Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų nutartis

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėja Jolanta Ramonienė, susipažinusi su pareiškėjo V. V. skundu dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos (toliau – Institucija) 2019 m. gruodžio 10 d. nutarimo Nr. 20-ANR_N-15418-2019 panaikinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmuose 2020 m. sausio 28 dieną gautas Institucijos persiųstas pareiškėjo V. V. skundas dėl 2019 m. gruodžio 10 dienos Institucijos nutarimo, kuriuo pareiškėjas nubaustas 800 Eur dydžio bauda su specialios teisės atėmimu (teise vairuoti transporto priemones) 12 mėnesių už administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 422 straipsnio 5 dalyje.

Skunde Kauno apylinkės teismo Kauno rūmams pareiškėjas V. V. prašo atnaujinti terminą skundui dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2019 m. gruodžio 10 dienos nutarimo paduoti.

Pareiškėjo prašymas atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti netenkinamas.

Skundo padavimo termino pradžia skaičiuojama nuo išdavimo dienos, jei asmuo dalyvauja priimant (skelbiant) nutarimą, nes paskelbus nutarimą, nutarimo nuorašas asmeniui įteikiamas iš karto. Jeigu asmuo nedalyvauja priimant (skelbiant) nutarimą, skundo padavimo termino pradžia skaičiuojama nuo nutarimo nuorašo išsiuntimo.

Iš administracinio nusižengimo bylos (ROIK Nr. 19108083163) matyti, jog administracinio nusižengimo protokolas V. V. surašytas 2019 m. lapkričio 16 dieną. Surašant protokolą, V. V. dalyvavo, apie paskirtą bylos nagrinėjimo datą – 2019 m. gruodžio 10 dieną 10.00 valandą, informuotas pasirašytinai. V. V. dalyvavo 2019 m. gruodžio 10 dieną, nagrinėjant administracinio nusižengimo bylą ir priimant skundžiamą nutarimą. Institucijos vyriausiojo specialisto A. M. priimtas nutarimas V. V. įteiktas pasirašytinai tą pačią dieną, t. y. 2019 m. gruodžio 10 d., todėl 20 dienų terminas skundui dėl šio nutarimo paduoti prasidėjo sekančią dieną – 2019 m. gruodžio 11 d. ir baigėsi 2019 m. gruodžio 31 d., tačiau skundas paduotas tik 2020 m. sausio 13 d., nutarimo apskundimo terminą praleidus 13 dienų.

Pareiškėjas prašo atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti, atsižvelgiant į tai, kad jis neturi teisinio išsilavinimo, nutarime nėra nurodyta pasekmių, kurios kyla praleidus prašomą atnaujinti terminą, o be to, skundo apskundimo terminas praleistas vos dvi savaitės, į kurias įėjo šventinis laikotarpis (Naujieji metai).

Prašymas atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti netenkinamas, nes pareiškėjo nurodytos priežastys nelaikytinos svarbiomis ir objektyviomis.

Motyvuojamoji dalis

Teismas pažymi, jog terminų laikymasis yra būtina sąlyga proceso veiksmų efektyvumui, todėl ANK nustatyti terminai negali būti laisvai interpretuojami ir pažeidžiami. Sprendžiant termino atnaujinimo klausimą, būtina užtikrinti, kad nebūtų piktnaudžiaujama suteiktomis teisėmis, todėl reikia atsižvelgti į sąžiningo, atidaus ir rūpestingo asmens elgesio standartus bei paisyti proporcingumo reikalavimų. Teismų praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad svarbiomis priežastimis pripažįstamos tokios aplinkybės, kurios objektyviai kliudė ar sudarė kliūtis pareiškėjui realizuoti savo teisę kreiptis į teismą. Be to, svarstant praleisto procesinio termino atnaujinimo klausimą, paprastai toks prašymas pripažįstamas pagrįstu tik tuomet, kai asmuo ne tik jį praleido dėl svarbių ir pateisinamų priežasčių, bet ir per protingą terminą po tokių priežasčių išnykimo kreipėsi į teismą su prašymu jį atnaujinti.

Pareiškėjo nurodytos aplinkybės – teisinio išsilavinimo nebuvimas ir ilgas šventinis laikotarpis, nelaikytinos objektyviomis termino skundui paduoti praleidimo priežastimis. Pažymėtina, jog nutarime, kuris pareiškėjui įteiktas jo priėmimo dieną, aiškiai nurodyta nutarimo apskundimo tvarka ir terminai, todėl būdamas sąžiningas ir rūpestingas, ketindamas naudotis teise pareikšti skundą, pareiškėjas turėjo imtis priemonių nurodytu 20 dienų laikotarpiu kreiptis teisinės pagalbos ir pateikti skundą, tačiau teismui pateikti duomenys to nepatvirtina. Tai, kad į šį 20 dienų laikotarpį pateko ir kelios šventinės dienos, nelaikytina svarbiomis, objektyviomis termino praleidimo priežastimis, juo labiau, jog skundas su prašymu atnaujinti terminą pateiktas praėjus beveik dviem savaitėm po termino pabaigos, kas rodo, jog pareiškėjas nebuvo rūpestingas ir atidus.

Esant šioms aplinkybėms, pareiškėjo prašymas atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti dėl institucijos nutarimo netenkinamas ir skundą atsisakytina priimti.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso ANK 626 straipsnio 3 dalies 2 punktu, 5 dalimi,

nutaria:

netenkinti prašymo atnaujinti praleistą terminą skundui dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos (toliau – Institucija) 2019 m. gruodžio 10 d. nutarimo Nr. 20-ANR_N-15418-2019 paduoti ir atsisakyti priimti pareiškėjo V. V. skundą.

Nutartis per 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.