- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2023-10-18
- Bylos Nr.
- eI3-817-426/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-01684-2022-8
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Rūta Miliuvienė, Henrikas Sadauskas, Violeta Balčytienė
- Pareiškėjas
- Pasvalio rajono žemės ūkio bendrovės „Kiemeliai“
- Atsakovas
- Nacionalinei mokėjimo agentūrai
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Violetos Balčytienės, Rūtos Miliuvienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Henriko Sadausko,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka per Zoom progamą išnagrinėjusi administracinę bylą pagal pareiškėjos Pasvalio rajono žemės ūkio bendrovės „Kiemeliai“ skundą atsakovei Nacionalinei mokėjimo agentūrai dėl sprendimų panaikinimo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Pareiškėja Pasvalio rajono žemės ūkio bendrovė „Kiemeliai“ (toliau – ir Bendrovė) teismo prašo panaikinti atsakovės Nacionalinės mokėjimo agentūros (toliau – NMA) 2022 m. kovo 22 d. sprendimą Nr. BR6-4905807 „Dėl skirtos išmokų sumos ir taikomų sankcijų“ (toliau – Sprendimas Nr. 1), 2022 m. kovo 28 d. sprendimą Nr. SP1-240 „Dėl susidariusios skolos sugrąžinimo“ (toliau – Sprendimas Nr. 2) ir priteisti bylinėjimosi išlaidas.
Šalies argumentai
Pareiškėja skunde paaiškina, kad NMA Sprendime Nr. 1 nurodyta, jog 2021 m. kovo mėn. patikros vietoje metu buvo nustatyta, kad lauke rastos sukrautos neįterpto mėšlo krūvos. Konstatuota, jog pažeistas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2008 m. sausio 16 d. įsakymu Nr. 3D-23 patvirtinto Žemės ūkio veiklos valdymo reikalavimų ir trąšų bei augalų apsaugos produktų naudojimo reikalavimų aprašo (toliau – Aprašas) 10 punkte numatytas valdymo reikalavimas dėl draudimo laikotarpiu nuo 2020 m. lapkričio 15 d. iki 2021 m. balandžio 1 d. skleisti ar neįterpti mėšlo. NMA 2021 m. kovo 8 d. – 2021 m. kovo 17 d. atliko 2020 m. Paraiškos patikrą vietoje ir surašė Kompleksinės paramos reikalavimų patikros vietoje ataskaitą Nr. 20-1005229944-D5-1 (toliau – Ataskaita Nr. 1). Joje nurodyta, jog nustatytas kompleksinio paramos susiejimo reikalavimo pažeidimas KŽS Nr. 226530-6144 lauke Nr. 1 (toliau – Laukas). Patikros metu tikrintas VR36.1 ir GAAB1 nustatyta, kad kovo 8 d. į lauką sunkvežimiais vežtas mėšlas, ant dirvos paviršiaus nesuformuotas durpių arba smulkintų šiaudų pasluoksnis srutoms ar skysčiams sugerti, laikymo vietoje nesuformuotas bortelis. Bendrovė nesutinka su tokiu NMA vertinimu. Akcentuoja, kad Aprašo 10 punkte ir Mėšlo ir srutų tvarkymo aplinkosaugos reikalavimų aprašo 16 punkte nurodyta, jog nuo lapkričio 15 d. iki balandžio 1 d. laukuose negali būti randama neįterptų srutų bei mėšlo, išskyrus tirštąjį mėšlą, kuris laikomas rietuvėse lauke pagal Mėšlo ir srutų tvarkymo aplinkosaugos reikalavimų aprašo 16 punkte nustatytus reikalavimus.
Pareiškėja nurodo, kad augalininkystės ir gyvulininkės veiklą vykdo nuo 1992 metų. Norėdama užtikrinti darnią ir subalansuotą veiklą, pievose augančią žolę naudoja gyvulių parašui ruošti, o gyvulių mėšlą (srutas) – laukams tręšti. Per beveik 30 metų veiklos laikotarpį nebuvo taikytos sankcijos ar nuobaudos, susijusios su netinkamu mėšlo ir/ar srutų tvarkymu.