- Teismas
- Kauno apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2012-03-19
- Bylos Nr.
- ATP-195-493/2012
- Teisminio proceso Nr.
- 4-28-3-01948-2011-3
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Arūnas Paštuolis
Kauno apygardos teismo teisėjas Arūnas Paštuolis, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo S. A. apeliacinį skundą dėl Marijampolės rajono apylinkės teismo 2012 m. sausio 24 d. nutarimo S. A. administracinio teisės pažeidimo byloje, ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
Administracinės komisijos prie Kalvarijos savivaldybės tarybos 2011-11-14 nutarimu administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. AT-17 S. A. pagal ATPK 110 str. l d., už tai, kad 2011-10-24, apie 14 val., M. B., gyv. (duomenys neskelbtini), pastebėjo, kad po jo kiemą vaikšto ir dergia išmatomis kiemą kaimyno S. A. laikomi palaidi balandžiai ir tuo S. A. laikydamas palaidus, neprižiūrimus balandžius, kai toks gyvūnų laikymas pažeidžia kaimyno teisėtus interesus, nesilaikė Kalvarijos savivaldybės tarybos patvirtintų gyvūnų auginimo ir laikymo taisyklių 13 punkte numatytų reikalavimų, paskirta administracinė nuobauda - įspėjimas.
S. A. apskundus minėta nutarimą, Marijampolės rajono apylinkės teismo 2012-01-24 nutartimi jo skundas atmestas, padarius išvadą, kad administracinės komisijos prie Kalvarijos savivaldybės tarybos 2011-11-14 nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, t.y. S. A. pagrįstas nubaustas pagal ATPK 110 str. 1 d., todėl nėra pagrindo šio nutarimo naikinti.
Šalies argumentai
Apeliaciniu skundu S. A. prašo panaikinti skundžiamą nutartį ir 2011-11-14 nutarimą ir bylą nutraukti. Skunde jis nurodo, kad neneigia, jog jam buvo pranešta apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką, tačiau jis telefonu informavo, kad negali atvykti į bylos nagrinėjimą dėl svarbių priežasčių ir prašė bylos nagrinėjimą atidėti, tačiau ši byla buvo išnagrinėta jam nedalyvaujant, o jis negalėjo pasinaudoti savo teisėmis. Apeliantas mano, kad Kalvarijos savivaldybės tarybos patvirtintų gyvūnų auginimo ir laikymo taisyklių nepažeidė, dekoratyvinius balandžius laiko uždarytus karvelidėje ir prižiūrimus, o ne palaidus, tik retkarčiais išleidžia paskraidyti, tačiau jie paskraidę niekada nenutupia ant žemės ir grįžta atgal į karvelidę, jie niekada nebuvo atskridę į kaimyno kiemą ir po jį nevaikščiojo. Taip pat skunde jis neigia, kad 2011-10-24 dekoratyviniai balandžiai nebuvo išleisti, ką teisme patvirtino ir jo iškviesti liudytojai. Apeliantas nurodo, kad Kalvarijos savivaldybės tarybos 2002-07-29 sprendimu patvirtintose Gyvūnų auginimo ir laikymo taisyklėse reglamentuota tik kačių ir šunų laikymo tvarka ir nesupranta kaip dekoratyviniai balandžiai gali pažeisti šias taisykles. Pažeidėjas nurodo, kad jeigu M. B. pradėjo šaudyti į paukščius (už ką jis nubaustas 2010-10-03), tuomet išgąsdinti paukščiai ir galėjo apdergti jo pastato stogą, nors tą dieną dekoratyviniai balandžiai paleisti nebuvo.
Atsiliepimas
Atsiliepimu į apeliacinį skundą LR administracinė komisija prie Kalvarijos savivaldybės tarybos prašo apeliacinį skundą atmesti ir skundžiamą nutartį palikti nepakeistą.
Motyvuojamoji dalis
Apeliacinis skundas atmetamas, skundžiama nutartis paliekama nepakeista.
Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo – S. A., nagrinėjant administracinio teisės pažeidimo bylą, administracinėje komisijoje prie Kalvarijos savivaldybės tarybos nedalyvavo. Tačiau iš bylos medžiagos matyti, kad jam apie teismo posėdžio vietą ir laiką buvo pranešta, tai apeliaciniame skunde patvirtino ir pats pažeidėjas. Nors apeliantas nurodė, kad apie savo neatvykimą dėl svarbių priežasčių jis informavo telefonu, tačiau aplinkybių, kurias būdų galima vertinti kaip svarbias neatvykimo į bylos nagrinėjimą priežastis, jis nedetalizavo nei nagrinėjant jo skundą teisme, nei apeliaciniame skunde. Byloje taip pat nėra duomenų, kad S. A. nedalyvavo administracinės bylos nagrinėjime dėl svarbių priežasčių, t.y. nepateikė jokio tai patvirtinančio dokumento nagrinėjančiai bylą institucijai iki bylos nagrinėjimo ir vėliau. Todėl svarbių S. A. nedalyvavimo bylos nagrinėjime priežasčių nenustatyta. Tuo pagrindu, administracinė komisija prie Kalvarijos savivaldybės tarybos, nepažeisdama ATPK 272 str. nuostatų (bylą išnagrinėjo turėdama duomenų, kad administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui yra pranešta apie bylos nagrinėjimo laiką ir vietą, ir negavus tinkamai paruošto ir motyvuoto prašymo atidėti bylos nagrinėjimą ir nesant svarbių neatvykimo priežasčių), 2011-11-14 pagrįstai išnagrinėjo S. A. bylą jam nedalyvaujant. Be to, manydamas, kad galiamai yra pažeistos jo teisės, S. A. galėjo apskųsti administracinė komisija prie Kalvarijos savivaldybės tarybos sprendimą apylinkės teismui, o pastarojo priimtą nutartį apeliacinės instancijos teismui. Kaip matyti iš byloje esančių duomenų, tokiomis savo teisėmis S. A. ir pasinaudojo. Todėl jo skundo motyvai šiuo aspektu yra atmetami kaip nepagrįsti.
Apeliantas skunde teigia, kad Kalvarijos savivaldybės tarybos patvirtintų gyvūnų auginimo ir laikymo taisyklių nepažeidė, nes dekoratyvinius balandžius laiko uždarytus karvelidėje ir prižiūrimus, o ne palaidus, tačiau toks jo skundo teiginys prieštarauja nustatytoms bylos aplinkybėms. Bylos duomenimis nustatyta, kad S. A. tėvams priklausančioje sodyboje, specialiai įrengtose patalpose jis laiko daugiau kaip trisdešimt dekoratyvinių balandžių. Ši patalpa yra gyvenvietėje, iš abiejų pusių yra kitų asmenų sodybos, A. sodyba ribojasi su M. B. sodyba, nuo karvelidės iki M. B. namo yra apie 30 metrų. Tiek apylinkės teisme, tiek apeliaciniame skunde pats S. A. nurodė, kad retkarčiais išleidžia dekoratyvinius balandžius paskraidyti (apylinkės teisme nurodė, kad skraido 17 balandžių po 6 valandas, 2 – 3 kartus per savaitę), po to jie sugrįžta į karvelidę. Apeliantas neigia, kad 2011-10-24 balandžių išleidęs nebuvo, nes tą dieną nebuvo sodyboje, tačiau tai paneigia nukentėjusiojo M. B., liudytojos V. K. parodymai. Pastaroji liudytoja nurodė, kad ji ir S. A. minėtą dieną buvo (duomenys neskelbtini) kaime (kur yra sodyba), o liudytojas V. B. konkrečios dienos, kada jis buvo pas S. A., negalėjo nurodyti. Tuo tarpu nukentėjusysis ir liudytoja I. B. nurodė, kad balandžiai tą dieną buvo paleisti.
Apylinkės teismas skundžiamoje nutartyje teisingai pažymėjo, kad Kalvarijos savivaldybės tarybos 2002-07-29 sprendimu patvirtintose Gyvūnų auginimo ir laikymo taisyklėse gyvūnų - dekoratyvinių balandžių auginimo ir laikymo tvarka nedetalizuota. Tačiau šio teisės akto 13 p. nurodyta, kad gyvūnų savininkai privalo garantuoti, kad gyvūnai nekels grėsmės žmonių ramybei, sveikatai, gyvybei, nuosavybei, nepažeistų kitų asmenų teisių ir interesų. Abejonių kelia S. A. teiginys (tai patvirtino ir liudytoja V. K.), kad paukščiai skraido ir visada parskrenda į karvelidę, ant kaimyno statinių netupia. Tačiau atkreiptinas dėmesys, kad objektyviai jie negali nustatyti, kur paukščiams skristi. Juo labiau, kad pastaroji liudytoja pripažino, kad buvo su kaimynu M. B. incidentas dėl jo stogo apdergimo, o S. A. parodė, kad ant M. B. pastato stogo anksčiau yra radęs 3-4 nušautus jo balandžius. Tai patvirtina, kad pažeidėjo laikomi balandžiai ne tik skraido, bet ir nutupia M. B. ir I. B. kieme ar ant jų pastatų. Be to, nors apeliantas nurodo, kad paukščiai galėjo apdergti M. B. pastato stogą, jeigu jis pradėjo šaudyti į juos, tačiau tokių faktų šiuo atveju byloje nebuvo nustatyta, o ankstesnis M. B. nubaudimas už tai, negali būti pagrindas manyti, kad jis tai darė ir šiuo atveju. Įvertinęs S. A. laikomų ir išleidžiamų skraidyti balandžių kiekį, kuris nėra mažas, nedidelį atstumą tarp karvelidės ir M. B. sodybos ir gyvenamojo namo ar kitų statinių, apylinkės teismas padarė teisingą išvadą, kad S. A. išleisti laisvai skraidyti balandžiai pažeidžia M. B. interesus - teršia jo kiemą ir statinius, kelia triukšmą. Todėl apylinkės teismas pagrįstai konstatavo, kad administracinės komisijos prie Kalvarijos savivaldybės tarybos 2011-11-14 nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas. Su tuo sutinka ir apeliacinės instancijos teismas, todėl laikoma, kad skundžiama nutartis yra teisėta ir pagrįsta, o naikinti ją bei minėtą nutarimą taip, kaip to prašoma apeliaciniu skundu, pagrindo nėra.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302¹² straipsnio 1 dalies 1 punktu, teisėjas
nutaria:
S. A. apeliacinio skundo netenkinti ir Marijampolės rajono apylinkės teismo 2012 m. sausio 24 d. nutartį palikti nepakeistą.
Nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną.