Klaipėdos apylinkės teismo nutarimas

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų teisėja Rasa Stonkuvienė, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui J. Ž., viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje J. Ž., gimusiam (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos piliečiui, deklaravusiam gyvenamąją vietą (duomenys neskelbtini), Klaipėdos raj., surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 150 straipsnio 2 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

J. Ž. surašytas administracinio nusižengimo protokolas už tai, kad jis 2019 m. spalio 6 d., 05.13 val., Žvejų g. 2, Klaipėdoje, lengvuoju automobiliu „Chrysler Voyager“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), teikė taksi paslaugas, neturėdamas teisės aktų nustatyta tvarka išduoto leidimo vežti keleivius lengvuoju automobiliu taksi, tokiu būdu vykdė ūkinę komercinę veiklą be leidimo. VšĮ „Klaipėdos keleivinis transportas“ kontrolieriai 2019 m. spalio 6 d. patikrinimo aktu Nr. 222/2019 užfiksavo, kad patikrinimo metu 2019 m. spalio 6 d., 05.13 val., Žvejų g. 2, Klaipėdoje, taksi eilėje pastebėjo lengvąjį automobilį, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), su ant stogo uždėtu geltonos spalvos atpažinimo ženklu plafonu, dešinėje pusėje ant šoninių durelių užrašytu telefono numeriu (duomenys neskelbtini). Kontrolieriams priėjus, prisistačius ir paklausus ar dirba, vairuotojas neigė teikiantis keleivių vežimo lengvaisiais automobiliais paslaugas. Vairuotojas atsisakė pateikti vairuotojo pažymėjimą ir kitus automobilio dokumentus, taip nevykdydamas teisėtų įgaliotų pareigūnų reikalavimų ir kliudydamas jiems atlikti pavestas užduotis. Vairuotojui 2019 m. vasario 17 d., 2019 m. kovo 29 d., 2019 m. gegužės 4 d., 2019 m. liepos 14 d. buvo surašyti patikrino aktai Nr. 20/2019, Nr. 44/2019, Nr. 70/2019, Nr. 136/2019. Prie patikrinimo aktų Nr. 20/2019, Nr. 70/2019 įteikti nurodymai, draudžiantys teikti paslaugas. Vairuotojas kontrolieriams iš ankstesnių patikrinimų žinomas kaip J. Ž., gim. (duomenys neskelbtini). Vairuotojas ne kartą kontrolierių pastebėtas teikiantis keleivių vežimo paslaugas su netinkamai apipavidalinta transporto priemone. Tuo pažeidė Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso (toliau – KTK) 18 straipsnio 12 dalį, Keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais taksi taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2012 m. sausio 27 d. įsakymu Nr. 3-80 (2016-12-30 Nr. 3-460(1.5 E) redakcija) 6 punktą.

Motyvuojamoji dalis

Iš bylos medžiagos nustatyta, kad administracinio nusižengimo protokolas buvo surašytas nedalyvaujant J. Ž.. Jam registruotu paštu į žinomą jo gyvenamąją vietą siųsti du kvietimai atvykti dėl administracinio nusižengimo protokolo surašymo: 2019 m. spalio 17 d. kvietimas Nr. ATP1-319 įteiktas 2019 m. spalio 25 d., 2019 m. lapkričio 14 d. kvietimas Nr. ATP1-352 įteiktas 2019 m. lapkričio 21 d. Tą dieną J. Ž., paskambinęs telefonu Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriui (toliau ir – Institucija), informavo, jog gavo kvietimą, bet į Instituciją neatvyks, paaiškinimo dėl nusižengimo neteiks. 2019 m. gruodžio 4 d. administracinio nusižengimo protokolas, kuriame nurodyta bylos nagrinėjimo vieta ir data (2019 m. gruodžio 27 d., 9.00 val., Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmai) J. Ž. buvo išsiųstas pagal jo nurodytą faktinės gyvenamosios vietos adresą ir žinomu elektroniniu paštu. Į paskirtą bylos nagrinėjimą teisme J. Ž. neatvyko, jokių paaiškinimų dėl negalėjimo dalyvauti nepateikė. Kadangi, J. Ž. į bylos nagrinėjimą neatvyko, duomenų apie procesinių dokumentų jam neįteikimą nėra, todėl byla nagrinėtina rašytinio proceso tvarka, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui (ANK 629 straipsnio 1 dalis, 630 straipsnio 2 dalis).

Teismas konstatuoja:

ANK 150 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už komercinės ar ūkinės veiklos tvarkos pažeidimą. Šį pažeidimą padarius pakartotinai, taikoma atsakomybė pagal 150 straipsnio 2 dalį.

KTK 18 straipsnio 12 dalyje nustatyta, kad keleiviams vežti lengvaisiais automobiliais taksi išduodamas leidimas. Leidimus vežti keleivius lengvaisiais automobiliais taksi išduoda, galiojimą sustabdo, leidimo galiojimo sustabdymą ar leidimo galiojimą naikina savivaldybės, kurios teritorijoje keleiviai bus vežami lengvaisiais automobiliais taksi, vykdomosios institucijos Susisiekimo ministerijos nustatyta tvarka. Leidimai išduodami vežėjams, pageidaujantiems verstis keleivių vežimo lengvaisiais automobiliais taksi veikla ir turintiems lengvuosius automobilius, atitinkančius Susisiekimo ministerijos ar jos įgaliotos institucijos nustatytus reikalavimus. Kiekvienam lengvajam automobiliui išduodamas atskiras leidimas <...>.

Pagal Taisyklių 6 punktą vežėjai teikti taksi paslaugas gali tik turėdami Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro nustatyta tvarka išduotą leidimą vežti keleivius lengvuoju automobiliu taksi.

Administracinio nusižengimo padarymo faktas ir jo J. Ž. kaltė įrodyta:

2012 m. gruodžio 4 d. administracinio nusižengimo protokolu;

2019 m. spalio 6 d. patikrinimo akto Nr. 222/2019 su priedais – fotolentelėmis, kompaktine plokštele (1 vnt. CD) su vaizdo įrašais, kopija;

2019 m. spalio 17 d., 2019 m. lapkričio 14 d. Institucijos kvietimais Nr. ATP1-319, ATP1-352 atvykti dėl administracinio nusižengimo surašymo;

AB „Lietuvos paštas“ 2019 m. lapkričio 14 d. išrašu iš AB „Lietuvos paštas“ el. tinklapio, 2019 m. spalio 25 d., 2019 m. lapkričio 21 d. įteikimo pranešimų apie siuntą kopijomis, iš kurių matyti, jog 2019 m. spalio 25 d., 2019 m. lapkričio 21 d. siuntos Nr. RD(duomenys neskelbtini)LT, RD(duomenys neskelbtini)LT įteiktos gavėjui, J. Ž., asmeniškai;

Institucijos paklausimu įmonėms, teikiančioms keleivių vežimo lengvaisiais automobiliais taksi paslaugas, ir šių įmonių atsakymų iš el. laiškų kopijomis, iš kurių matyti, jog sutarčių J. Ž. dėl taksi veiklos nėra sudaręs;

2013 rugsėjo 6 d., 2013 m. spalio 18 d. Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymų dėl leidimų vežti keleivius lengvaisiais automobiliais taksi išdavimo Nr. AD1-(duomenys neskelbtini), AD1-2(duomenys neskelbtini), šių leidimų kopijomis, iš kurių matyti, jog J. Ž. buvo suteikti leidimai 2013-09-09 Nr. LTP/13-(duomenys neskelbtini), 2013-10-21 Nr. LTP/13-(duomenys neskelbtini) vežti keleivius lengvaisiais automobiliais taksi – „Opel Zafira“, „Mercedes Benz“;

pažymų išrašų iš Valstybinės mokesčių inspekcijos kopijomis, iš kurių matyti, jog J. Ž. vykdė individualią taksi veiklą nuo 2013 m. rugpjūčio 30 d. iki 2017 m. birželio 28 d.;

2019 m. spalio 16 d. išrašo iš VĮ „Regitra“ duomenų bazės apie automobilį „Chrysler Voyager“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), kopija;

2019 m. spalio 16 d. išrašo iš „Sodros“ duomenų bazės apie J. Ž. kopija, iš kurios matyti, jog asmuo nedirba;

2019 m. gruodžio 4 d. išrašo iš administracinių nusižengimų registro kopija, iš kurios matyti, jog 2019 m. spalio 21 d. Klaipėdos apylinkės teismo nutarimu Nr. A8.-2055-526/2019 J. Ž. už nusižengimą (2019-07-14 veika) pagal ANK 150 straipsnio 2 dalį paskirta administracinė nuobauda;

kita rašytine medžiaga byloje.

Įvertinus byloje surinktų ir ištirtų įrodymų visumą, konstatuotina, kad J. Ž. kaltė padarius jam inkriminuojamą administracinį nusižengimą įrodyta visiškai. Tokie administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens padaryti veiksmai atitinka administracinio nusižengimo, numatyto ANK 150 straipsnio 2 dalyje, sudėtį. Todėl, jam skirtina administracinė nuobauda.

J. Ž. atsakomybę lengvinančių aplinkybių ir jo atsakomybę sunkinančia aplinkybių nenustatyta.

Skirdamas nuobaudą, teismas atsižvelgia į nusižengimų pobūdį, atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę – darbingo amžiaus, informacijos apie darbo veiklą nepateikta, į jo atsakomybę lengvinančių aplinkybių, atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvimą, į tai, kad už šios rūšies administracinį nusižengimą baudžiamas nebe pirmą kartą, jo atžvilgiu yra galiojančių nuobaudų, informacijos apie visų paskirtų nuobaudų sumokėjimą nėra. Esant tokioms aplinkybėms, vadovaujantis teisingumo bei protingumo principais, laikytina, kad administracinės nuobaudos paskirtis, tikslai veiksmingiausiai ir tikslingiausiai bus pasiekti J. Ž. už padarytą nusižengimą paskyrus administracinę nuobaudą – baudą, nežymiai didesnę už ANK 150 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatytą minimalią ribą.

Kompaktinė plokštelė (1 vnt. CD) su vaizdo įrašais, nutarimui įsiteisėjus, paliktina saugoti byloje.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 32 straipsniu, 150 straipsnio 2 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636, 637 straipsniais, 646 straipsnio 1, 2 dalimis,

nutaria:

J. Ž. už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 150 straipsnio 2 dalyje, padarymą paskirti administracinę nuobaudą – 1102 Eur (vieno tūkstančio vieno šimto dviejų eurų) dydžio baudą.

Išaiškinti, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo baudą turi sumokėti ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Baudą sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, nurodant administracinio nusižengimo bylos numerį, ROIK: 19108653296, įmokos kodą - 1001.

Kompaktinę plokštelę (1 vnt. CD) su vaizdo įrašais, nutarimui įsiteisėjus, palikti saugoti byloje.

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo kopijos išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus.