseną tęsti D. Č. atžvilgiu ir todėl, vadovaujantis ANK 591 straipsniu, 627 straipsnio 1 dalies 2 punktu, administracinio nusižengimo teisena D. Č. atžvilgiu nutrauktina.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 39 straipsniu, 591 straipsnio 1 dalies 7 punktu, 635 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu,

nutaria:

administracinio nusižengimo teiseną dėl nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 212 straipsnio 4 dalyje, D. Č. atžvilgiu nutraukti, suėjus administracinės nuobaudos skyrimo terminui.

Nutarimas per dvidešimt dienų nuo jo priėmimo gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus.