- Teismas
- Vilniaus miesto apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2022-05-06
- Bylos Nr.
- II-522-827/2022
- Teisminio proceso Nr.
- 4-68-3-00627-2022-2
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Perduoti pagal teismingumą.
- Teisėjas
- Inga Štuopienė (pirm.)
- Pažeidėjas
- L. M.
- Institucija
- LR Valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ministerijos Vilniaus teritorinis skyrius
- Kategorijos
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Inga Štuopienė, rašytinio proceso tvarka išsprendė administracinėn atsakomybėn patraukto asmens L. M. skundo dėl Valstybinės darbo inspekcijos prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2022 m. kovo 22 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje VDI-ANR_N-196-2022 panaikinimo/pakeitimo, priėmimo klausimą.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
Valstybinės darbo inspekcijos prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2022 m. kovo 22 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje VDI-ANR_N-196-2022 už administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau- ANK) 95 straipsnio 1 dalyje L. M. skirta nuobauda - 1000 eurų bauda, baudos mokėjimą išdėstant 10 mėnesių laikotarpiui, už tai, kad jis, būdamas UAB „B“ direktoriumi, neišlaikydamas Lietuvos Respublikos Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 2 punkto reikalavimų, esant darbo sutarties požymiams, nuo 2019-10-01 iki 2022-02-17 leido įmonėje dirbti Baltarusijos Respublikos piliečiui I. K., gim. (duomenys neskelbtini), neužtikrinus, kad darbuotojas turėtų galiojantį dokumentą suteikiantį teisę būti Lietuvos Respublikoje, tuo pažeidžiant Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 57 straipsnio 1 dalies 1 ir 4 punktus, 62 straipsnio 2 dalį, 64 straipsnio 1 dalį, užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 2 punkto reikalavimus.
Valstybinės darbo inspekcijos prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritorinis skyrius persiuntė Vilniaus miesto apylinkės teismui atsakomybėn patraukto asmens L. M. skundą dėl minėto nutarimo ir administracinio nusižengimo bylą.
Motyvuojamoji dalis
Pažymėtina, kad ANK 628 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendrojo teritorinio teismingumo taisyklė, nustatanti, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą.
Nagrinėjamu atveju skundžiamą nutarimą priėmusi institucija, tikėtina, persiųsdama medžiagą Vilniaus miesto apylinkės teismui, vadovavosi Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 622 straipsnio 1 dalimi, kurioje nurodyta, kad institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą.
Vilniaus apygardos teismas, spręsdamas ginčą dėl teritorinio teismingumo, yra išaiškinęs, kad ANK 622 straipsnio 1 dalyje nurodyta institucijų buvimo vieta yra siejama ne su institucijų buveine, o su institucijos jai suteiktų įgaliojimų įgyvendinimo (veiklos teritorija) ir administracinio nusižengimo padarymo vieta. Priešingu atveju, susidarytų situacija, kad dėl daugumos administracinių nusižengimų, padarytų ne Vilniaus mieste, pateikti skundai dėl institucijų nutarimų būtų teismingi Vilniaus miesto apylinkės teismui, nes daugumos institucijų buveinės, nepriklausomai nuo jų veiklos teritorijos, yra Vilniaus mieste. Taip būtų nepagrįstai padidintas Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjų darbo krūvis (pvz., Vilniaus apygardos teismo 2017-03-08 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-251-468/2017, 2017-03-14 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-274-468/2017). Analogiška pozicija išdėstyta ir Lietuvos apeliacinio teismo 2019-03-18 nutartyje Nr. 2ATP-2-453/2019, kuria buvo sprendžiamas apylinkės teismų ginčas dėl bylos teismingumo.
Nagrinėjamu atveju, tiek administracinio nusižengimo protokole, tiek skundžiamame nutarime nurodyta, kad administracinio nusižengimo padarymo vieta yra (duomenys neskelbtini), todėl skundas perduotinas pagal teismingumą Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmams.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 572 straipsnio 1 dalimi, 622 straipsnio 1 dalimi, 626 straipsnio 1 dalimi, 628 straipsnio 1 dalimi ir 639 straipsniu,
nutaria:
L. M. skundą dėl Valstybinės darbo inspekcijos prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2022 m. kovo 22 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje VDI-ANR_N-196-2022 bei bylos medžiagą perduoti pagal teismingumą Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmams.
Nutarties nuorašą išsiųsti L. M. ir Valstybinės darbo inspekcijos prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritoriniam skyriui.
Nutartis neskundžiama.